Постановление Мэрии г. Архангельска от 25.12.2013 № 977

 



                      МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 25 декабря 2013 г. N 977


  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ
   И ЛИЧНОГО СОСТАВА НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ 
                          

(В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 20.01.2014 г. N 26)


     В соответствии с подпунктом "в" пункта 5 Положения об организации
обучения  населения  в  области  гражданской  обороны,   утвержденного
постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 (с изменениями), и
в целях  совершенствования  подготовки  на  территории  муниципального
образования  "Город  Архангельск"  работающего  населения,   нештатных
аварийно-спасательных формирований  и  спасательных  служб  в  области
гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера мэрия города Архангельска постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Примерную программу  обучения  работающего  населения  в  области
гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера на территории муниципального образования "Город
Архангельск";
     Примерную программу обучения личного состава нештатных  аварийно-
спасательных  формированийна  территории  муниципального   образования
"Город Архангельск".
     2. Признать утратившим силу с 01 января 2014  года  постановление
мэрии города Архангельска от 04.02.2011 N 50 "Об утверждении Примерной
программы обучения работающего населения и личного  состава  нештатных
аварийно-спасательных формирований в  области  гражданской  обороны  и
защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на
территории муниципального образования "Город Архангельск".
     3.  Опубликовать  постановление  на  официальном   информационном
Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на  начальника
управления военно-мобилизационной работы и гражданской  обороны  мэрии
города Агеева Ю. В.


Мэр города                                              В. Н. Павленко



                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                  постановлением мэрии
                                                   города Архангельска
                                                   от 25.12.2013 N 977

                         Примерная программа
     обучения работающего населения в области гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
               на территории муниципального образования
                         "Город Архангельск"

                          I. Общие положения

     1.1. Примерная программа обучения работающего населения в области
гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера на территории муниципального образования "Город
Архангельск" (далее - Примерная программа)  разработана  на  основании
Примерной  программы  обучения   работающего   населения   в   области
гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера, утвержденной Министром Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий 28.11.2013.
     1.2. Примерная программа определяет основы организации и  порядок
обучения работников  организаций,  независимо  от  их  организационно-
правовых  форм  и  форм  собственности,  расположенных  на  территории
муниципального образования "Город Архангельск" (далее -  организации),
наименование учебных тем и их содержание, расчет  часов  на  отработку
учебных тем, а также требования к  уровню  знаний,  умений  и  навыков
работников организаций, прошедших обучение.

                       II. Организация обучения

     2.1.  Обучение  работников  организаций  в  области   гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций  природного  и  техногенного
характера  организуется  в  соответствии  с  требованиями  федеральных
законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ"О гражданской обороне" (с изменениями) и
от 21.12.1994 N 68-ФЗ"О защите населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера"   (с   изменениями),
Положением об организации обучения  населения  в  области  гражданской
обороны, утвержденным постановлением Правительства  РФ  от  02.11.2000
N 841 (с изменениями), Положением о  подготовке  населения  в  области
защиты от чрезвычайных ситуаций  природногои  техногенного  характера,
утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003  N 547  (с
изменениями), нормативными правовыми актами  Архангельской  области  и
муниципального образования "Город Архангельск".
     2.2. Обучение работающего населения в области гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера
осуществляется по месту работы.
     2.3.  На  основании  настоящей  Примерной  программы  организации
самостоятельно разрабатывают и утверждают рабочие  программы  обучения
работников организаций в  области  гражданской  обороны  и  защиты  от
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера  (далее  -
рабочие программы).
     2.4.  Рабочие  программы  рекомендуется  разрабатывать  с  учетом
специфики  производственной   деятельности   организаций   и   степени
подготовленности обучаемых.
     2.5.  Обучение  работников  организаций  в  области   гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций  природного  и  техногенного
характера рекомендуется проводить ежемесячно  в  объеме  не  менее  19
часов в год.
     2.6. Обучение работников рекомендуется проводить в рабочее время.
     2.7.  Для  проведения  учебных  занятий  рекомендуется   ежегодно
приказом руководителя организации создавать учебные группы и назначать
руководителей учебных  групп.  В  одну  учебную  группу  рекомендуется
включать не более 30 человек.
     2.8. Знания, умения и навыки, полученные работниками при освоении
рабочей программы, совершенствуются в ходе тактико-специальных учений,
комплексных учений и тренировок, проводимых в организациях, в соответ-
ствии в требованиями пунктов 9-10 Положения о подготовке  населения  в
области защиты от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003
N 547 (с изменениями).

