Постановление Правительства Архангельской области от 03.09.2013 № 408-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 03 сентября 2013 г. N 408-пп

                            г. Архангельск


         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ,
      РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИИ ВИДА, ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
       УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕНИЯ
               ИХ УСТАВОВ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВЫ


     В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 7 областного закона
от 29 октября 2008  года  N 585-30-ОЗ  "Об управлении  и  распоряжении
государственным  имуществом   Архангельской   области"   Правительство
Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок  принятия  решений  о  создании,
реорганизации, изменении вида,  ликвидации  государственных  унитарных
предприятий Архангельской области, утверждения их уставов  и  внесения
изменений в уставы.
     2.   Признать   утратившим   силу   постановление   администрации
Архангельской области от  20  января  2009  года  N 6-па/2  "О порядке
утверждения    уставов    государственных    унитарных     предприятий
Архангельской  области  и  государственных  учреждений   Архангельской
области,  внесения  в  них  изменений  и  дополнений,  в   том   числе
утверждения уставов в новой редакции".
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                            И.А. Орлов



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Архангельской области
                                       от 03 сентября 2013 г. N 408-пп

                               ПОРЯДОК
     принятия решений о создании, реорганизации, изменении вида,
    ликвидации государственных унитарных предприятий Архангельской
    области, утверждения их уставов и внесения изменений в уставы

                          I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с  Федеральным
законом  от  14  ноября  2002  года  N 161-ФЗ   "О государственных   и
муниципальных  унитарных  предприятиях"  и  областным  законом  от  29
октября  2008   года   N 585-30-ОЗ   "Об управлении   и   распоряжении
государственным имуществом Архангельской  области",  определяет,  если
иное не  предусмотрено  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации:
     порядок принятия решений о создании  государственного  унитарного
предприятия Архангельской области (далее - предприятие)  в  результате
его учреждения;
     порядок   принятия   решений   о   реорганизации   и   проведения
реорганизации предприятия;
     порядок  принятия  решений  об  изменении  вида   предприятия   и
реализации этих решений;
     порядок принятия решений о  ликвидации  и  проведения  ликвидации
предприятия;
     порядок  утверждения  уставов  предприятий  и  внесения   в   них
изменений.
     2. Настоящий Порядок  не  распространяется  на  порядок  принятия
решений  о  преобразовании  предприятий  в  случаях,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации о приватизации.
     3. Отношения, связанные с разработкой распоряжений  Правительства
Архангельской области в целях создания, реорганизации, изменения  вида
или ликвидации предприятий,  не  урегулированные  настоящим  Порядком,
регулируются   Регламентом   подготовки,   согласования,   подписания,
регистрации и выпуска правовых актов Губернатора Архангельской области
и правовых актов  Правительства  Архангельской  области,  утвержденным
указом Губернатора Архангельской области от 11 марта 2010 года N 29-у.

         II. Порядок принятия решений о создании предприятия
                     в результате его учреждения

     4. Решение о создании предприятия  в  результате  его  учреждения
принимается Правительством Архангельской области в форме распоряжения.
     5. Распоряжение Правительства Архангельской  области  о  создании
предприятия должно содержать:
     1) наименование создаваемого предприятия;
     2) наименование  исполнительного  органа  государственной  власти
Архангельской области, который от имени  Архангельской  области  будет
осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого предприятия;
     3) цели и предмет деятельности создаваемого предприятия;
     4) перечень  мероприятий  по  созданию  предприятия  с  указанием
сроков их проведения и органов (организаций),  которым  поручается  их
провести, в том числе мероприятия:
     по утверждению устава предприятия;
     по назначению руководителя предприятия;
     по обеспечению государственной регистрации предприятия в качестве
юридического лица;
     по  закреплению  за   предприятием   государственного   имущества
Архангельской области и государственной регистрации права оперативного
управления или права хозяйственного ведения на закрепленное имущество;
     5)  должностное  лицо,  на  которое   возлагается   контроль   за
исполнением  распоряжения  Правительства   Архангельской   области   о
создании предприятия.
     6. К проекту распоряжения Правительства Архангельской  области  о
создании предприятия  прилагается  пояснительная  записка,  в  которой
содержатся:
     обоснование целесообразности создания предприятия со  ссылкой  на
конкретные положения федеральных законов, предусматривающих  возможные
случаи создания предприятия;
     основные цели деятельности создаваемого предприятия;
     сведения о  недвижимом  государственном  имуществе  Архангельской
области, которое планируется закрепить за предприятием;
     сведения  о  финансовых  средствах,  необходимых   для   создания
предприятия в текущем финансовом году.
     7. Проект  распоряжения  Правительства  Архангельской  области  о
создании   предприятия   подготавливается    исполнительным    органом
государственной власти Архангельской области,  осуществляющим  функции
по  управлению  государственным  имуществом  Архангельской  области  и
оказанию    государственных    услуг    в    соответствующей     сфере
государственного управления, и подлежит согласованию  с  министерством
имущественных отношений Архангельской области, министерством  финансов
Архангельской   области   и   правовым   департаментом   администрации
Губернатора  Архангельской  области  и   Правительства   Архангельской
области.
     8.  В  случае  необходимости  продления   сроков,   указанных   в
распоряжении   Правительства   Архангельской   области   о    создании
предприятия,  эти  сроки  могут  быть  продлены   должностным   лицом,
указанным в подпункте 5 пункта 5  настоящего  Порядка,  по  инициативе
исполнительного органа государственной власти  Архангельской  области,
указанного в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка.

