Постановление Правительства Архангельской области от 21.06.2011 № 203-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 21 июня 2011 г. N 203-пп

                            г. Архангельск


                    О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК
               РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     В  целях  приведения  нормативных  правовых  актов  Правительства
Архангельской области в соответствие с законодательством Архангельской
области и совершенствования процесса разработки и  реализации  целевых
программ Правительство Архангельской области постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые  вносятся  в  Порядок
разработки  и  реализации  целевых  программ  Архангельской   области,
утвержденный постановлением администрации Архангельской области от  26
ноября 2007 года N 185-па.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Исполняющий обязанности
Губернатора Архангельской области                      А. Ф. Верещагин



                                   
                                                            УТВЕРЖДЕНЫ           
                                          постановлением Правительства  
                                                 Архангельской области      
                                           от 21 июня 2011 г. N 203-пп

                          И З М Е Н Е Н И Я,
          которые вносятся в Порядок разработки и реализации
                целевых программ Архангельской области

     1.  В  пункте  11  слова  "областное  государственное  учреждение
"Дорожное  агентство   Архангельской   области   "Архангельскавтодор""
заменить словами "государственное  казенное  учреждение  Архангельской
области      "Дорожное      агентство      Архангельской       области
"Архангельскавтодор"".
     2. Пункт 15 исключить.
     3. В пункте 16:
     1) в подпункте "г" слова  "отчеты  о  ходе  реализации"  заменить
словами "отчеты о реализации";
     2) в подпункте "к" слова  "и  среднесрочного  финансового  плана"
исключить.
     4. В подпункте "б" пункта 17 слова  "отчеты  о  ходе  реализации"
заменить словами "отчеты о реализации".
     5. В пункте 19:
     1) абзац третий подпункта 3 изложить в следующей редакции:
     "на ресурсную обеспеченность";
     2) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5) после  получения  заключений  министерства  финансов  и  иных
заинтересованных   исполнительных   органов   государственной   власти
Архангельской области  министерство  экономического  развития  готовит
сводное заключение  по  концепции  долгосрочной  целевой  программы  и
направляет   его   координирующему   органу   исполнительной    власти
Архангельской области;";
     3) дополнить новыми подпунктами 6 и 7 следующего содержания:
     "6) принятию решения о разработке проектов  долгосрочных  целевых
программ предшествует утверждение Правительством Архангельской области
основных прогнозных параметров  областного  бюджета  на  среднесрочную
перспективу, в том числе предельного объема  средств,  планируемых  на
реализацию долгосрочных целевых программ Архангельской области;
     7) для выработки предложений по распределению объема  принимаемых
и изменению принятых расходных обязательств  Архангельской  области  в
части   финансирования   целевых   программ   Архангельской    области
Губернатором  Архангельской  области  создается  рабочая  группа   под
руководством  заместителя   Губернатора   Архангельской   области   по
экономике и финансам. В состав  рабочей  группы  входят  представители
министерства экономического развития, министерства финансов, правового
департамента  администрации  Губернатора   Архангельской   области   и
Правительства Архангельской области (далее - правовой департамент).
     Рабочая группа с учетом предельных объемов  средств,  планируемых
на  реализацию  долгосрочных  целевых  программ,  формирует   перечень
долгосрочных целевых программ, предлагаемых к финансированию  за  счет
средств областного бюджета в  очередном  финансовом  году  и  плановом
периоде на основе:
     уточненных параметров долгосрочных целевых программ Архангельской
области, представленных государственными заказчиками (государственными
заказчиками-координаторами)     долгосрочных     целевых      программ
Архангельской области в пределах общего объема средств, планируемых на
реализацию долгосрочных целевых программ, в соответствии  с  основными
прогнозными   параметрами   областного   бюджета   на    среднесрочную
перспективу, утвержденными Правительством Архангельской области;
     результатов оценки реализации  действующих  долгосрочных  целевых
программ   Архангельской   области,    подготовленной    министерством
экономического  развития  Архангельской  области,  в  соответствии   с
методикой оценки реализации  долгосрочных  целевых  программ  согласно
приложению N 2 к настоящему Порядку;
     объемов  средств  федерального  бюджета,  бюджетов  муниципальных
образований   Архангельской    области,    внебюджетных    источников,
привлекаемых    государственными     заказчиками     (государственными
