Постановление Мэрии г. Архангельска от 14.02.2013 № 106

 



                      МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 14 февраля 2013 г. N 106


       ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
            МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
                  В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД В 2013 ГОДУ

           (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
                       от 02.04.2013 г. N 213)


     В целях организации отдыха и  оздоровления  детей  на  территории
муниципального образования "Город Архангельск" в каникулярный период в
2013 году мэрия города Архангельска постановляет:

     1. Назначить уполномоченным органом мэрии города Архангельска  по
реализации подпрограммы "Развитие системы отдыха и оздоровления  детей
на 2013-2015 годы"  государственной  программы  Архангельской  области
"Социальная поддержка граждан в  Архангельской  области  на  2013-2015
годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области
от  12.10.2012  N 464-пп,  государственной   программы   Архангельской
области "Развитие здравоохранения Архангельской области  на  2013-2015
годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области
от 12.10.2012 N 462-пп, в  части  организации  отдыха  и  оздоровления
детей в каникулярный период управление  по  вопросам  семьи,  опеки  и
попечительства мэрии города Архангельска.
     2. Департаменту образования, управлениям по вопросам семьи, опеки
и  попечительства,  по  физической  культуре  и  спорту  мэрии  города
Архангельска:
     обеспечить организацию детского отдыха в оздоровительных  лагерях
с  дневным  пребыванием  детей,  в   специализированных   (профильных)
лагерях,  созданных  на  базе  подведомственных  учреждений  (далее  -
оздоровительные учреждения), в каникулярный период;
     организовать  проверку  готовности  и  обеспечить   контроль   за
организацией работы  лагерей  с  дневным  пребыванием  детей  на  базе
подведомственных учреждений, обеспечить оперативное  предоставление  в
течение двух  рабочих  дней  информации  о  чрезвычайных  ситуациях  и
несчастных  случаях,   произошедших   с   детьми   в   оздоровительных
учреждениях, в министерство труда, занятости  и  социального  развития
Архангельской области;
     содействовать  развитию  на  базе  муниципальных  образовательных
учреждений  муниципального  образования   "Город   Архангельск"   сети
специализированных (профильных) лагерей;
     обеспечить организацию полноценного отдыха детей, воспитывающихся
в семьях,  находящихся  на  начальной  стадии  возникновения  семейных
проблем,  детей,  находящихся  в   трудной   жизненной   ситуации,   в
оздоровительных учреждениях;
     предпринять  исчерпывающие  меры   по   выполнению   мероприятий,
направленных   на   улучшение   санитарно-гигиенического    состояния,
повышение  противопожарной,  антитеррористической  и  антикриминальной
защищенности оздоровительных учреждений, в том  числе:  укомплектовать
организации отдыха детей и их оздоровления квалифицированными кадрами,
имеющими специальное образование, практику и  опыт  работы  в  детских
учреждениях;
     до  01  мая  2013  года  завершить   подготовку   оздоровительных
учреждений к приему  детей  и  представить  в  территориальные  отделы
Управления  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере   защиты   прав
потребителей  и  благополучия  человека   по   Архангельской   области
документы, необходимые  для  оформления  санитарно-эпидемиологического
заключения;
     обеспечить своевременную подготовку документов  для  рассмотрения
межведомственной комиссией по обеспечению отдыха и оздоровления  детей
в каникулярный период в 2013 году.
     3. Департаменту образования, управлению по физической культуре  и
спорту мэрии города Архангельска:
     до 22 февраля 2013 года направить в управление по вопросам семьи,
опеки  и  попечительства  мэрии   города   Архангельска   сведения   о
планируемых датах открытия оздоровительных учреждений, режиме  работы,
количестве оздоровительных смен и численности детей;
     обеспечить заключение  договоров  (контрактов)  с  организаторами
питания на поставку пищевых продуктов  и  продовольственного  сырья  в
лагеря с дневным пребыванием  детей,  предусматривающих  осуществление
постав-щиками  дератизации   складских   помещений   и   представление
документов, подтверждающих качество и безопасность пищевых  продуктов,
создать Реестр поставщиков пищевых продуктов и организаторов питания и
направить его в управление по вопросам семьи, опеки  и  попечительства
мэрии города Архангельска;
     обеспечить заключение договоров  на  медицинское  обслуживание  в
оздоровительных учреждениях до начала их работы;
     своевременно информировать управление по вопросам семьи, опеки  и
попечительства мэрии города Архангельска об исключении или внесении  в
Реестр организаторов отдыха, а  также  при  изменении  срока  открытия
оздоровительного учреждения.
     4. Управлению по вопросам семьи,  опеки  и  попечительства  мэрии
города Архангельска:
     до 01 марта 2013 года направить в Управление  федеральной  службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Архангельской  области   сведения   о   планируемых   датах   открытия
оздоровительных учреждений, режиме работы, количестве  оздоровительных
смен и численности детей;
     проработать вопросы в части оперативного заключения муниципальных
договоров  (контрактов)  на  поставку  пищевых   продуктов   и   услуг
общественного питания для муниципальных учреждений, при которых  будут
организованы оздоровительные учреждения;
     создать Реестр  поставщиков  пищевых  продуктов  и  организаторов
питания  в  оздоровительных  учреждениях,   направить   в   Управление
федеральной службы по надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и
благополучия человека по Архангельской области;
     своевременно  информировать  министерство  труда,   занятости   и
социального развития Архангельской области об исключении или  внесении
оздоровительного учреждения в Реестр организаций, осуществляющих отдых
и оздоровление детей в Архангельской области, а  также  при  изменении
срока его открытия;
     до 12 апреля 2013 года разработать и принять нормативные правовые
акты,  устанавливающие  Порядок  использования  в  2013 году бюджетных
ассигнований   городского   бюджета  и  субсидий,  предоставляемых  из
областного   бюджета,   предусмотренных   на   организацию   отдыха  и
оздоровления  детей  в  каникулярный  период  в 2013 году; (В редакции
Постановления Мэрии г. Архангельска от 02.04.2013 г. N 213);
     заключить соглашения о взаимодействии с организаторами  отдыха  и
оздоровления  детей,  включенными   в   установленном   Правительством
Архангельской области порядке  в  реестр  организаций,  осуществляющих
отдых и оздоровление детей, и  договоры  об  оплате  набора  продуктов
питания с организаторами  лагерей  с  дневным  пребыванием  детей,  не
являющихся  муниципальными  учреждениями  муниципального   образования
"Город Архангельск";
     до  01  мая   2013   года   направить   в   комиссию   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав мэрии города  Архангельска  списки
детей, состоящих на учете в органах внутренних дел и особо нуждающихся
в организации летнего отдыха и занятости;
     до  01  мая  2013  года  провести  информационную  работу   среди
населения о механизме оплаты путевок  за  счет  средств  областного  и
городского бюджетов;
     до 05  мая  2013  года  направить  в  адрес  министерства  труда,
занятости и социального развития Архангельской области  информацию  об
организациях  отдыха  и  оздоровления  детей   (независимо   от   форм
собственности), находящихся на территории муниципального  образования,
в которых планируется купание детей;
     до  01  октября  2013  года  провести  предварительную  заявочную
кампанию по определению потребности в оздоровлении детей на 2014 год;
     подготовить    обращения    в    министерство     здравоохранения
Архангельской области:
     а) об оказании содействия в подборе  медицинских  работников  для
работы в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных  на  базе
учреждений   муниципального   образования   "Город   Архангельск",   и
обеспечении медицин-ского сопровождения организованных групп детей  во
время оздоровительной кампании, а также  выделении  резервных  мест  в
учреждениях  здравоохранения  для  экстренной  госпитализации  больных
детей;
     б) об организации проведения гигиенического  обучения  работников
лагерей  с  дневным  пребыванием  детей,  находящихся  на   территории
муниципального образования "Город Архангельск";
     в) о необходимости проведения медицинских осмотров (обследований)
детей, направляемых в оздоровительные учреждения;
     г) о необходимости проведения инструктажа медицинских  работников
при перевозке организованных групп детей;
     д) об обеспечении иммунизации детей, которые будут  направлены  в
оздоровительные  учреждения,  работников  оздоровительных   учреждений
против  туляремии  в  случае  дислокации  оздоровительных  лагерей   в
эндемичных территориях;
     е) о  необходимости  выдачи  справок  об  отсутствии  контакта  с
инфекционными больными по месту жительства на детей, работников и лиц,
сопровождающих организованные группы детей, за три дня  до  отъезда  в
оздоровительные лагеря и открытия оздоровительных  лагерей  с  дневным
пребыванием детей (во все дни недели, кроме воскресенья);
     ж)  о  необходимости  проведения  профилактических   прививок   и
обследований детям, которые будут направлены в  организации  отдыха  и
оздоровления детей (далее организации отдыха), работникам  организаций
отдыха,  выезжающим  за  пределы  Архангельской  области,   с   учетом
требований Управления федеральной службы по  надзору  в  сфере  защиты
прав потребителей и благополучия человека по месту дислокации детского
оздоровительного учреждения;
     з) о необходимости информирования управления по  вопросам  семьи,
опеки  и  попечительства   мэрии   города   Архангельска,   Управления
федеральной службы по надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и
