Постановление Главы администрации Архангельской области от 23.04.2003 № 65/15, Федерации профсоюзов Архангельской области от 23.04.2003 № 65/15

 
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                  ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 23 апреля 2003 г. N 65/15
                                г.Архангельск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Архангельской области
                                        от 18.02.2014 г. N 64-пп

                     ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
                И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ЛЕТОМ 2003 ГОДА


           В целях социальной поддержки населения области,  эффективного
      сотрудничества  государственных  и общественных структур в решении
      конкретных  задач  по  улучшению  положения  детей   и   успешного
      проведения летней оздоровительной кампании 2003 года постановляем:
           1. Утвердить прилагаемый  состав  областной  межведомственной
      комиссии  по организации отдыха,  оздоровления и занятости детей и
      подростков.
           Поручить комиссии    разработать    и   утвердить   программу
      организации летнего отдыха,  занятости детей и подростков на  2003
      год в срок до 1 мая.
           Предоставить право областной межведомственной комиссии решать
      все  организационные  вопросы,  связанные с летней оздоровительной
      кампанией.
           2. Предложить главам муниципальных образований, руководителям
      департаментов,  управлений,   комитетов,   отделов   администрации
      области, профсоюзным организациям:
           издать соответствующие      распоряжения,       постановления
      коллегиальных   органов  по  обеспечению  отдыха,  оздоровления  и
      занятости детей и подростков летом 2003 года;
           создать постоянно     действующие     районные,     городские
      межведомственные комиссии и обеспечить их  работу  по  организации
      оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков;
           организовать в  приоритетном  порядке  отдых,   оздоровление,
      занятость,  а  также проезд до места отдыха и обратно детей-сирот,
      детей,  оставшихся без попечения родителей,  в  том  числе  детей,
      находящихся под опекой,  детей из приемных, многодетных и неполных
      семей,  детей-инвалидов,  имеющих недостатки в психическом и (или)
      физическом  развитии,  детей  безработных  граждан,  детей - жертв
      вооруженных конфликтов,  экологических  и  техногенных  катастроф,
      детей   из  семей  беженцев  и  вынужденных  переселенцев,  детей,
      состоящих на профилактическом  учете  в  органах  внутренних  дел,
      беспризорных,   детей   из   малообеспеченных   семей.  Обеспечить
      полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья;
           провести инвентаризацию   материально-технической  базы  всех
      типов  оздоровительных  учреждений,  подготовить  их   к   летнему
      оздоровительному  сезону  в  соответствии  с санитарными нормами и
      правилами;
           максимально использовать    для    отдыха,   оздоровления   и
      реабилитации детей санатории,  санатории-профилактории, загородные
      оздоровительные учреждения, расположенные в области.
           3. Департаменту финансов администрации области  направить  на
      финансирование отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
      департаменту  образования   администрации   области   средства   в
      соответствии   с   областным  законом  от  15  декабря  2002  года
      N 139-19-ОЗ "Об областном бюджете на 2003 год".
           4. Рекомендовать главам муниципальных образований:
           оказать финансовую  помощь   предприятиям   и   организациям,
      имеющим  на балансе загородные детские оздоровительные учреждения,
      в подготовке материально-технической базы к летнему сезону;
           изыскать средства    на    частичную   оплату   расходов   по
      приобретению путевок и проезда  к  местам  отдыха  и  обратно  для
      детей-сирот,  детей из семей безработных и малообеспеченных, детей
      работников бюджетных организаций;
           создать в  период  летних  каникул  временные  рабочие места,
      лагеря труда и отдыха для подростков в возрасте 14 - 18 лет,  лиц,
      обучающихся в образовательных учреждениях и учреждениях начального
      профессионального образования;
           организовать бесплатный     проезд     на     внутригородском
      общественном транспорте организованных групп детей,  отдыхающих  в
      лагерях с дневным пребыванием и в лагерях труда и отдыха,  к месту
      проведения  культурно-массовых,   оздоровительных   и   спортивных
      мероприятий и обратно;
           активизировать работу    по     созданию     централизованных
      мелкооптовых  баз (магазинов) по снабжению детских оздоровительных
      учреждений  продуктами  питания.  Провести  конкурс  на   поставку
      продовольствия,   организацию   питания  детей  в  оздоровительных
      лагерях с дневным  пребыванием  школьников  в  целях  установления
      минимальных торговых наценок.
           5. Рекомендовать Архангельскому региональному отделению Фонда
      социального страхования Российской Федерации:
           обеспечить финансирование детской оздоровительной кампании  в
      соответствии с Федеральным законом от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ "О
      бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003