      III. Порядок принятия решений о реорганизации и проведения
                      реорганизации предприятия

     9. Решение о реорганизации предприятия (предприятий)  принимается
Правительством Архангельской области в форме распоряжения.
     10.   Распоряжение   Правительства   Архангельской   области    о
реорганизации предприятия (предприятий) должно содержать:
     1)   наименования   предприятий,    участвующих    в    процедуре
реорганизации;
     2) форму реорганизации предприятий;
     3)  наименования   предприятий   (предприятия,   государственного
учреждения   Архангельской   области)   после   завершения   процедуры
реорганизации;
     4) наименования  исполнительных  органов  государственной  власти
Архангельской области (исполнительного органа  государственной  власти
Архангельской  области),  которые  (который)  от  имени  Архангельской
области будут осуществлять (будет осуществлять) функции  и  полномочия
учредителя     реорганизованных     предприятий     (реорганизованного
предприятия, государственного учреждения Архангельской области);
     5)   перечень   мероприятий    по    реорганизации    предприятий
(предприятия)   с   указанием   сроков   их   проведения   и   органов
(организаций),  которым  поручается   их   провести,   в   том   числе
мероприятия:
     по    направлению    уведомления    в    орган,    осуществляющий
государственную  регистрацию  юридических  лиц,  о  начале   процедуры
реорганизации предприятий (предприятия);
     по  размещению  в  средствах  массовой  информации,   в   которых
опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц,
уведомлений о реорганизации предприятий (предприятия);
     по  обеспечению  прав   кредиторов   реорганизуемых   предприятий
(реорганизуемого предприятия);
     по утверждению разделительного баланса или передаточного акта;
     по утверждению уставов предприятий  (устава  предприятия,  устава
государственного учреждения Архангельской области);
     по    назначению    руководителей    предприятий    (руководителя
предприятия, руководителя  государственного  учреждения  Архангельской
области) (при необходимости);
     по   обеспечению    государственной    регистрации    предприятий
(предприятия, государственного  учреждения  Архангельской  области)  в
качестве юридических лиц (юридического лица);
     по закреплению за  предприятиями  (предприятием,  государственным
учреждением   Архангельской   области)   государственного    имущества
Архангельской   области   и    государственной    регистрации    права
хозяйственного  ведения   или   права   оперативного   управления   на
закрепленное имущество (при необходимости);
     по   прекращению   права   хозяйственного   ведения   или   права
оперативного  управления  государственного   имущества   Архангельской
области у предприятий (предприятия) (при необходимости);
     6)   предельный   срок   завершения   реорганизации   предприятий
(предприятия);
     7)  должностное  лицо,  на  которое   возлагается   контроль   за
исполнением  распоряжения  Правительства   Архангельской   области   о
реорганизации предприятия (предприятий).
     11. К проекту распоряжения Правительства Архангельской области  о
реорганизации  предприятия  (предприятий)  прилагается   пояснительная
записка, в которой содержатся:
     обоснование    целесообразности     реорганизации     предприятия
(предприятий);
     сведения об изменении (сохранении)  основных  целей  деятельности
реорганизуемого предприятия (реорганизуемых предприятий);
     сведения о  недвижимом  государственном  имуществе  Архангельской
области,   которое   планируется   закрепить    за    реорганизованным
предприятием   (реорганизованными   предприятиями,    государственными
учреждениями Архангельской области);
     сведения о  финансовых  средствах,  необходимых  для  обеспечения
процедуры реорганизации предприятия (предприятий).
     12. Проект распоряжения  Правительства  Архангельской  области  о
реорганизации     предприятия      (предприятий)      подготавливается
исполнительным органом государственной власти  Архангельской  области,
осуществляющим  функции  по  управлению   государственным   имуществом
Архангельской   области   и   оказанию   государственных    услуг    в
соответствующей  сфере   государственного   управления,   и   подлежит
согласованию с  министерством  имущественных  отношений  Архангельской
области,  министерством  финансов  Архангельской  области  и  правовым
департаментом  администрации  Губернатора  Архангельской   области   и
Правительства Архангельской области.
     Если в  результате  реорганизации  предприятий,  подведомственных
разным исполнительным  органам  государственной  власти  Архангельской
области, создается одно предприятие, проект распоряжения Правительства
Архангельской области  о  реорганизации  предприятий  подготавливается
министерством имущественных отношений Архангельской области.
     Если в результате реорганизации предприятия  создается  несколько
предприятий,  в  отношении  которых   планируется,   что   они   будут
подведомственны разным исполнительным органам  государственной  власти
Архангельской области, проект распоряжения Правительства Архангельской
области о  реорганизации  предприятия  подготавливается  министерством
имущественных отношений Архангельской области.
     13.  В  случае  необходимости  продления  сроков,   указанных   в
распоряжении  Правительства  Архангельской  области  о   реорганизации
предприятия (предприятий), эти сроки могут быть  продлены  должностным
лицом, указанным в  подпункте  7  пункта  10  настоящего  Порядка,  по
инициативе исполнительного органа государственной власти Архангельской
области, указанного в подпункте 4  пункта  10  настоящего  Порядка,  и
согласованы  с  министерством  имущественных  отношений  Архангельской
области.

