Постановление Мэра г. Архангельска от 15.04.2010 № 204

 



                      МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 15 апреля 2010 г. N 204


          ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
          И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД 2010 ГОДА


     В соответствии с постановлением главы администрации Архангельской
области от  27.02.2009  N 38  "Об организации  и  обеспечении  отдыха,
оздоровления и занятости  детей  в  2009-2010  годах",  постановлением
Главного государственного санитарного врача  Российской  Федерации  от
01.04.2008 N 23 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей
в 2008-2010 годах"  и  в  целях  обеспечения  отдыха,  оздоровления  и
занятости детей города Архангельска в каникулярный  период  2010  года
постановляю:

     1.  Департаменту  здравоохранения  и  социальной  политики  мэрии
города Архангельска:
     провести  заявочную  кампанию  среди   профсоюзных   организаций,
работодателей, установленных статьей 20 Трудового  кодекса  Российской
Федерации, а также неработающих граждан для оказания финансовой помощи
на  организацию   отдыха   и   оздоровления   детей   в   стационарных
оздоровительных лагерях, оплату проездных документов до места отдыха и
обратно;
     заключить    соглашения     с     профсоюзными     организациями,
работодателями, организаторами отдыха и оздоровления о  взаимодействии
по организации отдыха и оздоровления детей в 2010 году;
     организовать отдых, оздоровление и  занятость  детей,  оставшихся
без попечения родителей, детей из семей группы  риска  по  социальному
сиротству;
     обеспечить своевременную подготовку документов  для  рассмотрения
межведомственной комиссией при мэрии  города  по  обеспечению  отдыха,
оздоровления и занятости детей в 2010 году;
     оказать содействие в подборе медицинских работников для работы  в
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на
базе муниципальных учреждений;
     обеспечить медицинское сопровождение организованных  групп  детей
во время оздоровительной кампании, а также госпитализацию  в  лечебные
учреждения заболевших  детей,  нуждающихся  в  оказании  неотложной  и
экстренной помощи, выделить резервные места в лечебных учреждениях для
экстренной госпитализации больных детей;
     организовать  проверку  готовности  и  обеспечить   контроль   за
организацией работы  лагерей  с  дневным  пребыванием  детей  на  базе
муниципальных  учреждений,   принимающих   участие   в   осуществлении
деятельности  по  опеке  и  попечительству,  общественных  организаций
города;
     обеспечить своевременное проведение обязательных  предварительных
(при  поступлении  на  работу)  медицинских  осмотров   (обследований)
работников детских оздоровительных  учреждений  согласно  действующему
законодательству;
     обеспечить проведение медицинских осмотров (обследований)  детей,
направляемых в оздоровительные учреждения в соответствии с  Программой
государственных  гарантий  оказания  бесплатной   медицинской   помощи
гражданам Российской Федерации на территории Архангельской области  на
2010  год,  утвержденной  постановлением  Правительства  Архангельской
области  от  13.10.2009  N 97-пп,  качество   и   полнота   проведения
медицинского освидетельствования  должны  соответствовать  нормативной
документации.
     2.  Руководителям   муниципальных   учреждений   здравоохранения,
медицинским работникам оздоровительных лагерей:
     обеспечить  инструктаж  медицинских  работников   при   перевозке
организованных детских коллективов;
     рекомендовать при установлении цены за  прохождение  обязательных
предварительных  (при  поступлении  на  работу)  медицинских  осмотров
(обследований) работников детских оздоровительных учреждений применять
уровень рентабельности в муниципальных учреждениях здравоохранения  не
более 10 процентов и не допускать увеличения  рекомендованного  уровня
рентабельности;
     предусмотреть  необходимый  запас  иммуноглобулина  человеческого
против клещевого энцефалита;
     обеспечить иммунизацию детей  и  работников  против  туляремии  в
случае дислокации  детских  оздоровительных  учреждений  в  эндемичных
территориях    (приказ    директора    департамента    здравоохранения
администрации  Архангельской  области  и  Центра  госсанэпиднадзора  в
Архангельской   области   от   19.12.2003   N 134-о/170   "Об усилении
мероприятий по профилактике туляремии в Архангельской области", письмо
директора  департамента  здравоохранения  администрации   области   от
10.03.2004  N 01-14/60т  "Об организации   профилактики   инфекционных
заболеваний в студенческих строительных отрядах");
     обеспечить выдачу справок об отсутствии контакта с  инфекционными
больными по месту жительства на детей, работников и сопровождающих лиц
организованных групп детей за 3 дня до отъезда в загородные учреждения
и открытия учреждений с дневным пребыванием детей (во все дни  недели,
кроме воскресенья);
     использовать   в    летний    период    возможности    учреждений
здравоохранения для оздоровления детей с хроническими заболеваниями  и
детей-инвалидов;
