Постановление Правительства Архангельской области от 11.10.2011 № 354-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 11 октября 2011 г. N 354-пп

                            г. Архангельск


          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ
          АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
           ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
          И ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ,
          АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ РЕШЕНИЯ
          ЗАДАЧ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
         СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
                       В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     В соответствии со статьями 12 и  24  Федерального  закона  от  22
августа 1995  N 151-ФЗ  "Об аварийно-спасательных  службах  и  статусе
спасателей", подпунктами 3 и 8 пункта 2 статьи 5 областного закона  от
26 сентября 2007 года N 391-20-ОЗ "Об аварийно-спасательных службах  и
статусе   спасателей   в    Архангельской    области"    Правительство
Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о комиссии по аттестации  аварийно-спасательных  служб,
аварийно-спасательных   формирований,   спасателей   в   Архангельской
области;
     Порядок  регистрации   аварийно-спасательных   служб,   аварийно-
спасательных формирований в целях решения задач  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и  регионального
характера в Архангельской области.
     2.   Признать   утратившим   силу   постановление   администрации
Архангельской области от  13  июля  2001  года  N 317  "О комиссии  по
аттестации    аварийно-спасательных    служб,    аварийно-спасательных
формирований,  спасателей   и   образовательных   учреждений   по   их
подготовке".
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Архангельской области
                                        от 11 октября 2011 г. N 354-пп

                          П О Л О Ж Е Н И Е
           о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб,
            аварийно-спасательных формирований, спасателей
                       в Архангельской области

