Постановление Мэрии г. Архангельска от 21.11.2012 № 443

 



                      МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 21 ноября 2012 г. N 443


      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
       МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДА
       РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ
        КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
                         "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"


     1.    Утвердить    прилагаемый     административный     регламент
предоставления муниципальной услуги  "Принятие  решений  об  изменении
вида  разрешенного  использования  земельных   участков   и   объектов
капитального  строительства   в   муниципальном   образовании   "Город
Архангельск".
     2. Опубликовать  постановление  в  газете  "Архангельск  -  город
воинской  славы"  и  на  официальном  информационном  интернет-портале
муниципального образования "Город Архангельск".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города по городскому хозяйству Чиненова С. В.


И. о. мэра города                                        А. П. ЦЫВАРЕВ



                                                             Утвержден
                                                  постановлением мэрии
                                                   города Архангельска
                                                   от 21.11.2012 N 443

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
        ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
            УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
           В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

                          I. Общие положения

       1.1. Предмет регулирования административного регламента

     Настоящий  административный   регламент   устанавливает   порядок
предоставления муниципальной услуги  "Принятие  решений  об  изменении
вида  разрешенного  использования  земельных   участков   и   объектов
капитального  строительства   в   муниципальном   образовании   "Город
Архангельск"   (далее   -   регламент)   и   стандарт   предоставления
муниципальной   услуги,    включая    сроки    и    последовательность
административных   процедур   и    административных    действий    при
предоставлении муниципальной услуги.

                         1.2. Круг заявителей

     Получателями муниципальной услуги являются:
     юридические и физические лица (либо их  представители)  (далее  -
заявитель).

      1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
                         муниципальной услуги

     Информация  о  месте  нахождения   и   графике   работы   органа,
предоставляющего услугу:
     Департамент градостроительства мэрии города Архангельска:
     163000, г. Архангельск, пл. В. И. Ленина, д. 5, каб. 516;
     контактный телефон: 607-461, факс: 607-466.
     Отдел по работе  с  заявителями  департамента  градостроительства
мэрии города:
     163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 64, каб. 7;
     контактные телефоны: 607-471, 607-472, факс 607-465.
     Управление   архитектуры   и   градостроительства    департамента
градостроительства мэрии города:
     163000, г. Архангельск, пл. В. И. Ленина, д. 5, каб. 508 и 504;
     контактные телефоны: 607-461, 607-484, 607-486, факс 607-466.
     График приема посетителей:

----------------------------------------------------------
| Понедельник - четверг | 8.30-16.45, обед с 12.30-13.30 |
|-----------------------+--------------------------------|
| Пятница               | 8.30-16.30, обед с 12.30-13.30 |
|-----------------------+--------------------------------|
| Суббота, воскресенье  | Выходной день                  |
----------------------------------------------------------

     Адрес   электронной   почты   для   направления   в   департамент
градостроительства мэрии  города  электронных  обращений  по  вопросам
предоставления муниципальной услуги arhitect@arhcity. ru.
     Сведения  о  местонахождении,  номерах  телефонов   для   справок
(консультаций), график работы департамента размещаются на  официальном
информационном  интернет-портале  муниципального  образования   "Город
Архангельск" - www. arhcity. ru, в разделе "Городское хозяйство".
     Информация о правилах предоставления муниципальной  услуги  может
быть получена:
     по телефону;
     по электронной почте;
     по почте  путем  обращения  заявителя  с  письменным  запросом  о
предоставлении информации;
     при личном обращении заявителя;
     на  официальном  информационном  интернет-портале  муниципального
образования "Город Архангельск" - www. arhcity. ru;
     на   Архангельском   региональном   портале   государственных   и
муниципальных услуг и Едином портале государственных  и  муниципальных
услуг (функций).

           II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

                2.1. Наименование муниципальной услуги

     Принятие решений об  изменении  вида  разрешенного  использования
земельных   участков   и   объектов   капитального   строительства   в
муниципальном образовании "Город Архангельск" (далее  -  муниципальная
услуга).