     обратить  внимание  на  отбор  и  направление  в  оздоровительные
учреждения детей  с  отклонениями  в  состоянии  здоровья,  полноту  и
четкость оформления медицинской документации;
     проводить  профилактические  прививки  и  обследования  детям   и
работникам, выезжающим за  пределы  Архангельской  области,  с  учетом
требований Управления Федеральной службы по  надзору  в  сфере  защиты
прав потребителей и благополучия человека по месту дислокации детского
оздоровительного учреждения;
     немедленно информировать департамент здравоохранения и социальной
политики мэрии города Архангельска, Управление Федеральной  службы  по
надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия  человека  по
Архангельской области обо всех тяжелых случаях заболеваний, несчастных
случаях среди детей, инфекционных заболеваниях,  отравлениях;  вводить
карантинно-ограничительные мероприятия; обеспечивать госпитализацию  и
транспортировку заболевших детей;
     осуществлять  действенный   контроль   за   работой   пищеблоков,
организацией питания, соблюдением температурного режима в  помещениях,
физическим   воспитанием    и    закаливанием    детей,    соблюдением
физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и
трудовой деятельности;
     проводить  санитарно-просветительскую  работу   среди   детей   и
работников  по  гигиеническому   воспитанию,   популяризации   навыков
здорового  образа   жизни,   профилактике   алкоголизма,   наркомании,
табакокурения, предупреждению травматизма, отравлений грибами, ягодами
и т.д.;
     проводить  во  всех  детских   оздоровительных   учреждениях   по
окончании каждой смены анализ заболеваемости детей с выяснением причин
возникновения и распространения  заболеваний  и  оценку  эффективности
оздоровления.
     3. Департаменту образования мэрии города Архангельска:
     организовать  проверку  готовности  и  обеспечить   контроль   за
организацией работы  лагерей  с  дневным  пребыванием  детей  на  базе
муниципальных образовательных учреждений;
     обеспечить организацию полноценного отдыха в приоритетном порядке
детей из многодетных и  неполных  семей;  детей  безработных  граждан;
детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел  и
комиссиях по делам несовершеннолетних; детей из  семей,  воспитывающих
детей-инвалидов, в лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных
образовательных учреждений;
     содействовать  развитию  сети   специализированных   (профильных)
лагерей  и  профильных  смен  лагерей  с  дневным  пребыванием,   шире
использовать экономичные и эффективные формы детского отдыха;
     организовать    профессиональную     гигиеническую     подготовку
педагогических работников, направляемых для работы в лагеря с  дневным
пребыванием    детей,    специализированные    (профильные)    лагеря,
многодневные  походы   и   экспедиции,   организуемые   муниципальными
учреждениями и общественными организациями;
     осуществлять контроль за обеспечением отдыха детей  в  загородных
оздоровительных  лагерях,  организуемых  муниципальными   учреждениями
образования на территории Архангельской области и за ее пределами;
     принять меры по улучшению содержания и форм воспитательной работы
с  детьми  в  оздоровительных  лагерях,   организовать   смотр-конкурс
муниципальных  учреждений  на  лучшую  организацию  летнего  отдыха  и
оздоровления детей.
     4. Управлению  по  физической  культуре  и  спорту  мэрии  города
Архангельска:
     организовать  проверку  готовности  и  осуществлять  контроль  за
обеспечением  отдыха  детей   в   лагерях   с   дневным   пребыванием,
организуемых муниципальными учреждениями  дополнительного  образования
детей спортивной направленности;
     осуществлять контроль за обеспечением отдыха детей  в  загородных
оздоровительных  лагерях,  организуемых  муниципальными   учреждениями
дополнительного  образования  детей   спортивной   направленности   на
территории Архангельской области и за ее пределами;
     провести  в  июне  -   июле   2010   года   спартакиаду   детских
оздоровительных лагерей с дневным пребыванием школьников.
     5.  Управлению  культуры  и  молодежной  политики  мэрии   города
Архангельска:
     организовать  проверку  готовности  и  обеспечить   контроль   за
организацией работы  лагерей  с  дневным  пребыванием  детей  на  базе
муниципальных учреждений дополнительного образования;
     обеспечить    работу    муниципальных    учреждений     культуры,
предусмотреть льготное обслуживание организованных групп детей;
     согласовать  с  государственными   музеями,   расположенными   на
территории   города   Архангельска,    дни    бесплатного    посещения
организованными группами  детей  по  предварительным  заявкам  детских
оздоровительных лагерей и представить данную информацию  организаторам
лагерей;
     содействовать    организации    трудоустройства    детей    через
государственные учреждения "Молодежная биржа труда"  и  "Архангельский
межтерриториальный центр занятости населения";
     содействовать  развитию  сети   специализированных   (профильных)
лагерей и смен, организуемых общественными объединениями.