     1. Настоящее Положение определяет порядок  формирования  комиссии
по  аттестации  аварийно-спасательных   служб,   аварийно-спасательных
формирований, спасателей в Архангельской области (далее  -  комиссия),
основные полномочия, права, основы организации деятельности  комиссии,
права и обязанности членов комиссии.
     2. Правовую основу деятельности комиссии  составляют  Федеральный
закон от  22  августа  1995  года  N 151-ФЗ  "Об аварийно-спасательных
службах и статусе спасателей", постановление Правительства  Российской
Федерации от 22  ноября  1997  года  N 1479  "Об аттестации  аварийно-
спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и  спасателей",
областной закон от 26 сентября  2007  года  N 391-20-ОЗ  "Об аварийно-
спасательных службах и статусе спасателей в Архангельской  области"  и
настоящее Положение.
     3. К основным полномочиям комиссии относятся:
     аттестация   профессиональных   аварийно-спасательных   служб   и
аварийно- спасательных формирований;
     аттестация   нештатных   и   общественных   аварийно-спасательных
формирований;
     аттестация  спасателей   профессиональных   аварийно-спасательных
служб (далее - аварийно-спасательные службы)  и  аварийно-спасательных
формирований,    нештатных,     общественных     аварийно-спасательных
формирований (далее -  аварийно-спасательные  формирования),  а  также
спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных формирований.
     4. В целях осуществления основных полномочий комиссия вправе:
     рассматривать предложения исполнительных органов  государственной
власти  Архангельской  области,  территориальных  органов  федеральных
органов  исполнительной  власти,   органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Архангельской  области,   заинтересованных
организаций  и  общественных  объединений,   касающиеся   деятельности
аварийно-спасательных  служб,  аварийно-спасательных  формирований   в
Архангельской области;
     рассматривать   материалы    для    аттестации,    представляемые
учредителями и руководителями аварийно-спасательных  служб,  аварийно-
спасательных формирований, и проводить проверки деятельности аварийно-
спасательных служб, аварийно-спасательных  формирований  по  месту  их
дислокации;
     проверять в пределах своих полномочий профессиональную подготовку
спасателей и других работников аварийно-спасательных служб,  аварийно-
спасательных формирований, их оснащенность необходимыми  средствами  и
степень готовности к выполнению аварийно-спасательных работ;
     принимать  участие  в  аттестации   образовательных   учреждений,
осуществляющих подготовку,  переподготовку  и  повышение  квалификации
спасателей, по  согласованию  с  министерством  образования,  науки  и
культуры Архангельской области;
     принимать решения, необходимые для  организации  и  осуществления
аттестации    аварийно-спасательных    служб,    аварийно-спасательных
формирований и спасателей;
     выходить с предложениями в региональную  комиссию  по  аттестации
аварийно-спасательных  формирований,  спасателей   и   образовательных
учреждений   по   их   подготовке   на   территории   Северо-Западного
федерального округа, организации, к руководству объектами экономики по
вопросам совершенствования аттестационной работы, повышения готовности
аварийно-  спасательных  формирований,  их  технического  оснащения  и
профессиональной подготовки спасателей;
     создавать рабочие группы по отдельным  направлениям  деятельности
комиссии.
     5. Комиссия  формируется   в   составе   председателя   комиссии,
заместителя  председателя  комиссии,  секретаря  комиссии   и   членов
комиссии.
     В состав комиссии входят  представители  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительных  органов
государственной власти  Архангельской  области,  в  структуре  которых
имеются    аварийно-спасательные     службы,     аварийно-спасательные
формирования, федеральных органов надзора за безопасным ведением работ
в промышленности, Главного  управления  МЧС  России  по  Архангельской
области, руководители аварийно - спасательных  формирований,  а  также
спасатели международного класса аварийно-спасательных служб, аварийно-
спасательных формирований, дислоцирующихся  в  Архангельской  области.
Общее количество членов комиссии не должно превышать 21 человека.
     Председателем  комиссии   является   председатель   комиссии   по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и  противопожарной
безопасности на территории Архангельской области.
     Состав комиссии согласовывается  с  Северо-Западным  региональным
центром  МЧС  России  и   утверждается   распоряжением   Правительства
Архангельской области. Утвержденный состав комиссии  представляется  в
Межведомственную   комиссию   по   аттестации    аварийно-спасательных
формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке
через Региональную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных  формирований,  спасателей   и   образовательных
учреждений   по   их   подготовке   на   территории   Северо-Западного
федерального округа для сведения.
     Членам комиссии выдаются удостоверения установленного образца  по
форме согласно приложению к настоящему Положению.
     6. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
регламентом и планами работы, которые принимаются на ее  заседаниях  и
утверждаются председателем.
     7.  Заседание  комиссии  возглавляет  председатель,   а   в   его
отсутствие - заместитель  председателя  комиссии.  Заседания  комиссии
проводятся  по  мере  представления  учредителями   и   руководителями
аварийно-спасательных   служб,   аварийно-спасательных    формирований
необходимых материалов, но не реже одного раза  в  квартал.  В  случае
необходимости могут созываться внеочередные заседания.
     8. Заседание комиссии правомочно, если  на  нем  присутствует  не
менее двух третей ее членов. В  случае  невозможности  прибытия  члена
комиссии на заседание вместо него в заседании  правомочен  участвовать
его заместитель по должности или временно исполняющий обязанности (при
подтверждении своих полномочий).
     9. Председатель комиссии:
     1) осуществляет руководство деятельностью комиссии;
     2) созывает заседания комиссии;
     3) утверждает повестки заседаний комиссии;
     4) определяет порядок ведения и ведет заседания комиссии;
     5) подписывает протоколы заседаний комиссии и  другие  документы,
подготовленные комиссией;
     6) в случае необходимости приглашает  для  участия  в  заседаниях
комиссии представителей территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти, исполнительных органов  государственной  власти
Архангельской области, органов местного  самоуправления  муниципальных
образований Архангельской области, руководителей организаций.
     10. Заместитель председателя комиссии:
     1) осуществляет полномочия председателя  комиссии  в  случае  его
отсутствия;
     2) составляет планы работы комиссии, формирует  проекты  повесток
заседаний комиссии;
     3) организует  подготовку  заседаний  комиссии  и  материалов  по
внесенным на рассмотрение комиссии вопросам;
     4) организует контроль за выполнением решений комиссии.
     11. Секретарь  комиссии  подчиняется  председателю   комиссии   и
заместителю председателя комиссии.
     Секретарь  комиссии  организует  и  координирует  работу   членов
комиссии.
     Секретарь комиссии обязан:
     1) разрабатывать проекты приказов и  директив  по  аттестационной
работе, план  работы  комиссии  на  год  и  организовывать  выполнение
запланированных мероприятий;
     2) по итогам работы за  полугодие  проводить  анализ  организации
работы   по   аттестации   аварийно-спасательных   служб,    аварийно-
спасательных формирований и спасателей, доводить информацию до  членов
комиссии на территории Архангельской области.
     12. Решения  комиссии   принимаются   открытым   голосованием   и
считаются принятыми, если за них проголосовало более  половины  членов
комиссии, присутствовавших на заседании. При равенстве  голосов  голос
председательствующего на заседании является решающим.
     Решения комиссии  по  вопросам  аттестации  аварийно-спасательных
служб,   аварийно-спасательных   формирований    оформляются    актом,
содержащим  заключение  о  способности  аварийно-спасательных   служб,
аварийно-спасательных  формирований  выполнять  возложенные   на   них
функции  в  период  чрезвычайных  ситуаций,  по  вопросам   аттестации
спасателей - протоколами заседаний, которые подписывает председатель.
     13. Аварийно-спасательной     службе,      аварийно-спасательному
формированию после  проведения  аттестации  в  течение  одного  месяца
выдается свидетельство на право  ведения  аварийно-спасательных  работ
установленного образца, которое подписывает председатель  и  секретарь
комиссии.
     14. Организационно-техническое     и      материально-техническое
обеспечение   деятельности    комиссии    осуществляется    агентством
государственной   противопожарной   службы   и   гражданской    защиты
Архангельской области.