       2.2. Наименование органа мэрии города, предоставляющего
                         муниципальную услугу

     Муниципальная      услуга      предоставляется      департаментом
градостроительства мэрии  города  Архангельска  (далее  -  департамент
градостроительства).
     Структурным  подразделением,  осуществляющим  прием  заявления  и
прилагаемых к нему документов, а также выдачу результата муниципальной
услуги,  является  отдел  по   работе   с   заявителями   департамента
градостроительства.
     Структурным   подразделением   департамента   градостроительства,
непосредственно  осуществляющим  подготовку  и  проведение   процедуры
изменения  вида  разрешенного  использования  земельных   участков   и
объектов капитального строительства в муниципальном образовании "Город
Архангельск", является  управление  архитектуры  и  градостроительства
департамента градостроительства  (далее  -  управление  архитектуры  и
градостроительства).
     Также в предоставлении муниципальной услуги участвуют:
     Управление  Федеральной   службы   государственной   регистрации,
кадастра  и  картографии  по   Архангельской   области   и   Ненецкому
автономному округу;
     Филиал  Федерального   государственного   бюджетного   учреждения
"Федеральная кадастровая  палата  Федеральной  службы  государственной
регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и НАО;
     ФГУП  "Ростехинвентаризация"  -  Федеральное  БТИ   Архангельский
филиал;
     Министерство имущественных отношений Архангельской области.
     При    предоставлении    муниципальной     услуги     департамент
градостроительства не  вправе  требовать  от  заявителя  осуществления
действий,  в  том  числе  согласований,  необходимых   для   получения
муниципальной услуги и связанных с  обращением  в  иные  органы  мэрии
города,  органы  местного  самоуправления,  государственные  органы  и
организации, за исключением получения  услуг,  включенных  в  перечень
услуг,   которые   являются   необходимыми   и    обязательными    для
предоставления    муниципальных    услуг,    утвержденный     решением
Архангельской городской Думы.

     2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

     Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие
решения  об  изменении  вида  разрешенного   использования   земельных
участков и объектов капитального строительства или отказ  в  изменении
вида  разрешенного  использования  земельных   участков   и   объектов
капитального строительства.

            2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

     Срок предоставления муниципальной услуги не  может  превышать  50
дней со дня  регистрации  заявления  об  изменении  вида  разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального строительства
в муниципальном образовании "Город Архангельск".

        2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
           отношения, возникающие в связи с предоставлением
                         муниципальной услуги

     Конституция Российской Федерации;
     Гражданский кодекс Российской Федерации;
     Градостроительный кодекс Российской Федерации;
     Земельный кодекс Российской Федерации;
     Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении  в  действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации";
     Федеральный закон  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
     Положение  о   департаменте   градостроительства   мэрии   города
Архангельска, утвержденное постановлением мэра  города  от  29.12.2005
N 371;
     СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и  санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
     "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка  и
застройка городских и сельских поселений.  Актуализированная  редакция
СНиП 2.07.01-89*";
     Генеральный план муниципального образования "Город  Архангельск",
утвержденный решением Архангельского городского  Совета  депутатов  от
26.05.2009 N 872 (в редакции от 23.03.2011 N 237);
     решение Архангельского  городского  Совета  от  21.04.2008  N 636
"Об утверждении  Временного  положения   о   публичных   слушаниях   в
муниципальном  образовании   "Город   Архангельск",   проводимых   при
изменении  вида  разрешенного  использования  земельных   участков   и
объектов капитального строительства".

         2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
            в соответствии с нормативными правовыми актами
               для предоставления муниципальной услуги,
                 подлежащих представлению заявителем

     Для предоставления муниципальной  услуги  заявитель  представляет
лично либо направляет посредством почтовой связи следующие документы:
     заявление   (обращение)   об    изменении    вида    разрешенного
использования  земельного  участка  и   (или)   объекта   капитального
строительства  в   муниципальном   образовании   "Город   Архангельск"
(приложение N 2);
     документы, удостоверяющие личность гражданина;
     правоустанавливающие документы  на  земельный  участок  и  объект
капитального строительства;
     документы,  подтверждающие  размер  площади   здания,   строения,
сооружения (технический паспорт);
     согласования соответствующих органов и  организаций,  технические
условия   подключения   объекта   к    сетям    инженерно-технического
обеспечения,  полученные  заявителем  на  основании  рекомендательного
письма департамента градостроительства.
     Для предоставления муниципальной услуги от заявителя не требуется
документов и информации или осуществления действий, представление  или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми  актами,
регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи   с   предоставлением
муниципальной услуги.