заказчиками-координаторами) действующих  и  планируемых  к  разработке
долгосрочных целевых программ Архангельской области;
     соответствия  целей  предполагаемой   к   разработке   программы,
стратегическим  целям  развития  Архангельской  области,  указанным  в
Стратегии социально-экономического развития Архангельской  области  до
2030 года;
     соответствия задач и мероприятий долгосрочной  целевой  программы
ежегодному посланию Губернатора Архангельской  области  Архангельскому
областному Собранию депутатов о социально-экономическом и общественно-
политическом положении в Архангельской области.
     В   перечне   долгосрочных    целевых    программ    указываются:
государственные  заказчики  (государственные  заказчики-координаторы),
наименование   программ,   сроки   реализации   программ   и    объемы
финансирования программ из областного бюджета на очередной  финансовый
год и плановый период.
     Решения рабочей группы о включении долгосрочных целевых  программ
в перечень программ, предлагаемых к  финансированию  за  счет  средств
областного бюджета в очередном финансовом  году  и  плановом  периоде,
оформляются протоколом.
     После подписания протокола руководителем  рабочей  группы  объемы
финансирования   долгосрочных   целевых    программ    доводятся    до
исполнительных органов государственной власти Архангельской области.";
     4) подпункты 6-8 исключить.
     6. В пункте 20:
     в подпункте 7:
     1) абзац первый изложить в следующей редакции:
     "7) в  разделе  "Оценка   эффективности   и   прогноз   ожидаемых
социально- экономических  (экологических)  результатов  от  реализации
программы" в количественном выражении описываются конечные результаты,
которые должны  быть  достигнуты  от  реализации  программы,  а  также
приводятся критерии оценки эффективности программы.";
     2) третье предложение абзаца второго исключить.
     7. В пункте 21:
     1) в подпункте 1:
     а) после  слов   "министерство   финансов,"   дополнить   словами
"контрольно-  счетную  палату   Архангельского   областного   Собрания
депутатов,";
     б) после  слов  "правовой   департамент"   слова   "администрации
Губернатора  Архангельской  области  и   Правительства   Архангельской
области (далее - правовой департамент)" исключить;
     2) в  подпункте  6  слова  "10  августа"  заменить  словами   "01
сентября";
     3) первое предложение подпункта 7 изложить в следующей редакции:
     "7) долгосрочная целевая  программа  утверждается  постановлением
Правительства Архангельской области не  позднее  чем  за  1  месяц  до
внесения  областного  закона  об  областном   бюджете   на   очередной
финансовый год и на плановый период в Архангельское областное Собрание
депутатов.".
     8. В пункте 23:
     1) в подпункте 1:
     а) в абзаце втором:
     слова  "отчеты  (нарастающим  итогом  с  начала  года)   о   ходе
реализации" заменить словами  "отчеты  (нарастающим  итогом  с  начала
года) о реализации";
     слова "согласно  приложению  N 4-5"  заменить  словами  "согласно
приложениям N 4 и 5";
     б) в абзаце третьем слова "отчеты  о  ходе  реализации"  заменить
словами "отчеты о реализации";
     2) подпункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
     "3) министерство  экономического  развития  на  основе  отчета  о
реализации долгосрочной целевой программы по итогам за год  (итогового
отчета   о   реализации   программы   в   целом),    полученного    от
государственного заказчика (государственного  заказчика-координатора),
осуществляет на основе методики оценки реализации долгосрочных целевых
программ (приложение  N 2  к  настоящему  Порядку)  оценку  реализации
программы,  готовит  заключение  о  реализации  долгосрочной   целевой
программы    и    направляет    его     государственному     заказчику
(государственному заказчику-координатору);
     4) государственный    заказчик     (государственный     заказчик-
координатор) после  получения  заключения  о  реализации  долгосрочной
целевой программы от министерства экономического развития представляет
отчет о реализации долгосрочной целевой программы  по  итогам  за  год
(итоговый отчет о реализации программы  в  целом)  по  форме  согласно
приложениям N 4 и 6 в Правительство Архангельской области;";
     3) в абзаце первом подпункта 5 слова "отчета о  ходе  реализации"
заменить словами "отчета о реализации";
     4) подпункт 6 дополнить предложением следующего содержания:
     "Форма   реестра    утверждается    распоряжением    министерства
экономического развития.";
     5) дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
     "7) утвержденные Правительством Архангельской  области  отчеты  о
реализации долгосрочных целевых программ (итоговые отчеты о реализации
программ в целом) представляются в  Архангельское  областное  Собрание
депутатов в срок до  01  июня  года,  следующего  за  отчетным  годом,
одновременно с проектом областного  закона  об  исполнении  областного
бюджета за отчетный финансовый год.".
     9. В пункте 26:
     абзац девятый изложить в следующей редакции:
     "оценку эффективности реализации программы  и  прогноз  ожидаемых
социально-экономических  (экологических)  результатов  от   реализации
программы;";
     абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
     "ресурсное обеспечение программы с  обоснованием  потребностей  в
необходимых ресурсах;".
     10. В пункте 29 слова "в  областном  бюджете  на  соответствующий
финансовый год  (в  среднесрочном  финансовом  плане  -  на  очередной
финансовый год и  плановый  период)"  заменить  словами  "в  областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".
     11. В пункте 31:
     1) в подпункте 3 слова "до 01 апреля"  заменить  словами  "до  10
августа;";
     2) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) министерство экономического развития  направляет  поступивший
от исполнительного органа государственной власти Архангельской области
проект  ведомственной  целевой  программы  в  министерство   финансов,
министерство    строительства,    если    программой     предусмотрено
строительство объектов капитального строительства;";
     3) в подпункте 6 слова "в течение трех недель с даты поступления"
заменить словами "после поступления";
     4) второй абзац подпункта 7 исключить;
     5) подпункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8)   проект    ведомственной    целевой    программы,    которую
предполагается  финансировать  из  областного  бюджета   в   очередном
финансовом году и  плановом  периоде,  представляется  одновременно  с
проектом  областного  закона  об  областном   бюджете   Архангельскому
областному  Собранию  депутатов  в   установленные   законодательством
сроки;";
     6) дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
     "9) исполнительный  орган  государственной  власти  Архангельской
области:
     с  учетом  замечаний  и  предложений  Архангельского   областного
Собрания депутатов дорабатывает проект ведомственной целевой программы
и направляет его в министерство экономического развития;
     после   получения    положительного    заключения    министерства
экономического развития на  проект  утверждает  ведомственную  целевую
программу в срок до 20 декабря года, предшествующему году,  в  котором
планируется начало реализации программы;";
     7) подпункт 9 считать подпунктом 10;
     8) подпункт 10 считать подпунктом 11 и изложить его  в  следующей
редакции:
     "11) министерство экономического развития  включает  утвержденную
ведомственную  целевую  программу  в  реестр   ведомственных   целевых
программ  и  в  течение  10   календарных   дней   после   регистрации
ведомственной целевой программы  в  реестре  сообщает  исполнительному
органу государственной  власти  Архангельской  области  номер  и  дату
регистрации программы в реестре ведомственных целевых программ.
     Форма    реестра    утверждается    распоряжением    министерства
экономического развития.".
     12. Подпункт 4 пункта 32 изложить в следующей редакции:
     "4) исполнительные органы  государственной  власти  Архангельской
области ежегодно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
представляют в министерство  экономического  развития  и  министерство
финансов отчеты о реализации ведомственной целевой программы (итоговые
отчеты  о  реализации  программы  в  целом),  выполнении  ее   целевых
показателей (индикаторов)  по  форме,  аналогичной  для  представления
отчетов по долгосрочным целевым программам согласно приложениям N 4  и
6 к настоящему Порядку.".
     13. Приложение N 1 к указанному Порядку исключить.
     14. В приложении N 2 к указанному Порядку:
     1) позицию 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Наличие в отчете о выполнении   Соответствует              1   5";  
ДЦП годовых количественных                                                   
измеримых целевых показателей         Соответствует не в полной  0,5        
(индикаторов), отражающих             мере                                   
мероприятия программы и достижение                                           
результатов ее реализации             Не соответствует           0

     2) в  позиции  4.2.5  слова  "в  случае  сокращения  объемов   из
областного бюджета" исключить;
     3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. В зависимости от полученной интегральной оценки  долгосрочные
целевые программы ранжируются следующим образом:
     по программам, оценка которых составляет менее 50 баллов, следует
рассматривать вопрос о досрочном прекращении действия программы;
     по программам, оценка которых составляет  от  50  до  80  баллов,
следует рассматривать вопрос о внесении изменений в программу;
     программы, оценка которых составляет от 80 до 100  баллов,  могут
быть рекомендованы к продолжению реализации с возможной корректировкой
программы.".
     15. В приложении N 4:
     1) наименование отчета изложить в следующей редакции:
     "Результаты (итоговые результаты) реализации долгосрочной целевой
программы";
     2) наименование графы 10 изложить в следующей редакции:
     "кассовые расходы".

                            _____________