Постановление Мэра г. Архангельска от 18.12.2009 № 517

 



                   ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                       МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 18 декабря 2009 г. N 517


        О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЕ
           СОСТОЯНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
           В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"


     В соответствии  с  Положением  о  проведении  смотра-конкурса  на
лучшее противопожарное состояние учреждений образования,  утвержденным
начальником   Северо-Западного   регионального   центра   МЧС  России,
помощником полномочного представителя Президента РФ в  Северо-Западном
федеральном округе 14.09.2009, постановляю:

     1. Провести  до  20  января  2010  года  смотр-конкурс  на лучшее
противопожарное  состояние  муниципального  учреждения  образования  в
муниципальном образовании "Город Архангельск".
     2. Утвердить прилагаемые Положение по проведению  смотра-конкурса
на   лучшее   противопожарное   состояние   муниципального  учреждения
образования в муниципальном образовании "Город Архангельск"  и  состав
комиссии.
     3. Департаменту   образования   мэрии   города   проинформировать
руководителей   муниципальных   учреждений  образования  о  проведении
конкурса.
     4. Финансовое  обеспечение  расходных  обязательств,  связанных с
реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет бюджетных
ассигнований   городского   бюджета,   предусмотренных  мэрией  города
Архангельска на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города по социальным вопросам Пачина Ю.А.


Мэр города                                                В.Н.ПАВЛЕНКО





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                              мэра города Архангельска
                                                   от 18.12.2009 N 517

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       ПО ПРОВЕДЕНИЮ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЕ
           СОСТОЯНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
           В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

                          1. Общие положения

     1.1. Смотр-конкурс    на    лучшее    противопожарное   состояние
муниципального  учреждения  образования  в  муниципальном  образовании
"Город  Архангельск"  (далее  -  смотр-конкурс)  проводится  в  рамках
конкурса на лучшее противопожарное состояние учреждений образования  в
Северо-Западном  федеральном  округе  в  соответствии  с  Положением о
проведении  смотра  конкурса  на  лучшее   противопожарное   состояние
учреждений   образования,  утвержденным  начальником  Северо-Западного
регионального центра МЧС России, помощником полномочного представителя
Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе 14.09.2009.
     1.2. Учреждения,  имеющие   невыполненные   предписания   органов
государственного    пожарного    надзора   и   не   имеющие   расчета,
подтверждающего  соответствие  величины  пожарного  риска  требованиям
Федерального  закона  от  22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о
требованиях  пожарной  безопасности",  к   участию   в   конкурсе   не
допускаются.
     1.3. Финансовое обеспечение расходных обязательств,  связанных  с
проведением смотра-конкурса, осуществляется за счет средств городского
бюджета.

                 2. Организация и проведение конкурса

     2.1. Участниками    смотра-конкурса    являются     муниципальные
образовательные учреждения города.
     2.2. Смотр-конкурс проводится ежегодно с 20 декабря по 20 января.
     2.3. Для   организации  и  проведения  смотра-конкурса  создается
комиссия.
     В состав  комиссии  могут  входить представители территориального
органа ГПН  Управления  Государственного  пожарного  надзора  Главного
управления  МЧС  России по Архангельской области,  МУ "Городской центр
гражданской   защиты",   департамента   образования   мэрии    города,
представители организаций города.
     Персональный состав комиссии,  председатель комиссии утверждаются
постановлением мэра города.
     2.4. Заявки для участия в смотре-конкурсе подаются участниками  в
комиссию до 20 декабря.
     2.5. Комиссия рассматривает поступившие заявки  и  материалы  для
участия    в   смотре-конкурсе,   оценивает   с   выездом   на   место
противопожарное   состояние   учреждений,    определяет    победителей
муниципального этапа смотра-конкурса, занявших первое, второе и третье
место.
     2.6. Победители  смотра-конкурса  (I  этап  окружного  конкурса),
занявшие  первое  место,  выдвигаются  для   участия   во   II   этапе
смотра-конкурса, проводимого в Архангельской области.
     2.7. По итогам определения победителей  I  этапа  смотра-конкурса
комиссия передает в комиссию II этапа:
     протоколы заседания  комиссии  по  подведению  итогов   I   этапа
смотра-конкурса;
     пояснительную записку,  содержащую сведения об оценках  состояния
учреждений  -  победителей  I  этапа смотра-конкурса,  занявших первое
место;
     оценочную таблицу,   характеризующую   противопожарное  состояние
муниципальных образовательных учреждений города Архангельска.
     2.8. Победители  смотра-конкурса  (I  этап  окружного  конкурса),
занявшие первое место, награждаются ценными подарками.