         2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
            в соответствии с нормативными правовыми актами
      для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
       в распоряжении государственных органов, органов местного
     самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
     муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить

     Для  предоставления  муниципальной  услуги  необходимы  следующие
документы:
     выписка из государственных реестров о государственной регистрации
юридического лица или о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя;
     выписка из Единого государственного реестра  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним о правах  на  здания,  строения,  сооружения,
находящиеся на земельном участке;
     выписка из Единого государственного реестра  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
     кадастровый паспорт или кадастровая выписка земельного участка;
     сведения о правообладателях  земельных  участков,  имеющих  общие
границы с земельным участком,  относительно  которого  рассматривается
возможность     изменения     вида     разрешенного     использования,
правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на
земельных  участках,  имеющих  общие  границы  с  земельным  участком,
относительно  которого  рассматривается  возможность  изменения   вида
разрешенного использования, и правообладателях  помещений,  являющихся
частью  объекта  капитального  строительства,  относительно   которого
рассматривается возможность изменения вида разрешенного использования.
     Департамент градостроительства не вправе требовать от заявителя:
     представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено  нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением муниципальной услуги;
     представления  документов  и  информации,  которые  находятся   в
распоряжении  органов  мэрии  города,  предоставляющих   муниципальную
услугу, иных органов мэрии города,  органов  местного  самоуправления,
государственных органов, организаций и учреждений,  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами  Архангельской  области  и  муниципальными  правовыми
актами муниципального образования "Город Архангельск".

           2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
         в приеме документов, необходимых для предоставления
                         муниципальной услуги

     Основаниями для  отказа  в  приеме  документов,  необходимых  для
предоставления муниципальной услуги, является  отсутствие  документов,
указанных в подразделе 2.6 настоящего регламента, либо  несоответствие
представленных документов установленным требованиям.

      2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
           или отказа в предоставлении муниципальной услуги

     Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
не предусмотрено.
     Основаниями для  отказа  в  предоставлении  муниципальной  услуги
являются:
     а) отказ заявителя от предоставления муниципальной  услуги  путем
подачи заявления;
     б) отсутствие документов, указанных в подразделе  2.6  настоящего
регламента,    либо    несоответствие    представленных     документов
установленным   требованиям,   выявленные   на   стадии   рассмотрения
документов;
     в)   нарушение   требований   земельного   и   градостроительного
законодательства;
     г) нарушение прав третьих лиц;
     д)  заключение  комиссии  по  проведению  публичных  слушаний   о
невозможности изменения  вида  разрешенного  использования  земельного
участка и (или) объекта капитального строительства.

           2.10. Порядок, размер и основания взимания платы
                за предоставление муниципальной услуги

     Предоставление муниципальной услуги осуществляется на  бесплатной
основе.

              2.11. Максимальный срок ожидания в очереди
       при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
              и при получении результата предоставления
                         муниципальной услуги

     Срок ожидания в  очереди  при  подаче  запроса  о  предоставлении
муниципальной  услуги  и  при  получении   результата   предоставления
муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.

          2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
                о предоставлении муниципальной услуги,
                   в том числе в электронной форме

     Срок регистрации заявления и прилагаемых  к  нему  документов  на
получение муниципальной услуги не должен превышать 1 день.

       2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
     муниципальная услуга, к месту ожидания и приему заявителей,
             размещению визуальной и текстовой информации
                о предоставлении муниципальной услуги

     Для приема заявителей в кабинетах департамента градостроительства
организуются места для приема, предоставляются необходимые бланки.
     У кабинетов  департамента  градостроительства,  в  которых  ведут
личный прием специалисты, находятся вывески с  указанием  наименований
департамента,  номеров  кабинетов,  приемных  дней  и  времени  приема
заявителей.
     Информация  о   порядке   предоставления   муниципальной   услуги
размещается    на    официальном    информационном    интернет-портале
муниципального образования "Город Архангельск", а также на  стендах  в
местах ожидания личного приема.
     На территориях, прилегающих к помещениям, в  которых  оказывается
муниципальная   услуга,   предусматриваются   места    для    парковки
автомобилей.  Доступ  заявителей   к   парковочным   местам   является
бесплатным.
     Места  для  информирования  заявителей,   получения   информации,
заполнения необходимых документов и ожидания  оборудуются  необходимой
мебелью для возможного ожидания.  В  местах  ожидания  личного  приема
размещаются  стенды  с  информацией  о  предоставлении   муниципальной
услуги.