             III. Наименование учебных тем, виды занятий
             и количество часов на отработку учебных тем

--------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |              Наименование учебных тем               |     Вид      | Коли-  |
| темы |                                                     |   занятия    | чество |
|      |                                                     |              | часов  |
|------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|
|  1   |                          2                          |      3       |   4    |
|------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|
|  1   | Чрезвычайные ситуации, характерные  для  территории |    Беседа    |   2    |
|      | Архангельской области и муниципального  образования |              |        |
|      | "Город  Архангельск",  присущие  им  опасности  для |              |        |
|      | населения и возможные способы защиты от них         |              |        |
|------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|
|  2   | Сигналы  оповещения  об  опасностях,   порядок   их |    Беседа    |   1    |
|      | доведения до населения и действия по ним работников |              |        |
|      | организации                                         |              |        |
|------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|
|  3   | Средства  коллективной  и   индивидуальной   защиты | Практическое |   2    |
|      | работников организации, а также первичные  средства |   занятие    |        |
|      | пожаротушения, имеющиеся в организации.  Порядок  и |              |        |
|      | правила их применения и использования               |              |        |
|------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|
|  4   | Действия работников организации  по  предупреждению | Практическое |   3    |
|      | аварий,   катастроф   и   пожаров   на   территории |   занятие    |        |
|      | организации и в случае их возникновения             |              |        |
--------------------------------------------------------------------------------------
|  5   | Действия  работников  организации   при   угрозе   и| Практическое |   3    |
|      | возникновении на территории Архангельской области  и|   занятие    |        |
|      | муниципального   образования   "Город   Архангельск"|              |        |
|      | чрезвычайных  ситуаций  природного,  техногенного  и|              |        |
|      | биолого-социального характера                       |              |        |
|------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|
|  6   | Действия   работников   организации    при    угрозе| Практическое |   3    |
|      | террористического акта на территории организации и в|   занятие    |        |
|      | случае его совершения                               |              |        |
|------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|
|  7   | Способы   предупреждения   негативных   и    опасных|   Семинар    |   2    |
|      | факторов бытового характера  и  порядок  действий  в|              |        |
|      | случае их возникновения                             |              |        |
|------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|
|  8   | Правила и порядок  оказания  первой  помощи  себе  и| Практическое |   3    |
|      | пострадавшим  при   несчастных   случаях,   травмах,|   занятие    |        |
|      | отравлениях и чрезвычайных ситуациях.  Основы  ухода|              |        |
|      | за больными                                         |              |        |
|---------------------------------------------------------------------------+--------|
| Итого                                                                     |  19    |
-------------------------------------------------------------------------------------+