             3. Критерии оценки и определения победителей

     3.1. Оценка противопожарного состояния  каждого  образовательного
учреждения, участвующего в смотре-конкурсе, проводится по показателям,
указанным в оценочной таблице согласно приложению.
     3.2. Определение   победителей  смотра-конкурса  производится  на
основе сравнения итоговых значений оценки  противопожарного  состояния
участников смотра-конкурса.
     Какие-либо мероприятия, направленные на повышение противопожарной
устойчивости участников смотра-конкурса, прилагаются отдельным списком
к  оценочной  таблице.  Данные  материалы   учитываются   при   равных
количествах баллов.
     3.3. Итоговые   значения   оценки   противопожарного    состояния
участников смотра-конкурса выводятся с учетом следующих коэффициентов:
     К1 - учитывает наличие пожаров в учреждении в конкурсном  году  и
равен 0,8 при возникновении одного пожара без причинения вреда жизни и
здоровью людей. При возникновении двух и более пожаров, а также одного
с причинением вреда жизни и здоровью людей при одном пожаре учреждение
к смотру-конкурсу не допускается, а участвующее - дисквалифицируется;
     К2 -  учитывает  наличие  факторов привлечения к административной
ответственности участника смотра-конкурса и равен 0,9.
     3.4. Итоговые   оценки   на  лучшее  комплексное  противопожарное
состояние определяются по следующей формуле:

     N = К1 x К2 x S, где:

     S - сумма итоговых оценок  противопожарного  состояния  участника
смотра-конкурса;
     N - итоговое значение оценки противопожарного состояния участника
смотра-конкурса.





                                                            Приложение
                                             к Положению по проведению
                                             смотра-конкурса на лучшее
                                             противопожарное состояние
                                             муниципального учреждения
                                           образования в муниципальном
                                       образовании "Город Архангельск"

