Постановление Администрации Архангельской области от 26.03.2007 № 51-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 26 марта 2007 г. N 51-па

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Архангельской области
                                        от 18.12.2009 г. N 217-пп

           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановлений Администрации Архангельской области
       от 13.08.2007 г. N 150-па; от 13.11.2008 г. N 251-па/41;
      от 29.12.2008 г. N 291-па/50; Постановления Правительства
           Архангельской области от 15.09.2009 г. N 83-пп)


     В соответствии  с  областным  законом  от  21  июня  2006  года N
175-11-ОЗ "О системе  исполнительных  органов  государственной  власти
Архангельской области",  постановлением главы администрации области от
20 февраля 2007 года N 13 "Об исполнительных  органах  государственной
власти Архангельской области" (с изменениями от 28 февраля 2007 года N
16,  от 6 марта  2007  года  N  17,  от  14  марта  2007  года  N  20)
администрация Архангельской области постановляет:

     Утвердить прилагаемое    Положение    о   департаменте   финансов
Архангельской области.


Исполняющий обязанности
главы администрации                В.А.ВОЙКОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                   администрации Архангельской области
                                                 от 26.03.2007 N 51-па

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановлений Администрации Архангельской области
       от 13.08.2007 г. N 150-па; от 13.11.2008 г. N 251-па/41;
      от 29.12.2008 г. N 291-па/50; Постановления Правительства
           Архангельской области от 15.09.2009 г. N 83-пп)

                          I. Общие положения

     1. Департамент   финансов   Архангельской   области   (далее    -
департамент)    является    уполномоченным    исполнительным   органом
государственной    власти    Архангельской     области     в     сфере
финансово-бюджетной политики.
     2. Полное  наименование  департамента  -   департамент   финансов
Архангельской области.
     3. Департамент в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  международными договорами Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями  Правительства   Российской   Федерации,   нормативными
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,  изданными
в пределах их компетенции,  Уставом Архангельской области и областными
законами,    договорами    и   соглашениями   Архангельской   области,
постановлениями   Архангельского   областного   Собрания    депутатов,
нормативными   правовыми   актами  главы  администрации  Архангельской
области и администрации Архангельской  области,  а  также  регламентом
взаимодействия    исполнительных    органов   государственной   власти
Архангельской области и настоящим Положением.
     4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти   Архангельской   области,   иными   государственными  органами
Архангельской  области,  государственными  органами   иных   субъектов
Российской Федерации,  органами местного самоуправления,  должностными
лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
     5. Департамент   обладает   правами  юридического  лица  и  имеет
гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
     6. Финансирование  департамента  осуществляется  за  счет средств
областного бюджета.
     7. Место нахождения департамента:  163000,  г.  Архангельск,  пр.
Троицкий, д. 49.