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                к Положению о комиссии
                                   по аттестации аварийно-спасательных
                            служб, аварийно-спасательных формирований,
                                    спасателей в Архангельской области
                                             и формирование ее состава

                                                   Форма удостоверения
                                                           
         ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
 по аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований,
          спасателей в Архангельской области              
                                                           
 ул. Свободы, д. 27, г. Архангельск, 163000
        Тел. [phone], 66-90-50
            факс [phone]
         Е-mail: ТАК-103@yandex. ru
                                                           
 ________________ N ______________                        
                                                           

                            УДОСТОВЕРЕНИЕ

     Выдано  члену  комиссии   по   аттестации   аварийно-спасательных
формирований, аварийно-спасательных служб, спасателей в  Архангельской
области ____________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)


     Предъявитель имеет право:
     проводить проверку  работы  по  аттестации  аварийно-спасательных
служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей  на  территории
Архангельской области;
     по  согласованию  с  руководителями  соответствующих  организаций
проверять готовность к выполнению своих обязанностей должностных лиц и
подразделений,   входящих    в    единую    государственную    систему
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  независимо  от
ведомственной принадлежности и форм собственности;
     беспрепятственного  допуска   в   места   постоянной   дислокации
аварийно-спасательных   служб,   аварийно-спасательных   формирований,
спасателей на территории Архангельской области.


Председатель комиссии по аттестации
аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований,
спасателей в Архангельской области ____________ ______________________
                                     (подпись)   (расшифровка подписи)
М. П.



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Архангельской области
                                        от 11 октября 2011 г. N 354-пп

                            П О Р Я Д О К
               регистрации аварийно-спасательных служб,
          аварийно-спасательных формирований в целях решения
          задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
         ситуаций межмуниципального и регионального характера
                       в Архангельской области