     6. Главам администраций территориальных округов:
     обеспечить  реализацию  мер  по  профилактике  безнадзорности   и
правонарушений    несовершеннолетних    и    по    созданию    условий
организованного отдыха, оздоровления и занятости детей из семей группы
риска по социальному сиротству;
     оказать содействие  управлению  культуры  и  молодежной  политики
мэрии   города   Архангельска   по   трудоустройству    детей    через
государственные учреждения "Молодежная биржа труда"  и  "Архангельский
межтерриториальный  центр  занятости  населения"  и   по   организации
временных рабочих мест в округе;
     составить перечень мест массового отдыха детей на воде  и  до  15
мая 2010 года представить  соответствующую  информацию  в  департамент
здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска.
     7. Городской комиссии по делам  несовершеннолетних  и  защите  их
прав при мэрии города Архангельска:
     содействовать обеспечению  отдыха,  занятости  и  трудоустройству
несовершеннолетних,  состоящих  на  учете   в   комиссиях   по   делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  территориальных   округов   и
отделениях по  делам  несовершеннолетних  отделов  милиции  управления
внутренних дел по городу Архангельску;
     обеспечить   организацию   контроля   за   условиями   содержания
несовершеннолетних, а также за обращением  с  ними  в  оздоровительных
лагерях, организуемых комиссиями по делам несовершеннолетних и  защите
их прав территориальных округов, на территории Архангельской области и
за ее пределами;
     содействовать развитию специализированных (профильных) лагерей  и
смен для детей, нуждающихся в особой заботе государства (состоящие  на
учете в  комиссиях  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав
территориальных  округов  и  отделениях  по  делам  несовершеннолетних
отделов милиции управления внутренних дел по городу Архангельску).
     8. Управлению  по  торговле  и  услугам  населению  мэрии  города
Архангельска оказать содействие в  снабжении  детских  оздоровительных
лагерей   продовольственными   товарами,   имеющими   сопроводительные
документы, удостоверяющие их качество и  безопасность,  с  применением
минимальной  наценки  на  основании  договоров  между  поставщиками  и
организаторами детских оздоровительных лагерей.
     9. Управлению  транспорта   и   связи   департамента   городского
хозяйства  мэрии  города  оказать  содействие  в  организации  подвоза
организованных  групп  детей,   отдыхающих   в   лагерях   с   дневным
пребыванием, к местам проведения культурно-массовых, оздоровительных и
спортивных мероприятий и обратно.
     10. Управлению внутренних дел по городу Архангельску:
     обеспечить правопорядок и общественную безопасность при перевозке
организованных групп детей, а также в период их пребывания  в  детских
оздоровительных лагерях без взимания платы;
     совместно с департаментом образования мэрии  города  Архангельска
предусмотреть необходимые меры  по  предотвращению  детского  дорожно-
транспортного  травматизма  и   созданию   условий   для   безопасного
нахождения детей на улицах;
     подготовить и направить до 1 мая 2010 года в  комиссию  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  мэрии  города  списки  детей,
состоящих на учете в органах внутренних  дел  и  особо  нуждающихся  в
организации летнего отдыха и занятости.
     11. Департаменту  финансов  и  казначейского  исполнения  бюджета
мэрии города Архангельска в первоочередном порядке производить  оплату
денежных обязательств по организации отдыха, оздоровления и  занятости
детей.
     12.  Рекомендовать   Федеральному   государственному   учреждению
здравоохранения  "Центр  гигиены  и  эпидемиологии   в   Архангельской
области":
     проводить санитарно-эпидемиологическую экспертизу  документов  на
открытие   детских   оздоровительных   учреждений   на    соответствие
требованиям санитарного законодательства, медицинской документации  на
детей и работников;
     обеспечить  проведение  на  договорной  основе   дезинфекционных,
дератизационных, дезинсекционных, в т. ч. акарицидных работ, в детских
оздоровительных    учреждениях    с     дневным     пребыванием     по
эпидемиологическим показаниям;
     проводить комплекс  противоэпидемических  мероприятий  в  детских
оздоровительных учреждениях при регистрации инфекционных заболеваний и
пищевых отравлений;
     проводить гигиеническую подготовку  работников,  направляемых  на
работу  во  все  типы  оздоровительных  учреждений,  на  безвозмездной
основе.