                     II. Компетенция департамента

     8. Департамент осуществляет следующие полномочия в  сфере  своего
ведения:
     1) составление проекта областного закона об областном  бюджете  и
представление  его  в  администрацию  Архангельской области,  принятие
участия  в  разработке   проектов   областных   законов   о   бюджетах
территориальных государственных внебюджетных фондов;
     2) представление по поручению администрации Архангельской области
Архангельской  области в договорах о предоставлении средств областного
бюджета на возвратной основе и государственных гарантий  Архангельской
области за счет средств областного бюджета;
     3) осуществление методического руководства по составлению проекта
областного бюджета и исполнению областного бюджета;
     4) составление сводной бюджетной росписи областного бюджета;
     5) разработка  прогноза  консолидированного бюджета Архангельской
области;
     6) разработка перспективного финансового плана;
     7) разработка по поручению  администрации  Архангельской  области
программы государственных заимствований Архангельской области, условий
выпуска и размещения государственных займов,  выступление  в  качестве
эмитента государственных ценных бумаг;
     8) получение  от  органов  государственной  власти  Архангельской
области, территориальных государственных внебюджетных фондов и органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области  материалов,  необходимых  для  составления проекта областного
бюджета,   отчета   об   исполнении   областного   бюджета,   прогноза
консолидированного  бюджета  Архангельской области,  а также отчета об
исполнении консолидированного бюджета Архангельской области;
     9) обеспечение   предоставления  бюджетных  кредитов  в  пределах
лимита средств,  утвержденного областным законом об областном  бюджете
на очередной финансовый год, в установленном порядке;
     10) предоставление  по  поручению   администрации   Архангельской
области  и  от  имени  Архангельской  области государственных гарантий
муниципальным образованиям Архангельской области и юридическим лицам в
пределах лимита средств,  утвержденного областным законом об областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год,  в   порядке,   установленном
администрацией Архангельской области;
     11) проведение проверок финансового состояния получателей средств
областного  бюджета,  в том числе получателей ранее выданных бюджетных
ссуд,  бюджетных кредитов  и  государственных  гарантий  Архангельской
области;
     12) ведение реестра расходных обязательств Архангельской области;
     13) ведение долговой книги (реестра) Архангельской области,  учет
предоставляемой  органами,  ведущими  долговые   книги   муниципальных
образований    Архангельской    области,    информации    о   долговых
обязательствах, отраженных в долговых книгах муниципальных образований
Архангельской области;
     14) осуществление управления государственным долгом Архангельской
области в порядке, установленном администрацией Архангельской области;
     15) организация исполнения областного бюджета,  а  также  местных
бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
     16) исполнение областного бюджета в установленном порядке;
     17) осуществление   предварительного,   текущего  и  последующего
контроля за исполнением областного бюджета и бюджетов  территориальных
государственных внебюджетных фондов, а также местных бюджетов в случае
предоставления из областного бюджета финансовой помощи;
     18) осуществление  операций  со средствами областного бюджета,  а
также местных бюджетов в случае заключения  соответствующих  бюджетных
соглашений;
     19) составление отчета об исполнении областного бюджета,  а также
отчетов   об   исполнении   местных   бюджетов   в  случае  заключения
соответствующих бюджетных соглашений;
     20) составление  отчета  об исполнении консолидированного бюджета
Архангельской области и  представление  его  в  Министерство  финансов
Российской Федерации;
     21) представление  отчета  об  исполнении  областного  бюджета  в
администрацию Архангельской области;
     22) получение от кредитных организаций сведений об  операциях  со
средствами    областного    бюджета   и   средствами   территориальных
государственных внебюджетных фондов;
     23) направление     представлений     главным     распорядителям,
распорядителям и получателям средств областного бюджета с  требованием
устранить  выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской
Федерации и осуществление контроля за их устранением;
     24) приостановка     финансирования    главных    распорядителей,
распорядителей и получателей средств  областного  бюджета  в  порядке,
установленном администрацией Архангельской области;
     25) сокращение  финансирования  из  областного  бюджета   главных
распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств
областного бюджета в размере бюджетных средств,  использованных не  по
целевому назначению;
     26) взыскание  в  соответствии  с  договорами  со   всех   счетов
получателей  средств областного бюджета бюджетных средств,  выданных в
форме бюджетных  ссуд,  бюджетных  кредитов,  по  которым  истек  срок
возврата,   а   также  процентов,  подлежащих  уплате  за  пользование
бюджетными ссудами, бюджетными кредитами;
     27) наложение   на   главных   распорядителей,  распорядителей  и
получателей  средств  областного  бюджета  штрафов  в  соответствии  с
договорами, федеральными и областными законами;
     28) ведение    сводного    реестра    главных     распорядителей,
распорядителей  и получателей средств областного бюджета и включение в
указанный   реестр   бюджетных   учреждений,   деятельность    которых
финансируется за счет средств областного бюджета;
     29) установление  общих  правил   составления,   рассмотрения   и
исполнения  смет  расходов  учреждений,  финансируемых  из  областного
бюджета;
     (Подпункты  исключены - Постановление Администрации Архангельской
области от 13.08.2007 г. N 150-па);
     30) выступление в качестве уполномоченного органа  исполнительной
власти   Архангельской   области   при  осуществлении  государственных
внутренних заимствований  и  выдаче  государственных  гарантий  другим
заемщикам для привлечения кредитов (займов);