     2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

     Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются
возможность заявителя:
     направлять письменный запрос в департамент  градостроительства  о
предоставлении муниципальной услуги;
     получать полную, актуальную и достоверную  информацию  о  порядке
предоставления муниципальной услуги, в том числе в  электронной  форме
через электронную почту и официальный  информационный  интернет-портал
муниципального образования "Город Архангельск";
     получать муниципальную услугу своевременно, в полном объеме  и  в
любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
     получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
     обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  с  жалобой  (претензией)  на
принятое по  его  обращению  решение  или  на  действия  (бездействие)
должностных лиц департамента.
     Показателями   качества   предоставления   муниципальной   услуги
являются:
     достоверность  представляемой  заявителям   информации   о   ходе
рассмотрения их обращения;
     полнота  информирования  заявителей  о   ходе   рассмотрения   их
обращения;
     наглядность форм представляемой  информации  об  административных
процедурах;
     удобство и доступность получения информации заявителями о порядке
предоставления муниципальной услуги;
     оперативность  вынесения  решения  в  отношении  рассматриваемого
обращения;
     соблюдение сроков рассмотрения обращений заявителей;
     количество жалоб на решения, действия  (бездействие)  должностных
лиц департамента в ходе предоставления муниципальной услуги;
     полнота  и  актуальность  информации  о  порядке   предоставления
муниципальной услуги.

          III. Состав, последовательность и сроки выполнения
      административных процедур (действий), требования к порядку
          их выполнения, в том числе особенности выполнения
       административных процедур (действий) в электронной форме

               3.1. Перечень административных процедур

     Предоставление муниципальной услуги  включает  в  себя  следующие
административные процедуры:
     прием  и  регистрация   заявления   и   прилагаемых   документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
     рассмотрение документов и принятие решения о проведении публичных
слушаний;
     проведение публичных  слушаний  и  принятие  решения  по  вопросу
изменения  вида  разрешенного  использования  земельных   участков   и
объектов капитального строительства;
     выдача  заявителю  решения   об   изменении   вида   разрешенного
использования земельного участка и объекта капитального  строительства
или отказ  в  изменении  вида  разрешенного  использования  земельного
участка и объекта капитального строительства.
     Блок-схема  предоставления  муниципальной  услуги   приведена   в
приложении N 1 к настоящему регламенту.

     3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов,
         необходимых для предоставления муниципальной услуги

     Основанием для начала  административной  процедуры  по  приему  и
регистрации  заявления  и  прилагаемых  документов,  необходимых   для
предоставления  муниципальной  услуги,  является  обращение  заявителя
(либо его  представителя)  лично  в  отдел  по  работе  с  заявителями
департамента   градостроительства   либо   направление   заявления   с
комплектом  документов,  указанных   в   подразделе   2.6   настоящего
регламента, посредством почтовой связи.
     Специалист отдела по работе с заявителями  проверяет  поступившее
заявление  и  прилагаемые  документы   на   соответствие   требованиям
подраздела 2.6 настоящего регламента.
     В  случае  несоответствия  поступивших   документов   требованиям
подраздела 2.6 настоящего регламента специалист  отдела  по  работе  с
заявителями отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю.
     При соответствии заявления и  прилагаемых  документов  подразделу
2.6 настоящего регламента специалист отдела по  работе  с  заявителями
регистрирует  поступившее  заявление  в   соответствии   с   правилами
регистрации  и  в  течение  одного  рабочего  дня   направляет   пакет
документов директору департамента градостроительства.
     Результатом   административной   процедуры   является   прием   и
регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами  или  отказ  в
приеме документов.

     3.3. Рассмотрение документов и принятие решения о проведении
                          публичных слушаний

