Постановление Мэра г. Архангельска от 18.06.2010 № 287

 



                      МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 18 июня 2010 г. N 287


      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ
    ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ
      РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОБЛАСТНОГО
       И ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
                        МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.07.2007  N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с
изменениями), статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,
Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных
образований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в
2010 году,  утвержденным  постановлением  Правительства  Архангельской
области от 30.03.2010 N 75-пп, мэрия города Архангельска постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  предоставления  в  2010  году
субсидий за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия
реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства,    областного    и
городского бюджетов на проведение капитального ремонта многоквартирных
домов.
     2.  Службе  заместителя  мэра  города  по  городскому   хозяйству
опубликовать настоящее  постановление  на  официальном  информационном
Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города по городскому хозяйству Головина О. А.


И. о. мэра города                                          Ю. А. Пачин



                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                           постановлением мэрии города
                                         Архангельска 18.06.2010 N 287

                               ПРАВИЛА
         предоставления в 2010 году субсидий за счет средств
     государственной корпорации - Фонда содействия реформированию
  жилищно-коммунального хозяйства, областного и городского бюджетов
       на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

     1. Настоящие Правила определяют условия и порядок  предоставления
в 2010 году субсидий за  счет  средств  государственной  корпорации  -
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее
- Фонд), областного и городского бюджетов на  проведение  капитального
ремонта   многоквартирных   домов,   расположенных    на    территории
муниципального образования "Город Архангельск".
     2. Субсидии на проведение  капитального  ремонта  многоквартирных
домов (далее - субсидии) предоставляются  товариществам  собственников
жилья,    жилищным,    жилищно-строительным     кооперативам,     иным
специализированным    потребительским    кооперативам,     управляющим
организациям, выбранным  собственниками  помещений  в  многоквартирных
домах  (далее  -   получатели   субсидий),   включенных   в   перечень
многоквартирных домов муниципального образования "Город  Архангельск",
в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки  в
рамках  адресной  программы   по   проведению   капитального   ремонта
многоквартирных домов в  2010  году  (далее  -  Перечень),  являющийся
приложением  N 2  к  городской  адресной   программе   по   проведению
капитального  ремонта  многоквартирных  домов   на   2009-2010   годы,
утвержденной  постановлением  мэра  города  от  13.04.2009  N 147   (с
изменениями) (далее - Программа).
     3. Субсидии предоставляются на капитальный ремонт многоквартирных
домов,  собственники  помещений  которых  приняли  решение  о  долевом
финансировании капитального  ремонта  многоквартирного  дома  за  счет
средств     товарищества     собственников      жилья,      жилищного,
жилищностроительного   кооператива   или   иного   специализированного
потребительского   кооператива   либо   собственников   помещений    в
многоквартирном доме в размере не  менее  чем  пять  процентов  общего
объема средств, предоставляемых на проведение капитального  ремонта  в
соответствии с Федеральным законом  от  21.07.2007  N 185-ФЗ  "О Фонде
содействия   реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства"    (с
изменениями) (далее - Федеральный закон).
     4. Субсидии  носят  целевой  характер  и  могут быть использованы
только на проведение работ по капитальному ремонту,  указанных в части
3  статьи  15  Федерального  закона,  а  также на разработку проектной
документации   для   капитального   ремонта   многоквартирных   домов,
включенных  в Перечень,  и проведение государственной экспертизы такой
проектной документации в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации о градостроительной деятельности.
     5.  Получатели  субсидий  ведут  раздельный  бухгалтерский   учет
средств,  полученных  на  капитальный  ремонт  многоквартирного  дома,
включенного в Перечень.
     6.  Уполномоченным   органом   мэрии   города   Архангельска   по
предоставлению за счет средств  Фонда  и  средств  областного  бюджета
субсидий на проведение капитального ремонта  многоквартирных  домов  в
2010 году  является  служба  заместителя  мэра  города  по  городскому
хозяйству (далее - Служба).
     7. Предоставление субсидий осуществляется на основании  договоров
о  предоставлении  субсидий   на   проведение   капитального   ремонта
многоквартирных  домов,  заключаемых  мэрией  города  Архангельска   с
получателями  субсидий,  в  пределах  доведенных  до  Службы   лимитов
