Постановление Мэрии г. Архангельска от 31.12.2010 № 610

 



                      МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 31 декабря 2010 г. N 610

                                   Утратилo силу - Постановление Мэрии
                                             г. Архангельска
                                         от 30.05.2012 г. N 133

     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,
       ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
       ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ
        ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
                   ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"


     В соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  от  10.07.1992
N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями) мэрия  города
Архангельска п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения  объема  бюджетных
ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников муниципальных
дошкольных образовательных  учреждений,  по  муниципальным  дошкольным
образовательным   учреждениям   муниципального   образования    "Город
Архангельск".
     2.  Опубликовать  постановление  в  газете  "Архангельск"  и   на
официальном информационном Интернет-портале муниципального образования
"Город Архангельск".
     3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.


Мэр города                                              В. Н. Павленко




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                  постановлением мэрии
                                                   города Архангельска
                                                   от 31.12.2010 N 610

                               ПОРЯДОК
       распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на
   оплату труда работников муниципальных дошкольных образовательных
 учреждений, по муниципальным дошкольным образовательным учреждениям
            муниципального образования "Город Архангельск"

     Настоящий  Порядок  определяет  порядок  распределения  бюджетных
ассигнований, предусмотренных департаменту  образования  мэрии  города
Архангельска (далее -  департамент  образования)  на  оплату  труда  и
начисления  на  выплаты  по  оплате  труда  работников   муниципальных
дошкольных образовательных  учреждений,  по  муниципальным  дошкольным
образовательным   учреждениям    муниципального   образования   "Город
Архангельск" (далее - учреждение) на очередной финансовый год.
     Распределение  объема  бюджетных  ассигнований   по   учреждениям
осуществляется следующим образом:
     1. Объем бюджетных ассигнований рассчитывается по формуле:

     S = SUM Si + SUM Sj, где:

     S - объем бюджетных ассигнований в год;
     Si - объем бюджетных ассигнований i-му учреждению в год;
     Sj - объем бюджетных ассигнований j-му учреждению в год.
     В настоящем Порядке к j-му учреждению  относится:  учреждение,  в
котором  полностью  или  частично  прекращена  (временно   прекращена)
реализация   основных   общеобразовательных    программ    дошкольного
образования;  вновь  создаваемое  учреждение  (отделение   в   составе
учреждения); учреждение, открывающее (закрывающее) по  согласованию  с
департаментом  образования  группу  (несколько   групп);   учреждение,
меняющее вид или режим работы (вид или режим работы отдельных групп  в
учреждении);    учреждение,    имеющее    в     составе     психолого-
медико-педагогическую  комиссию.  К  i-му  учреждению  относятся   все
остальные учреждения.
     2.  Распределение  бюджетных  ассигнований   по   учреждениям   в
соответствии с  настоящим  Порядком  утверждается  приказом  директора
департамента образования.
     3.  Объем  бюджетных   ассигнований   i-му   учреждению   в   год
рассчитывается по формуле:

     Si = (SUM (N x Hi x Di + N x Gi x m x [p - Di])) х Кk х Кw х Кb х
Кz х Ко х Кр х Kkv х Kn х Кy х Кv, где:

     Si - объем бюджетных ассигнований i-му учреждению в год;
     N - нормативы  распределения  бюджетных  ассигнований  на  оплату
труда работников учреждений в расчете на одного  воспитанника  в  день
(далее - норматив распределения);
     Hi - списочная численность воспитанников в i-том учреждении на 01
сентября года, предшествующего очередному финансовому году;
     Di - число дней пребывания воспитанников в  i-том  учреждении  за
год;
     Gi -  число  групп  в  i-том  учреждении  на  01  сентября  года,
предшествующего очередному финансовому году;
     m - нормативная  численность  воспитанников  в  группах  согласно
таблице N 1;
     р - нормативное число дней пребывания воспитанником в  учреждении
в год (далее - нормативное число дней посещения). В настоящей  формуле
если в i-м  учреждении  Di  больше  р,  то  по  данному  учреждению  p
принимается   равной   Di.   Нормативное    число    дней    посещения
устанавливается ежегодно на очередной финансовый  год  и  утверждается
приказом директора департамента образования;
     Кk - коэффициент корректировки объема бюджетных  ассигнований  на
количество  групп  в  i-том  учреждении  согласно  таблице   N 2,   за
исключением учреждений компенсирующего вида;
     Кw - коэффициент корректировки объема бюджетных  ассигнований  на
наличие транспортных средств в i-том учреждении - 1,15;
     Кb - коэффициент корректировки объема бюджетных  ассигнований  на
наличие  бассейна  в  i-том  учреждении,  за  исключением   учреждений
компенсирующего вида: при наличии одного здания - 1,069,  при  наличии
зданий более одного - 1,01;
     Кz - коэффициент корректировки объема бюджетных  ассигнований  на
количество  зданий  в  i-том  учреждении:  более  одного  в  городском
поселении - 1,06, в сельском поселении - 1,16;
     Ко - коэффициент корректировки объема бюджетных  ассигнований  на
наличие у i-того учреждения  статуса  окружного  ресурсного  центра  -
1,02;
     Кр - коэффициент корректировки объема бюджетных  ассигнований  на
наличие в  i-том  учреждении  приоритетных  направлений  деятельности:
менее 3-х - 1,00; 3-х - 1,04; более 3-х - 1,05;
     Кkv - коэффициент корректировки объема бюджетных ассигнований  на
наличие  в  i-том  учреждении  доли   воспитателей,   имеющих   высшую
квалификационную категорию в общем количестве воспитателей от 10 до 15
процентов включительно - 1,01; более 15 процентов - 1,02;
     Кn - коэффициент корректировки объема бюджетных  ассигнований  на
наличие  в   i-том   учреждении   фактической   наполняемости   групп,
превышающей нормативную более чем на 200 процентов  до  210  процентов
включительно - 0,95; более 210 процентов - 0,80;
     Кy - коэффициент корректировки объема бюджетных  ассигнований  на
удаленность i-того учреждения от центра города - 1,09;
     Кv - коэффициенты выравнивания к нормативам распределения  (далее
- коэффициенты выравнивания) на очередной финансовый год.
     При  определении  количества  групп  в  учреждении  и   списочной
численности   воспитанников,   посещающих   учреждения,   используется
информация,   сопутствующая   представлению   штатных   расписаний   и
тарификационных  списков  на   01   сентября   года,   предшествующего
очередному  финансовому   году.   В   случае   изменения   численности
воспитанников,   открытия   (закрытия)   групп   по   согласованию   с
департаментом образования, произошедших после  01  сентября  до  конца
указанного года, данные о численности могут быть откорректированы,  но
не позднее 01 декабря текущего финансового года.
     Если число воспитанников в группах в  i-м  учреждении  меньше  их
нормативной численности, то количество групп пересчитывается исходя из
нормативной численности. Количество групп указывается только  в  целых
единицах.
     При определении числа дней пребывания воспитанников в учреждении,
используются сводные данные о  числе  дней  пребывания  за  октябрь  -
декабрь года, предшествовавшего текущему финансовому году и за  январь
- май, сентябрь текущего финансового года.

                                                           Таблица N 1

              Нормативная численность воспитанников в группах

+------+-----------------------------------------------------+---------------+
| N    |                                                     |  Нормативная  |
| п/п  |                Направленности групп                 |  численность  |
|      |                                                     | воспитанников |
|      |                                                     | в группах (m) |
|------+-----------------------------------------------------+---------------|
|  1   |                          2                          |       3       |
|------+-----------------------------------------------------+---------------|
|  1   | Общеразвивающая для детей от 3 до 7 лет             |      20       |
|------+-----------------------------------------------------+---------------|
|  2   | Компенсирующая:                                     |               |
|------+-----------------------------------------------------+---------------|
| 2.1. | для детей со сложными дефектами                     |       5       |
|------+-----------------------------------------------------+---------------|
| 2.2. | для глухих детей                                    |       6       |
|------+-----------------------------------------------------+---------------|
| 2.3. | для детей в возрасте старше 3 лет: слабослышащих, с |       8       |
|      | нарушениями опорно-двигательного аппарата, с        |               |
|      | умеренной, тяжелой умственной отсталостью           |               |
|------+-----------------------------------------------------+---------------|
| 2.4. | для детей в возрасте старше 3 лет: слабовидящих, с  |      10       |
|      | амблиопией, косоглазием, с умственной отсталостью   |               |
|      | легкой степени, с задержкой психического развития,  |               |
|      | с тяжелыми нарушениями речи                         |               |
|------+-----------------------------------------------------+---------------|
| 2.5. | для детей с фонетико-фонематическими                |      12       |
|      | нарушениями речи                                    |               |
|------+-----------------------------------------------------+---------------|
|  3   | Общеразвивающая от 1 года до 3 лет                  |      15       |
|------+-----------------------------------------------------+---------------|
|  4   | Разновозрастная:                                    |               |
|------+-----------------------------------------------------+---------------|
| 4.1. | любых трех возрастов                                |      10       |
|------+-----------------------------------------------------+---------------|
| 4.2. | любых двух возрастов                                |      15       |
+------+-----------------------------------------------------+---------------+