     3.3.1.  Основанием  для  начала  административной  процедуры   по
рассмотрению документов и  принятию  решения  о  проведении  публичных
слушаний  является  поступление  заявления  и   прилагаемых   к   нему
документов   директору   департамента   градостроительства,    который
направляет их специалисту управления архитектуры и градостроительства.
     3.3.2. Специалист управления архитектуры и  градостроительства  в
течение одного  дня  рассматривает  заявление  и  прилагаемые  к  нему
документы  и  осуществляет   подготовку   распоряжения   мэра   города
Архангельска о назначении публичных слушаний по вопросу  об  изменении
вида  разрешенного  использования  земельных   участков   и   объектов
капитального  строительства   в   муниципальном   образовании   "Город
Архангельск" и об утверждении состава комиссии по проведению публичных
слушаний  по  вопросу  изменения   вида   разрешенного   использования
земельного участка  и  объекта  капитального  строительства  (далее  -
комиссия).
     После  подготовки  распоряжения  мэра   города   Архангельска   о
назначении  публичных  слушаний   по   вопросу   об   изменении   вида
разрешенного использования земельных участков и объектов  капитального
строительства  в   муниципальном   образовании   "Город   Архангельск"
специалист  направляет  его  на  согласование  директору  департамента
градостроительства, в муниципально-правовой департамент  мэрии  города
Архангельска, заместителю мэра города по городскому хозяйству.
     Согласованный проект распоряжения о назначении публичных слушаний
по вопросу об  изменении  вида  разрешенного  использования  земельных
участков  и  объектов  капитального  строительства   в   муниципальном
образовании  "Город   Архангельск"   направляется   мэру   города   на
подписание.
     3.3.3. Комиссия собирается в течение двух  рабочих  дней  со  дня
принятия мэром города решения о проведении публичных слушаний.
     3.3.4. Секретарь комиссии подготавливает сообщения  о  проведении
публичных   слушаний   по   вопросу   изменения   вида    разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального строительства
правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным
участком, относительно которого рассматривается возможность  изменения
вида    разрешенного    использования,    правообладателям    объектов
капитального  строительства,  расположенных  на  земельных   участках,
имеющих общие границы  с  земельным  участком,  относительно  которого
рассматривается возможность изменения вида разрешенного использования,
и правообладателям помещений, являющихся частью  объекта  капитального
строительства,  относительно  которого   рассматривается   возможность
изменения вида разрешенного использования. Данные сообщения передаются
заявителю для отправки заказными письмами с уведомлением о вручении  в
срок и по адресам, указанным комиссией.
     3.3.5. Секретарь комиссии подготавливает сообщение  о  проведении
публичных  слушаний,  которое  подлежит  опубликованию   в   средствах
массовой  информации,  определенных  для  официального   опубликования
правовых  актов  муниципального  образования  "Город  Архангельск",  и
размещается на официальном сайте мэрии города в течение  пяти  рабочих
дней со дня принятия  мэром  города  решения  о  проведении  публичных
слушаний.
     3.3.6. В случае, если до введения в  действие  Градостроительного
кодекса  Российской  Федерации  один  вид  разрешенного  использования
объекта капитального строительства был изменен на  другой  вид  такого
использования в соответствии  с  законодательством,  действовавшим  на
момент изменения вида разрешенного использования объекта  капитального
строительства,  решение  об   изменении   одного   вида   разрешенного
использования земельного  участка,  на  котором  расположен  указанный
объект, на другой  вид  разрешенного  использования  этого  земельного
участка принимается без проведения публичных слушаний.
     В  случае  изменения  одного  вида   разрешенного   использования
земельных участков на другой вид разрешенного использования  земельных
участков,  предусматривающий  жилищное   строительство,   решение   об
изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на
другой  вид  разрешенного  использования  этого   земельного   участка
принимается без проведения публичных слушаний при условии,  что  такой
вид разрешенного использования земельного участка не противоречит  его
целевому назначению.
     В  указанных  случаях   специалист   управления   архитектуры   и
градостроительства осуществляет подготовку проекта  распоряжения  мэра
города  Архангельска  об  изменении  вида  разрешенного  использования
земельного участка и объекта капитального строительства или  отказе  в
изменении вида разрешенного использования земельного участка и объекта
капитального строительства.
     3.3.7.   Результатом    административной    процедуры    является
опубликование информации о проведении публичных слушаний  в  средствах
массовой  информации,  определенных  для  официального   опубликования
муниципальных  правовых  актов,  иной  официальной  информации,  и  на
официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

        3.4. Проведение публичных слушаний и принятие решения
         по вопросу изменения вида разрешенного использования
       земельных участков и объектов капитального строительства