                      IV. Содержание тем занятий

     Тема  1.  Чрезвычайные  ситуации,  характерные   для   территории
Архангельской   области   и    муниципального    образования    "Город
Архангельск", присущие им опасности для населения и возможные  способы
защиты от них
     Понятие о чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС).  Их  классификация
по виду и масштабу.
     ЧС природного характера, характерные для территории Архангельской
области и муниципального образования "Город Архангельск", присущие  им
опасности и возможные последствия. Наиболее приемлемые способы  защиты
населения при возникновении данных  ЧС.  Порядок  действий  работников
организации в случаях угрозы и возникновения ЧС  природного  характера
при нахождении их на рабочем месте, дома, на открытой местности.
     Потенциально  опасные  объекты,   расположенные   на   территории
Архангельской   области   и    муниципального    образования    "Город
Архангельск",  возможные  ЧС  техногенного  характера  при  авариях  и
катастрофах на них. Возможные способы  защиты  работников  организации
при возникновении данных ЧС.
     Опасности военного характера и присущие им особенности.  Действия
работников   организации   при   возникновении   опасностей   военного
характера.
     Права и обязанности граждан в области гражданской обороны  (далее
-  ГО)  и  защиты  от  ЧС.  Ответственность  за  нарушение  требований
нормативных правовых актов в области ГО и защиты от ЧС.
     Тема 2. Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до
населения и действия по ним работников организации
     Сигнал "Внимание всем", его предназначение и способы доведения до
населения.  Действия  работников  организации  при  его  получении   в
различных условиях обстановки.
     Возможные тексты информационных сообщений о ЧС и порядок действий
работников организации по ним.
     Другие  сигналы  оповещения,  их  назначение,  возможные  способы
доведения и действия работников организации по ним.
     Тема 3. Средства коллективной и индивидуальной защиты работ-ников
организации, а также первичные  средства  пожаротушения,  имеющиеся  в
организации. Порядок и правила их применения и использования
     Виды, назначение и правила пользования имеющимися  в  организации
средствами коллективной и индивидуальной защиты.  Действия  работников
при получении, проверке, применении и хранении средств  индивидуальной
защиты.
     Практическое изготовление и применение подручных  средств  защиты
органов дыхания.
     Действия  при   укрытии   работников   организации   в   защитных
сооружениях. Меры безопасности при нахождении в защитных сооружениях.
     Первичные средства пожаротушения и их расположение. Действия  при
их применении.
     Тема 4, Действия работников организации по предупреждению аварий,
катастроф  и  пожаров  на  территории  организации  и  в   случае   их
возникновения
     Основные требования охраны труда и правил техники безопасности на
рабочем месте.
     Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте.
     Действия при обнаружении задымления  и  возгорания,  а  также  по
сигналам оповещения о пожаре, аварии и катастрофе на производстве.
     Тема 5. Действия работников  организации  при  угрозе  и  возник-
новении  на  территории   Архангельской   области   и   муниципального
образования  "Город  Архангельск"  чрезвычайных  ситуаций  природного,
техногенного и биолого-социального характера
     Мероприятия, выполняемые при угрозе возникновения ЧС. Действия по
сигналу "Внимание всем"  и  информационным  сообщениям.  Действия  при
объявлении эвакуации.
     Действия  работников  при  оповещении   о   стихийных   бедствиях
геофизического и геологического характера  (землетрясения,  извержение
вулканов,  оползни,  сели,  обвалы,  лавины),  во  время  и  после  их
возникновения.
     Действия  работников  при  оповещении   о   стихийных   бедствиях
метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи,  метели,  сильные
продолжительные морозы), во время их возникновения и после окончания.
     Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях гидроло-
гического  характера  (наводнения,  паводки,   цунами),   во   времяих
возникновения и после окончания.
     Действия работников по предупреждению и при возникновении  лесных
и торфяных пожаров. Меры безопасности  при  привлечении  работников  к
борьбе с лесными пожарами.
     Повышение   защитных   свойств   помещений    от    проникновения
радиоактивных, отравляющих и химически  опасных  веществ  при  возник-
новенииЧС техногенного характера.
     Защита населения путем эвакуации и  рассредоточения.  Принципы  и
способы эвакуации. Порядок проведения эвакуации и рассредоточения.
     Действия работников, оказавшихся в местах ЧС  биолого-социального
характера,  связанных  с   физическим   насилием   (разбой,   погромы,
бандитизм, драки) и большим скоплением людей (массовые беспорядки).
     Тема 6. Действия работников организации  при  угрозе  террористи-
ческого акта на территории организации и в случае его совершения
     Признаки,   указывающие   на   возможность   наличия    взрывного
устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на  взрывное
устройство. Действия при получении по  телефону  сообщения  об  угрозе
террористического   характера.   Правила   обращения   с    анонимными
материалами, содержащими угрозы террористического характера.  Действия
при захвате в заложники и при освобождении.
     Правила и порядок действий работников организации при угрозе  или
совершении террористического акта на территории организации.
     Тема 7. Способы  предупреждения  негативных  и  опасных  факторов
бытового характера и порядок действий в случае их возникновения
     Возможные негативные и опасные факторы бытового характера и  меры
по их предупреждению.
     Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.
     Действия при бытовых отравлениях, укусе животными и насекомыми.
     Правила  содержания  домашних  животных  и  поведения  с  ними  в
общественных местах.
     Правила действий по  обеспечению  личной  безопасности  в  местах
массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе  и
на природе.
     Способы  предотвращения  и  преодоления   паники   и   панических
настроений в опасных и чрезвычайных ситуациях.
     Тема 8. Правила и порядок оказания первой помощи себе  и  постра-
давшим при несчастных случаях,  травмах,  отравлениях  и  чрезвычайных
ситуациях. Основы ухода за больными
     Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях.
     Первая помощь при кровотечениях  и  ранениях.  Способы  остановки
кровотечения. Виды повязок. Правила  и  приемы  наложения  повязок  на
раны.
     Практическое наложение повязок.
     Первая помощь при переломах. Приемы  и  способы  иммобилизаций  с
применением  табельных  и  подручных  средств.   Способы   и   правила
транспортировки и переноски пострадавших.
     Первая помощь  при  ушибах,  вывихах,  химических  и  термических
ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке,  поражении  электрическим
током, тепловом и солнечном ударах.
     Правила оказания помощи утопающему.

      V. Требования к уровню знаний, умений и навыков работников
                   организаций, прошедших обучение

     5.1.  В   результате   прохождения   курса   обучения   работники
организаций должны:
     знать:
     опасности,  присущие  чрезвычайным  ситуациям,  характерным   для
территории Архангельской области и муниципального  образования  "Город
Архангельск", а также возникающие  при  ведении  военных  действиях  и
вследствие этих действий, и возможные способы защиты от них;
     сигналы оповещения об опасностях и порядок действия по ним;
     правила безопасного поведения в быту;
     основные  принципы,  средства  и  способы  защиты  от  опасностей
чрезвычайных ситуаций и военного времени, свои обязанности  и  правила
поведения при возникновении опасностей, а также ответственность за  их
не выполнение;
     правила применения средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ)  и
порядок их получения;
     место расположения средств коллективной защиты и порядок  укрытия
в  них  работников   организации,   правила   поведения   в   защитных
сооружениях;
     основные требования пожарной безопасности на рабочем  месте  и  в
быту;
     уметь:
     практически выполнять основные мероприятия защиты от  опасностей,
возникающих  при  чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенного
характера, в случае пожара, а также при ведении военных  действий  или
вследствие этих действий;
     действовать по сигналам оповещения;
     адекватно действовать при угрозе  и  возникновении  негативных  и
опасных факторов бытового характера;
     пользоваться средствами  коллективной  и  индивидуальной  защиты;
проводить частичную санитарную обработку, а также,  в  зависимости  от
профессиональных обязанностей, дезактивацию, дегазацию  и  дезинфекцию
сооружений, территории, техники, одежды и СИЗ;
     оказывать первую помощь в неотложных ситуациях.




