Постановление Администрации Архангельской области от 23.07.2007 № 139-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 23 июля 2007 г. N 139-па

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Архангельской области
                                        от 10.12.2013 г. N 578-пп

         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
          ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ
      ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, НЕ ИСПОЛЬЗОВАВШИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ
           ЖИЛЬЯ, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ


     В соответствии  с  областным  законом  от  20 декабря 2006 года N
310-14-ОЗ "Об областном бюджете на 2007  год"  (с  изменениями  от  15
марта  2007 года N 338-16-ОЗ,  от 23 мая 2007 года N 357-18-ОЗ,  от 14
июня  2007  года  N  366-внеоч.-ОЗ),  в   целях   обеспечения   жильем
проживающих  в  Архангельской  области ветеранов Великой Отечественной
войны,  не использовавших право  на  получение  жилья,  нуждающихся  в
улучшении   жилищных   условий,  администрация  Архангельской  области
постановляет:

     Утвердить прилагаемый  Порядок  предоставления   мер   социальной
поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны,
не использовавших право на получение жилья,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий.


Исполняющий обязанности
главы администрации                 В.А.ВОЙКОВ





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                         администрации
                                                 Архангельской области
                                                от 23.07.2007 N 139-па

                               ПОРЯДОК
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
            ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ,
       НЕ ИСПОЛЬЗОВАВШИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЖИЛЬЯ, НУЖДАЮЩИХСЯ
                     В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