      год"  и  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от 3
      апреля 2003 года N 418-р.
           6. Департаменту образования администрации области:
           обеспечить контроль за организацией отдыха детей в лагерях  с
      дневным    пребыванием   на   базе   образовательных   учреждений,
      спортсооружений, подростковых клубов;
           содействовать развитию   оборонно-спортивных,   спортивно   -
      оздоровительных лагерей,  а  также  лагерей  труда  и  отдыха  для
      старшеклассников      (по      ремонту     школ,     лесопосадкам,
      сельхозпроизводству,  благоустройству   городских   и   поселковых
      территорий),   шире   использовать  малозатратные  формы  детского
      отдыха;
           организовать смотр-конкурс     загородных     оздоровительных
      учреждений и лагерей с дневным пребыванием  на  лучшую  постановку
      воспитательной   и   спортивно-оздоровительной   работы  и  лучшую
      организацию питания школьников;
           организовать подготовку       педагогических      работников,
      направляемых для работы в оздоровительные учреждения  всех  типов.
      Принять  меры по улучшению содержания и форм воспитательной работы
      с детьми;
           взять на  контроль организацию отдыха детей в оздоровительных
      лагерях,  организуемых  учреждениями  образования   за   пределами
      области;
           осуществлять контроль  за   целевым   расходованием   средств
      областного   бюджета,   выделяемых   на   организацию   отдыха   и
      оздоровления детей.
           7. Комитету  по делам женщин,  семьи и молодежи администрации
      области:
           создать оздоровительные,  профильные, в том числе палаточные,
      лагеря для подростков из малообеспеченных семей;
           организовать трудоустройство   подростков  и  молодежи  через
      систему штабов по трудоустройству и молодежные биржи труда.
           8. Комитету  по  физической  культуре  и спорту администрации
      области:
           провести в  июне  -  июле  2003  года  в  городах  и  районах
      спартакиады среди  детей,  отдыхающих  в  детских  оздоровительных
      лагерях с дневным пребыванием школьников, лагерях труда и отдыха;
           создать для  учащихся  детских  юношеских   спортивных   школ
      загородные   оздоровительные   учреждения   и   лагеря  с  дневным
      пребыванием.
           9. Рекомендовать  областному  совету  ФСО профсоюзов "Россия"
      провести  XI  областную  спартакиаду  среди  детей,  отдыхающих  в
      загородных  оздоровительных  учреждениях.  Зональные  соревнования
      провести в Котласском,  Коношском, Онежском и Холмогорском районах
      области.
           10. Комитету по культуре администрации области:
           оказать методическую  помощь учреждениям культуры и искусства
      в организации работы с детьми в период каникул;
           установить по   согласованию   с   музеями   дни  бесплатного
      посещения  для  организованных  групп  детей   и   подростков   по
      предварительным   заявкам  руководителей  детских  оздоровительных
      учреждений.
           11. Управлению   социальной  защиты  населения  администрации
      области:
           обеспечить отдых,  оздоровление  и занятость детей-инвалидов,
      детей  из  малообеспеченных  семей,  беспризорных  и  безнадзорных
      детей;
           осуществлять контроль за  целевым  и  адресным  расходованием
      средств федерального бюджета,  направляемых на организацию отдыха,
      оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства.
           12. Департаменту здравоохранения администрации области:
           обеспечить прохождение  обязательных   предварительных   (при
      поступлении   на   работу)   медицинских  осмотров  (обследований)
      работников  оздоровительных   учреждений   согласно   действующему
      законодательству;
           учитывать при прохождении обязательных  предварительных  (при
      поступлении   на   работу)   медицинских  осмотров  (обследований)
      работников  оздоровительных  учреждений  результаты  периодических
      медицинских  осмотров  (обследований) при условии их прохождения в
      установленном   законодательством    порядке,    за    исключением
      исследований на кишечную группу инфекций;
           обеспечить медицинские    осмотры    (обследования)    детей,
      направляемых   в  оздоровительные  учреждения,  в  соответствии  с
      Программой    государственных    гарантий    оказания    населению
      Архангельской области бесплатной медицинской помощи на 2003 год;
           направить рекомендации   по   установлению   единого   уровня
      рентабельности   в  государственных  и  муниципальных  медицинских
      учреждениях  за  прохождение  обязательных  предварительных   (при
      поступлении   на   работу)   медицинских  осмотров  (обследований)
      работников оздоровительных учреждений;
           усилить требовательность    к    руководителям    лечебно   -
      профилактических  учреждений  за  полноту  проведения  медицинских
      осмотров  (обследований)  детей  и  работников,  направляемых  для
      работы в оздоровительные учреждения;
           оказывать необходимую   помощь   владельцам  и  организаторам
      оздоровительных учреждений в подборе  медицинских  работников  для
      работы в оздоровительных учреждениях;
           предусматривать выделение   специалистов   для   медицинского