     1. Настоящий Порядок в целях решения задач  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и  регионального
характера в Архангельской области устанавливает  правила  регистрации,
перерегистрации  аварийно-спасательных  служб,   аварийно-спасательных
формирований и  спасателей,  а  также  ведения  реестра  аттестованных
аварийно-спасательных  служб,  аварийно-спасательных  формирований   и
спасателей на территории Архангельской области (далее - реестр).
     Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 3 пункта
2 статьи 5 областного закона от  26  сентября  2007  года  N 391-20-ОЗ
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей в Архангельской
области".
     2. Реестр ведется в целях обеспечения единого учета аттестованных
аварийно-спасательных  служб,  аварийно-спасательных  формирований   и
спасателей  организации  и  осуществления  постоянного  контроля   над
готовностью   аварийно-спасательных    служб,    аварийно-спасательных
формирований и спасателей к немедленному реагированию на  чрезвычайные
ситуации.
     3. Реестр  является   государственной   информационной   системой
Архангельской  области,  содержащей  зафиксированные  на  материальном
носителе, в соответствии с законодательством Российской  Федерации  об
информации, информационных технологиях и о защите информации, сведения
об аттестованных  аварийно-спасательных  служб,  аварийно-спасательных
формирований и спасателях независимо от ведомственной принадлежности и
организационно-правовой  формы   собственности,   дислоцирующихся   на
территории Архангельской области, с указанием  основных  характеристик
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.
     4. Реестр содержит следующие разделы:
     регистрационный реестр аттестованных  профессиональных  аварийно-
спасательных служб, аварийно-спасательных  формирований,  нештатных  и
общественных аварийно-спасательных формирований;
     регистрационный реестр аттестованных представителей  руководящего
состава     аварийно-спасательных     служб,     аварийно-спасательных
формирований,  спасателей   аварийно-спасательных   служб,   аварийно-
спасательных формирований и спасателей, не входящих в состав аварийно-
спасательных формирований.
     5. Реестр  ведется  агентством  государственной   противопожарной
службы и гражданской защиты Архангельской области (далее -  агентство)
на бумажном и электронном носителях путем внесения в реестр реестровых
записей. При несоответствии записей на бумажном  носителе  записям  на
электронном носителе приоритет имеют записи на бумажном носителе.
     6. Реестровая запись содержит следующую информацию:
     1) для  аттестованных  аварийно-спасательных   служб,   аварийно-
спасательных формирований:
     номер реестровой записи и дата включения в реестр;
     полное   название    аварийно-спасательных    служб,    аварийно-
спасательных формирований;
     статус   аварийно-спасательных    служб,    аварийно-спасательных
формирований (профессиональная, нештатная или общественная);
     виды аварийно-спасательных работ;
     полное   название   учредителей   аварийно-спасательных    служб,
аварийно-спасательных формирований;
     почтовый адрес аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований, телефоны дежурного либо адресация по другим видам связи;
     дата и номер акта аттестации, номер  выданного  свидетельства  на
право ведения аварийно-спасательных работ;
     сведения о последующей аттестации и другие рабочие пометки;
     2) для аттестованных спасателей:
     номер реестровой записи и дата включения в реестр;
     данные о спасателе (фамилия, имя, отчество  спасателя,  документ,
удостоверяющий личность, адрес проживания, телефон);
     опыт   работы    спасателем    (количество    работ,    суммарная
продолжительность, характерные особенности);
     наименование  образовательного  учреждения,   год   окончания   и
приобретенные специальности;
     полное   название    аварийно-спасательных    служб,    аварийно-
спасательных формирований и занимаемая должность;
     дата и номер протокола заседания  аттестационной  комиссии,  дата
выдачи, серия и номер  удостоверения  спасателя,  книжки  спасателя  и
жетона спасателя;
     сведения о последующей аттестации и другие рабочие пометки.
     7. Основания для внесения записей в реестр:
     1) для  регистрации  аттестованных  аварийно-спасательных  служб,
аварийно-спасательных     формирований      исполнительные      органы
государственной  власти   Архангельской   области,   органы   местного
самоуправления  муниципальных   образований   Архангельской   области,
учреждения,  в  ведении  которых  функционируют  аварийно-спасательные
службы, аварийно-спасательные формирования, представляют  в  агентство
заявление  о  внесении  в  реестр  согласно  приложению  к  настоящему
Порядку;
     2) для    регистрации    аттестованного    спасателя    спасатель
представляет  в  агентство   заявление   о   согласии   на   обработку
персональных данных.
     8. Исполнительные  органы  государственной  власти  Архангельской
области,  органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Архангельской  области,  учреждения,  в  ведении   которых   находятся
аварийно-спасательные   службы,   аварийно-спасательные   формирования
вправе представить в агентство копию свидетельства  на  право  ведения
аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях (для  регистрации
аварийно-спасательных   служб,   аварийно-спасательных   формирований,
аттестованных за пределами территории Архангельской области) и решения
аттестационной  комиссии  о   первичной   (периодической)   аттестации
гражданина  с  присвоением  (изменением)  классной  квалификации  (для
регистрации спасателей).
     9. В    случае    непредставления    исполнительными     органами
государственной  власти  Архангельской  области,   органами   местного
самоуправления  муниципальных   образований   Архангельской   области,
учреждениями,  в  ведении  которых   находятся   аварийно-спасательные
службы, аварийно-спасательные формирования, и спасателями  документов,
указанных  в  пункте  8  настоящего  Порядка,  агентство   запрашивает
указанные  документы  самостоятельно   в   порядке   межведомственного
информационного взаимодействия.
     10. В случае изменения персональных данных спасателя руководитель
аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования, где
работает  спасатель,  представляет   соответствующие   документы   для
внесения изменений в реестровую запись.
     В случае изменений данных, указанных в абзацах третьем -  седьмом
подпункта 1  пункта  6  настоящего  Порядка,  агентством  производится
перерегистрация аттестованных аварийно-спасательных  служб,  аварийно-
спасательных формирований в порядке, в котором проводится  регистрация
аттестованных  аварийно-спасательных  службах,   аварийно-спасательных
формированиях.
     11. Агентство проводит проверку полноты и достоверности сведений,
содержащихся  в  документах,  предусмотренных  пунктом  7   настоящего
Порядка.
     12. Агентство в течение пяти рабочих дней  с  даты  представления
указанных в  пунктах  7  и  8  настоящего  Порядка  документов  вносит
сведения  об  аттестованных  аварийно-спасательных  служб,   аварийно-
спасательных формирований и спасателях в реестр.
     13. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными, за
исключением персональных данных спасателей.
     14. Получение, обработка, хранение, передача персональных  данных
спасателей, в том числе их хранение на электронных носителях с защитой
от несанкционированного доступа и  копирования,  при  ведении  реестра
осуществляются   в   соответствии   с   требованиями,   установленными
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации в сфере персональных данных.
     15. Представление сведений, содержащихся в реестре,  по  запросам
заинтересованных  лиц  осуществляется  в  виде  выписок  из   реестра.
Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются в 5-дневный  срок  с
даты поступления запроса.



