Постановление Мэра г. Архангельска от 23.05.2007 № 247

 



                   ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                       МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 23 мая 2007 г. № 247

                                   Утратилo силу - Постановление Мэра
                                             г. Архангельска
                                         от 02.03.2010 г. N 107

         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ СРЕДНЕСРОЧНОГО
             ФИНАНСОВОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                         "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

(В редакции Постановления Мэра г. Архангельска от 03.06.2009 г. N 205)


     В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации и во
исполнение распоряжения мэра города от 03.04.2007 № ЗЗЗр "О разработке
прогноза  социально-экономического развития муниципального образования
"Город Архангельск" на  2008  год  и  проекта  решения  Архангельского
городского  Совета  депутатов  "О  городском  бюджете  на  2008  год",
параметров прогноза социально-экономического  развития  муниципального
образования  "Город  Архангельск"  и  среднесрочного финансового плана
муниципального  образования  "Город   Архангельск"   до   2010   года"
постановляю:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о разработке среднесрочного
финансового плана муниципального образования "Город Архангельск".
     2. Признать   утратившим   силу   постановление  мэра  города  от
22.06.2006 № 261 "Об утверждении Положения о разработке перспективного
финансового плана муниципального образования "Город Архангельск".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города по вопросам экономического развития и финансам Пачина Ю.А.


Мэр города                                                А.В. Донской



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                   постановлением мэра
                                                   города Архангельска
                                                    от 23.05.2007 №247

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о разработке среднесрочного финансового плана
            муниципального образования "Город Архангельск"

(В редакции Постановления Мэра г. Архангельска от 03.06.2009 г. N 205)