      сопровождения    детских    организованных    групп    во    время
      оздоровительной  кампании,  а  также  резервных  мест  в  лечебных
      учреждениях на случай экстренной госпитализации больных детей;
           осуществлять снабжение оздоровительных учреждений медицинским
      оборудованием,  лекарственными средствами и изделиями медицинского
      назначения за счет средств  владельцев  и  организаторов  детского
      отдыха по их заявкам.
           13. Рекомендовать    ФГУ    "Центр    госсанэпиднадзора     в
      Архангельской области":
           оказать помощь   лечебно-профилактическим    учреждениям    в
      проведении  бактериологических  и  паразитологических обследований
      детей  и  работников,  направляемых  в   детские   оздоровительные
      учреждения,  а  также  проводить их профессиональную гигиеническую
      подготовку;
           обеспечить проведение    дезинфекционных,    дератизационных,
      дезинсекционных работ на территории оздоровительных учреждений  на
      договорной основе по эпидпоказаниям;
           разрешить работникам,  направляемым  на  работу   в   детские
      оздоровительные    учреждения,    при   прохождении   обязательных
      предварительных (при поступлении на работу)  медицинских  осмотров
      (обследований)  использовать  результаты периодических медицинских
      осмотров   при   условии   их    прохождения    в    установленном
      законодательством порядке, за исключением исследований на кишечную
      группу инфекций;
           обеспечить контроль  за  выполнением  планов-заданий в период
      подготовки оздоровительных учреждений к работе  и  государственный
      надзор за ними в период эксплуатации;
           направить собственникам      оздоровительных       учреждений
      рекомендации   по   организации   и  проведению  производственного
      контроля;
           усилить контроль  за  санитарно-противоэпидемическим  режимом
      поездов,  следующих  с  детьми  в  оздоровительные  учреждения  за
      пределы области.
           14. Рекомендовать собственникам,  организаторам и  директорам
      оздоровительных учреждений:
           привлекать в  обязательном  порядке  представителей   органов
      госсанэпиднадзора,  госпожнадзора,  госинспекции по охране труда к
      приемке учреждений в эксплуатацию и завершить ее не позднее чем за
      10 дней до заезда детей;
           обеспечить выполнение планов-заданий по улучшению санитарно -
      гигиенического состояния оздоровительных учреждений на 2003 год;
           обеспечить прохождение   обязательных   предварительных  (при
      поступлении  на  работу)  медицинских  осмотров  (обследований)  и
      проведение  гигиенической  подготовки  работников  оздоровительных
      учреждений и сопровождающих организованные группы детей;
           осуществлять производственный   контроль   в  соответствии  с
      санитарными  правилами  1.1.1058-01  "Организация   и   проведение
      производственного  контроля  за  соблюдением  санитарных  правил и
      выполнением профилактических мероприятий";
           осуществлять выезд  детей  в  оздоровительные учреждения всех
      типов,  а также отдельных групп детей при наличии  акта-приемки  и
      санитарно-эпидемиологического  заключения  (форма N 303-00-5/у) из
      Центра  госсанэпиднадзора  по  месту  дислокации  о   соответствии
      оздоровительного  учреждения  санитарным  правилам  и нормам перед
      началом каждой смены или телеграммы о готовности лагеря  к  приему
      детей за подписью главного врача Центра госсанэпиднадзора по месту
      дислокации лагеря, заверенной в установленном порядке;
           обеспечить проведение   обучения   гигиеническим  правилам  и
      нормам  работников,   направляемых   в   детские   оздоровительные
      учреждения. Обучение и стоимость обязательных предварительных (при
      поступлении  на  работу)   медицинских   осмотров   (обследований)
      работников   отнести  за  счет  хозяйственных  расходов  по  смете
      детского оздоровительного учреждения;
           принимать на работу в загородные оздоровительные учреждения в
      качестве   медицинских   работников   преимущественно   врачей   -
      педиатров;
           обеспечить обязательное       медицинское       сопровождение
      организованных   групп   детей   при   перевозке   железнодорожным
      транспортом к месту отдыха и  обратно  и  согласование  с  Центром
      госсанэпиднадзора перечня продуктов питания для детей;
           обеспечить полное укомплектование медицинских пунктов детских
      оздоровительных учреждений необходимым медицинским оборудованием и
      медикаментами;
           предусмотреть выделение     необходимых    ассигнований    на
      проведение  мероприятий  по  борьбе  с  грызунами  и   клещами   в
      зависимости от эпидемиологической обстановки на местах;
           обеспечить полноценное питание детей,  включая  витаминизацию
      пищи,  безопасность их жизни и здоровья. Не допускать приобретения
      продуктов питания без документов, удостоверяющих их качество;
           принять участие   в   XI   областной  спартакиаде  загородных
      оздоровительных  учреждений,  районных  и  городских  спартакиадах
      лагерей  с  дневным  пребыванием  школьников  и  смотрах-конкурсах
      оздоровительных учреждений.
           15. Департаменту  природных  ресурсов  администрации  области