                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                  постановлением мэрии
                                                   города Архангельска
                                                   от 25.12.2013 N 977

                          ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований

                          I. Общие положения

     1.1.  Примерная  программа  обучения  личного  состава  нештатных
аварийно-спасательных  формирований  (далее  -  НАСФ)  на   территории
муниципального образования  "Город  Архангельск"  (далее  -  Примерная
программа)  разработана  на  основании  Примерной  программы  обучения
личного   состава   нештатных   аварийно-спасательных    формирований,
утвержденной  Министром  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий 28.11.2013.
     1.2. Примерная программа определяет основы организации и  порядок
обучения личного состава НАСФ на территории муниципального образования
"Город Архангельск", наименование учебных тем и их содержание,  расчет
часов на отработку учебных тем, а также требования  к  уровню  знаний,
умений и навыков работников организаций, прошедших обучение.

                       II. Организация обучения

     2.1. Обучение личного состава НАСФорганизуется в  соответствии  с
требованиями федеральных законов от  12.02.1998  N 28-ФЗ"О гражданской
обороне" (с изменениями) и от 21.12.1994 N 68-ФЗ"О защите населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера"  (с  изменениями),  Положением  об   организации   обучения
населения в области гражданской обороны,  утвержденным  постановлением
Прави-тельства РФ от 02.11.2000 N 841 (с  изменениями),  Положением  о
подготовке  населения  в  области   защитыот   чрезвычайных   ситуаций
природного  и   техногенного   характера,  утвержденным постановлением
Правительства  РФ  от  04.09.2003  N 547  (с  изменениями),   Порядком
создания      нештатных      аварийно-спасательных       формирований,
утвержденным приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 (с  изменениями),
нормативными правовыми актами Архангельской области  и  муниципального
образования "Город Архангельск".
     2.2.Обучение личного состава НАСФ осуществляется по месту работы.
     2.3.  На  основании  настоящей  Примерной  программы  организации
самостоятельно разрабатывают и утверждают рабочие  программы  обучения
личного состава НАСФ(далее - рабочие программы).
     2.4.  Рабочие  программы  рекомендуется  разрабатывать  с  учетом
предназначения НАСФ.
     2.5. Обучение   личного   состава   НАСФрекомендуется   проводить
ежемесячно в объеме не менее 20 часов в год.
     2.6. Обучение личного  состава  НАСФ  рекомендуется  проводить  в
рабочее время.
     2.7. Рабочие программы рекомендуется разрабатывать по  модульному
принципу, включая модули базовой подготовки и специальной подготовки.
     2.8. Подготовка личного состава НАСФ по модулю базовой подготовки
должна обеспечить:
     а) уяснение личным составом предназначения НАСФ  и  решаемых  ими
задач с учетом возможной обстановки, возникающей при  ведении  военных
действий или вследствие  этих  действий,  а  также  при  возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     б)  отработку  слаженных  действий  личного  состава   НАСФ   при
приведении   в   готовность   и   подготовку   к   выполнению    задач
попредназначению;
     в) организованные и слаженные действия личного состава  НАСФ  при
выдвижение в район выполнения задач;
     г)  соблюдение  мер  безопасности  при   использовании   техники,
оборудования, снаряжения, инструментов, находящихся на оснащении НАСФ;
     д) отработку приемов  и  способов  выполнения  задач  в  условиях
заражения  (загрязнения)   местности   радиоактивными,   отравляющими,
аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами,  а
также  применение  приборов  радиационной  и  химической  разведки   и
контроля;
     е) совершенствование навыков в выполнении приемов  и  действий  в
соответствии со специальностью при проведении аварийно-спасательных  и
других неотложных работ (далее - АСДНР) в очагах поражения;
     ж)  отработку  действий  личного  состава  НАСФ  при   проведении
специальной обработки.
     2.9.  Темы  модуля  базовой  подготовки  личного   состава   НАСФ
рекомендуется отрабатывать в объеме не менее 14 часов со всеми НАСФ.
     2.10. Подготовка  личного  состава  НАСФ  по  модулю  специальной
подготовки должна обеспечить слаженные действия  личного  состава  при
ведении  АСДНР  в  зависимости  от  предназначения  формирования.   На
отработку тем модуля специальной подготовки рекомендуется отводить  не
менее 6 часов.
     2.11.  В  состав   модуля   специальной   подготовкирекомендуется
включать темы, исходя из  предназначения  НАСФ  и  степени  подготовки
личного состава НАСФ.
     2.12.  Практические  и  тактико-специальные  занятия   с   личным
составом НАСФ рекомендуется проводить руководителям формирований, а на
учебных местах - командирам структурных  подразделений  НАСФ  (постов,
групп, звеньев, команд).