     31) ведение в пределах своей компетенции производства по делам об
административных правонарушениях в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях;
     32) внесение   главе  администрации  Архангельской  области  и  в
администрацию Архангельской области проектов областных законов, других
нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к
компетенции  департамента  и  требующим  решения  главы  администрации
Архангельской области или администрации Архангельской области;
     33) осуществление   полномочий   администратора   поступлений   в
областной  бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками
доходов областного бюджета;
     34) осуществление      полномочий     главного     распорядителя,
распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных
на  содержание  департамента  и исполнительных органов государственной
власти Архангельской области,  главным распорядителем средств  которых
является департамент, а также на реализацию компетенции департамента;
     35) осуществление    полномочий    собственника    в    пределах,
предусмотренных    областными    законами,   в   отношении   имущества
Архангельской  области,  необходимого   для   обеспечения   реализации
компетенции департамента;
     36) заключение в установленном порядке договоров и соглашений  по
вопросам,   отнесенным   к   компетенции  департамента,  в  том  числе
заключение государственных контрактов на поставку товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
     37) осуществление    полномочий    государственного     заказчика
социально-экономических программ Архангельской области;
     38) представление в установленном порядке в судах прав и законных
интересов Архангельской области и департамента по вопросам, отнесенным
к компетенции департамента;
     39) обобщение  практики  применения  федеральных  законов  и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации,  областных законов  и
иных  нормативных  правовых  актов  Архангельской области и проведение
анализа  реализации   государственной   политики   в   сфере   ведения
департамента;
     40) организация    личного    приема     граждан,     обеспечение
своевременного  и  полного  рассмотрения устных и письменных обращений
граждан и организаций;
     41) осуществление  работы  по комплектованию,  хранению,  учету и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности департамента;
     42) организация   профессиональной   подготовки   государственных
гражданских  служащих  и  работников департамента,  их переподготовки,
повышения квалификации и стажировки;
     (Подпункт  исключен  -  Постановление Администрации Архангельской
области от 13.11.2008 г. N 251-па/41);
     43) обеспечение   в   пределах  компетенции  департамента  защиты
сведений,  составляющих  государственную  тайну,  и  иной   информации
ограниченного доступа;
     44) организация   и   обеспечение   мобилизационной    подготовки
департамента;
     45) осуществление  иных   полномочий,   если   такие   полномочия
установлены   федеральными  законами,  нормативными  правовыми  актами
Президента   Российской   Федерации   или   Правительства   Российской
Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.   (В
редакции    Постановления    Администрации    Архангельской    области
от 13.08.2007 г. N 150-па).
     9. Департамент по вопросам,  отнесенным к его компетенции, вправе
издавать  распоряжения,  а  в  случаях,  предусмотренных  федеральными
законами, также вправе издавать постановления.
     10. В  целях  осуществления  своих  полномочий  департамент имеет
право:
     1) запрашивать  и  получать  в  установленном порядке необходимые
документы  и  иные  сведения  от  федеральных  органов  исполнительной
власти,  исполнительных  органов  государственной власти Архангельской
области,    структурных    подразделений    аппарата     администрации
Архангельской    области,   органов   и   должностных   лиц   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   и
организаций;
     2)(Исключен  -  Постановление Администрации Архангельской области
от 13.08.2007 г. N 150-па);
     3) требовать  от   главных   распорядителей,   распорядителей   и
получателей  средств  областного  бюджета  предоставления  отчетов  об
использовании средств областного бюджета и иных сведений,  связанных с
получением,   перечислением,   зачислением  и  использованием  средств
областного бюджета;
     4)(Исключен  -  Постановление Администрации Архангельской области
от 13.08.2007 г. N 150-па);
     5) создавать   и  упразднять  совещательные  органы  (коллегии  и
советы)  и  рабочие  группы  для  рассмотрения   отдельных   вопросов,
отнесенных к компетенции департамента;
     6) инициировать   создание   и   упразднение   совещательных    и
вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области,
созыв  служебных  совещаний  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
департамента;
     7) привлекать  к  участию  в  своей  деятельности   (с   согласия
соответствующего  руководителя)  государственных  гражданских служащих
исполнительных органов государственной власти  Архангельской  области,
структурных   подразделений   аппарата   администрации   Архангельской
области;
     8) привлекать  в  установленном порядке ученых и специалистов для
проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
     9) давать     государственным     органам,    органам    местного
самоуправления,  организациям и  гражданам  разъяснения  по  вопросам,
отнесенным к компетенции департамента;
     подпункты    10-12;(Исключены   -   Постановление   Администрации
Архангельской области от 13.08.2007 г. N 150-па);
     13) проводить    проверки    местных   бюджетов   -   получателей
межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
     14) вести   переписку   и   взаимодействовать  в  иных  формах  с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти   Архангельской   области,   иными   государственными  органами
Архангельской  области,  государственными  органами   иных   субъектов
Российской Федерации,  органами местного самоуправления,  должностными
лицами,  общественными объединениями, иными организациями и гражданами
по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