бюджетных обязательств.
     8. Служба в течение двенадцати дней со дня получения субсидий  из
областного бюджета, предусмотренных на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов за  счет  средств  Фонда  и  средств  областного
бюджета, готовит проект решения  в  форме  распоряжения  мэрии  города
Архангельска о распределении полученных средств  и  предусмотренных  в
городском  бюджете  средств  на  долевое   финансирование   проведения
капитального  ремонта  многоквартирных  домов  между  многоквартирными
домами, включенными в Перечень, и  представляет  указанный  проект  на
подписание мэру города Архангельска.
     9. Служба в течение семи дней со дня принятия решения, указанного
в пункте  8  настоящих  Правил,  уведомляет  получателей  субсидий,  в
отношении  которых  приняты  решения,  о  принятии  такого  решения  с
указанием объема средств, предусмотренных на  проведение  капитального
ремонта конкретного многоквартирного дома.
     10.  В  течение  тридцати  дней  со  дня  получения  уведомления,
предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил,  получатель  субсидии,  в
отношении которого принято решение, указанное  в  пункте  8  настоящих
Правил, открывает отдельный банковский счет в  кредитной  организации,
соответствующей требованиям пункта 6.1 статьи 20  Федерального  закона
(далее - отдельный банковский счет), и направляет в Службу:
     1) уведомление   об   открытии   такого  счета  с  указанием  его
реквизитов;
     2) заверенную копию договора банковского счета и  дополнительного
соглашения к нему;
     3) заверенную  копию  решения общего собрания членов товарищества
собственников жилья,  жилищного, жилищно-строительного кооператива или
иного    специализированного    потребительского    кооператива   либо
собственников помещений в  многоквартирном  доме,  управление  которым
осуществляется  выбранной  собственниками  помещений в многоквартирном
доме управляющей организацией,  о долевом финансировании  капитального
ремонта   многоквартирного   дома   за   счет   средств   товарищества
собственников жилья,  жилищного, жилищно-строительного кооператива или
иного    специализированного    потребительского    кооператива   либо
собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее  чем
пять  процентов  общего объема средств,  предоставляемых на проведение
капитального  ремонта   многоквартирного   дома   в   соответствии   с
Федеральным законом;
     4) утвержденную общим собранием членов товарищества собственников
жилья,  жилищного,   жилищно-строительного   кооператива   или   иного
специализированного потребительского  кооператива  либо  собственников
помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный  ремонт
такого  многоквартирного  дома  с  учетом  требований,   установленных
пунктом 4 настоящих Правил.
     Смета расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома должна
быть  составлена  с   применением   Методики   определения   стоимости
строительной продукции на территории  Российской  Федерации  (МДС  81-
35.2004),  Методических  указаний  по  определению  величины   сметной
прибыли в строительстве (МДС  81-25.2001),  Методических  указаний  по
определению   величины    накладных    расходов    в    строительстве,
осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных  к
ним (МДС 81-34.2004), и сборников государственных  элементных  сметных
норм(ГЭСН-2001);
     5) проектную документацию;
     6) положительное заключение государственной экспертизы  проектной
документации в  случаях,  установленных  законодательством  Российской
Федерации о градостроительной деятельности;
     7) положительное заключение экспертизы сводного сметного  расчета
стоимости капитального ремонта многоквартирного  дома,  подтверждающее
обоснованность стоимости ремонтных работ, в случае, если осуществление
разработки проектной документации в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о градостроительной деятельности не требуется.
     Расходы  на  проведение  экспертизы  сводного  сметного   расчета
стоимости  капитального  ремонта  осуществляются   за   счет   средств
получателей субсидий. При этом средства Фонда, областного и городского
бюджетов,  предусмотренные  на  долевое  финансирование   капитального
ремонта многоквартирных домов, не являются источником оплаты  расходов
на  проведение  экспертизы   сводного   сметного   расчета   стоимости
капитального ремонта;
     8) заверенные копии платежных  документов  с  отметкой  банка  об
исполнении, подтверждающих перечисление получателями субсидий  средств
на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома в
размере  не  менее  чем  пять   процентов   общего   объема   средств,
предоставляемых на проведение капитального ремонта  в  соответствии  с
Федеральным законом, на отдельный банковский счет.
     Порядок выплаты средств на  долевое  финансирование  капитального
ремонта  многоквартирного  дома  товариществом  собственников   жилья,
жилищным,     жилищно-строительным     кооперативом      или      иным
специализированным потребительским  кооперативом  либо  собственниками
помещений  в   многоквартирном   доме   определяется   мэрией   города
Архангельска.
     11. Служба  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  поступления
документов, указанных  в  пункте  10  настоящих  Правил,  проводит  их
