Постановление Главы администрации Архангельской области от 13.04.2004 № 74/26, Федерации профсоюзов Архангельской области от 13.04.2004 № 74/26

 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

              ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 13 апреля 2004 г. N 74/26

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Архангельской области
                                        от 18.02.2014 г. N 64-пп

           ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
                  ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ЛЕТОМ 2004 ГОДА

     В целях  социальной  поддержки  населения  области,  эффективного
сотрудничества  государственных  и  общественных  структур  в  решении
конкретных  задач  по улучшению положения детей и успешного проведения
летней оздоровительной кампании 2004 года постановляем:
     1. Предложить  главам  муниципальных  образований,  руководителям
департаментов,  управлений,  комитетов, отделов администрации области,
профсоюзным   организациям:
     издать соответствующие распоряжения,  постановления коллегиальных
органов  по  обеспечению  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей и
подростков летом 2004 года;
     при необходимости обновить состав постоянно действующих районных,
городских  межведомственных  комиссий  и  обеспечить  их   работу   по
организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков;
     уделить особое  внимание  организации  отдыха,   оздоровления   и
занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     провести инвентаризацию материально-технической базы  всех  типов
оздоровительных учреждений,  подготовить их к летнему оздоровительному
сезону в соответствии с санитарными нормами и правилами;
максимально
     использовать для  отдыха,  оздоровления  и   реабилитации   детей
санатории,    санатории-профилактории,    загородные   оздоровительные
учреждения, расположенные в области;
     обеспечить в  оздоровительных  учреждениях всех типов полноценное
питание детей, безопасность их жизни и здоровья.
     2. Департаменту   финансов  администрации  области  направить  на
финансирование отдыха,  оздоровления и занятости  детей  и  подростков
департаменту образования администрации области средства в соответствии
с областным законом от 26 декабря 2003 года N 214-27-ОЗ "Об  областном
бюджете на 2004 год".
     3. Рекомендовать главам муниципальных образований:
     оказать финансовую помощь предприятиям и организациям, имеющим на
балансе загородные детские оздоровительные  учреждения,  в  подготовке
материально-технической базы к летнему сезону;
     изыскать средства  на  частичную  оплату  стоимости   путевок   и
расходов  на  проезд к местам отдыха и обратно для различных категорий
детей,  находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в  том числе воспитывающихся в
опекунских и приемных семьях;
     обеспечить реализацию   мер   по  профилактике  безнадзорности  и
правонарушений    несовершеннолетних    и    по    созданию    условий
организованного отдыха,  оздоровления и занятости детей, находящихся в
социально опасном положении.  Организовать  временные  рабочие  места,
лагеря труда и отдыха для подростков в возрасте 14 - 18 лет;
     организовать льготный   проезд   на    общественном    транспорте
организованных групп детей, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием
и в лагерях труда и отдыха,  к  месту  проведения  культурно-массовых,
оздоровительных и спортивных мероприятий и обратно;
     обеспечить подбор кадров для сопровождения  организованных  групп
детей при перевозке в санаторные и загородные оздоровительные лагеря и
обратно;
     продолжить работу  по  созданию централизованных мелкооптовых баз
(магазинов) по снабжению детских оздоровительных учреждений продуктами
питания.  В  целях  установления минимальных торговых наценок провести
конкурс  на  поставку  продовольствия,  организацию  питания  детей  в
оздоровительных лагерях.
     4. Рекомендовать  Архангельскому  региональному  отделению  Фонда
социального страхования Российской Федерации обеспечить финансирование
детской оздоровительной кампании в соответствии с Федеральным  законом
от  8  декабря  2003  года  N  166-ФЗ  "О  бюджете  Фонда  социального
страхования  Российской  Федерации  на  2004  год"   и   распоряжением
Правительства Российской Федерации от 5 марта 2004 года N 320-р.