                                                           Таблица N 2

      Коэффициент корректировки объема бюджетных ассигнований на
                    количество групп в учреждении

+-----+---------------------+----------------------------------------+
| N   |    Количество групп |   Коэффициент корректировки на         |
| п/п |                     |   количество групп (Кk)                |
|-----+---------------------+----------------------------------------|
|  1  |        2            |                    3                   |
|-----+---------------------+----------------------------------------|
| 1   |       2-4           |                    1,23                |
|-----+---------------------+----------------------------------------|
| 2   |       5-6           |                    1,14                |
+-----+---------------------+----------------------------------------+

     4.  Объем  бюджетных  ассигнований   j-му   учреждению   на   год
определяется  как  сумма  объема  бюджетных  ассигнований,  полученных
исходя из примерных штатов, прогнозируемого количества воспитанников и
групп, штатного расписания и тарификации с учетом стимулирующих выплат
и объема бюджетных ассигнований, рассчитанных в соответствии с пунктом
3 настоящего Порядка.
     При  определении  прогнозируемого  количества   воспитанников   и
прогнозируемого  количества  групп  используются  данные  департамента
образования, включенные в  прогноз  социально-экономического  развития
муниципального образования "Город Архангельск" на очередной финансовый
год.
     5.  Нормативы   распределения   на   очередной   финансовый   год
утверждаются постановлением мэрии города.
     6.  Нормативы   распределения   на   очередной   финансовый   год
рассчитываются по формуле:

     Nd = Sd, где:

     Nd - норматив распределения на очередной финансовый год;
     Sd - стандартная  (базовая)  стоимость  педагогической  услуги  в
учреждении, в расчете на одного воспитанника в день.
     7.  Стандартная  (базовая)  стоимость  педагогической  услуги   в
учреждении, в расчете на одного воспитанника в день рассчитывается  по
формуле:

            а1 x b1 х C1             a2 x b2 x C2
     Sd = (-------------- x z x n + ---------------) x r x f x d x t x
             m х p                      m х p
y x v x k x R x c x mzp х 12,
     где:
     Sd - стандартная  (базовая)  стоимость  педагогической  услуги  в
учреждении, в расчете на одного воспитанника в день;
     a1  -   количество   ставок   воспитателей   на   1   группу:   в
общеразвивающих   группах   -   1,55,   в    группах    компенсирующей
направленности - 2,1;
     b1 - коэффициент пересчета количества ставок  воспитателей  на  1
группу в зависимости от режима работы и направленности группы согласно
таблице N 3;
     C1 - средняя ставка воспитателя - 3822,11;
     m - нормативная  численность  воспитанников  в  группах  согласно
таблице N 1;
     р - нормативное число дней посещения;
     z - коэффициент  удорожания  стоимости  педагогической  услуги  в
связи с увеличением стажа, квалификационной категории - 1,01;
     n - коэффициент удорожания  стоимости  педагогической  услуги  за
работу в сельской местности - 1,14;
     a2 - количество  ставок  младших  воспитателей  на  1  группу:  в
группах для детей от 3 до 7 лет, разновозрастных  группах  -  1,31,  в
группах для детей от 1 года до 3 лет - 1,48;
     b2 - коэффициент пересчета количества ставок младших воспитателей
на 1 группу в зависимости от режима  работы  и  направленности  группы
согласно таблице N 4;
     C2 - средний должностной оклад младшего воспитателя - 2106,66;
     r - коэффициент удорожания  стоимости  педагогической  услуги  на
административно-управленческий, учебно-вспомогательный  и  обслуживаю-
щий  персонал  в   общеразвивающих   группах   -   1,83,   в   группах
компенсирующей направленности - 2,0;
     f - коэффициент удорожания  стоимости  педагогической  услуги  на
среднюю величину стимулирующих выплат - 1,186;
     d - коэффициент удорожания  стоимости  педагогической  услуги  на
оплату труда лиц, заменяющих ушедших в отпуск работников, - 1,018;
     t - коэффициент  удорожания  стоимости  педагогической  услуги  в
связи с повышением ставок (окладов) за работу в ночное время,  вредные
условия труда и в связи с другими условиями - 1,018;
     y - коэффициент  удорожания  стоимости  педагогической  услуги  в
связи с назначением материальной помощи, выплаты при выходе на  пенсию
- 1,0355;
     v - коэффициент  удорожания  стоимости  педагогической  услуги  в
связи с выплатой премии - 1,02;
     k - коэффициент удорожания  стоимости  педагогической  услуги  по
направленности групп согласно таблице N 5;
     R - районный коэффициент для местностей, приравненных  к  районам
Крайнего Севера, - 1,2 и процентная надбавка за работу  в  местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5;
     c -  коэффициент  тарифов  страховых  взносов  в  государственные
внебюджетные фонды - 1,342;
     mzp - коэффициент удорожания стоимости педагогической  услуги  на
доплаты до минимального размера заработной платы - 1,07;
     12 - количество месяцев в году.

