Постановление Правительства Архангельской области от 30.08.2011 № 302-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 30 августа 2011 г. N 302-пп

                            г. Архангельск


    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ
    МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
       ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
      СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
      О ПЕРЕДАЧЕ ДРУГ ДРУГУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ
   В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
     СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ЛИКВИДАЦИИ ИХ
     ПОСЛЕДСТВИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
         И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
   МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, ОРГАНИЗАЦИИ ТУШЕНИЯ
        ПОЖАРОВ СИЛАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ,
     ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ
   УРОВНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОИСКА
                 И СПАСАНИЯ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

    (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
                      от 10.09.2013 г. N 421-пп)


     В соответствии  со статьей 26.8 Федерального закона от 06 октября
1999 года N 184-ФЗ "Об основных принципах организации  законодательных
(представительных)   и  исполнительных  органов  субъектов  Российской
Федерации",  распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  29
марта 2011 года N 526-р "Об утверждении Соглашения между Министерством
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством
Архангельской области о передаче друг другу осуществления части  своих
полномочий  в  решении  вопросов  защиты  населения  и  территории  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации
их  последствий,  организации  и  проведения  аварийно-спасательных  и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального    характера,   организации   тушения   пожаров   силами
Государственной противопожарной службы,  организации осуществления  на
межмуниципальном  и  региональном  уровне  мероприятий  по гражданской
обороне,  осуществления поиска и спасания людей  на  водных  объектах"
Правительство Архангельской области постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  взаимодействия  по реализации
Соглашения  между  Министерством   Российской   Федерации   по   делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий и Правительством Архангельской области  о  передаче
друг  другу  осуществления  части  своих полномочий в решении вопросов
защиты населения и территории от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера  и  ликвидации  их последствий,  организации и
проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных   работ   при
чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и регионального характера,
организации тушения  пожаров  силами  Государственной  противопожарной
службы,  организации  осуществления на межмуниципальном и региональном
уровне мероприятий по  гражданской  обороне,  осуществления  поиска  и
спасания людей на водных объектах.
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                              Архангельской области от
                                           30 августа 2011 г. N 302-пп

                               ПОРЯДОК
               взаимодействия по реализации Соглашения
    между Министерством Российской Федерации по делам гражданской
       обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
      стихийных бедствии и Правительством Архангельской области
      о передаче друг другу осуществления части своих полномочий
   в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных
     ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их
     последствий, организации и проведения аварийно-спасательных
         и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
   межмуниципального и регионального характера, организации тушения
        пожаров силами Государственной противопожарной службы,
     организации осуществления на межмуниципальном и региональном
   уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска
                 и спасания людей на водных объектах

    (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
                      от 10.09.2013 г. N 421-пп)