     5. Департаменту образования администрации области:
     обеспечить контроль  за  организацией  отдыха  детей  в лагерях с
дневным    пребыванием    на    базе    образовательных    учреждений,
спортсооружений, подростковых клубов;
     содействовать развитию                       оборонно-спортивных,
спортивно-оздоровительных лагерей,  а также лагерей труда и отдыха для
старшеклассников (по ремонту школ,  лесопосадкам, сельхозпроизводству,
благоустройству   городских   и   поселковых   территорий),   внедрять
экономичные и эффективные формы детского отдыха;
     обеспечить полноценный отдых детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения   родителей,   воспитанников    областных    образовательных
учреждений, учащихся профессиональных училищ;
     организовать смотр-конкурс загородных оздоровительных  учреждений
и  лагерей  с дневным пребыванием на лучшую организацию воспитательной
работы,   эффективности   оздоровления,   рационального   питания    и
санитарно-эпидемиологического обеспечения;
     организовать подготовку педагогических  работников,  направляемых
для  работы  в оздоровительные учреждения всех типов.  Принять меры по
улучшению содержания и форм воспитательной работы с детьми;
     взять на  контроль  организацию  отдыха  детей  в оздоровительных
лагерях, организуемых учреждениями образования за пределами области;
     осуществлять контроль за целевым расходованием средств областного
бюджета, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей.
     6. Управлению социальной защиты населения администрации области:
     обеспечить отдых, оздоровление и занятость детей-инвалидов, детей
из малообеспеченных семей, беспризорных и безнадзорных детей;
     осуществлять контроль за целевым и адресным расходованием средств
федерального бюджета, направляемых на организацию отдыха, оздоровления
детей, нуждающихся в особой заботе государства.
     7. Комитету  по  делам  женщин,  семьи  и  молодежи администрации
области:
     создать оздоровительные,   профильные,  в  том  числе  палаточные
лагеря, для подростков из малообеспеченных семей;
     организовать трудоустройство  подростков и молодежи через систему
штабов по трудоустройству и молодежные биржи труда.
     8. Комитету   по   физической  культуре  и  спорту  администрации
области:
     провести в  июне - июле 2004 года в городах и районах спартакиады
среди детей,  отдыхающих в детских оздоровительных лагерях  с  дневным
пребыванием школьников, лагерях труда и отдыха;
     организовать для  учащихся  детских  юношеских  спортивных   школ
спортивно-оздоровительные лагеря.
     9. Областному  совету  ФСО  профсоюзов  "Россия"   провести   XII
областную   спартакиаду   среди   детей,   отдыхающих   в   загородных
оздоровительных  учреждениях.  Зональные   соревнования   провести   в
Котласском, Коношском, Онежском и Холмогорском районах области.
     10. Комитету по культуре администрации области:
     оказать методическую  помощь  учреждениям  культуры и искусства в
организации работы с детьми в период каникул;
     установить по    согласованию   с   руководителями   музеев   дни
бесплатного их посещения для организованных групп детей  и  подростков
по   предварительным  заявкам  руководителей  детских  оздоровительных
учреждений.
     11. Комитету  по  международным  связям  и  туризму администрации
области:
     взять на  контроль  организацию  отдыха  детей  в оздоровительных
лагерях, организуемых туристическими фирмами;
     совместно с   комитетом   по   делам  женщин,  семьи  и  молодежи
администрации области принять меры  по  развитию  детского  туризма  в
период каникул.
     12. Департаменту здравоохранения администрации области:
     обеспечить организационно-методическое  руководство деятельностью
по оказанию медицинской помощи при проведении детской  оздоровительной
кампании;
     обеспечить прохождение    обязательных    предварительных    (при
поступлении  на работу) медицинских осмотров (обследований) работников
оздоровительных учреждений согласно действующему законодательству;
     обеспечить медицинские осмотры (обследования) детей, направляемых
в   оздоровительные   учреждения,   в   соответствии   с    Программой
государственных  гарантий  оказания  населению  Архангельской  области
бесплатной медицинской помощи на 2004 год;
     оказывать содействие  владельцам  и организаторам оздоровительных
учреждений в подборе медицинских кадров для работы  в  оздоровительных
учреждениях;
     предусматривать медицинское  сопровождение  организованных  групп
детей   во   время  оздоровительной  кампании,  а  также  обеспечивать
госпитализацию в лечебные учреждения больных,  нуждающихся в  оказании
неотложной и экстренной помощи.