     13. Рекомендовать Управлению  Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере  защиты   прав   потребителей   и   благополучия   человека   по
Архангельской области:
     обеспечить      действенный      государственный       санитарно-
эпидемиологический надзор за  подготовкой  к  открытию,  деятельностью
детских оздоровительных учреждений и при проезде организованных  групп
детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно;
     обеспечить,  в  соответствии   с   установленными   полномочиями,
применение  гражданско-правовых  методов  защиты  прав   и   интересов
пострадавших лиц во всех случаях, связанных с привлечением вреда жизни
и здоровью детей в  период  их  нахождения  на  отдыхе  или  во  время
переезда к месту отдыха и обратно вследствие  несоблюдения  санитарно-
гигиенических требований.
     14.  Северному  территориальному  отделу  Управления  Федеральной
службы по надзору в сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия
человека по железнодорожному транспорту:
     обеспечить      действенный      государственный       санитарно-
эпидемиологический надзор за  санитарно-эпидемиологическим  состоянием
пассажирских составов, осуществляющих перевозку  организованных  групп
детей, при подготовке в рейс  и  в  пути  следования,  обратив  особое
внимание  на  заправку  вагонов  доброкачественной  питьевой  водой  и
организацию питания детей.
     15. Рекомендовать собственникам и  организаторам  оздоровительных
лагерей всех типов:
     привлекать в обязательном порядке представителей  территориальных
органов  Роспотребнадзора,   Госпожнадзора   к   приемке   лагерей   в
эксплуатацию и завершить ее в загородных стационарных  оздоровительных
лагерях не менее чем за 14 дней до  заезда  детей,  в  оздоровительных
лагерях с дневным пребыванием детей  -  не  менее  чем  за  3  дня  до
открытия лагеря;
     обеспечить  выполнение   предписаний   при   подготовке   детских
оздоровительных учреждений к работе в 2010 году;
     осуществлять выезд детей в оздоровительные учреждения всех типов,
а   также   отдельных   групп    детей    при    наличии    санитарно-
эпидемиологического заключения органов Федеральной службы по надзору в
сфере защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  месту
дислокации оздоровительного учреждения;
     осуществлять  выезд  организованных  групп  детей  всеми   видами
транспорта  при  наличии  разрешения  Управления  Роспотребнадзора  по
Архангельской области по месту их формирования;
     организовать качественный  подбор  руководителей  и  персонала  в
детские оздоровительные  лагеря,  принимать  на  работу  в  загородные
оздоровительные   лагеря    в    качестве    медицинских    работников
преимущественно врачей-педиатров;
     обеспечить  прохождение   гигиенического   обучения   персоналом,
направляемым  в  детские  оздоровительные  лагеря,  в   организованном
порядке;
     обеспечить полное  укомплектование  медицинских  пунктов  детских
оздоровительных  лагерей  необходимым  медицинским   оборудованием   и
медикаментами;
     организовать  медицинское  сопровождение  и  полноценное  горячее
питание детей в вагонах-ресторанах при нахождении в пути следования  к
месту отдыха и обратно свыше одних суток;
     обеспечить  организованные  группы  детей,  находящиеся  в   пути
следования автомобильным, водным, воздушным транспортом более 3 часов,
наборами пищевых продуктов  ("сухими  пайками"),  с  согласованием  их
ассортимента с Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области;
     предусмотреть выделение необходимых  ассигнований  на  проведение
мероприятий  по  борьбе   с   грызунами   и   клещами   в   загородных
оздоровительных учреждениях  с  круглосуточным  пребыванием  детей,  в
оздоровительных   учреждениях   с    дневным    пребыванием    -    по
эпидемиологическим показаниям;
     обеспечить  в  каждом   оздоровительном   учреждении   соблюдение
требований  санитарного  законодательства,  создание  благоприятных  и
безопасных условий для отдыха детей;
     учитывать  при  проведении  конкурсных  комиссий  по  определению
поставщиков продуктов питания наличие складских помещений,  транспорта
для  доставки,   наличие   документов,   подтверждающих   качество   и
безопасность продуктов питания.
     16. Пресс-службе мэрии города Архангельска:
     обеспечить информирование горожан  об  уполномоченном  органе  по
организации  отдыха,  оздоровления  и   занятости   детей   в   городе
Архангельске, формах отдыха и оздоровления,  а  также  об  условиях  и
порядке оплаты (полной или  частичной)  стоимости  путевок  и  питания
детей  в  организациях  отдыха  и  оздоровления,  а  также   стоимости
проездных документов для проезда детей к месту  отдыха  и  обратно  за
счет средств областного и городского бюджетов;
     опубликовать настоящее постановление в газете "Архангельск" и  на
официальном информационном интернет-портале муниципального образования
"Город Архангельск".
     17.  Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя мэра города по социальным вопросам Пачина Ю. А.


И. о. мэра города                                          Ю. А. ПАЧИН