проверку на соответствие требованиям  Федерального  закона,  Жилищного
кодекса Российской Федерации, законодательства Российской Федерации  о
градостроительной деятельности и настоящих Правил.
     При наличии  замечаний  Служба  возвращает  полученные  документы
получателю субсидий на доработку с указанием причин возврата и  нового
срока их представления.
     Получатель субсидии  в  срок,  установленный  Службой,  устраняет
допущенные нарушения и представляет документы в Службу.
     12. При отсутствии замечаний начальник Службы заключает от  имени
мэрии  города  Архангельска   с   получателем   субсидии   договор   о
предоставлении   субсидии   на   проведение    капитального    ремонта
многоквартирного дома.
     13.  После  заключения  с   получателем   субсидии   договора   о
предоставлении   субсидии   на   проведение    капитального    ремонта
многоквартирного дома Служба формирует  сводный  реестр  поручений  на
оплату денежных обязательств и  направляет  его  и  копию  договора  в
департамент финансов и казначейского исполнения бюджета  мэрии  города
Архангельска.
     14. Департамент финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии
города  Архангельска   в   установленном   им   порядке   осуществляет
санкционирование оплаты  денежных  обязательств,  формирует  платежные
поручения для перечисления денежных средств с лицевого счета  бюджета,
открытого департаменту финансов  и  казначейского  исполнения  бюджета
мэрии города Архангельска в Управлении  Федерального  казначейства  по
Архангельской области, на отдельные банковские счета.
     15. Получатели субсидий проводят отбор подрядных  организаций  на
проведение  капитального ремонта и отбор организаций для осуществления
строительного   контроля   за   проведением    капитального    ремонта
многоквартирного  дома в соответствии с Порядком привлечения подрядных
организаций для проведения капитального ремонта многоквартирных  домов
Архангельской   области,  установленным  постановлением  правительства
Архангельской  области  от  23.06.2009  N  2-пп   (далее   -   Порядок
привлечения),  и заключают договоры на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов и осуществление строительного  контроля  за  его
проведением с выбранными организациями.
     16. Получатель  субсидии  в  течение  трех  дней  после  принятия
решений о выборе  подрядной  организации  на  проведение  капитального
ремонта многоквартирного дома и о выборе организации для осуществления
строительного   контроля   за   проведением    капитального    ремонта
многоквартирного дома, принятых в соответствии с Порядком привлечения,
направляет их в Службу.
     17.   После   проведения   работ    по    капитальному    ремонту
многоквартирного дома, включенного  в  Перечень,  получатель  субсидии
составляет акт приемки работ по капитальному ремонту  многоквартирного
дома в двух экземплярах  по  форме  согласно  приложению  к  настоящим
Правилам и направляет его для  согласования  в  Службу  с  приложением
следующих документов:
     1) заверенные копии договоров на проведение капитального  ремонта
многоквартирного  дома,  осуществление   строительного   контроля   за
проведением капитального  ремонта  многоквартирного  дома,  проведение
работ   по   разработке   проектной    документации    и    проведение
государственной экспертизы такой документации;
     2)  акт  о  приемке  выполненных  работ  (форма  N КС-2)  в  двух
экземплярах;
     3) справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма  N КС-3)
в двух экземплярах;
     4) заверенные копии платежных  документов  с  отметкой  банка  об
исполнении,  подтверждающих  оплату  (работ)   услуг   по   разработке
проектной документации и проведению ее государственной  экспертизы  со
счетов получателя субсидии, открытых в кредитных организациях, в  двух
экземплярах;
     5) копии протоколов решений  общих  собраний  членов  товариществ
собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных  кооперативов  или
иных специализированных  потребительских  кооперативов,  собственников
помещений многоквартирного дома об утверждении  отчетов  о  завершении
ремонтных работ в многоквартирном доме в двух экземплярах.
     Представленные в Службу на согласование  акты  приемки  работ  по
капитальному  ремонту  многоквартирного  дома  должны  быть  подписаны
лицами,   уполномоченными   действовать    от    имени    товарищества
собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива  или
иного специализированного потребительского кооператива, либо выбранной
собственниками   помещений   в   многоквартирном   доме    управляющей
организацией,  а  также  организацией,   осуществляющей   строительный
контроль за проведением капитального ремонта многоквартирного дома.
     18.  Служба  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня   получения
документов, указанных в пункте 17 настоящих Правил, согласовывает  акт
приемки  работ  по  капитальному  ремонту  многоквартирного   дома   и
возвращает один экземпляр акта получателю субсидии.
     В случае нарушения требований, установленных пунктом 4  настоящих
Правил, а также в случае  превышения  сметы  расходов  на  капитальный
ремонт многоквартирного дома, утвержденной в соответствии с подпунктом
4 пункта 10 настоящих Правил, Служба отказывает  в  согласовании  акта
приемки  работ  по  капитальному  ремонту  многоквартирного   дома   и