      IV. Порядок принятия решений об изменении вида предприятия
                      и реализации этих решений

     14.   Решение   об   изменении   вида   предприятия   принимается
Правительством Архангельской области в форме распоряжения.
     15. Распоряжение Правительства Архангельской области об изменении
вида предприятия должно содержать:
     1) наименование предприятия, вид которого изменяется;
     2) наименование предприятия после изменения вида;
     3) наименование  исполнительного  органа  государственной  власти
Архангельской  области,  который  от   имени   Архангельской   области
осуществляет функции и полномочия учредителя предприятия;
     4) перечень мероприятий по изменению вида предприятия с указанием
сроков их проведения и органов (организаций),  которым  поручается  их
провести, в том числе мероприятия:
     по утверждению устава предприятия в новой редакции;
     по назначению руководителя предприятия (при необходимости);
     по обеспечению  государственной  регистрации  прав  на  имущество
предприятия;
     5) предельный  срок  завершения  мероприятий  по  изменению  вида
предприятия;
     6)  должностное  лицо,  на  которое   возлагается   контроль   за
исполнением  распоряжения  Правительства  Архангельской   области   об
изменении вида предприятия.
     16. К проекту распоряжения Правительства Архангельской области об
изменении  вида  предприятия  прилагается  пояснительная  записка,   в
которой содержатся:
     обоснование целесообразности изменения вида предприятия;
     сведения о  финансовых  средствах,  необходимых  для  обеспечения
процедуры изменения вида предприятия.
     17. Проект распоряжения Правительства  Архангельской  области  об
изменении вида  предприятия  подготавливается  исполнительным  органом
государственной власти Архангельской области,  осуществляющим  функции
по  управлению  государственным  имуществом  Архангельской  области  и
оказанию    государственных    услуг    в    соответствующей     сфере
государственного управления, и подлежит согласованию  с  министерством
имущественных отношений Архангельской области, министерством  финансов
Архангельской   области   и   правовым   департаментом   администрации
Губернатора  Архангельской  области  и   Правительства   Архангельской
области.
     18.  В  случае  необходимости  продления  сроков,   указанных   в
распоряжении Правительства Архангельской  области  об  изменении  вида
предприятия,  эти  сроки  могут  быть  продлены   должностным   лицом,
указанным в подпункте 6 пункта 15 настоящего  Порядка,  по  инициативе
исполнительного органа государственной власти  Архангельской  области,
указанного в подпункте 3 пункта 15 настоящего Порядка.