     3.4.1.  Основанием  для  начала  административной  процедуры   по
проведению публичных слушаний  является  наступление  даты  проведения
публичных слушаний.
     3.4.2. Организацию и проведение публичных  слушаний  осуществляет
комиссия.
     3.4.3. Комиссия не позднее пяти  рабочих  дней  после  проведения
публичных  слушаний   проводит   анализ   документов,   представленных
участниками  публичных  слушаний,  готовит  заключение  о  результатах
публичных слушаний и обеспечивает публикацию  заключения  в  средствах
массовой  информации,  определенных  для  официального   опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает
на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
     3.4.4. На основании заключения о результатах  публичных  слушаний
комиссия вырабатывает  рекомендации  об  изменении  вида  разрешенного
использования земельного участка и объекта капитального  строительства
или об отказе в изменении вида разрешенного использования.
     Рекомендации  комиссии  с  указанием  причин  принятого   решения
направляются мэру города в срок, не превышающий десяти рабочих дней со
дня проведения публичных слушаний.
     3.4.5. На основании указанных рекомендаций комиссии мэр города  в
течение трех дней со дня поступления рекомендаций принимает решение об
изменении вида разрешенного использования земельного участка и объекта
капитального строительства или об отказе в изменении вида разрешенного
использования. Указанное решение подлежит  опубликованию  в  средствах
массовой  информации,  определенных  для  официального   опубликования
правовых  актов  муниципального  образования  "Город  Архангельск",  и
размещается на официальном сайте мэрии города.

     3.5. Выдача заявителю решения об изменении вида разрешенного
       использования земельного участка и объекта капитального
        строительства или отказе в изменении вида разрешенного
              использования земельного участка и объекта
                      капитального строительства

     Основанием для начала административной процедуры является издание
распоряжения мэра города Архангельска.
     Распоряжение  мэра  города   об   изменении   вида   разрешенного
использования земельного участка и объекта капитального  строительства
в муниципальном  образовании  "Город  Архангельск"  или  об  отказе  в
изменении вида разрешенного использования земельного участка и объекта
капитального  строительства   в   муниципальном   образовании   "Город
Архангельск" выдается заявителю или направляется посредством  почтовой
связи отделом по работе с заявителями департамента градостроительства.
     Заявитель ставит отметку о получении распоряжения мэра города  об
изменении вида разрешенного использования земельного участка и объекта
капитального  строительства   в   муниципальном   образовании   "Город
Архангельск" или об отказе в изменении вида разрешенного использования
земельного   участка   и   объекта   капитального   строительства    в
муниципальном образовании "Город Архангельск".

       3.6. Состав документов, которые находятся в распоряжении
     органа мэрии города, предоставляющего муниципальную услугу,
              и которые должны быть представлены в иные
                         органы и организации

     Заверенная печатью и подписью уполномоченного  должностного  лица
органа местного  самоуправления  копия  распоряжения  мэра  города  об
изменении вида разрешенного использования земельного участка и объекта
капитального  строительства   в   муниципальном   образовании   "Город
Архангельск"  направляется  в  филиал  Федерального   государственного
бюджетного  учреждения  "Федеральная  кадастровая  палата  Федеральной
службы  государственной  регистрации,  кадастра  и   картографии"   по
Архангельской области и НАО.

       3.7. Состав документов, которые необходимы органу мэрии
     города, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся
                    в иных органах и организациях

     Департаменту градостроительства для предоставления  муниципальной
услуги необходимы следующие документы, находящиеся в  иных  органах  и
организациях:
     сведения о внесении юридического лица  в  единый  государственный
реестр юридических лиц и о постановке  юридического  лица  на  учет  в
налоговом органе по месту нахождения  юридического  лица  находятся  в
Управлении Федеральной налоговой службы  по  Архангельской  области  и
Ненецкому автономному округу;
     сведения о внесении физического лица в  качестве  индивидуального
предпринимателя в единый государственный реестр юридических  лиц  и  о
постановке физического лица  на  учет  в  налоговом  органе  по  месту
нахождения  физического  лица  находятся  в   Управлении   Федеральной
налоговой службы по  Архангельской  области  и  Ненецкому  автономному
округу;
     выписки из Единого государственного реестра  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним о  правах  на  земельные  участки  и  объекты
капитального  строительства  находятся  в  Управлении  Росреестра   по
Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
     кадастровый паспорт или кадастровая  выписка  земельного  участка
находятся в ФГБУ "Федеральная кадастровая  палата  Федеральной  службы
государственной регистрации, кадастра и картографии" по  Архангельской
области и Ненецкому автономному округу.