благополучия  человека  по  Архангельской  области  обо  всех  тяжелых
случаях заболеваний,  несчастных  случаях  среди  детей,  инфекционных
заболеваниях,    отравлениях;    вводить    карантинно-ограничительные
мероприятия; обеспечивать госпитали-зацию и транспортировку заболевших
детей;
     и) о проведении в организациях отдыха по окончании  каждой  смены
анализа заболеваемости  детей  с  выяснением  причин  возникновения  и
распространения заболеваний и оценку эффективности оздоровления;
     подготовить обращения в управление  министерства  внутренних  дел
России по городу Архангельску:
     а) о необходимости обеспечения без взимания платы правопорядка  и
общественной безопасности при перевозке организованных групп детей,  а
также в период их пребывания в оздоровительных лагерях;
     б) о направлении до 19 апреля 2013 года в управление по  вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска списков детей,
состоящих на учете в органах внутренних  дел  и  особо  нуждающихся  в
организации летнего отдыха и занятости;
     в)   совместно   с   департаментом   образования   мэрии   города
Архангельска о предусмотрении мер по предотвращению детского  дорожно-
транспортного  травматизма  и   созданию   условий   для   безопасного
нахождения детей на улицах;
     подготовить обращения в Федеральное бюджетное учреждение  здраво-
охранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области":
     а)   о   проведении    санитарно-эпидемиологической    экспертизы
документов на  открытие  оздоровительных  учреждений  на  соответствие
требованиям санитарного законодательства, медицинской документации  на
детей и работников;
     б)   об   обеспечении    проведения    на    договорной    основе
дезинфекционных,  дератизационных,   дезинсекционных   мероприятий   в
оздоровительных   лагерях   с    дневным    пребыванием    детей    по
эпидемиологическим показаниям;
     в) о  проведении  комплекса  противоэпидемических  мероприятий  в
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием  детей  при  регистрации
инфекционных заболеваний и пищевых отравлений;
     г) о проведении гигиенической подготовки работников, направляемых
на работу в оздоровительные учреждения, на безвозмездной основе;
     подготовить обращения в Управление федеральной службы по  надзору
в  сфере  защиты  прав  потребителей  и   благополучия   человека   по
Архангельской области:
     а)  об  обеспечении  действенного   государственного   санитарно-
эпидемиологического надзора за подготовкой к  открытию,  деятельностью
оздоровительных учреждений и при перевозке организованных групп  детей
по маршрутам следования к местам отдыха и обратно;
     б) об обеспечении в соответствии  с  установленными  полномочиями
применения  гражданско-правовых  методов  защиты  прав   и   интересов
пострадавших лиц во всех случаях, связанных с причинением вреда  жизни
и здоровью детей в  период  их  нахождения  на  отдыхе  или  во  время
переезда к месту отдыха и обратно вследствие  несоблюдения  санитарно-
гигиенических требований.
     5. Департаменту образования мэрии города Архангельска:
     организовать профессиональную гигиеническую подготовку  педагоги-
ческих  работников,  направляемых   для   работы   в   оздоровительные
учреждения;
     организовать работу школы начальников оздоровительных  лагерей  с
дневным   пребыванием    детей,    руководителей    специализированных
(профильных) лагерей, предпринять меры по улучшению содержания и  форм
воспитательной работы с детьми в оздоровительных  учреждениях  данного
типа.
     6. Управлению  по  физической  культуре  и  спорту  мэрии  города
Архангельска провести в июне 2013 года спартакиаду лагерей  с  дневным
пребыванием детей.
     7.  Управлению  культуры  и  молодежной  политики  мэрии   города
Архангельска:
     содействовать организации  муниципальными  учреждениями  культуры
муниципального образования "Город Архангельск" мероприятий для  детей,
посещающих лагеря с дневным пребыванием детей;
     содействовать  развитию  сети   специализированных   (профильных)
лагерей, организуемых общественными объединениями;
     совместно с комиссией по делам  несовершеннолетних  и  защите  их
прав   мэрии    города    Архангельска    содействовать    организации
трудоустройства детей в свободное от учебы время.
     8. Главам  администраций  территориальных  округов  мэрии  города
Архангельска оказать содействие в организации временных  рабочих  мест
для несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно)
в округе.
     9. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите  их  прав  мэрии
города Архангельска:
     содействовать    организации    трудоустройства    детей    через
государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Молодежный
центр" и государственное  казенное  учреждение  Архангельской  области
"Центр занятости населения города Архангельска";
     организовать работу по трудоустройству несовершеннолетних детей в
возрасте от  14  до  17  лет  (включительно),  состоящих  на  учете  в
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав территориальных