      оказать содействие департаменту  образования,  комитету  по  делам
      женщин,  семьи  и  молодежи  в создании профильных оздоровительных
      учреждений экологической  направленности,  в  том  числе  школьных
      лесничеств,  экологических  экспедиций,  лагерей  труда  и отдыха,
      многодневных походов с природоохранными целями.
           16. Рекомендовать  областному  совету Всероссийского общества
      охраны природы провести смотр-конкурс  загородных  оздоровительных
      учреждений   на   лучшую   постановку   работы  по  экологическому
      воспитанию и образованию школьников.
           17. Департаменту  агропромышленного  комплекса  администрации
      области  содействовать   руководителям   детских   оздоровительных
      учреждений в заключении договоров с местными товаропроизводителями
      на   поставку   сельскохозяйственной   продукции    и    продуктов
      животноводства.
           18. Рекомендовать   региональной   энергетической    комиссии
      разрешить  с  1  июня  по 31 августа 2003 года установить тариф на
      электрическую   энергию,   расходуемую   на    нужды    загородных
      оздоровительных  и  санаторных учреждений,  соответствующий тарифу
      для населения.
           19. Рекомендовать  департаменту  федеральной  государственной
      службы занятости населения по Архангельской области  принять  меры
      по организации временного трудоустройства подростков в возрасте от
      14 до 18 лет в период летних каникул.
           20. Рекомендовать  управлению  внутренних  дел  Архангельской
      области:
           обеспечить без   взимания   платы   общественный   порядок  и
      безопасность при перевозке детей, а также в период их пребывания в
      детских оздоровительных учреждениях;
           совместно с департаментом образования администрации  области,
      органами  местного  самоуправления,  транспортными предприятиями и
      организациями предусмотреть  необходимые  меры  по  предупреждению
      детского дорожно-транспортного травматизма в период каникул.
           21. Рекомендовать       Архангельскому       межрегиональному
      территориальному   управлению   воздушного  транспорта  Российской
      Федерации,  авиакомпаниям,  ОАО  "Северное  речное   пароходство",
      Архангельскому  и  Сольвычегодскому  отделениям  Северной железной
      дороги:
           принять меры по своевременной и безопасной перевозке детей;
           рассмотреть возможность  установления  льгот  для   перевозки
      групп детей к местам отдыха и обратно из районов Крайнего Севера.
           22. Предложить туристическим фирмам,  организующим  групповые
      выезды  детей  на  летний  отдых  в зарубежные страны и за пределы
      области,  обеспечить  сопровождение   групп   детей   медицинскими
      работниками,  соблюдение требований санитарного законодательства и
      безопасного отдыха детей.
           23. Комитету  торговли и потребительского рынка администрации
      области  оказать  содействие  в  закупке   и   снабжении   детских
      оздоровительных  учреждений продовольственными товарами,  имеющими
      сопроводительные   документы,   удостоверяющие   их   качество   и
      безопасность,   с  применением  минимальной  торговой  наценки  на
      основании договоров между поставщиками  и  организаторами  детских
      оздоровительных учреждений.
           24. Рекомендовать   облпотребсоюзу   заключить   договоры   с
      руководителями  детских  оздоровительных  учреждений  на  поставки
      продовольственных товаров.
           25. Рекомендовать  управлению  федерального  казначейства  по
      Архангельской   области,   председателям   правлений   банков    в
      первоочередном   порядке   производить   перечисления  средств  по
      платежным документам с грифом "Лето-2003".
           26. Рекомендовать    общественным   советам   профсоюзов   по
      координации  деятельности  профсоюзных   организаций   городов   и
      районов:
           направить своих   полномочных   представителей    в    состав
      межведомственных  комиссий  по организации отдыха,  оздоровления и
      занятости детей и подростков;
           через своих    представителей    в   городских   и   районных
      межведомственных комиссиях по организации отдыха,  оздоровления  и
      занятости детей и подростков обеспечить контроль за распределением
      детских санаторных путевок,  централизованно оплачиваемых за  счет
      средств   Фонда  социального  страхования.  Обратить  внимание  на
      обеспечение путевками в санаторные учреждения  длительно  и  часто
      болеющих детей, ранее не пользовавшихся этой льготой.
           27. Рекомендовать  профсоюзным  комитетам  в   первоочередном
      порядке  направлять  в  санаторные  и  загородные  оздоровительные
      учреждения  детей  из  многодетных,  неполных,   малообеспеченных,
      приемных   семей  и  выделять  для  социально  незащищенных  семей
      компенсацию  из  предусмотренных  средств  областного  бюджета   и
      средств   профсоюзных   организаций   для   приобретения  путевок,
      добиваясь установления родительской платы не более 10 процентов от
      стоимости детских путевок.
           28. Контроль  за  выполнением  постановления   возложить   на
      заместителя  главы  администрации  области  по социальным вопросам
      Румянцеву  Т.Д.  и  руководителя  группы  специалистов   Федерации
      профсоюзов области Грибанова Г.Ф.