                          ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА

+---+--------------------------------------------------------+------------|
| N |                  Наименование позиции                  |Максимальный|
|п/п|                                                        |    балл    |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
| 1 |                           2                            |     3      |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
| 1 |Наличие инструкции о мерах пожарной безопасности        |      5     |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
| 2 |Наличие распорядительного документа, определяющего      |      5     |
|   |порядок прохождения первичного противопожарного         |            |
|   |инструктажа и дополнительного обучения по предупреждению|            |
|   |и тушению возможных пожаров                             |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
| 3 |Наличие на объекте пожарно-технической комиссии         |      5     |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
| 4 |Наличие на объекте добровольного пожарного формирования |     10     |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
| 5 |Наличие в помещениях табличек с указанием номера        |      5     |
|   |телефона вызова пожарной охраны                         |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
| 6 |Сигнал о срабатывании автоматической системы пожарной   |     10     |
|   |сигнализации выведен на пульт подразделений пожарной    |            |
|   |охраны и в дежурные части органов внутренних дел        |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
| 7 |Наличие в зданиях (при единовременном нахождении        |      5     |
|   |на этаже более 10 человек) планов (схем) эвакуации людей|            |
|   |в случае пожара                                         |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
| 8 |Наличие в зданиях с массовым пребыванием людей          |      5     |
|   |(50 и более человек) дополнений к схематическому плану  |            |
|   |эвакуации людей при пожаре в виде инструкций,           |            |
|   |определяющих действия персонала по обеспечению          |            |
|   |безопасной и быстрой эвакуации людей (для объектов      |            |
|   |с ночным пребыванием людей с двумя вариантами действий: |            |
|   |в дневное и ночное время)                               |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
| 9 |Наличие распорядительного документа, регламентирующего  |      5     |
|   |проведение практических тренировок всех задействованных |            |
|   |для эвакуации работников (проводятся не реже одного раза|            |
|   |в полугодие), а также документов, подтверждающих их     |            |
|   |проведение                                              |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|10 |Состояние территории объекта (очистка территории        |      5     |
|   |от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой|            |
|   |травы и т.п., отсутствие в противопожарных разрывах     |            |
|   |временных сооружений, открытых складов, стоянок         |            |
|   |автотранспорта)                                         |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|11 |Состояние подъездов к зданиям, наружным пожарным        |      5     |
|   |лестницам и водоисточникам, используемым для целей      |            |
|   |пожаротушения, расположенных на территории учреждения   |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|12 |Наличие на территории наружного освещения для быстрого  |     10     |
|   |нахождения в темное время суток пожарных гидрантов,     |            |
|   |наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного   |            |
|   |инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов,|            |
|   |к входам в здания и сооружения                          |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|13 |Наличие в местах размещения (нахождения) средств        |      5     |
|   |пожарной безопасности, знаков пожарной безопасности     |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|14 |Соответствие знаков пожарной безопасности требованиям   |      5     |
|   |нормативных документов по пожарной безопасности         |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|15 |Устройство по периметру территорий объектов,            |Не учитывать|
|   |расположенных в массивах хвойных лесов, защитной        |            |
|   |минерализованной полосы шириной не 3 м                  |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|16 |Наличие и исправность устройств для самозакрывания      |     10     |
|   |дверей, отсутствие каких-либо приспособлений,           |            |
|   |препятствующих их нормальному закрыванию                |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|17 |Наличие и исправность противопожарных систем и установок|     10     |
|   |(противодымовая защита, средства пожарной автоматики,   |            |
|   |системы противопожарного водоснабжения, противопожарные |            |
|   |двери, клапаны, другие защитные устройства              |            |
|   |в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.)          |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|18 |Наличие и состояние огнезащитных покрытий (штукатурки,  |     10     |
|   |специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных |            |
|   |конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных     |            |
|   |материалов, металлических опор и т.п. (состояние        |            |
|   |огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться    |            |
|   |не реже двух раз в год)                                 |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|19 |Содержание чердаков, подвалов, цокольных этажей         |      5     |
|   |и лифтовых холлов, венткамер и других технических       |            |
|   |помещений                                               |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|20 |Содержание путей эвакуации                              |      5     |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|21 |Отсутствие глухих решеток на окнах и приямках у окон    |     10     |
|   |подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных|            |
|   |в нормах и правилах, утвержденных в установленном       |            |
|   |порядке                                                 |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|22 |Состояние наружных пожарных лестниц и ограждений        |     10     |
|   |на крышах (покрытиях) зданий, проведение не реже одного |            |
|   |раза в пять лет эксплуатационных испытаний              |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|23 |Соответствие числа людей, одновременно находящихся      |      5     |
|   |в залах (помещениях) зданий с массовым пребыванием людей|            |
|   |(помещения с одновременным пребыванием 50 и более       |            |
|   |человек), количеству, установленному нормами            |            |
|   |проектирования или определенному расчетом               |            |
|   |(при отсутствии норм проектирования) исходя из условий  |            |
|   |обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре       |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|24 |Наличие замков на дверях чердачных помещений, а также   |      5     |
|   |технических этажей и подвалов, в которых по условиям    |            |