                          I. Общие положения

     1. Настоящий  Порядок,  разработанный  в соответствии с областным
законом от 20 декабря 2006 N 310-14-ОЗ "Об областном бюджете  на  2007
год" (с изменениями от 15 марта 2007 года N 338-16-ОЗ,  от 23 мая 2007
года N 357-18-ОЗ, от 14 июня 2007 года N 366-внеоч.-ОЗ), устанавливает
правила  предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем
ветеранов Великой  Отечественной  войны  за  счет  средств  областного
бюджета.
     Меры социальной поддержки предоставляются  в  виде  безвозмездных
субсидий для приобретения жилья (далее - субсидия).
     2. Реализация на территории Архангельской области государственных
полномочий  по  обеспечению  жильем  ветеранов  Великой  Отечественной
войны,  не использовавших право  на  получение  жилья,  нуждающихся  в
улучшении   жилищных   условий,  осуществляется  в  пределах  средств,
предусмотренных на  данные  цели  в  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год.
     3. Право на получение субсидий имеют следующие категории граждан,
проживающие   на   территории  Архангельской  области,  нуждающиеся  в
улучшении жилищных условий,  вставшие на учет до 1 января 2005 года  и
не  использовавшие  право  на  получение  жилья  (далее  -  получатель
субсидии):
     а) инвалиды Великой Отечественной войны;
     б) военнослужащие,  в том числе  уволенные  в  запас  (отставку),
проходившие  военную  службу  (включая воспитанников воинских частей и
юнг)  либо  временно  находившиеся  в  воинских   частях,   штабах   и
учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Гражданской
войны, период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов или период
других боевых операций по защите Отечества,  а также партизаны и члены
подпольных организаций,  действовавших в период Гражданской войны  или
период  Великой  Отечественной  войны  1941  -  1945 годов на временно
оккупированных территориях СССР;
     в) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица
рядового и начальствующего состава органов внутренних  дел  и  органов
государственной    безопасности,    проходившие   в   период   Великой
Отечественной войны 1941 - 1945 годов  службу  в  городах,  участие  в
обороне  которых  засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на
льготных условиях,  установленных для военнослужащих  воинских  частей
действующей армии;
     г) лица вольнонаемного состава армии и  флота,  войск  и  органов
внутренних  дел,  органов  государственной безопасности,  занимавшие в
период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов штатные должности
в   воинских   частях,   штабах  и  учреждениях,  входивших  в  состав
действующей армии,  либо находившиеся в указанный  период  в  городах,
участие  в  обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения
пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских
частей действующей армии;
     д) сотрудники  разведки,  контрразведки,  выполнявшие  в   период
Великой  Отечественной  войны  1941 - 1945 годов специальные задания в
воинских  частях,  входивших  в  состав  действующей  армии,  в   тылу
противника или на территориях других государств;
     е) работники  предприятий   и   военных   объектов,   наркоматов,
ведомств,  переведенные  в  период  Великой Отечественной войны 1941 -
1945 годов на положение  лиц,  состоящих  в  рядах  Красной  Армии,  и
выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ
действующих фронтов или операционных зон действующих флотов,  а  также
работники   учреждений   и  организаций  (в  том  числе  учреждений  и
организаций культуры и искусства),  корреспонденты центральных  газет,
журналов,  ТАСС,  Совинформбюро  и  радио,  кинооператоры  Центральной
студии документальных фильмов (кинохроники),  командированные в период
Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в действующую армию;
     ж) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица
рядового  и  начальствующего  состава органов внутренних дел и органов
государственной безопасности,  бойцы и командный состав истребительных
батальонов,  взводов  и  отрядов защиты народа,  принимавшие участие в
боевых операциях по борьбе с десантами противника и  боевых  действиях
совместно с воинскими частями,  входившими в состав действующей армии,
в период Великой Отечественной  войны  1941  -  1945  годов,  а  также
принимавшие    участие    в    боевых    операциях    по    ликвидации
националистического  подполья  на  территориях  Украины,   Белоруссии,
Литвы,  Латвии  и  Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря
1951 года, и лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению
в подразделениях,  не входивших в состав действующего флота,  в период
Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов,  а также привлекавшиеся
организациями   Осоавиахима   СССР   и   органами   местной  власти  к
разминированию территорий и  объектов,  сбору  боеприпасов  и  военной
техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года;
     з) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской
Германии  и  ее  союзников в составе партизанских отрядов,  подпольных
групп,   других   антифашистских   формирований   в   период   Великой
Отечественной   войны   1941   -  1945  годов  на  территориях  других
государств;
     и) лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с
детства вследствие ранения,  контузии или увечья,  связанных с боевыми
действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
     к) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
     л) лица,  работавшие  в период Великой Отечественной войны 1941 -
1945   годов   на   объектах   противовоздушной    обороны,    местной
противовоздушной обороны,  на строительстве оборонительных сооружений,
военно-морских баз,  аэродромов и других военных объектов  в  пределах
тыловых  границ  действующих  фронтов,  операционных  зон  действующих
флотов,  на прифронтовых участках железных и  автомобильных  дорог,  а
также  члены  экипажей  судов  транспортного флота,  интернированные в
начале Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в  портах  других
государств,  -  в  случаях выселения из занимаемых ими служебных жилых
помещений;
     м) военнослужащие,  в  том  числе  уволенные  в запас (отставку),
проходившие   военную   службу   в   воинских   частях,   учреждениях,
военно-учебных заведениях,  не входивших в состав действующей армии, в
период с 22 июня 1941 года по 3 сентября  1945  года  не  менее  шести
месяцев,  а  также военнослужащие,  награжденные орденами или медалями
СССР за службу в указанный период, - в случаях выселения из занимаемых
ими служебных жилых помещений.
     4. Субсидии предоставляются получателям субсидий для приобретения
ими жилого помещения.
     5. Размер субсидии определяется исходя из числа лиц,  относящихся
к  гражданам,  указанным  в  пункте 3 настоящего Порядка,  нормы общей
площади жилого помещения,  равной 18 квадратным метрам на человека,  и
средней  рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по
Архангельской    области,    установленной     федеральным     органом
исполнительной   власти,   уполномоченным   Правительством  Российской
Федерации, на дату выдачи свидетельства.
     6. Приобретаемое получателем субсидии жилое помещение должно быть
пригодным  для  проживания,  отвечать   установленным   санитарным   и
техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, быть
благоустроенным применительно к условиям соответствующего  населенного
пункта,  выбранным  для  постоянного  проживания  и  расположенным  на
территории Архангельской области.
     Жилое помещение   приобретается  получателем  субсидии  в  личную
собственность получателя субсидии.
     7. Получатель  субсидии  вправе  приобрести жилое помещение сверх
нормы общей площади жилого помещения,  указанной в пункте 5 настоящего
Порядка,  и  сверх  суммы  предоставляемой субсидии при условии оплаты
разницы за счет собственных средств.