      Исполняющий обязанности                     Председатель Федерации
      главы администрации                             профсоюзов области
      А.Е.ПОЛИКАРПОВ                                         Ю.И.НИКИТИН





                                                              Приложение
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                          и Федерации профсоюзов области
                                                   от 23.04.2003 N 65/15

                                    СОСТАВ
                     ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
                 ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
                        И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

      Румянцева              - заместитель главы администрации области
      Тамара Дмитриевна        по социальным вопросам,
                               председатель комиссии

      Грибанов               - руководитель группы специалистов
      Геннадий Федорович       Федерации профсоюзов области,
                               заместитель председателя комиссии

      Таран                  - директор департамента образования
      Александр Петрович       администрации области, заместитель
                               председателя комиссии

      Деткова                - советник заместителя главы администрации
      Юлия Леонидовна          области по социальным вопросам,
                               секретарь комиссии

                                Члены комиссии

      Бузинов                - главный врач Центра госсанэпиднадзора
      Роман Вячеславович       в Архангельской области (по согласованию)

      Вторыгина              - председатель комитета по делам женщин,
      Елена Андреевна          семьи и молодежи администрации области

      Герасименко            - депутат областного Собрания депутатов
      Надежда Петровна         (по согласованию)

      Данилов                - председатель областной организации
      Владимир Павлович        профсоюза работников лесных отраслей

      Елькина                - директор департамента образования,
      Лидия Васильевна         культуры и спорта мэрии города
                               Архангельска (по согласованию)

      Илюшина                - ответственный секретарь комиссии
      Валентина Васильевна     по делам несовершеннолетних
                               при администрации области

      Кононова               - консультант Архангельского регионального
      Серафима Евстафьевна     отделения Фонда социального
                               страхования РФ (по согласованию)

      Ларьков                - заместитель начальника УВД Архангельской
      Николай Сергеевич        области (по согласованию)

      Лихно                  - заместитель директора департамента
      Татьяна Ивановна         здравоохранения администрации области

      Лукашевич              - заместитель председателя областной
      Тамара Вениаминовна      общественной организации профсоюза
                               работников здравоохранения

      Лыкова                 - заместитель председателя комитета
      Сания Шайхиевна          торговли и потребительского рынка
                               администрации области

      Манушкин               - председатель областной организации
      Владимир Александрович   профсоюза работников народного
                               образования и науки

      Парубец                - начальник управления финансирования
      Нина Андреевна           социальной сферы департамента финансов
                               администрации области

      Пестерев               - председатель Северного бассейнового
      Виктор Александрович     комитета профсоюза работников
                               морского транспорта

      Ряхин                  - заместитель председателя комитета
      Иван Николаевич          по физической культуре и спорту
                               администрации области

      Степанова              - заместитель председателя профкома
      Римма Николаевна         ФГУП "ПО "Севмашпредприятие"

      Терехов                - начальник управления социальной защиты
      Виктор Павлович          населения администрации области

      Тетеревлева            - заместитель председателя областной
      Тамара Ивановна          организации профсоюза работников
                               агропромышленного комплекса

      Томилова               - заместитель начальника дирекции
      Валентина Федоровна      по пассажирским перевозкам Архангельского
                               отделения Северной железной дороги
                               (по согласованию)

      Турик                  - заместитель начальника отдела федеральных
      Светлана Анатольевна     платежей управления федерального
                               казначейства по Архангельской области
                               (по согласованию)

      Цветкова               - главный специалист департамента
      Надежда Алексеевна       Федеральной государственной службы
                               занятости населения по Архангельской
                               области (по согласованию)