             III. Наименование учебных тем, виды занятий
             и количество часов на отработку учебных тем

     3.1. Модуль базовой подготовки

--------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |              Наименование учебных тем               | Вид занятия  | Коли-  |
| темы |                                                     |              | чество |
|      |                                                     |              | часов  |
|------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|
| 1.1  | Нормативные    правые    основы    функционирования |    Беседа    |   1    |
|      | НАСФ.   Возможная   обстановка,   возникающая   при |              |        |
|      | ведении  военных  действий  или   вследствие   этих |              |        |
|      | действий,  а  также  при   чрезвычайных   ситуациях |              |        |
|      | природного и техногенного характера (далее  -  ЧС), |              |        |
|      | в  зоне  ответственности  НАСФ.  Возможные  задачи, |              |        |
|      | решаемые НАСФ                                       |              |        |
|------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|
| 1.2  | Действия  личного  состава  при   приведении   НАСФ |   Тактико-   |   4    |
|      | в готовность, выдвижении в район  выполнения  задач | специальное  |        |
|      | и подготовке к выполнению задач                     |   занятие    |        |
|------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|
| 1.3  | Правила    использования    специальной    техники, | Практическое |   4    |
|      | оборудования, снаряжения, инструмента и материалов, |   занятие    |        |
|      | находящихся  на  оснащении  НАСФ.   Меры   безопас- |              |        |
|      | ности при выполнении задач по предназначению        |              |        |
|------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|
| 1.4  | Приемы и способы выполнения задач, в  том  числе  в | Практическое |   4    |
|      | условиях загрязнения (заражения) местности радиоак- |   занятие    |        |
|      | тивными,    отравляющими,    аварийно     химически |              |        |
|      | опасными веществами  и  биологическими  средствами. |              |        |
|      | Применение  приборов  радиационной   и   химической |              |        |
|      | разведки  и  дозиметрического  контроля.   Средства |              |        |
|      | индивидуальной  защиты.  Действия  личного  состава |              |        |
|      | НАСФ при проведении специальной обработки           |              |        |
|------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|
| 1.5  | Психологическая устойчивость личного  состава  НАСФ |    Беседа    |   1    |
|      | при работе в зоне ЧС                                |              |        |
|---------------------------------------------------------------------------+--------|
| Итого                                                                     |   14   |
--------------------------------------------------------------------------------------

     3.2. Модуль специальной подготовки


-------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |             Наименование учебных тем            |  Вид занятия   | Коли-  |
| темы |                                                 |                | чество |
|      |                                                 |                | часов  |
|------+-------------------------------------------------+----------------+--------|
|  1   |                        2                        |       3        |   4    |
|------+-------------------------------------------------+----------------+--------|
| 2.1  | Действия   НАСФ   при   ведении    радиационной,| Тактико-специ- |   6    |
|      | химической и биологической разведки и наблюдения| альное занятие |        |
|      |                                                 | (далее - ТСЗ)  |        |
|------+-------------------------------------------------+----------------+--------|
| 2.2  | Действия НАСФ по ликвидации  последствий  аварии|      ТСЗ       |   3    |
|      | на химически опасном объекте                    |                |        |
|------+-------------------------------------------------+----------------+--------|
| 2.3  | Действия НАСФ по ликвидации  последствий  аварии|      ТСЗ       |   3    |
|      | на радиационно опасном объекте                  |                |        |
-------------------------------------------------------------------------------------
| 2.4  | Действия  НАСФ  по  выполнению  противопожарных | Практическое   |   4    |
|      | мероприятий на объекте.  Порядок  использования |   занятие      |        |
|      | средств пожаротушения, состоящих  на  оснащении |                |        |
|      | НАСФ                                            |                |        |
|------+-------------------------------------------------+----------------+--------|
| 2.5  | Действия НАСФ по тушению  пожаров  в  различных |     ТСЗ        |   4    |
|      | условиях обстановки                             |                |        |
|------+-------------------------------------------------+----------------+--------|
| 2.6  | Действия НАСФ по ликвидации последствий  аварии |     ТСЗ        |   3    |
|      | на радиационно, химически,  взрыво-  и  пожаро- |                |        |
|      | опасных объектах                                |                |        |
|------+-------------------------------------------------+----------------+--------|
| 2.7  | Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению |     ТСЗ        |   6    |
|      | неустойчивых зданий и конструкций, по  вскрытию |                |        |
|      | заваленных защитных сооружений                  |                |        |
|------+-------------------------------------------------+----------------+--------|
| 2.8  | Действия НАСФ по разборке завалов.              |     ТСЗ        |   6    |
|------+-------------------------------------------------+----------------+--------|
| 2.9  | Действия  НАСФ  по  проведению  АСДНР  при   ЧС |     ТСЗ        |   3    |
|      | природного характера                            |                |        |
|------+-------------------------------------------------+----------------+--------|
| 2.10 | Действия медицинских НАСФ в целях  медицинского |     ТСЗ        |   6    |
|      | обеспечения АСДНР                               |                |        |
------------------------------------------------------------------------------------