        V. Порядок принятия решений о ликвидации и проведения
                        ликвидации предприятия

     19. Решение о ликвидации предприятия  принимается  Правительством
Архангельской области в форме распоряжения.
     20. Распоряжение Правительства Архангельской области о ликвидации
предприятия должно содержать:
     1) наименование ликвидируемого предприятия;
     2) наименование  исполнительного  органа  государственной  власти
Архангельской  области,  который  от   имени   Архангельской   области
осуществляет   функции   и   полномочия   учредителя    ликвидируемого
предприятия;
     3) перечень мероприятий по  ликвидации  предприятия  с  указанием
органов (организаций), которым поручается их  провести,  в  том  числе
мероприятия:
     по    направлению    уведомления    в    орган,    осуществляющий
государственную регистрацию юридических лиц, о  том,  что  предприятие
находится в процессе ликвидации;
     по назначению ликвидационной комиссии предприятия;
     по  размещению  в  средствах  массовой  информации,   в   которых
опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц,
публикации о  ликвидации  предприятия,  а  также  о  порядке  и  сроке
заявления требований его кредиторами;
     по обеспечению прав кредиторов ликвидируемого предприятия;
     по   утверждению   промежуточного   ликвидационного   баланса   и
ликвидационного баланса после завершения расчетов с кредиторами;
     4) предельный срок завершения ликвидации предприятия;
     5)  должностное  лицо,  на  которое   возлагается   контроль   за
исполнением  распоряжения  Правительства   Архангельской   области   о
ликвидации предприятия.
     21. К проекту распоряжения Правительства Архангельской области  о
ликвидации предприятия прилагается пояснительная  записка,  в  которой
содержатся:
     обоснование целесообразности ликвидации предприятия;
     сведения о  финансовых  средствах,  необходимых  для  обеспечения
процедуры ликвидации предприятия, в том числе сведения о  кредиторской
задолженности предприятия.
     22. Проект распоряжения  Правительства  Архангельской  области  о
ликвидации   предприятия   подготавливается   исполнительным   органом
государственной власти Архангельской области,  осуществляющим  функции
по  управлению  государственным  имуществом  Архангельской  области  и
оказанию    государственных    услуг    в    соответствующей     сфере
государственного управления, и подлежит согласованию  с  министерством
имущественных отношений Архангельской области, министерством  финансов
Архангельской   области   и   правовым   департаментом   администрации
Губернатора  Архангельской  области  и   Правительства   Архангельской
области.
     23.  В  случае  необходимости  продления  сроков,   указанных   в
распоряжении  Правительства   Архангельской   области   о   ликвидации
предприятия,  эти  сроки  могут  быть  продлены   должностным   лицом,
указанным в подпункте 5 пункта 20 настоящего  Порядка,  по  инициативе
исполнительного органа государственной власти  Архангельской  области,
указанного в подпункте 2 пункта 20 настоящего Порядка.
     24.  Имущество  предприятия,  оставшееся   после   удовлетворения
требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии  с
федеральными  законами   не   может   быть   обращено   взыскание   по
обязательствам ликвидируемого предприятия,  передается  ликвидационной
комиссией министерству имущественных отношений  Архангельской  области
(в  казну  Архангельской  области),   если   иное   не   предусмотрено
федеральными законами.

             VI. Порядок утверждения уставов предприятий
                      и внесения в них изменений

     25. Устав  предприятия,  а  также  изменения,  вносимые  в  него,
утверждаются  распоряжением   министерства   имущественных   отношений
Архангельской области.
     Под изменением устава  предприятия  понимается  внесение  в  него
изменений, дополнений  или  утверждение  устава  предприятия  в  новой
редакции.
     26. Уставы предприятий, а также изменения, вносимые в них, должны
соответствовать  требованиям  федеральных  законов,  иных  нормативных
правовых  актов  Российской   Федерации,   областных   законов,   иных
нормативных правовых актов Архангельской области и настоящему Порядку.
     27. Текст устава предприятия (изменений в  устав)  печатается  на
листах формата А4 размером шрифта N 14 с нумерацией страниц посередине
верхнего поля.
     На первой странице  устава  предприятия  в  правом  верхнем  углу
проставляется гриф утверждения:
                                                  "УТВЕРЖДЕН
                                          распоряжением министерства
                                           имущественных отношений
                                            Архангельской области
                                          от _____________ N _____".

     Проект устава предприятия, а также проект изменений,  вносимых  в
него, подготавливается не менее чем в трех экземплярах.
     28. Проект устава предприятия, а также проект изменений, вносимых
в него,  перед  утверждением  подлежат  согласованию  с  министерством
финансов Архангельской области, исполнительным органом государственной
власти Архангельской области,  которому  подведомственно  предприятие,
правовым департаментом администрации Губернатора Архангельской области
и Правительства Архангельской области.
     29. Согласование проекта  устава  предприятия,  а  также  проекта
изменений, вносимых в него, оформляется визой согласования, включающей
в себя  наименование  должности  руководителя  и  наименование  органа
(структурного подразделения органа), с которым  согласовывается  устав
(изменения в устав), личную подпись руководителя, расшифровку  подписи
и дату. Виза проставляется в нижней части оборотной стороны последнего
листа проекта устава (проекта изменений в устав). Виза не нуждается  в
удостоверении ее печатью органа (структурного подразделения органа).
     30. Копии устава предприятия (изменений в устав) в  течение  семи
дней  со  дня  государственной  регистрации  предприятия  в   качестве
юридического лица (государственной регистрации изменений,  вносимых  в
устав предприятия) направляются в министерство имущественных отношений
Архангельской области и исполнительный  орган  государственной  власти
Архангельской области, которому подведомственно предприятие.

                           _______________