      II. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

     8. Государственные  учреждения  -  отделения  социальной   защиты
населения  по  месту  жительства  (далее - отделения социальной защиты
населения)  на  основании  списков,   переданных   органами   местного
самоуправления,  в  соответствии  с постановлением главы администрации
Архангельской области от 22 августа 2006 года N  104  "Об  утверждении
Порядка  предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем
ветеранов,  инвалидов и семей,  имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в
улучшении  жилищных условий,  на 2006 год" и сформированных личных дел
формируют регистры ветеранов Великой Отечественной войны,  нуждающихся
в улучшении жилищных условий.
     9. Личные дела должны содержать следующие документы:
     копию паспорта или свидетельство о рождении заявителя;
     справку о составе семьи;
     копию поквартирной карточки (похозяйственной книги);
     акт обследования жилья;
     справку главного управления Федеральной регистрационной службы по
Архангельской области и Ненецкому автономному округу (государственного
учреждения "Бюро технической инвентаризации Архангельской области") на
каждого члена семьи о наличии или отсутствии у него жилого  помещения,
принадлежащего на праве собственности;
     копию документа,   подтверждающего   отнесение    гражданина    к
соответствующей категории;
     копию (выписку)   регистрационного   документа,   подтверждающего
постановку  гражданина  на  учет как нуждающегося в улучшении жилищных
условий.
     10. Регистр ветеранов Великой Отечественной войны,  нуждающихся в
улучшении жилищных условий, должен содержать следующие данные:
     фамилия, имя,  отчество гражданина, а также фамилия, которая была
у гражданина при рождении;
     дата рождения гражданина;
     адрес места жительства гражданина;
     серия, номер  и дата выдачи паспорта гражданина или удостоверения
личности, наименование органа, выдавшего эти документы;
     категория, к   которой   относится  гражданин,  номер  документа,
подтверждающего отнесение гражданина к  соответствующей  категории,  и
наименование органа, выдавшего документ;
     дата постановки гражданина на учет для получения жилья;
     страховой номер   индивидуального  лицевого  счета  гражданина  в
системе обязательного пенсионного страхования.
     11. Отделения   социальной  защиты  населения  вправе  произвести
дополнительную проверку достоверности представленных  документов  и  в
случае  выявления  недостоверных  данных  в  представленных материалах
уведомить об этом органы местного самоуправления.
     12. Департамент социальной защиты населения Архангельской области
на основании регистров,  указанных  в  пункте  8  настоящего  Порядка,
формирует  единый  областной  регистр  ветеранов Великой Отечественной
войны,  нуждающихся в улучшении жилищных условий  (далее  -  областной
регистр), исходя из времени постановки граждан на учет.
     13. Граждане,   использовавшие   предоставленную   субсидию    на
приобретение   жилого  помещения,  снимаются  с  учета  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий.