                      IV. Содержание тем занятий

     4.1.  Содержание  тем  занятий,  включенных  в   модуль   базовой
подготовки
     Тема  1.1.  Нормативные  правые  основы  функционирования   НАСФ.
Возможная обстановка, возникающая при  ведении  военных  действий  или
вследствие этих действий, а также при ЧС, в зоне ответственности НАСФ.
Возможные задачи, решаемые НАСФ
     Нормативно-правовые основы  создания,  деятельности  и  оснащения
НАСФ.  Спасатели  и  их  статус.  Права,  обязанности,  аттестация   и
страховые гарантии спасателей НАСФ.  Особенности  привлечения  НАСФ  к
ликвидации ЧС.
     Предназначение и состав НАСФ. Функциональные обязанности  личного
состава НАСФ.
     Краткая    характеристика    возможной    обстановки    в    зоне
ответственности НАСФ при ведении боевых действий и возникновении ЧС.
     Возможные разрушения зданий и сооружений.
     Возможные   последствия   от   воздействия   вторичных   факторов
поражения.
     Возможная  радиационная,  химическая,  пожарная,  медицинская   и
биоло-гическая обстановка.
     Ориентировочный объем предстоящих АСДНР и задачи, решаемые  НАСФ,
при планомерном выполнении мероприятий  ГО,  при  внезапном  нападении
противника, действиях диверсионных (террористических) групп,  а  также
при ЧС.
     Тема  1.2.  Действия  личного  состава  при  приведении  НАСФ   в
готовность,  выдвижении  в  район  выполнения  задач  и  подготовке  к
выполнению задач
     Понятие о готовности НАСФ, порядок их  приведения  в  готовность.
Обязанности личного состава при приведении в готовность, выдвижении  и
подготовке к выполнению задач.
     Порядок  оповещения,  получения  табельного  имущества,  подгонки
средств индивидуальной защиты.
     Порядок получения  и  приведения  в  готовность  к  использованию
техники, имущества и инструмента, состоящего на оснащении НАСФ.
     Порядок выдвижения в район  сбора.  Ознакомление  с  маршрутом  и
районом сбора.
     Действия личного  состава  при  практическом  приведении  НАСФ  в
готовность и выход в район сбора.
     Тема  1.3.  Правила  использования  специальной  техники,  обору-
дования,  снаряжения,  инструмента  и   материалов,   находящихся   на
оснащении  НАСФ.   Меры   безопасности   при   выполнении   задач   по
предназначению
     Подготовка техники, приборов и инструмента  к  проведению  АСДНР.
Меры безопасности при использовании специальной техники, оборудования,
снаряжения, инструмента и материалов, находящихся на оснащении НАСФ, а
также порядок их обслуживания.
     Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного  состава
НАСФ при действиях в зонах  разрушений,  завалов,  пожаров,  заражения
(загрязнения) и катастрофического затопления.
     Меры безопасности при проведении  АСДНР.  Особенности  выполнения
задач при работе вблизи зданий и  сооружений,  угрожающих  обвалом,  в
задымленных и загазованных помещениях,  на  электрических  сетях,  при
тушении   нефтепродуктов,    при    организации    работ    в    зонах
катастрофического затопления, в условиях плохой видимости.
     Порядок и объемы  оказания  первой  помощи  пострадавшим  в  ходе
выполнения  задач.  Порядок  и  способы   эвакуации   пострадавших   в
безопасные места.
     Тема 1.4. Приемы и  способы  выполнения  задач,  в  том  числе  в
условиях    загрязнения    (заражения)    местности    радиоактивными,
отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биоло-гическими
средствами. Применение приборов радиационной и химической  разведки  и
дозиметрического контроля. Средства  индивидуальной  защиты.  Действия
личного состава НАСФ при проведении специальной обработки
     Организация защиты личного состава НАСФ в ходе выполнения  АСДНР.
Особенности  выполнения  задач  личным  составом   НАСФ   в   условиях
загрязнения  (заражения)   местности   радиоактивными,   отравляющими,
аварийно химически опасными веществами  и  биологическими  средствами.
Меры безопасности.
     Подготовка и использование средств индивидуальной защиты.
     Порядок подготовки приборов  радиационной  разведки  к  работе  и
проверка  их  работоспособности.  Определение  уровней   радиации   на
местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.
     Порядок выдачи  индивидуальных  дозиметров  и  снятия  показаний.
Ведение журнала учета доз облучения личного состава.
     Подготовка приборов химической  разведки  к  работе,  определение
типа и концентрации отравляющих веществ (далее -  ОВ)  в  воздухе,  на
местности,  технике,  в  почве  и  сыпучих   материалах.   Особенности
определения ОВ зимой.
     Практическое применение  средств  индивидуальной  защиты  кожи  и
органов дыхания, выполнение нормативов.
     Сущность и способы  частичной  и  полной  специальной  обработки.
Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции; вещества и  растворы,
применяемые для этих целей.
     Действия личного состава  при  проведении  специальной  обработки
техники, сооружений, приборов, средств защиты, одежды, обуви.
     Меры безопасности при проведении специальной обработки.
     Последовательность  проведения  частичной  и  полной   санитарной
обработки  людей  при  заражении  отравляющими  и  аварийно  химически
опасными  веществами  (далее  -  АХОВ),  биологическими  средствами  и
радиоак-тивными веществами, применение табельных и подручных средств.
     Порядок действий при обнаружении  пострадавших,  оказания  первой
помощи и транспортировки (сбора) в безопасное место.
     Тема 1.5. Психологическая устойчивость личного состава  НАСФ  при
работе в зоне ЧС
     Понятие  "Стресс".  Виды  стресса.   Индивидуальные   особенности
реагирования людей на стресс.
     Возможные психические состояния личного состава НАСФ при работе в
зоне ЧС.
     Экстренная допсихологическая помощь в зоне ЧС.
     Система  профилактики  стрессовых  состояний.  Приемы  и   методы
саморегуляции.
     4.2. Содержание тем занятий, рекомендуемых для включения в модуль
специальной подготовки
     Тема 2.1. Действия НАСФ при ведении  радиационной,  химической  и
биологической разведки и наблюдения.
     Приведение  приборов  в  готовность,  их   проверка,   устранение
простейших неисправностей. Проведение измерений.
     Ведение  мониторинга  радиационной,  химической  и  биологической
обстановки на потенциально опасных объектах. Проведение замеров уровня
радиации, концентрации химических  веществ  на  объекте  и  окружающей
территории. Границы зон заражения и загрязнения.
     Осуществление   дозиметрического   контроля   за   облучением   и
заражением  личного  состава.  Действия  НАСФ  по   контролю   степени
зараженности после проведения специальной обработки.
     Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     Тема 2.2. Действия  НАСФ  по  ликвидации  последствий  аварии  на
химически опасном объекте
     Соблюдение  режима  работы  личного  состава  НАСФ   в   условиях