возвращает оба экземпляра акта и документы, указанные в подпунктах 1-5
пункта 17 настоящих Правил, получателю субсидии.
     19. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а
также  возмещение  произведенных  получателями  субсидий   затрат   по
разработке проектной  документации  и  проведению  ее  государственной
экспертизы производится за счет средств Фонда,  средств  областного  и
городского  бюджетов,  поступивших  на  отдельные   банковские   счета
получателей субсидий, на  основании  согласованных  со  Службой  актов
приемки  работ  по  капитальному  ремонту  многоквартирного  дома,  за
исключением случая, установленного пунктом 20 настоящих Правил.
     20.  Указанные  в  пункте  19  настоящих  Правил  средства  могут
использоваться на выплату аванса подрядной организации для  проведения
работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более
тридцати процентов указанных средств.
     Для выплаты  аванса  подрядной  организации  получатель  субсидии
представляет в Службу на согласование договор с подрядной организацией
на проведение работ по  капитальному  ремонту  многоквартирного  дома,
содержащий условие об авансовом платеже. Служба в  течение  трех  дней
согласовывает указанный договор и возвращает его  получателю  субсидий
для представления  в  кредитную  организацию,  в  которой  открыт  его
отдельный банковский счет.
     21. Получатели субсидий обязаны  ежемесячно  восполнять  за  счет
иных источников средства, списанные с отдельных  банковских  счетов  в
бесспорном порядке.
     22.  Получатели  субсидий  представляют  документы,  указанные  в
пункте 17 настоящих Правил, не позднее 01 декабря 2010 года.
     Перечисленные на отдельные банковские счета получателей  субсидий
и  неиспользованные  ими  на  оплату  работ  по  капитальному  ремонту
многоквартирного   дома,   а   также   на   возмещение   произведенных
получателями субсидий затрат по разработке  проектной  документации  и
проведению ее государственной экспертизы средства подлежат возврату  в
городской бюджет в срок,  установленный  Службой,  но  не  позднее  15
декабря  2010  года.  Требование  о   возврате   полученной   субсидии
направляется получателю субсидии Службой.
     23.  Получатели  субсидий   представляют   в   Службу   следующие
документы:
     1)  оперативную  информацию  о  ходе   реализации   Программы   -
еженедельно, не позднее второго рабочего дня каждой недели;
     2) квартальный отчет о ходе реализации Программы - ежеквартально,
не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
     3) годовой отчет о ходе реализации  Программы  -  не  позднее  10
января 2011 года;
     4) отчет о расходовании средств Фонда,  областного  и  городского
бюджетов на реализацию Программы -  ежемесячно,  не  позднее  третьего
рабочего дня месяца, следующего за отчетным, за 2010 год - не  позднее
10 января 2011 года.
     К ежемесячным отчетам прилагаются копии  платежных  документов  с
отметкой банка  об  исполнении,  подтверждающих  списание  средств  на
оплату работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с отдельных
банковских счетов, в том числе на оплату услуг строительного контроля,
а также  на  возмещение  получателям  субсидий  затрат  на  разработку
проектной документации и проведение ее государственной экспертизы,  за
истекший отчетный месяц, подписанные соответствующими  уполномоченными
лицами и заверенные печатями;
     5) информацию о количестве фирм и численности работников, занятых
реализацией Программы, - ежемесячно, не позднее третьего рабочего  дня
месяца, следующего за отчетным.
     Формы отчетов являются приложениями к договорам о  предоставлении
субсидии на проведение  капитального  ремонта  многоквартирного  дома,
заключенным в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
     24.  Фонд,  министерство  топливно-энергетического  комплекса   и
жилищно-коммунального   хозяйства   Архангельской   области,   Служба,
контрольно-ревизионное управление мэрии города Архангельска  (далее  -
контролирующие  органы)  вправе   осуществлять   контроль   за   ходом
проведения и результатами проведенных работ  по  капитальному  ремонту
многоквартирных  домов,  включенных  в  Перечень,  проводить  проверки
(ревизии), в том  числе  выездные,  получателей  субсидий  на  предмет
целевого  использования  субсидий,  а  также   соблюдения   требований
Федерального закона и настоящих Правил.
     Получатели  субсидий  обязаны  обеспечить  доступ  представителей
контролирующих органов на территорию, на которой проводится (проведен)
капитальный  ремонт  многоквартирных  домов,  а   также   представлять
запрашиваемые  документы  и  сведения  при  осуществлении  контроля  и
проведении проверок (ревизий), указанных в  абзаце  первом  настоящего
пункта.
     25. Получатели субсидий несут ответственность  в  соответствии  с
действующим законодательством  за  нецелевое  использование  субсидий,
представление   документов,   содержащих    недостоверные    сведения,
несоблюдение   требований,   установленных   Федеральным   законом   и
настоящими Правилами.
     В случае нецелевого использования  субсидий,  в  том  числе  и  в
случае представления документов,  содержащих  недостоверные  сведения,
использованные не по целевому назначению субсидии подлежат возврату  в
городской бюджет в срок, указанный контролирующими органами.