         III. Порядок оформления и получения субсидии, оплаты
                         приобретаемого жилья

     14. Департамент социальной защиты населения Архангельской области
на основании областного регистра и объема средств,  предоставленных из
областного бюджета на соответствующий финансовый год, формирует список
получателей субсидии.
     При формировании   списка   получателей   субсидии  департаментом
социальной защиты населения Архангельской области  проверяются  личные
дела граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     Сформированный список получателей  субсидий  утверждается  главой
администрации Архангельской области.
     Утвержденный список получателей субсидии доводится  до  отделений
социальной защиты населения по месту проживания получателей субсидий.
     15. Отделения  социальной  защиты  населения  извещают   граждан,
включенных   в   список  получателей  субсидий,  принимают  от  них  и
направляют в департамент  социальной  защиты  населения  Архангельской
области   заявления  на  получение  субсидий  по  форме,  утверждаемой
департаментом социальной защиты населения Архангельской области.
     16. Департамент социальной защиты населения Архангельской области
в соответствии с  утвержденным  списком  получателей  субсидий  выдает
получателю субсидии на основании его личного заявления свидетельство о
предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение  жилья  за  счет
областного  бюджета  по  форме  согласно  Приложению  N 1 к настоящему
Порядку (далее - свидетельство).
     Свидетельство является    именным    документом,   удостоверяющим
обязательство Архангельской области  по  выплате  получателю  субсидии
денежных  средств  в  размере,  указанном в свидетельстве,  и передаче
третьим лицам не подлежит.
     Выданное получателю  субсидии  свидетельство  действительно до 20
декабря текущего финансового года.
     17. Ведение   реестра   выданных   и  оплаченных  свидетельств  о
предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение  жилья  за  счет
средств  областного  бюджета  по  форме  согласно  Приложению  N  2  к
настоящему  Порядку   осуществляет   департамент   социальной   защиты
населения Архангельской области.
     18. Граждане,  включенные  в  список   получателей   субсидии   и
владеющие  свидетельством,  реализуют свое право на улучшение жилищных
условий путем приобретения жилого помещения.
     19. Для получения денежных средств на приобретение жилья владелец
свидетельства в течение срока действия  свидетельства  представляет  в
департамент   социальной   защиты   населения   Архангельской  области
следующие документы:
     нотариально заверенную   копию   договора   купли-продажи  жилого
помещения  (договор  купли-продажи  должен  быть   зарегистрирован   в
порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом от 21 июля 1997 года N
122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое  имущество  и
сделок  с  ним"  (с изменениями на 18 декабря 2006 года),  и содержать
условие об оплате стоимости или части стоимости приобретаемого  жилого
помещения   за   счет   средств   субсидии,  выделяемой  на  основании
свидетельства);
     копию технического паспорта на приобретаемое жилое помещение.
     Расходы, связанные с оформлением документов на  жилое  помещение,
не возмещаются.
     20. Департамент социальной защиты населения Архангельской области
производит проверку:
     а) наличия государственной регистрации договора купли-продажи;
     б) соответствия данных, указанных в договоре купли-продажи жилого
помещения  и  свидетельстве,   документу,   удостоверяющему   личность
владельца свидетельства;
     в) соответствия площади и технического  состояния  приобретаемого
жилого помещения условиям настоящего Порядка;
     г) соответствия стоимости жилого помещения,  указанной в договоре
купли-продажи   жилого   помещения,  размеру  субсидии,  указанному  в
свидетельстве.
     21. Несоблюдение  условий,  предусмотренных подпунктами "а" - "в"
пункта  20  настоящего  Порядка,  является  основанием  для  отказа  в
предоставлении субсидии.
     22. Департамент социальной защиты населения Архангельской области
заключает  с  кредитными организациями соглашения (договоры) о порядке
обслуживания средств государственной поддержки.
     В указанных  соглашениях  (договорах) предусматриваются основания
для заключения договора  банковского  счета  с  получателем  субсидии,
условия  зачисления  средств  государственной  поддержки на банковский
счет и условия их списания,  а также ежеквартальное проведение  сверки
количества  открытых  и  закрытых  банковских  счетов  по обслуживанию
средств государственной поддержки.
     23. Получатель  субсидии  в  течение срока действия свидетельства
представляет свидетельство  в  кредитную  организацию  для  заключения
договора    банковского    счета   и   открытия   банковского   счета,
предназначенного для зачисления субсидии.
     24. Департамент   финансов   Архангельской  области  осуществляет
финансирование департамента социальной защиты населения  Архангельской
области  согласно  представленной  заявке в пределах сводной бюджетной
росписи  областного   бюджета   и   утвержденных   лимитов   бюджетных
обязательств.
     25. Департамент социальной защиты населения Архангельской области
в  срок,  указанный  в  соглашении  (договоре)  о порядке обслуживания
средств   государственной   поддержки,   представляет   в   Управление
Федерального казначейства по Архангельской области платежные поручения
о перечислении  указанных  средств  на  банковские  счета  получателей
субсидии.
     26. Перечисление субсидии с банковского счета получателя субсидии
производится  кредитной  организацией продавцу,  указанному в договоре
купли-продажи,  на  основании  которого  осуществлена  государственная
регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение.
     27. После перечисления  субсидии  продавцу  с  банковского  счета
получателя  субсидии  кредитная  организация  направляет в департамент
социальной   защиты   населения   Архангельской   области    подлинник
свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
     Услуги банка по перечислению  денежных  средств  оплачиваются  за
счет средств областного бюджета.
     В случаях когда стоимость приобретаемого  жилого  помещения  ниже
указанной   в   свидетельстве   суммы  субсидии,  на  счет  гражданина
перечисляется  субсидия  в  размере  стоимости  приобретаемого  жилого
помещения.
     28. Получатель субсидии обязан  в  течение  45  суток  с  момента
получения   субсидии   представить  в  департамент  социальной  защиты
населения Архангельской  области  копию  акта  приема-передачи  жилого
помещения  по  договору  купли-продажи  и  копию свидетельства о праве
собственности,  заверенные отделением социальной защиты  населения  по
месту жительства.
     29. В  случае  если  выданное  свидетельство  не  использовано  в
течение  срока его действия,  получатель субсидии сохраняет свое право
на  приобретение  жилого  помещения   на   условиях,   предусмотренных
настоящим Порядком, но перемещается в конец областного регистра. Право
на получение  субсидии  повторно  возникает  у  данного  гражданина  в
порядке очередности.
     30. Ежеквартально,  не позднее 10-го числа месяца,  следующего за
отчетным    периодом,    департамент   социальной   защиты   населения
Архангельской   области   представляет    в    департамент    финансов
Архангельской области отчет о расходовании средств областного бюджета.