химического заражения.
     Действия НАСФ по ведению химической разведки.
     Действия НАСФ по локализации пролива АХОВ  способом  обвалования,
сбором жидкой фазы  в  ямах-ловушках,  засыпкой  сыпучими  сорбентами,
покрытием слоем пены,  полимерными  пленками  и  плавающими  экранами,
разбавлением АХОВ водой или нейтральными растворами.
     Действия НАСФ по обеззараживанию (нейтрализации) парогазовой фазы
(облака) или проливов АХОВ с использованием различных технологий.
     Защита личного состава НАСФ при  ведении  АСДНР  при  авариях  на
химически опасном объекте.
     Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     Тема 2.3. Действия  НАСФ  по  ликвидации  последствий  аварии  на
радиационно опасном объекте
     Ведение радиационной разведки.
     Подготовка приборов к работе  и  проверка  их  работоспособности.
Действия НАСФ по определению уровней радиации на местности  и  степени
радиоактивного заражения различных поверхностей.
     Действия личного состава НАСФ при эвакуации работников объекта  и
населения из зоны радиоактивного загрязнения, а также оказание  первой
помощи пострадавшим.
     Действия  личного  состава  НАСФ  при   проведении   дезактивации
территории и дорог.
     Строительство могильников и захоронение радиоактивных обломков.
     Проведение специальной обработки техники, приборов  и  инвентаря,
использовавшихся  в  ходе  ликвидации  аварии,  а   также   санитарной
обработки личного состава с применением табельных и подручных средств.
     Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очаге
поражения.
     Меры  безопасности   при   выполнении   задач   на   радиоактивно
загрязненной  местности.  Мероприятия  по   обеспечению   радиационной
безопасности  личного  состава  сил  и   персонала   объекта   (йодная
профилактика, применение радиопротекторов).
     Тема 2.4. Действия НАСФ по выполнению противопожарных мероприятий
на объекте. Порядок использования средств пожаротушения, состоящих  на
оснащении НАСФ
     Требования пожарной безопасности на объекте.
     Действия НАСФ по выполнению мероприятий в соответствии  с  Планом
противопожарной защиты объекта.
     Практическое  развертывание  и   применение   табельных   средств
пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ. Действия по  использованию
средств защиты (изолирующих противогазов, дыхательных аппаратов).
     Меры безопасности.
     Тема 2.5. Действия НАСФ по тушению пожаров в  различных  условиях
обстановки
     Ведение пожарной разведки силами НАСФ.
     Действия по локализации и тушению пожаров.
     Спасение и эвакуация пострадавших из  очага  поражения,  горящих,
задымленных и загазованных зданий.
     Отработка действий номеров боевого расчета в  различных  условиях
обстановки.
     Действия по тушению пожаров в условиях заражения  радиоактивными,
отравляющими веществами, АХОВ и биологическими средствами.
     Действия по тушению пожаров в подземных сооружениях, на  электро-
станциях  и  подстанциях,  на  транспорте,  при  наличии  на   объекте
взрывчатых веществ.
     Действия  по  тушению  пожаров  в  условиях   массового   разлива
нефтепродуктов.
     Действия по тушению пожаров при авариях на магистральных газо-  и
нефтепроводах.
     Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     Тема 2.6. Действия  НАСФ  по  ликвидации  последствий  аварии  на
радиационное химически, взрыво- и пожароопасных объектах
     Действия НАСФ по отключению поврежденных  участков.  Практические
действия  по  ремонту  поврежденных  участков.   Ремонт   поврежденных
участков, проведение других аварийных работ.
     Действия НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших.
     Действия НАСФ по спасению  пострадавших,  находящихся  в  завалах
путем   устройства   галерей,   растаскиванию   конструкций    зданий,
использованию домкратов  и  средств  малой  механизации  для  разборки
завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах.
     Особенности   спасения   людей,   находящихся   в   загазованных,
затопленных водой убежищах и укрытиях.
     Действия НАСФ по оказанию первой помощи пострадавшим.
     Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     Тема  2.7.  Действия  НАСФ  по  устройству  проездов,   обрушению
неустойчивых зданий и конструкций,  по  вскрытию  заваленных  защитных
сооружений
     Действия НАСФ по оборудованию проходов (проездов) в завалах.
     Действия НАСФ по креплению и усилению конструкций.
     Действия НАСФ  по  обрушению  неустойчивых  конструкций:  ударной
нагрузкой,  канатной  тягой,  вручную  с   использованием   различного
инструмента, взрывным способом.
     Вскрытие  заваленных  защитных  сооружений,  основные  способы  и
последовательность выполнения  работ.  Обеспечение  подачи  воздуха  в
заваленное защитное сооружение. Расчистка завала  над  аварийными  или
основными выходами и вскрытие защитного сооружения. Вскрытие защитного
сооружения путем отрывки приямка с наружной стены  убежища  или  путем
устройства  прохода  через  смежные  подвальные  помещения.   Вскрытие
защитного сооружения путем устройства вертикальной или наклонной шахты
с проходом под завалом и пробивкой проема в стене.
     Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     Тема 2.8. Действия НАСФ по разборке завалов
     Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий.
     Действия НАСФ при разборке  завала  с  использованием  инженерной
техники и средств малой механизации (пневматического,  гидравлического
инструмента). Порядок выполнения работ.
     Действия НАСФ по расчистке территории  от  обломков  разрушенного
здания.
     Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     Тема 2.9. Действия НАСФ по проведению  АСДНР  при  ЧС  природного
характера
     Возможная обстановка при разных видах  ЧС  природного  характера,
которые могут возникнуть в районе действия НАСФ.
     Действия НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших.
     Действия  НАСФ   по   спасению   пострадавших,   находящихся   на
поверхности воды, выше уровня воды (на отдельных  местных  предметах),
под водой,
     в разрушенных зданиях под завалами, под снегом.
     Действия НАСФ по оказанию первой помощи пострадавшим.
     Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     Тема  2.10.  Действия  медицинских  НАСФ  в  целях   медицинского
обеспечения АСДНР
     Оказание первой помощи  пострадавшим.  Эвакуация  пострадавших  в
лечебные учреждения.
     Ведение  наблюдения   за   выполнением   личным   составом   НАСФ
установленного  режима  работы,  проведения   санитарно-гигиенических,
противоэпидемических мероприятий.
     Действия   медицинских   формирований   при   проведении   АСДНР.
Организация  работы  медицинского  пункта  формирования   на   участке
(объекте) работ.
     Взаимодействие НАСФ с силами, действующими в очаге поражения.

