Постановление Правительства Архангельской области от 03.09.2013 № 409-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 03 сентября 2013 г. N 409-пп

                            г. Архангельск


    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ЗАИМСТВОВАНИЙ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ
       ИНЫХ СДЕЛОК, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ
                 ПРЕДПРИЯТИЯМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального  закона  от  14
ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных
предприятиях" и подпунктом 7 пункта 2 статьи 7 областного закона от 29
октября  2008   года   N 585-30-ОЗ   "Об управлении   и   распоряжении
государственным  имуществом   Архангельской   области"   Правительство
Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый  Порядок  согласования  заимствований  и
заключения иных  сделок,  осуществляемых  государственными  унитарными
предприятиями Архангельской области.
     2.   Признать   утратившим   силу   постановление   администрации
Архангельской  области   от   29   декабря   2008   года   N 285-па/50
"Об утверждении Порядка согласования заимствований и  заключения  иных
сделок,  осуществляемых  государственными   унитарными   предприятиями
Архангельской области и  государственными  учреждениями  Архангельской
области" в части,  касающейся  государственных  унитарных  предприятий
Архангельской области.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                            И.А. Орлов



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Архангельской области
                                       от 03 сентября 2013 г. N 409-пп

                               ПОРЯДОК
         согласования заимствований и заключения иных сделок,
       осуществляемых государственными унитарными предприятиями
                        Архангельской области

                          I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с  Федеральным
законом  от  14  ноября  2002  года  N 161-ФЗ   "О государственных   и
муниципальных  унитарных  предприятиях"  и  областным  законом  от  29
октября  2008   года   N 585-30-ОЗ   "Об управлении   и   распоряжении
государственным   имуществом   Архангельской   области",    регулирует
процедуру  согласования  заимствований  и  заключения   иных   сделок,
осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельской
области (далее - предприятия) и требующих согласования с собственником
в соответствии с федеральными законами или уставами предприятий.
     Настоящий Порядок не  распространяется  на  порядок  согласования
списания имущества, находящегося у предприятий на праве хозяйственного
ведения или на праве оперативного управления.