           3.8. Порядок осуществления муниципальной услуги
                         в электронной форме

     Информация о порядке предоставления  муниципальной  услуги  может
представляться заявителю специалистами департамента  с  использованием
сети   Интернет   (в   том   числе   электронной   почты    в    адрес
architect@arhcity. ru и официального информационного  интернет-портала
муниципального образования "Город  Архангельск"  http://www.  arhcity.
ru).

             IV. Формы контроля за исполнением регламента

     4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
      и исполнением ответственными должностными лицами положений
            регламента и иных нормативных правовых актов,
      устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
                услуги, а также принятием ими решений

     Текущий  контроль  за   соблюдением   и   исполнением   положений
настоящего административного  регламента  осуществляется  заместителем
мэра  города  по   городскому   хозяйству,   директором   департамента
градостроительства,    начальником    управления     архитектуры     и
градостроительства - главным архитектором города.

         4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
       и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
      муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
     за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

     Проверки  могут  носить  плановый  (осуществляется  на  основании
годовых планов работы департамента градостроительства)  и  внеплановый
характер (осуществляется на основании поручения директора департамента
градостроительства, поступивших заявлений о  нарушении  предоставления
муниципальной услуги).

      4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
        (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
                 предоставления муниципальной услуги

     При  нарушении  нормативных   правовых   актов,   устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги, привлечение виновных
лиц   к    ответственности    осуществляется    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

         4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
      и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
     в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

     Контроль  за  предоставлением  муниципальной  услуги  со  стороны
директора  департамента  градостроительства  должен  быть  постоянным,
всесторонним и объективным.
     Граждане, их объединения и организации в случае выявления  фактов
нарушения   порядка   предоставления    муниципальной    услуги    или
ненадлежащего исполнения настоящего  регламента  вправе  обратиться  с
жалобой в мэрию города Архангельска.

       V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
          и действий (бездействия) органа, предоставляющего
           муниципальную услугу, а также их должностных лиц

       5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
     (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
           принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
                         муниципальной услуги

     Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) мэрии  города,
в лице департамента градостроительства, должностных  лиц  департамента
градостроительства, заместителя мэра города по  городскому  хозяйству,
при предоставлении муниципальной  услуги  в  досудебном  (внесудебном)
порядке.

         5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

     Предметом   досудебного   (внесудебного)   обжалования   действий
(бездействия)   и   решений,   принятых   (осуществляемых)   в    ходе
предоставления муниципальной услуги, являются:
     нарушение срока регистрации запроса  заявителя  о  предоставлении
муниципальной услуги;
     нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     требование   у   заявителя   документов,    не    предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  Архангельской  области,  муниципальными   правовыми
актами  муниципального  образования  "Город  Архангельск"   (далее   -
муниципальные правовые акты) для предоставления муниципальной услуги;
     отказ в приеме документов, предоставление  которых  предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  Архангельской  области,  муниципальными   правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
     отказ  в  предоставлении  муниципальной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными  правовыми  актами   Архангельской   области,
муниципальными правовыми актами;
     затребование с заявителя при предоставлении муниципальной  услуги
платы, не предусмотренной  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными  правовыми  актами   Архангельской   области,
муниципальными правовыми актами;
     отказ мэрии, должностного лица  мэрии  в  исправлении  допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной
услуги  документах   либо   нарушение   установленного   срока   таких
исправлений.

      5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
            рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ
                         на жалобу не дается

     Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
     Жалоба не рассматривается в следующих случаях:
     если  в  письменном  обращении  не  указаны  фамилия  гражданина,
направившего обращение, и почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ, ответ  на  обращение  не  дается.  Если  в  указанном
обращении содержатся  сведения  о  подготавливаемом,  совершаемом  или
совершенном   противоправном   деянии,   а   также   о    лице,    его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
     если  в  письменном   обращении   содержатся   нецензурные   либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществу
должностного лица, а также членов его семьи. Такое обращение  подлежит
оставлению  без  ответа  по  существу  поставленных  в  нем  вопросов.
Гражданину,  направившему  обращение,  разъясняется  о  недопустимости
злоупотребления правом;
     если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на
обращение не дается, о чем в течение  семи  дней  со  дня  регистрации
обращения сообщается  гражданину,  направившему  обращение,  если  его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

           5.4. Основания для начала процедуры досудебного
                      (внесудебного) обжалования

     Основанием  для  начала  процедуры   досудебного   (внесудебного)
обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным
подразделом 5.2 регламента.