     13. Рекомендовать ФГУ "Центр  госсанэпиднадзора  в  Архангельской
области",   ФГУ   "Центр  госсанэпиднадзора  Архангельского  отделения
Северной железной дороги":
     обеспечить осуществление                         государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора   в    организациях    отдыха,
оздоровления детей;
     обеспечить проведение      дезинфекционных,      дератизационных,
дезинсекционных  работ  на  договорной основе на территории загородных
оздоровительных учреждений с круглосуточным  пребыванием  детей,  а  в
оздоровительных    учреждениях    с    дневным    пребыванием   -   по
эпидемиологическим показаниям;
     разрешить работникам,    направляемым   на   работу   в   детские
оздоровительные    учреждения,    при     прохождении     обязательных
предварительных  (при  поступлении  на  работу)  медицинских  осмотров
(обследований)  использовать  результаты   периодических   медицинских
осмотров  при условии их прохождения в установленном законодательством
порядке, за исключением исследований на кишечную группу инфекций;
     усилить контроль    за   санитарно-противоэпидемическим   режимом
поездов,  следующих с детьми в оздоровительные учреждения  за  пределы
области.
     14. Рекомендовать  собственникам,  организаторам   и   директорам
оздоровительных учреждений:
     привлекать в   обязательном   порядке   представителей    органов
госсанэпиднадзора, госпожнадзора к приемке учреждений в эксплуатацию и
завершить ее не позднее 10 дней до заезда детей;
     обеспечить выполнение       планов-заданий      по      улучшению
санитарно-гигиенического состояния оздоровительных учреждений на  2004
год;
     обеспечить прохождение    обязательных    предварительных    (при
поступлении  на работу) медицинских осмотров (обследований) и обучение
гигиеническим правилам и нормам работников оздоровительных  учреждений
и сопровождающих организованные группы детей.
     Обучение и   стоимость    обязательных    предварительных    (при
поступлении  на работу) медицинских осмотров (обследований) работников
отнести   за   счет   хозяйственных   расходов   по   смете   детского
оздоровительного учреждения;
     принимать на работу в  загородные  оздоровительные  учреждения  в
качестве медицинских работников преимущественно врачей-педиатров;
     осуществлять производственный   контроль   в    соответствии    с
Санитарными    правилами   1.1.1058-01   "Организация   и   проведение
производственного  контроля  за  соблюдением   санитарных   правил   и
выполнением профилактических мероприятий";
     осуществлять выезд детей в оздоровительные учреждения всех типов,
а   также   отдельных   групп   детей   при  наличии  акта  приемки  и
санитарно-эпидемиологического  заключения  (форма  N  303-00-5/у)   из
центра   госсанэпиднадзора   по   месту   дислокации   о  соответствии
оздоровительного учреждения санитарным правилам и нормам перед началом
каждой  смены  или  телеграммы  о  готовности лагеря к приему детей за
подписью главного врача центра госсанэпиднадзора по  месту  дислокации
лагеря, заверенной в установленном порядке;
     обеспечить обязательное медицинское сопровождение  организованных
групп детей при перевозке железнодорожным транспортом к месту отдыха и
обратно и согласовать с центром госсанэпиднадзора  перечень  продуктов
питания для детей и планируемый тип питания в пути следования;
     обеспечить полное  укомплектование  медицинских  пунктов  детских
оздоровительных  учреждений  необходимым  медицинским  оборудованием и
медикаментами;
     предусмотреть выделение  необходимых  ассигнований  на проведение
мероприятий  по  борьбе   с   грызунами   и   клещами   в   загородных
оздоровительных  учреждениях  с  круглосуточным  пребыванием детей,  в
оздоровительных   учреждениях   с    дневным    пребыванием    -    по
эпидемиологическим показаниям;
     обеспечить полноценное питание детей, включая витаминизацию пищи,
безопасность их жизни и здоровья.  Не допускать приобретения продуктов
питания без документов, удостоверяющих их качество;
     принять участие    в   XII   областной   спартакиаде   загородных
оздоровительных учреждений,  районных и городских спартакиадах лагерей
с  дневным  пребыванием школьников и смотрах-конкурсах оздоровительных
учреждений.
     15. Комитету по экологии администрации области оказать содействие
департаменту образования,  комитету по делам женщин, семьи и молодежи,
областному  совету  общества  по  охране природы в создании профильных
оздоровительных учреждений экологической направленности,  в том  числе
школьных лесничеств, экологических экспедиций, лагерей труда и отдыха,
многодневных походов с природоохранными целями.