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                 к Порядку регистрации
                                          аварийно-спасательных служб,
                                    аварийно-спасательных формирований
                               в целях решения задач по предупреждению
                                             и ликвидации чрезвычайных
                                          ситуаций межмуниципального и
                                               регионального характера
                                               в Архангельской области

                                          Агентство государственной
                                           противопожарной службы и
                                              гражданской защиты
                                            Архангельской области
                              от __________________________________
                                (полное   и   сокращенное наименование   
                                 исполнительного органа
                                _____________________________________
                                государственной    власти 
                                Архангельской области,  органа
                                местного
                                _____________________________________
                                самоуправления  муниципального
                                образования      Архангельской
                                области,
                                _____________________________________
                                          учреждения,   в   ведении
                                         которого         функционирует
                                         аварийно-
                                 ____________________________________
                                         спасательные      службы,
                                         аварийно-спасательные
                                         формирования,
                                 ____________________________________
                                           юридический        адрес,
                                         телефон, факс)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ
     Прошу зарегистрировать (перерегистрировать) аварийно-спасательную
службу (аварийно-спасательное формирование) __________________________
______________________________________________________________________
                        (полное наименование)

     Аварийно-спасательная служба (аварийно-спасательное формирование)
аттестована __________________________________________________________

______________________________________________________________________
      (указать орган, аттестовавший аварийно-спасательную службу
          (аварийно-спасательное формирование) и его адрес)
______________________________________________________________________

     Указанная   (ое)    аварийно-спасательная    служба    (аварийно-
спасательное формирование) будет осуществлять деятельность по  ведению
следующих видов аварийно-спасательных работ: _________________________
     (указываются порядковые номера перечня
______________________________________________________________________
     заявляемых аварийно-спасательных работ согласно Перечня МАК)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
            (указывается обсуживаемая территория, объект)

     К  заявлению  прилагаем  паспорт   аварийно-спасательной   службы
(аварийно-спасательного формирования) на ____ листе (ах).

____________________________ ________________ ________________________
     (должность)              (подпись)        (инициалы, фамилия)
М. П.
___________
     (дата)
                          __________________