      5.5. Право заявителя на получение информации и документов,
          необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

     Заявитель имеет  право  на  получение  информации  и  документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

     5.6. Органы местного самоуправления, государственной власти,
        должностные лица, которым может быть направлена жалоба
             заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

     В  случае  несогласия  заявителя   с   решением   или   действием
(бездействием) должностных лиц департамента градостроительства в связи
с предоставлением муниципальной услуги подается жалоба в мэрию  города
Архангельска.
     Жалоба в отношении должностных лиц департамента подается  на  имя
мэра города Архангельска или его заместителя, к  компетенции  которого
отнесены  вопросы  в  сфере   градостроительства   и   архитектуры   в
муниципальном образовании "Город Архангельск".
     Жалоба может быть направлена в письменной или электронной форме.

                    5.7. Сроки рассмотрения жалобы

     Поступившая  жалоба  подлежит  рассмотрению  должностным   лицом,
наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,  в  течение  пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа
мэрии города, должностного лица мэрии города  в  приеме  документов  у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в  течение
пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

        5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

     По результатам  рассмотрения  жалобы  уполномоченным  должностным
лицом департамента принимается одно из следующих решений:
     удовлетворение жалобы, в  том  числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных  департаментом  опечаток  и  ошибок  в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
     отказ в удовлетворении жалобы.
     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю  в
письменной  форме  и  по  желанию  заявителя   в   электронной   форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     В случае установления в  ходе  или  по  результатам  рассмотрения
жалобы  признаков   состава   административного   правонарушения   или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб,  незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы   в   органы
прокуратуры.



                                                        Приложение N 1
                         к административному регламенту предоставления
                                муниципальной услуги "Принятие решений
                          об изменении вида разрешенного использования
                            земельных участков и объектов капитального
                             строительства в муниципальном образовании
                                                   "Город Архангельск"

                              Блок-схема
        предоставления муниципальной услуги "Принятие решений
        об изменении вида разрешенного использования земельных
            участков и объектов капитального строительства
           в муниципальном образовании "Город Архангельск"

--------------------------------------------------------------------------|
| Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов,                 |
| необходимых для предоставления муниципальной услуги                     |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
                                      V
--------------------------------------+-----------------------------------|
| Рассмотрение документов и принятие решения о проведении                 |
| публичных слушаний                                                      |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
                                      V
--------------------------------------+-----------------------------------|
| Проведение публичных слушаний и принятие решения по вопросу             |
| изменения вида разрешенного использования земельных участков            |
| и объектов капитального строительства                                   |
+-------------------------------------+-----------------------------------+
                                      V
--------------------------------------+-----------------------------------|
| Выдача заявителю решения об изменении вида разрешенного использования   |
| земельного участка и объекта капитального строительства или отказе      |
| в изменении вида разрешенного использования земельного участка          |
| и объекта капитального строительства                                    |
+-------------------------------------------------------------------------+



                                                        Приложение N 2
                         к административному регламенту предоставления
                                муниципальной услуги "Принятие решений
                          об изменении вида разрешенного использования
                            земельных участков и объектов капитального
                             строительства в муниципальном образовании
                                                   "Город Архангельск"

                             Директору департамента градостроительства
                                             мэрии города Архангельска
                        пл. В. И. Ленина, д. 5, г. Архангельск, 163000
                        ______________________________________________
                        от ___________________________________________
                           (для юридических лиц - полное наименование,
                        ______________________________________________
                          для физических лиц - фамилия, имя, отчество)
                        Адрес: _______________________________________
                                   (местонахождение юридического лица,
                        ______________________________________________
                                    место жительства физического лица)
                        Телефон (факс): ______________________________

                              ЗАЯВЛЕНИЕ.

     Прошу(сим) изменить  вид  разрешенного  использования  земельного
участка, расположенного в городе Архангельске в территориальном округе
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
по улице (проспекту) _________________________________________________
с ____________________________________________________________________
     (вид разрешенного использования земельного участка)
на ___________________________________________________________________
     (предполагаемый вид разрешенного использования земельного
участка)

Приложения: (в соответствии с подразделом 2.6 настоящего регламента)

Заявитель: ________________________________ _______________________
                 (указать Ф. И. О., должность        (подпись)
     представителя юридического лица;
     Ф. И. О. физического лица)

     "__" __________ 20__ г.

                           _______________