               II. Порядок согласования заимствований,
                     осуществляемых предприятиями

     2. Настоящим Порядком  регулируется  согласование  заимствований,
осуществляемых предприятиями в следующих формах:
     кредиты по договорам с кредитными организациями;
     заимствования, осуществляемые путем размещения облигаций;
     заимствования, осуществляемые путем выдачи векселей.
     3. Согласование заимствований, объема и направлений использования
привлекаемых  предприятиями   средств   осуществляется   министерством
имущественных отношений Архангельской области (далее  -  министерство)
до заключения договоров о заимствованиях.
     4. В целях получения согласования на осуществление  заимствования
предприятие направляет в исполнительный орган  государственной  власти
Архангельской области, которому подведомственно предприятие  (далее  -
отраслевой орган), заявление,  составленное  в  произвольной  форме  и
подписанное руководителем и главным бухгалтером предприятия.
     В заявлении указываются:
     наименование предприятия - заявителя;
     полное наименование и местонахождение предполагаемого  заимодавца
или кредитора (далее - кредитор) по заимствованию,  осуществляемому  в
форме кредитного договора;
     предполагаемый   размер   заемных    средств    с    обоснованием
необходимости и направлений использования привлекаемых средств, размер
процентов по указанному кредиту (займу);
     предполагаемый период заимствования;
     способ и размер обеспечения исполнения обязательств  по  возврату
заемных средств и процентов за их  использование  (если  заимствование
осуществляется с обеспечением).
     5. К заявлению прилагаются следующие документы:
     1)  проект  договора  (проекты  иных  документов,  подписание   и
направление которых будет означать заключение договора в  соответствии
с гражданским законодательством);
     2) пояснительная записка к проекту договора  с  указанием  целей,
экономического обоснования и последствий осуществления заимствований;
     3) копии форм бухгалтерской отчетности предприятия  за  последний
налоговый  период  с  отметкой  налогового  органа  об  их   принятии,
подписанные руководителем и заверенные печатью предприятия;
     4) справки кредитных организаций о  задолженности  (в  том  числе
просроченной)  и  надлежащем  (ненадлежащем)  выполнении  условий   по
текущим кредитам (в случае отсутствия ранее  выданных  и  непогашенных
кредитов   -   соответствующая   справка   предприятия,    подписанная
руководителем и главным бухгалтером предприятия);
     5) проект решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций (в
случае осуществления заимствования путем размещения облигаций);
     6)  справка  налогового   органа   о   наличии   или   отсутствии
задолженности по уплате налогов, сборов в  бюджеты  бюджетной  системы
Российской Федерации;
     7) перечень передаваемого  в  залог  имущества  с  указанием  его
балансовой и залоговой стоимости  с  приложением  проекта  договора  о
залоге, в случае осуществления заимствования с  обеспечением  в  форме
залога.
     6. Заявление и прилагаемые  к  нему  документы  регистрируются  в
отраслевом органе в день их поступления.
     Заявление и прилагаемые  к  нему  документы,  не  соответствующие
требованиям пунктов  4  и  5  настоящего  Порядка,  подлежат  возврату
предприятию.
     7. Отраслевой орган согласовывает предложенную  сделку  либо  при
наличии  оснований,  указанных  в  пункте   10   настоящего   Порядка,
отказывает в ее согласовании.
     В случае согласования предложенной сделки отраслевой орган в срок
не более 15 календарных дней со дня регистрации заявления направляет в
министерство  мотивированное  предложение  о  согласовании  сделки   с
приложением документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
     В  случае  несогласования  предложенной  сделки  по   основаниям,
указанным в пункте 10 настоящего Порядка, отраслевой орган  направляет
предприятию мотивированный отказ в срок не более 15  календарных  дней
со дня поступления заявления.
     8. Министерство в срок не более 15 календарных дней рассматривает
поступившее  предложение  отраслевого  органа  и  прилагаемые  к  нему
документы  и  принимает  решение  о  согласовании  либо  при   наличии
оснований, указанных в пункте 10  настоящего  Порядка,  несогласовании
заимствования, которое направляется предприятию.
     9. Распоряжение министерства о согласовании заимствования  должно
содержать следующую информацию:
     размер и форму заимствования;
     размер процентов по кредиту (займу);
     срок заимствования;
     цели заимствования;
     наименование кредитора по кредитному договору (договору займа);
     способ и размер обеспечения исполнения обязательств  по  возврату
заемных средств (если заимствование осуществляется с обеспечением).
     10. Основаниями для отказа отраслевого органа или министерства  в
согласовании заимствования являются:
     представление предприятием недостоверных сведений;
     нахождение предприятия в стадии ликвидации;
     возбуждение в отношении  предприятия  арбитражным  судом  дела  о
несостоятельности (банкротстве);
     несоответствие  направлений  заимствования  видам   деятельности,
предусмотренным уставом предприятия;
     стоимость  чистых   активов   менее   размера   уставного   фонда
предприятия;
     нецелевое  использование  полученных   ранее   заимствований   (в
пределах 3 лет);
     наличие просроченных платежей по полученным ранее  заимствованиям
(в пределах 3 лет) или  ненадлежащее  выполнение  условий  по  текущим
кредитам;
     наличие просроченной задолженности по уплате  налогов,  сборов  и
иных платежей (в  том  числе  отчислений  от  прибыли  предприятия)  в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
     несоответствие сделки законам или иным правовым актам.
     11. Предприятие вправе  осуществить  заимствование  на  условиях,
предусмотренных    распоряжением    министерства    о     согласовании
заимствования, в течение одного месяца со дня вступления в силу  этого
распоряжения.
     Предприятия, осуществившие заимствования, в течение пяти  рабочих
дней  со  дня  осуществления  заимствования  у  третьих  лиц   обязаны
представить копию кредитного договора (договора займа) в министерство.
     Предприятия, осуществившие залог, в течение пяти рабочих дней  со
дня осуществления залога обязаны представить копию договора  залога  в
министерство.
     Предприятия, осуществившие заимствования  путем  выдачи  векселей
или  размещения  облигаций,  в  течение  пяти  рабочих  дней  со   дня
осуществления заимствования у третьих лиц  обязаны  представить  копию
векселя   или   копию   документа,   подтверждающего   государственную
регистрацию выпуска облигаций, в министерство.
     12. Пролонгация договоров о заимствованиях, залогах или изменение
их существенных условий  осуществляется  предприятиями  с  соблюдением
требований настоящего Порядка.
     13. Предприятие ежеквартально (до  пятого  числа  первого  месяца
каждого квартала)  направляет  в  министерство  информацию  о  целевом
использовании  заемных   средств,   платежах   в   погашение   заемных
обязательств и процентов  по  ним,  исполнении  своих  обязательств  и
представляет  соответствующие  подтверждающие  документы.   Информация
подписывается  руководителем  и  главным  бухгалтером  предприятия   и
заверяется печатью предприятия.