                                                           Таблица N 3

     Коэффициент пересчета количества ставок воспитателей на 1 группу
        в зависимости от режима работы и направленности группы

+-----+-----------------------+----------------------------------------------+
|     |                       | Коэффициент пересчета количества ставок на 1 |
| N   | Направленность группы |                 группу (b1)                  |
| п/п |                       |----------------------------------------------|
|     |                       | 10,5-часовой | 12-часовой | 24-часовой режим |
|     |                       |    режим     |   режим    |                  |
|-----+-----------------------+--------------+------------+------------------|
|  1  |           2           |      3       |     4      |        5         |
|-----+-----------------------+--------------+------------+------------------|
|  1  | Общеразвивающая       |     1,0      |    1,29    |       1,29       |
|-----+-----------------------+--------------+------------+------------------|
|  2  | Компенсирующая        |     1,0      |   1,143    |      1,333       |
|-----+-----------------------+--------------+------------+------------------|
|  3  | Разновозрастная       |     1,0      |    1,29    |       1,29       |
+-----+-----------------------+--------------+------------+------------------+

                                                           Таблица N 4

     Коэффициент пересчета количества ставок младших воспитателей
на одну группу в зависимости от режима работы и направленности группы


+-----+---------------------------+----------------------------------------+
|     |                           |    Коэффициент пересчета количества    |
| N   |   Направленность группы   |        ставок на 1 группу (b2)         |
| п/п |                           |----------------------------------------|
|     |                           | 10,5-часовой | 12-часовой | 24-часовой |
|     |                           |    режим     |   режим    |   режим    |
|-----+---------------------------+--------------+------------+------------|
|  1  |             2             |      3       |     4      |     5      |
|-----+---------------------------+--------------+------------+------------|
|  1  | Общеразвивающая для детей |     1,0      |    1,08    |    1,65    |
|     | от 3 до 7 лет             |              |            |            |
|-----+---------------------------+--------------+------------+------------|
|  2  | Компенсирующая для детей  |     1,0      |    1,08    |    2,2     |
|     | от 3 до 7 лет             |              |            |            |
|-----+---------------------------+--------------+------------+------------|
|  3  | Общеразвивающая для детей |     1,0      |    1,15    |    1,65    |
|     | от 1 года до 3 лет        |              |            |            |
|-----+---------------------------+--------------+------------+------------|
|  4  | Компенсирующая для детей  |     1,0      |    1,15    |    2,15    |
|     | от 1 года до 3 лет        |              |            |            |
|-----+---------------------------+--------------+------------+------------|
|  5  | Разновозрастная           |     1,0      |    1,08    |    1,65    |
+-----+---------------------------+--------------+------------+------------+

                                                           Таблица N 5

         Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по
                         направленности групп


+-----+-----------------------+------------------------------------+
| N   | Направленность группы | Коэффициент удорожания стоимости   |
| п/п |                       |     педагогической услуги (k)      |
|-----+-----------------------+------------------------------------|
|  1  |           2           |                 3                  |
|-----+-----------------------+------------------------------------|
|  1  | Общеразвивающая       |                 1                  |
|-----+-----------------------+------------------------------------|
|  2  | Компенсирующая        |                1,2                 |
+-----+-----------------------+------------------------------------+

     8. Коэффициенты выравнивания (Kv)  направлены  на  понижение  или
повышение объема бюджетных ассигнований и вводятся с  целью  поддержки
учреждений с низкой посещаемостью.

     Коэффициенты   выравнивания   на   очередной    финансовый    год
утверждаются постановлением мэра города.
     9. При увеличении или уменьшении объема  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных департаменту образования на оплату труда и  начисления
на выплаты  по  оплате  труда,  распределение  по  учреждениям  объема
изменения   бюджетных   ассигнований   производится   с    применением
дополнительных групповых и индивидуальных коэффициентов выравнивания.
     10. Департамент образования осуществляет изменение  распределения
бюджетных  ассигнований  по  учреждениям   на   основании   письменных
обращений   учреждений   в   случае   экономии   или   недостаточности
предусмотренных им бюджетных ассигнований  в  пределах  общего  объема
бюджетных ассигнований, предусмотренных  департаменту  образования  на
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда.

                              _________