     1.   Положение  о  разработке  среднесрочного  финансового  плана
муниципального   образования   "Город   Архангельск"   разработано   в
соответствии  с  Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о
бюджетном  процессе  в  муниципальном образовании "Город Архангельск",
утвержденным  решением  Архангельского  городского Совета депутатов от
17.12.2008  №  807, и регламентирует порядок разработки, рассмотрения,
утверждения,   применения   и   мониторинга   соблюдения   показателей
среднесрочного  финансового  плана  муниципального  образования "Город
Архангельск"  (далее  -  среднесрочный  финансовый  план). (В редакции
Постановления Мэра г. Архангельска от 03.06.2009 г. N 205)
     2. Под  среднесрочным  финансовым  планом  понимается   документ,
содержащий основные параметры городского бюджета.
     3. Среднесрочный   финансовый   план   формируется   на    основе
среднесрочного      прогноза     социально-экономического     развития
муниципального  образования  "Город  Архангельск"  (далее  -   прогноз
социально-экономического  развития) и основных направлений бюджетной и
налоговой политики муниципального образования "Город  Архангельск"  на
среднесрочную  перспективу  (далее  - основные направления бюджетной и
налоговой политики).
     4. Среднесрочный  финансовый  план  утверждается  мэром  города и
представляется в Архангельский городской Совет депутатов  одновременно
с проектом городского бюджета на очередной финансовый год.
     Значения показателей среднесрочного финансового плана и  основных
показателей  проекта  городского  бюджета  на очередной финансовый год
должны соответствовать друг другу.
     В  случае  внесения  изменений  в  проект  городского  бюджета на
очередной  финансовый  год  в  процессе его рассмотрения Архангельским
городским   Советом  депутатов,  указанные  изменения  в  утвержденный
среднесрочный  финансовый  план не вносятся. (Дополнен - Постановление
Мэра г. Архангельска от 03.06.2009 г. N 205).
     5. Среднесрочный  финансовый план разрабатывается ежегодно сроком
на предстоящие три года, начиная с года на который составляется проект
городского бюджета.
     Среднесрочный финансовый  план  разрабатывается  путем  уточнения
параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров
на второй год планового периода.
     Показатели среднесрочного  финансового  плана  носят индикативный
характер  и  могут  быть  изменены  при   разработке   и   утверждении
среднесрочного   финансового  плана  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период.
     6. Среднесрочный  финансовый  план  содержит следующие параметры:
     прогнозируемый общий объем доходов и расходов городского бюджета;
     дефицит (профицит) городского бюджета;
     верхний предел муниципального долга  по  состоянию  на  1  января
года,  следующего  за очередным финансовым годом (очередным финансовым
годом и каждым годом планового периода);
     объемы бюджетных  ассигнований  по главным распорядителям средств
городского  бюджета  (далее  -  главные  распорядители)  по  разделам,
подразделам,  целевым  статьям и видам расходов классификации расходов
бюджетов.
     7. Среднесрочный финансовый план разрабатывается в два этапа.
     На первом этапе разрабатываются и одобряются  параметры  прогноза
социально-экономического   развития   на   среднесрочную  перспективу,
сценарные условия для расчета расходов на среднесрочный период  (далее
-сценарные условия) и другие показатели,  необходимые для формирования
среднесрочного финансового плана.
     На втором этапе разрабатывается, одобряется и утверждается проект
среднесрочного финансового плана.
     8. На первом этапе:
     8.1. Параметры  прогноза  социально-экономического  развития   на
среднесрочную  перспективу,  сценарные  условия  и  другие показатели,
необходимые  для  формирования   среднесрочного   финансового   плана,
разрабатываются   в   соответствии   с  распоряжением  мэра  города  о
разработке среднесрочного прогноза социально-экономического  развития,
проекта   городского   бюджета   на   очередной   финансовый   год   и
среднесрочного финансового плана.
     8.2. Сценарные   условия  содержат  прогнозируемые  на  очередной
финансовый год  и  плановый  период  значения  следующих  показателей:
     прогнозные данные  о сроках и размерах повышения заработной платы
работников бюджетной сферы;
     прогнозные данные   о  сроках  и  размерах  увеличения  денежного
довольствия военнослужащих и приравненных к ним лицам;
     прогноз роста  цен  и  тарифов на платные услуги,  а также товары
(услуги) естественных монополий;
     прогноз инфляции;
     другие показатели.
     8.3. Параметры   прогноза  социально-экономического  развития  на
среднесрочную перспективу,  сценарные  условия  и  другие  показатели,
необходимые   для   формирования   среднесрочного   финансового  плана
рассматриваются  и  одобряются  комиссией  по   формированию   проекта
городского  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и  среднесрочного
финансового плана (далее - комиссия).
     9. На втором этапе:
     9.1. Департамент  финансов  и  казначейского  исполнения  бюджета
мэрии  города  (далее  -  департамент  финансов)  разрабатывает проект
среднесрочного финансового плана  во  взаимодействии  с  департаментом
экономики  мэрии  города,  администраторами  поступлений  в  городской
бюджет и главными  распорядителями  по  форме  согласно  Приложению  к
настоящему Положению.
     Департамент финансов  вправе  дополнять  и  детализировать  форму
среднесрочного финансового плана.
     9.2. Проект среднесрочного финансового  плана  разрабатывается  в
соответствии   с   методикой   прогнозирования   доходов   и  расходов
среднесрочного финансового плана, установленной мэром города.
     Исходной базой  для разработки проекта среднесрочного финансового
плана являются:
     основные направления бюджетной и налоговой политики;
     показатели прогноза    социально-экономического    развития    на
очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;
     одобренные комиссией сценарные условия;
     расходные обязательства    муниципального    образования   "Город
Архангельск";
     показатели фактического    исполнения   городского   бюджета   за
предыдущий  финансовый  год  и  утвержденного  городского  бюджета  на
текущий финансовый год;
     информация о предполагаемых объемах межбюджетных  трансфертов  из
других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
     9.3. К  проекту  среднесрочного  финансового  плана   департамент
финансов   составляет  пояснительную  записку,  в  которой  приводится
обоснование параметров среднесрочного финансового плана,  в том  числе
их  сопоставление  с  ранее одобренными параметрами с указанием причин
планируемых изменений.
     9.4. Проект  среднесрочного  финансового  плана рассматривается и
одобряется комиссией и утверждается мэром города.
     10.  Внесение изменений и дополнений в утвержденный среднесрочный
финансовый  план осуществляется в случае уточнения основных параметров
прогноза   социально-экономического   развития   и  других  прогнозных
показателей,  используемых  при  разработке среднесрочного финансового
плана. (В редакции Постановления Мэра г. Архангельска от 03.06.2009 г.
N 205).
     11. Утвержденные  показатели  среднесрочного  финансового   плана
должны учитываться при подготовке и утверждении муниципальных правовых
актов.
     Проекты муниципальных  правовых  актов,  принятие  которых  может
повлиять на показатели утвержденного среднесрочного финансового плана,
подлежат обязательному согласованию с департаментом финансов.
     12. На этапе разработки проекта среднесрочного финансового  плана
департамент  финансов совместно с департаментом экономики осуществляет
мониторинг соблюдения показателей среднесрочного финансового  плана  с
целью     выявления     отклонений    показателей,    разрабатываемого
среднесрочного  финансового  плана,   от   показателей   утвержденного
среднесрочного финансового плана но совпадающим периодам, установления
причин отклонений и принятия мер для улучшения качества планирования.
     Результаты мониторинга   соблюдения   показателей  среднесрочного
финансового  плана  учитываются   при   разработке,   рассмотрении   и
утверждении  среднесрочного финансового плана,  а также при подготовке
проектов муниципальных  правовых  актов.  По  результатам  мониторинга
соблюдения    показателей   среднесрочного   финансового   плана   при
необходимости вносятся изменения в муниципальные правовые акты.

                             ___________