|   |технологии не требуется постоянного пребывания людей,   |            |
|   |и соответствующей информации о месте хранения ключей    |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|25 |Соблюдение при эксплуатации эвакуационных путей и       |      5     |
|   |выходов проектных решений и требований нормативных      |            |
|   |документов по пожарной безопасности (в том числе        |            |
|   |по оснащенности, количеству, размерам и                 |            |
|   |объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и    |            |
|   |выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков   |            |
|   |пожарной безопасности)                                  |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|26 |Наличие в зданиях с массовым пребыванием людей          |     10     |
|   |у обслуживающего персонала электрических фонарей        |            |
|   |на случай отключения электроэнергии (не менее одного    |            |
|   |на каждого работника дежурного персонала)               |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|27 |Соответствие эксплуатации электрических сетей,          |     10     |
|   |электроустановок и электротехнических изделий           |            |
|   |требованиям нормативных документов по электроэнергетике,|            |
|   |организация контроля за их техническим состоянием       |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|28 |Наличие объемных самосветящихся знаков пожарной         |     10     |
|   |безопасности с автономным питанием и от электросети,    |            |
|   |используемых на путях эвакуации (в том числе световые   |            |
|   |указатели "Эвакуационный (запасной) выход", "Дверь      |            |
|   |эвакуационного выхода")                                 |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|29 |Соответствие печей, котельных, теплогенераторных и      |     10     |
|   |калориферных установок, других отопительных приборов    |            |
|   |и систем требованиям пожарной безопасности              |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|30 |Сети внутреннего противопожарного водопровода находятся |     10     |
|   |в исправном состоянии и обеспечивают требуемый по нормам|            |
|   |расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их         |            |
|   |работоспособности осуществляется не реже двух раз в год |            |
|   |(весной и осенью)                                       |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|31 |Пожарные гидранты, расположенные на территории          |      5     |
|   |учреждения, находятся в исправном состоянии,            |            |
|   |не допускается стоянка автотранспорта на крышках        |            |
|   |колодцев пожарных гидрантов                             |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|32 |У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по     |     10     |
|   |направлению движения к ним установлены соответствующие  |            |
|   |указатели (объемные со светильниками или плоские,       |            |
|   |выполненные с использованием светоотражающих покрытий)  |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|33 |Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода |     10     |
|   |укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав      |            |
|   |присоединен к крану и к стволу. Не реже одного раза     |            |
|   |в год производится перекатка рукавов на новую скатку    |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|34 |Установки пожарной автоматики находятся в исправном     |     10     |
|   |состоянии и постоянной готовности, соответствуют        |            |
|   |проектной документации                                  |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|35 |Системы оповещения о пожаре обеспечивают в соответствии |     10     |
|   |с планами эвакуации передачу сигнала оповещения         |            |
|   |одновременно по всему зданию (сооружению) или выборочно |            |
|   |в отдельные его части (этажи, секции и т.п.)            |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|36 |Порядок использования систем оповещения определен       |      5     |
|   |в инструкциях по их эксплуатации и в планах эвакуации   |            |
|   |с указанием лиц, которые имеют право приводить системы  |            |
|   |в действие                                              |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|37 |В зданиях, где не требуются технические средства        |      5     |
|   |оповещения людей о пожаре, руководитель объекта         |            |
|   |определил порядок оповещения людей о пожаре и назначил  |            |
|   |ответственных за это лиц                                |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|38 |Помещения, здания и сооружения обеспечены первичными    |      5     |
|   |средствами пожаротушения в соответствии с нормами       |            |
|   |положенности                                            |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|39 |Первичные средства пожаротушения содержатся             |      5     |
|   |в соответствии с паспортными данными на них, с учетом   |            |
|   |положений, изложенных в приложении N 3 ППБ 01-03 и Своде|            |
|   |правил "Техника пожарная. Огнетушители" СП 9.13130,     |            |
|   |утвержденных приказом МЧС России от 25.03.2009 N 179.   |            |
|   |Не допускается использование средств пожаротушения,     |            |
|   |не имеющих соответствующих сертификатов                 |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+
|40 |Наличие зарегистрированной в соответствии с приказом МЧС|     10     |
|   |России от 24.02.2009 N 31 декларации пожарной           |            |
|   |безопасности                                            |            |
+---+--------------------------------------------------------+------------+





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                              мэра города Архангельска
                                                   от 18.12.2009 N 517

                                СОСТАВ
           КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ
         ПРОТИВОПОЖАРНОЕ СОСТОЯНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
     ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

Пачин                    - заместитель мэра города по социальным вопросам
Юрий Александрович         (председатель комиссии)

Данилов                  - заместитель начальника отдела ГЗ муниципального
Александр Васильевич       учреждения "Городской центр гражданской защиты"
                           (секретарь комиссии)

Галашев                  - заместитель председателя совета АОО ВДПО по
Ян Викторович              организационно-массовой работе (по согласованию)

Калинина                 - главный специалист организационно-аналитического
Евгения Александровна      отдела департамента образования мэрии города

Малофеев                 - заместитель начальника УГПН ГУ МЧС России
Андрей Николаевич          по Архангельской области, начальник ОО ГПН
                           (по согласованию)

Михайлова                - главный специалист отдела ГЗ муниципального
Екатерина Юрьевна          учреждения "Городской центр гражданской защиты"
                           (по согласованию)

Стенин                   - старший инженер отдела организации ГПН УГПН ГУ
Артем Андреевич            МЧС России (по согласованию)


                           _______________