                                                            Приложение
                                 к Правилам предоставления в 2010 году
                              субсидий за счет средств государственной
                                         корпорации - Фонда содействия
                                  реформированию жилищно-коммунального
                                    хозяйства, областного и городского
                                   бюджетов на проведение капитального
                                         ремонта многоквартирных домов

                                 АКТ
     приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома

г. Архангельск _________________________________ "__ "_________ 20_ г.
                           (адрес объекта)
Приемочная комиссия в составе:
Председатель _________________________________________________________
 (ФИО руководителя управляющей компании, товарищества собственников
                                жилья)
Члены комиссии:

Представители собственников помещений (или общественная комиссия
собственников помещений)
Представители Подрядчика _____________________________________________
Представители Субподрядчика __________________________________________
Представители строительного контроля _________________________________
Представители обслуживающих организаций и др.______________________ __
Представители администрации территориального округа___________________

Руководствуясь Правилами приемки в эксплуатацию законченных капитальным
ремонтом жилых зданий ВСН 42-85(р), установила:

1. Заказчиком_________________________________________________________
(наименование управляющей компании, товарищества собственников жилья)
предъявлен к приемке в эксплуатацию законченный капитальным ремонтом
объект _______________________________________________________________
 (наименование элементов многоквартирного дома и его местонахождение)

2. Капитальный ремонт осуществлялся подрядчиком______________________,
                                            (наименование организации)
выполнившим__________________________________________________________,
                         (указать виды работ)
и субподрядными предприятиями_________________________________________
                (указать все предприятия и виды выполненных ими работ)

3. Строительный контроль осуществлял__________________________________
                                         (указать организацию)

Сметная документация на капитальный ремонт утверждена_________________
                                                              (ссылка
______________________________________________________________________
на протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного
дома)

Проектная документация выполнена _____________________________________
                                         (указать организацию)

Экспертиза проектной документации (сметного расчета) проведена________
______________________________________________________________________
                        (указать организацию)
4. Ремонтно-строительные работы осуществлены в сроки:
начало работ_________________, окончание работ________________________
продолжительность капитального ремонта (месяцев, дней):
по договору____________________, фактически___________________________

5. Комиссии представлена документация в объеме согласно приложению к
настоящему акту.
6. Предъявленный к приемке в эксплуатацию законченный капитальным
ремонтом объект имеет следующие показатели:___________________________
                                 (общая площадь или другие показатели)
7. Архитектурно-строительные решения по предъявленному объекту
характеризуются следующими данными:___________________________________
                 (краткая техническая характеристика
______________________________________________________________________
    по планировке, этажности, основным материалам и конструкциям,
______________________________________________________________________
              инженерному оборудованию благоустройства)
8. Все недоделки по предусмотренным сметной документацией работам и
дефекты устранены.
9. Общая стоимость капитального ремонта многоквартирного дома:
всего___________________________________________________________ руб.,
                         (цифрами н прописью)
в том числе:
разработки проектной документации руб._______________________________;
государственной экспертизы проектной документации_______________ Руб.;
ремонтно-строительных работ_____________________________________ руб.;
строительного контроля___________________________________________ руб.

Решение комиссии:
Предъявленный к приемке законченный капитальным ремонтом______________
______________________________________________________________________
 (наименование элементов многоквартирного дома и его местонахождение)
принять в эксплуатацию.
Подрядчик в течение__________ срока  (согласно  договору)  гарантирует
качество ремонтно- строительных работ, выполненных в  соответствии  со
сметной документацией, и  за свой счет  устраняет  допущенные  по  его
вине дефекты, обнаруженные в процессе эксплуатации в отремонтированном
им объекте.

Приложение к акту:
Перечень документации, предъявленной приемочной комиссии (при
наличии).

Председатель комиссии   ____________(_________________)
                           (подпись)        (ФИО)
Члены комиссии:        _____________(_________________)
                           (подпись)        (ФИО)

СОГЛАСОВАНО:

Начальник службы заместителя мэра
города по городскому хозяйству ___________________________
МЛ.