     1. Настоящий Порядок взаимодействия разработан в целях реализации
на территории  Архангельской  области,  включая  территорию  Ненецкого
автономного  округа,   Соглашения   между   Министерством   Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации   последствий   стихийных   бедствий    и    Правительством
Архангельской области о передаче друг другу осуществления части  своих
полномочий  в  решении  вопросов  защиты  населения  и  территории  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации
их  последствий,  организации  и  проведения  аварийно-спасательных  и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального   характера,   организации   тушения   пожаров    силами
Государственной противопожарной службы, организации  осуществления  на
межмуниципальном и  региональном  уровне  мероприятий  по  гражданской
обороне, осуществления поиска, и спасания  людей  на  водных  объектах
(далее  -  Соглашение),  утвержденного   распоряжением   Правительства
Российской Федерации от 29 марта 2011 года N 526-р.
     Взаимодействующими сторонами являются:
     со стороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий (далее МЧС России) Главное управление Министерства Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации последствий стихийных  бедствий  по  Архангельской  области
(далее - Главное управление МЧС России по Архангельской области);
     со  стороны   Правительства   Архангельской   области   агентство
государственной   противопожарной   службы   и   гражданской    защиты
Архангельской области  (далее  -  агентство  ГПС  и  ГЗ  Архангельской
области).
     2. Реализация  переданных  Правительством  Архангельской  области
полномочий   осуществляется   Главным   управлением   МЧС   России  по
Архангельской  области   непосредственно   и   через   государственные
учреждения Архангельской области,  подведомственные агентству ГПС и ГЗ
Архангельской области и переданные в  управление  Главному  управлению
МЧС  России по Архангельской области (далее государственные учреждения
Архангельской области):
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Отряд
государственной противопожарной службы N 1";
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Отряд
государственной противопожарной службы N 2";
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Отряд
государственной противопожарной службы N 4";
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Отряд
государственной противопожарной службы N 7";
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Отряд
государственной противопожарной службы N 8";
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Отряд
государственной противопожарной службы N 10";
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Отряд
государственной противопожарной службы N 11";
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Отряд
государственной противопожарной службы N 12";
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Отряд
государственной противопожарной службы N 13";
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Отряд
государственной противопожарной службы N 14";
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Отряд
государственной противопожарной службы N 15";
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Отряд
государственной противопожарной службы N 16";
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Отряд
государственной противопожарной службы N 17";
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Отряд
государственной противопожарной службы N 18";
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Отряд
государственной противопожарной службы N 19";
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Отряд
государственной противопожарной службы N 20";
     государственное казенное  учреждение Архангельской области "Отряд
государственной противопожарной службы N 21";
     государственное   казенное   учреждение   Архангельской   области
"Пожарная часть N 53";
     государственное   казенное   учреждение   Архангельской   области
"Пожарная часть N 39";
     государственное  бюджетное   учреждение   Архангельской   области
"Производственно-технический центр";
     государственное казенное учреждение Архангельской области  "Центр
обеспечения мероприятий гражданской защиты";
     государственное   бюджетное   учреждение   Архангельской  области
"Служба  спасения  имени  И. А. Поливаного"; (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 10.09.2013 г. N 421-пп);
     государственное     бюджетное     образовательное      учреждение
дополнительного профессионального  образования  Архангельской  области
"Учебно-методический  центр  по  гражданской   обороне,   чрезвычайным
ситуациям и пожарной безопасности".
     3. Начальник Главного  управления  МЧС  России  по  Архангельской
области:
     1) издает    обязательные    для    исполнения   государственными
учреждениями Архангельской области приказы и распоряжения по следующим
вопросам:
     организация    повседневного    дежурства    сил    и    средств,
предназначенных для тушения пожаров  и  ведения  аварийно-спасательных
работ при чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и  регионального
характера;
     оперативное реагирование при угрозе и возникновении  чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и  регионального  характера,  и  проведение
первоочередных мероприятий по их предупреждению и ликвидации;
     организация тушения пожаров и ведения аварийно-спасательных работ
при   чрезвычайных   ситуациях   межмуниципального   и   регионального
характера;
     организация     профессиональной     подготовки     подразделений
государственной  противопожарной  службы   Архангельской   области   и
аварийно-спасательных служб Архангельской области;
     организация проведения работ  по  предупреждению  и  профилактике
пожаров, чрезвычайных ситуаций  природного  и  техногенного  характера
межмуниципального и регионального характера;
     2) привлекает работников государственных учреждений Архангельской
области  для  работы в составе комиссий Главного управления МЧС России
по Архангельской области по проверке  соблюдения  требований  в  сфере
гражданской  обороны,  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций,  обеспечения пожарной безопасности и безопасности  людей  на
водных   объектах   органами   местного  самоуправления  муниципальных