       V. Требования к уровню знаний, умений и навыков личного
                  состава НАСФ, прошедшего обучение

     5.1. Личный состав НАСФ,  прошедший  обучение  в  соответствии  с
рабочей программой, должен:
     знать:
     возможную обстановку в зоне ответственности НАСФ, возникающую при
ведении военных действий или вследствие этих  действий,  а  также  при
возникновении ЧС;
     способы защиты от опасностей,  возникающих  при  ведении  военных
действий или вследствие этих действий, а также при ЧС;
     предназначение формирования и свои функциональные обязанности;
     производственные  и  технологические   особенности   организации,
характер возможных АСДНР, планируемых к проведению;
     порядок оповещения, сбора и приведения формирования в готовность;
место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного
проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
     назначение, технические данные, порядок применения и  возможности
техники, механизмов и приборов, а также средств защиты,  состоящих  на
оснащении формирования;
     организацию  и  порядок  проведения  специальной   и   санитарной
обработки;
     порядок оказания первой помощи  пострадавшим  и  эвакуации  их  в
безопасные места;
     меры   безопасности   при   действиях   в   зоне   радиоактивного
загрязнения,   химического   заражения   и    массовых    инфекционных
заболеваний, а также при  проведении  аварийно-спасательных  и  других
неотложных работ;
     уметь:
     выполнять  функциональные  обязанности  при   проведении   АСДНР,
обусловленных спецификой предназначения формирования;
     поддерживать  в  исправном  состоянии  и  рационально   применять
специальные   технику,   оборудование,   снаряжение,   инструменты   и
материалы;
     проводить специальную обработку техники, сооружений,  территорий,
снаряжения, одежды и средств индивидуальной защиты;
     пользоваться штатными средствами связи.

                              __________