                                                        Приложение N 1
                                                             к Порядку
                                                    предоставления мер
                                                  социальной поддержки
                                                 по обеспечению жильем
                                                     ветеранов Великой
                                                  Отечественной войны,
                                               не использовавших право
                                                   на получение жилья,
                                               нуждающихся в улучшении
                                                      жилищных условий

                       ФОРМА СВИДЕТЕЛЬСТВА
     о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение
             жилья за счет средств областного бюджета

Номер свидетельства __________ Дата выдачи "____" ________ 20__ г.

__________________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество владельца)
__________________________________________________________________
                     (серия, номер паспорта)
__________________________________________________________________
                   (кем и когда выдан паспорт)

выделена безвозмездная жилищная  субсидия  на  приобретение  жилья
в размере ________________________________________________________
                         (цифрами и прописью)
рублей,   рассчитанная  с  учетом  совместно   проживающих  с  ним
следующих   членов  семьи,  имеющих  право  на  обеспечение жильем
за счет средств областного бюджета:

+--------------------------+-----------------------+-------------|
|    Фамилия и инициалы    | Родственные отношения |Год рождения |
|                          |     с владельцем      |             |
|                          |     свидетельства     |             |
+--------------------------+-----------------------+-------------+
|1.                        |                       |             |
+--------------------------+-----------------------+-------------+
|2.                        |                       |             |
+--------------------------+-----------------------+-------------+
|3.                        |                       |             |
+--------------------------+-----------------------+-------------+
|...                       |                       |             |
+--------------------------+-----------------------+-------------+

Норма общей площади жилого помещения (Н) __________________ кв. м.
Количество  членов  семьи,  имеющих  право  на  обеспечение жильем
(К), ______________________
Стоимость 1 кв. м общей площади жилья (С) ________________ рублей.
Размер субсидии Р = Н x К x С = __________________________ рублей.

    Свидетельство      является     документом,     удостоверяющим
обязательство   Архангельской  области  по  выплате  гражданину  -
получателю   субсидии   в  порядке,  установленном  постановлением
администрации  Архангельской области от 23 июля 2007 года N 139-па
"Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по
обеспечению  жильем  ветеранов  Великой  Отечественной  войны,  не
использовавших  право  на получение жилья, нуждающихся в улучшении
жилищных условий".

Директор департамента
социальной защиты населения
Архангельской области

М.П.





                                                        Приложение N 2
                                                             к Порядку
                                                    предоставления мер
                                                  социальной поддержки
                                                 по обеспечению жильем
                                                     ветеранов Великой
                                                  Отечественной войны,
                                               не использовавших право
                                                   на получение жилья,
                                               нуждающихся в улучшении
                                                      жилищных условий

                            ФОРМА РЕЕСТРА
         ВЫДАННЫХ И ОПЛАЧЕННЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
        БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ВЕТЕРАНАМ
             ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
                          ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
|Номер и дата |     ФИО     |   Размер    | Перечислено |    Дата     |
|   выдачи    | получателя  | средств по  |  средств,   |произведенной|
|свидетельства|свидетельства|свидетельству|    всего    |   оплаты    |
|             |             |(тыс. рублей)|(тыс. рублей)|             |
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
|1.           |             |             |             |             |
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
|2.           |             |             |             |             |
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
|3.           |             |             |             |             |
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+