              III. Организация деятельности департамента

     11. Департамент возглавляет директор,  назначаемый на должность и
освобождаемый   от   должности   в   установленном   порядке    главой
администрации   Архангельской   области   из   числа  лиц,  отвечающих
квалификационным требованиям,  установленным Правительством Российской
Федерации,    по   представлению   заместителя   главы   администрации
Архангельской области  в  соответствии  со  структурой  исполнительных
органов государственной власти Архангельской области и по согласованию
с Архангельским областным Собранием депутатов.
     Директор департамента     подчиняется     главе     администрации
Архангельской области и заместителю главы администрации  Архангельской
области   в   соответствии   со   структурой   исполнительных  органов
государственной власти Архангельской области.
     12. Директор департамента:
     1) осуществляет руководство деятельностью департамента;
     2) представляет  департамент  во  взаимоотношениях с федеральными
органами  государственной  власти,  органами  государственной   власти
Архангельской  области,  иными государственными органами Архангельской
области,   государственными   органами   иных   субъектов   Российской
Федерации,  органами  местного  самоуправления,  должностными  лицами,
общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
     3) выступает  в  гражданском  обороте  от  имени департамента как
юридического лица,  в том числе  подписывает  договоры,  доверенности,
платежные документы и т.д.;
     4) от имени  департамента  распоряжается  бюджетными  средствами,
выделенными  в  областном  бюджете  в  очередном  финансовом  году  на
финансирование департамента;
     5) от   имени   департамента   подписывает   исковые   заявления,
заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к
мировым судьям;
     6) представляет главе администрации Архангельской области:
     предложения о  предельной численности государственных гражданских
служащих и работников департамента;
     предложения о   фонде   оплаты   труда  департамента  в  пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
областном бюджете;
     7) представляет  в  администрацию  Архангельской  области  проект
положения о департаменте;
     8) распределяет    должностные    обязанности    между     своими
заместителями;
     9) утверждает структуру  департамента,  положения  о  структурных
подразделениях департамента;
     10) в установленном порядке назначает на должность и  освобождает
от   должности   государственных  гражданских  служащих  и  работников
департамента,  за исключением  тех  лиц,  назначение  на  должность  и
освобождение   от  должности  которых  отнесено  к  компетенции  главы
администрации Архангельской области;
     11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских
служащих  в  соответствии  с   законодательством   о   государственной
гражданской   службе   Российской   Федерации   вопросы,  связанные  с
прохождением государственной гражданской службы Архангельской  области
в   департаменте,   решает   в  отношении  работников  департамента  в
соответствии  с  трудовым   законодательством   Российской   Федерации
вопросы, связанные с работой в департаменте, в том числе:
     заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры  с
государственными гражданскими служащими и работниками департамента;
     утверждает должностные  регламенты  государственных   гражданских
служащих и должностные инструкции работников департамента;
     применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,
применяет    и    снимает   дисциплинарные   взыскания   в   отношении
государственных гражданских служащих и работников департамента;
     принимает решения  о допуске государственных гражданских служащих
департамента к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
     12) утверждает:
     штатное расписание департамента - в  соответствии  со  структурой
департамента  и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности
государственных гражданских служащих и работников департамента;
     смету доходов  и  расходов департамента - в пределах утвержденных
на соответствующий период ассигнований,  предусмотренных  в  областном
бюджете;
     13) вносит предложения по формированию областного бюджета в части
финансового обеспечения деятельности департамента;
     14) дает  поручения  и   указания   государственным   гражданским
служащим и работникам департамента;
     15) подписывает  служебные   документы   департамента,   визирует
служебные документы, поступившие в департамент;
     16) осуществляет   контроль   за   исполнением   государственными
гражданскими  служащими  и  работниками  департамента  их  должностных
обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
     17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности
департамента и реализации его компетенции.
     13. Директор  департамента издает приказы по вопросам организации
деятельности департамента.
     14. Директор  департамента  несет персональную ответственность за
ненадлежащую  реализацию  государственной  политики  в  сфере  ведения
департамента,    ненадлежащее    функционирование    департамента    и
неправомерность данных им поручений и указаний.
     15.  Директор  департамента  имеет  трех  заместителей  директора
департамента.  (В  редакции  Постановления Правительства Архангельской
области от 15.09.2009 г. N 83-пп).
     Заместители директора  департамента  назначаются  на  должность и
освобождаются   от   должности   в   установленном   порядке    главой
администрации Архангельской области.
     Заместители директора    департамента    подчиняются    директору
департамента.
     Заместители директора департамента исполняют поручения  директора
и   осуществляют  иные  полномочия  в  соответствии  с  распределением
должностных обязанностей между ними.
     В случае   отсутствия  (временная  нетрудоспособность,  служебная
командировка и т.п.) или прекращения полномочий директора департамента
его  полномочия  временно  осуществляет один из заместителей директора
департамента в соответствии с распределением должностных  обязанностей
между ними.
     Заместители директора     департамента     несут     персональную
ответственность  за  ненадлежащее  исполнение  ими  своих полномочий и
неправомерность данных ими поручений и указаний.
     16. Структурными подразделениями департамента являются управления
и отделы.


------------------------------------------------------------------