          III. Порядок согласования заключения иных сделок,
                     осуществляемых предприятиями

     14.   Согласование   заключения   иных   сделок,   осуществляемых
предприятиями и требующих согласования с собственником в  соответствии
с  федеральными  законами  или  уставами  предприятий,  осуществляется
министерством до заключения сделок.
     К иным сделкам, которые требуют согласования  с  собственником  и
осуществляются  с  соблюдением  требований   настоящего   Порядка,   в
частности, относятся:
     сделки  по  распоряжению  недвижимым  имуществом,   принадлежащим
предприятию;
     сделки  по  распоряжению  имуществом,   принадлежащим   казенному
предприятию;
     крупные сделки;
     сделки,   в   совершении   которых   имеется   заинтересованность
руководителя предприятия;
     сделки по распоряжению вкладами (долями) в уставных  (складочных)
капиталах  хозяйственных  обществ  или   товариществ,   а   также   по
распоряжению принадлежащими предприятию акциями;
     сделки по участию предприятия в юридических лицах;
     сделки,  связанные  с  предоставлением   займов,   поручительств,
получением  банковских  гарантий,  с  иными  обременениями,   уступкой
требований, переводом долга, а также договоры простого товарищества;
     сделки, предусмотренные уставом предприятия.
     15.  В  целях  получения  согласования  заключения  иных  сделок,
осуществляемых предприятиями и требующих согласования с собственником,
предприятие направляет отраслевому органу  заявление,  составленное  в
произвольной форме и подписанное руководителем и  главным  бухгалтером
предприятия.
     В заявлении указываются:
     наименование предприятия - заявителя;
     цели совершения сделки;
     предмет и другие существенные условия сделки;
     цена сделки.
     16. К заявлению прилагаются следующие документы:
     1)  проект  договора  (проекты  иных  документов,  подписание   и
направление которых будет означать заключение договора в  соответствии
с гражданским законодательством);
     2) пояснительная записка к проекту договора  с  указанием  целей,
экономического   обоснования   и   последствий   совершения    сделки,
обоснованием того,  что  предлагаемая  сделка  не  лишает  предприятие
возможности осуществлять деятельность, цели, предмет  и  виды  которой
определены   уставом   такого   предприятия,   не   причиняет   убытки
предприятию;
     3)  документы,  подтверждающие  стоимость  имущества  (в   случае
совершения сделки, связанной с распоряжением имуществом).
     17. Заявление и прилагаемые к  нему  документы  регистрируются  в
отраслевом органе в день их поступления.
     Заявление и прилагаемые  к  нему  документы,  не  соответствующие
требованиям пунктов 15 и  16  настоящего  Порядка,  подлежат  возврату
предприятию.
     18. Отраслевой орган согласовывает предложенную сделку  либо  при
наличии  оснований,  указанных  в  пункте   21   настоящего   Порядка,
отказывает в ее согласовании.
     В случае согласования предложенной сделки отраслевой орган в срок
не более 15 календарных дней со дня регистрации заявления направляет в
министерство  мотивированное  предложение  о  согласовании  сделки   с
приложением документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.
     В  случае  несогласования  предложенной  сделки  по   основаниям,
указанным в пункте 21 настоящего Порядка, отраслевой орган  направляет
предприятию мотивированный отказ в срок не более 15  календарных  дней
со дня поступления заявления.
     19.  Министерство  в  срок   не   более   15   календарных   дней
рассматривает поступившее предложение отраслевого органа и прилагаемые
к нему документы и принимает решение о согласовании либо  при  наличии
оснований, указанных в пункте 21  настоящего  Порядка,  несогласовании
сделки, которое направляется предприятию.
     20.  Распоряжение  министерства  о  согласовании  сделки   должно
содержать ее существенные условия.
     21. Основаниями для отказа отраслевого органа или министерства  в
согласовании сделки являются:
     представление предприятием недостоверных сведений;
     нахождение предприятия в стадии ликвидации;
     возбуждение в отношении  предприятия  арбитражным  судом  дела  о
несостоятельности (банкротстве);
     несоответствие    заключаемой    сделки    видам    деятельности,
предусмотренным уставом предприятия;
     причинение   убытков   предприятию   в   результате    совершения
планируемой сделки;
     несоответствие сделки законам или иным правовым актам.
     22.   Предприятие   вправе   заключить   сделку   на    условиях,
предусмотренных распоряжением министерства о  согласовании  сделки,  в
течение одного месяца со дня вступления в силу этого распоряжения.
     Изменение существенных условий заключенных сделок  осуществляется
предприятиями с соблюдением требований настоящего Порядка.

                             ____________