округов и отделениях по делам  несовершеннолетних  отделов  участковых
уполномочен-ных полиции и по делам несовершеннолетних отделов  полиции
N 1-5  управления  министерства  внутренних  дел  России   по   городу
Архангельску;
     содействовать развитию специализированных (профильных) лагерей  и
смен для детей, нуждающихся в особой заботе государства (состоящие  на
учете в  комиссиях  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав
территориальных  округов  и  отделениях  по  делам  несовершеннолетних
отделов    участковых    уполномоченных    полиции    и    по    делам
несовершеннолетних  отделов  полиции  N 1-5  управления   министерства
внутренних дел России по городу Архангельску);
     включить в планы работы  комиссии  на  2013  год  мероприятия  по
профилактике правонарушений в организациях отдыха и оздоровления детей
(независимо  от  форм  собственности)  с  привлечением  представителей
органов внутренних дел Российской Федерации.
     10. Департаменту   финансов   мэрии   города    Архангельска    в
первоочередном порядке производить перечисление средств на организацию
отдыха и оздоровления детей.
     11. Рекомендовать организаторам оздоровительных учреждений:
     планировать работу лагерей с дневным пребыванием детей  с  учетом
плана проведения в летний период  ремонта  и  возможности  организации
питания в случае отсутствия собственной столовой;
     учитывать  при  проведении  конкурсных  комиссий  по  определению
поставщиков продуктов питания наличие складских помещений,  транспорта
для  доставки,   наличие   документов,   подтверждающих   качество   и
безопасность продуктов питания;
     заключить  договоры  (контракты)  с  организаторами  питания   на
поставку   пищевых   продуктов   и    продовольственного    сырья    в
оздоровительные    учреждения,     предусматривающие     осуществление
поставщиками   дератизации   складских   помещений   и   представление
документов, подтверждающих качество и безопасность пищевых продуктов;
     организовать качественный  подбор  руководителей  и  персонала  в
оздоровительные учреждения;
     заключить договор с учреждениями здравоохранения по  медицинскому
обеспечению оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;
     обеспечить полное укомплектование медицинских  пунктов  оздорови-
тельных лагерей с дневным пребыванием  детей  необходимым  медицинским
оборудованием и медикаментами;
     обеспечить в оздоровительных  учреждениях  соблюдение  требований
санитарного  законодательства,  создание  благоприятных  и  безопасных
условий для отдыха детей;
     привлекать  представителей  Управления  федеральной   службы   по
надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия  человека  по
Архангельской области, Управления Государственного  Пожарного  Надзора
Архангельской  области  к   приемке   оздоровительных   учреждений   в
эксплуатацию;
     завершить приемку оздоровительных лагерей с  дневным  пребыванием
детей не менее чем за три дня до открытия;
     обеспечить   контроль   за   выдачей    пищевых    продуктов    в
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и их расходованием
по накопительной ведомости в ежедневном режиме;
     не допускать выезд детей в  стационарные  загородные  организации
отдыха детей и их оздоровления без разрешения территориальных  отделов
Управления  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере   защиты   прав
потребителей и благополучия человека по Архангельской области;
     предусмотреть при планировании работы организаций отдыха  перерыв
(не менее двух дней) между  сменами  для  проведения  профилактических
мероприятий;
     обеспечить в организациях отдыха (в течение первых  трех  дней  с
начала открытия каждой смены)  проведение  инструктажей  и  занятий  с
персоналом и детьми по  вопросам  пожарной  безопасности,  безопасного
поведения детей на  водных  объектах  с  отработкой  навыков  оказания
первой медицинской помощи пострадавшим;
     обеспечить производственный контроль за качеством и безопасностью
питания детей, объемом  и  периодичностью  проведения  лабораторных  и
инструментальных исследований.
     12. Пресс-службе мэрии города Архангельска обеспечить  информиро-
вание  жителей  муниципального  образования  "Город  Архангельск"   об
уполно-моченном органе по организации отдыха и  оздоровления  детей  в
городе Архангельске, формах отдыха и оздоровления, а также об условиях
и порядке оплаты (полной или частичной) стоимости  путевок  и  питания
детей  в  организациях  отдыха  и  оздоровления,  а  также   стоимости
проездных документов для проезда детей к месту  отдыха  и  обратно  за
счет средств областного и городского бюджетов.
     13. Опубликовать постановление  в  газете  "Архангельск  -  город
воинской  славы"  и  на  официальном  информационном  Интернет-портале
муниципального образования "Город Архангельск".
     14.  Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя мэра города по социальным вопросам Орлову И. В.


Мэр города                                              В. Н. Павленко