     16. Рекомендовать   областному   совету  Всероссийского  общества
охраны  природы  провести  смотр-конкурс  загородных   оздоровительных
учреждений  на лучшую постановку работы по экологическому воспитанию и
образованию школьников.
     17. Департаменту    агропромышленного   комплекса   администрации
области содействовать руководителям детских оздоровительных учреждений
в  заключении  договоров  с местными товаропроизводителями на поставку
сельскохозяйственной продукции и продуктов животноводства.
     18. Рекомендовать  региональной энергетической комиссии разрешить
с 1 июня по 31 августа 2004 года  установить  тариф  на  электрическую
энергию,  расходуемую на нужды загородных оздоровительных и санаторных
учреждений, соответствующий тарифу для населения.
     19. Рекомендовать департаменту Федеральной государственной службы
занятости  населения  по  Архангельской  области   принять   меры   по
организации  временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до
18 лет.
     20. Рекомендовать   управлению   внутренних   дел   Архангельской
области:
     обеспечить без взимания платы общественный порядок и безопасность
при проезде организованных  групп  детей  по  маршрутам  следования  к
местам  отдыха  и  обратно,  а  также в период их пребывания в детских
оздоровительных учреждениях;
     совместно с   департаментом  образования  администрации  области,
органами  местного  самоуправления,  транспортными   предприятиями   и
организациями   предусмотреть   необходимые   меры  по  предупреждению
детского дорожно-транспортного  травматизма  и  созданию  условий  для
безопасного нахождения детей на улицах.
     21. Рекомендовать         Архангельскому         межрегиональному
территориальному    управлению    воздушного   транспорта   Российской
Федерации,   авиакомпаниям,   ОАО   "Северное   речное   пароходство",
Архангельскому  и Сольвычегодскому отделениям Северной железной дороги
принять меры по своевременной и безопасной перевозке детей.
     22. Предложить   туристическим   фирмам,  организующим  групповые
выезды детей на летний отдых в зарубежные страны и за пределы области,
обеспечить   сопровождение   групп   детей  медицинскими  работниками,
соблюдение  требований  санитарного  законодательства  и   безопасного
отдыха детей.
     23. Комитету  торговли  и  потребительского  рынка  администрации
области   оказать   содействие  в  снабжении  детских  оздоровительных
учреждений качественными продовольственными  товарами,  с  минимальной
торговой наценкой.
     24. Рекомендовать   Управлению   федерального   казначейства   по
Архангельской области, председателям правлений банков в первоочередном
порядке производить перечисления средств  по  платежным  документам  с
грифом "Лето-2004".
     25. Рекомендовать общественным советам профсоюзов по  координации
деятельности профсоюзных организаций городов и районов:
     направить своих    полномочных    представителей     в     состав
межведомственных   комиссий  по  организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости детей и подростков;
     через своих     представителей    в    городских    и    районных
межведомственных  комиссиях  по  организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей  и  подростков  обеспечить контроль за распределением
путевок в детские санаторные  оздоровительные  лагеря  круглогодичного
действия,   централизованно   оплачиваемых   за   счет  средств  Фонда
социального страхования.  Обратить внимание на  обеспечение  путевками
длительно  и  часто  болеющих  детей,  ранее  не  пользовавшихся  этой
льготой.
     26. Рекомендовать  профсоюзным комитетам в первоочередном порядке
направлять в санаторные и загородные оздоровительные учреждения  детей
из многодетных,  неполных, малообеспеченных, приемных семей и выделять
для социально  не  защищенных  семей  компенсацию  из  предусмотренных
средств   областного   бюджета   и  средств  профсоюзных  организаций.
Добиваться установления родительской платы не более  10  процентов  от
стоимости детских путевок.
     27. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    на
заместителя  главы  администрации  области  по  социальным  вопросам и
руководителя группы специалистов Федерации профсоюзов области.



Исполняющий обязанности                   Председатель
главы администрации                       Федерации профсоюзов области
        А.Е.ПОЛИКАРПОВ                                     Ю.И.НИКИТИН