образований Архангельской области и организациями;
     3) проводит  с  руководителями  подведомственных  государственных
учреждений Архангельской области  служебные  совещания  по  постановке
задач  и  подведению  итогов  за  неделю,  месяц,  полугодие  и   год,
привлекает   (при   необходимости)    руководителей    государственных
учреждений  Архангельской  области  для  участия  в   видеоселекторах,
проводимых центральным аппаратом Министерства Российской Федерации  по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий и Северо-Западным региональным  центром
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,  а
также к работе совещательных и вспомогательных органов.
     4. Главное управление  МЧС  России  по  Архангельской  области  в
отношении   сил   государственных  учреждений  Архангельской  области,
обеспечивающих  осуществление  части  полномочий,   передаваемых   МЧС
России, вносит агентству ГПС и ГЗ Архангельской области предложения по
вопросам:
     структуры,  численности  и  штатного  расписания  государственных
учреждений Архангельской области,  переданных  в  управление  Главному
управлению МЧС России по Архангельской области;
     назначения на должность и освобождения  от  занимаемой  должности
руководителей государственных учреждений Архангельской области;
     поощрений руководителей государственных учреждений  Архангельской
области и их заместителей  и  применения  к  ним  мер  дисциплинарного
воздействия.
     5. Агентство  ГПС  и  ГЗ  Архангельской области по согласованию с
Главным управлением МЧС России по Архангельской области:
     утверждает  структуру  государственных  учреждений  Архангельской
области  в  соответствии   с   установленными   для   них   предельной
численностью и фондом оплаты труда, утверждает их уставы;
     осуществляет  прием  на   работу   и   увольнение   руководителей
государственных учреждений Архангельской области;
     утверждает должностные инструкции  руководителей  государственных
учреждений Архангельской области;
     осуществляет    финансирование    деятельности    государственных
учреждений   Архангельской   области    в    пределах    ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете;
     осуществляет  материальное,  техническое  и  вещевое  обеспечение
государственных учреждений Архангельской области;
     разрабатывает и осуществляет меры по правовой и социальной защите
личного состава противопожарной  службы,  спасателей  профессиональных
аварийно-спасательных  служб,  профессиональных  аварийно-спасательных
формирований и членов их семей;
     организует проведение   ремонта   и   технического   обслуживания
автомобильной   и   другой   техники,    являющейся    государственной
собственностью Архангельской области, закрепленной за государственными
учреждениями Архангельской области;
     организует     профессиональную     подготовку      руководителей
государственных учреждений Архангельской области, их переподготовку  и
повышение квалификации;
     осуществляет полномочия государственного  заказчика  долгосрочных
целевых программ Архангельской области, предусматривающих мероприятия,
связанные  с  реализацией  переданных  в  соответствии  с  Соглашением
полномочий;
     размещает в установленном порядке  заказы  на  поставку  товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных    нужд
Архангельской области, заключает договоры и соглашения,  в  том  числе
заключает государственные контракты на  поставку  товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг,  связанных  с  реализацией   передаваемых   в
соответствии с настоящим Соглашением полномочий.
     6. Агентство ГПС и ГЗ Архангельской области:
     осуществляет  функции  и  полномочия   учредителя   в   отношении
государственных учреждений Архангельской области;
     представляет в судах  права  и  законные  интересы  Архангельской
области по вопросам  компетенции  агентства  ГПС  и  ГЗ  Архангельской
области;
     осуществляет  функции  и  полномочия  собственника  в   отношении
государственного имущества  Архангельской  области,  необходимого  для
реализации компетенции агентства ГПС и ГЗ Архангельской области, в том
числе закрепленного  за  государственными  учреждениями  Архангельской
области,  а  также  переданного  Главному  управлению  МЧС  России  по
Архангельской области в безвозмездное пользование.
     7. Предоставление    отпусков    руководителям    государственных
учреждений  Архангельской области производится руководителем агентства
ГПС и ГЗ Архангельской  области  в  соответствии  с  годовым  графиком
отпусков,  согласованным  с начальником Главного управления МЧС России
по Архангельской области.
     Проекты  распоряжений  о  предоставлении  отпусков  руководителям
государственных учреждений  Архангельской  области  представляются  на
согласование начальнику Главного управления МЧС Росси по Архангельской
области.
     8. Проекты   распоряжений   руководителя   агентства   ГПС  и  ГЗ
Архангельской области  о  командировке  руководителей  государственных
учреждений   Архангельской   области   согласовываются  с  начальником
Главного управления МЧС России по Архангельской области.
     9. Агентство  ГПС и ГЗ Архангельской области и Главное управление
МЧС России по Архангельской области совместно готовят  и  представляют
на  рассмотрение  Правительства  Архангельской  области предложения по
вопросам:
     создания  и  совершенствования  нормативных  актов  Архангельской
области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий  от
чрезвычайных ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
     финансирования мероприятий в сфере  гражданской  обороны,  защиты
населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и
регионального характера, пожарной безопасности и безопасности людей на
водных  объектах  в  ходе  разработки  проекта  областного  закона  об
областном бюджете.
     10. В случае возникновения разногласий между Главным  управлением
МЧС   России   по   Архангельской   области  и  агентством  ГПС  и  ГЗ
Архангельской  области  по  вопросам  взаимодействия  и   согласования
стороны   направляют   обоснованные   предложения   для   рассмотрения
заместителю      Губернатора      Архангельской       области       по
топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству.

                           ________________