Расширенный поиск
Постановление Администрации Архангельской области от 19.08.2008 № 178-па/26АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 августа 2008 г. N 178-па/26 г. Архангельск Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 03.04.2014 г. N 128-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 30.06.2009 г. N 8-пп; от 05.11.2009 г. N 139-пп; от 28.09.2010 г. N 278-пп; от 19.10.2010 г. N 297-пп; от 22.03.2011 г. N 69-пп; от 05.07.2011 г. N 232-пп) В соответствии с распоряжением администрации Архангельской области от 24 июня 2008 года N 112-ра/18 "Об утверждении перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2008 году, отдельных показателей областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года в части целевых программ Архангельской области и областной адресной инвестиционной программы (непрограммной части)" администрация Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа). 2. Комитету по молодежной политике Архангельской области до 1 ноября 2008 года подготовить рабочие документы Программы: календарный план действий по реализации Программы на 2009 год; проект положения о конкурсе проектов, проводимом в рамках Программы. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Архангельской области по социальным вопросам Кудряшову Е.В. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Исполняющий обязанности главы администрации А.Ш.ДАВИТИАШВИЛИ Утверждена постановлением администрации Архангельской области от 19.08.2008 N 178-па/26 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 30.06.2009 г. N 8-пп; от 05.11.2009 г. N 139-пп; от 28.09.2010 г. N 278-пп; от 19.10.2010 г. N 297-пп; от 22.03.2011 г. N 69-пп; от 05.07.2011 г. N 232-пп) Паспорт долгосрочной целевой программы Архангельской области "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" Наименование - долгосрочная целевая программа Архангельской программы области "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) Основание - распоряжение администрации Архангельской области для разработки от 24 июня 2008 года N 112-ра/18 "Об утверждении Программы перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2008 году, отдельных показателей областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года в части целевых программ Архангельской области и областной адресной инвестиционной программы (непрограммной части)" Государственный - администрация Губернатора Архангельской области и заказчик - Правительства Архангельской области координатор Программы (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 05.07.2011 г. N 232-пп) Государственные - министерство образования, науки и культуры заказчики Архангельской области; Программы министерство по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области; администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 05.07.2011 г. N 232-пп) Основные - министерство по делам молодежи, спорту и туризму разработчики Архангельской области Программы (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Цель Программы - совершенствование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской области, способствующей формированию социально активной личности, обладающей чувством гражданского достоинства, высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите интересов Родины Задачи Программы - создание условий для скоординированной деятельности органов власти Архангельской области, общественных объединений, творческих союзов в сфере патриотического воспитания граждан (задача N 1); сохранение и преумножение традиций Архангельской области, обеспечение преемственности поколений (задача N 2); восстановление престижа военной службы, создание благоприятных условий для подготовки молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах (задача N 3); научно-методическое, информационное обеспечение патриотического воспитания граждан в Архангельской области (задача N 4) Целевые - задача N 1: показатели доля молодых людей, вовлеченных в деятельность и индикаторы общественных объединений гражданско-патриотической Программы направленности, от общего количества молодежи Архангельской области; задача N 2: доля проектов с участием молодых граждан и молодежных объединений, посвященных знаменитым землякам, юбилейным датам истории и культуры Архангельской области, от общего числа мероприятий Программы; задача N 3: (абзац исключен - Постановление Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) количество молодежи допризывного возраста, принявшей участие в оборонно-спортивных мероприятиях и военно-полевых сборах; задача N 4(Исключена - Постановление Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Срок и этапы - 2009 - 2011 годы. реализации Программа реализуется в один этап Программы Перечень - нет подпрограмм Перечень - Программой предусматривается реализация комплекса основных мероприятий по следующим направлениям: мероприятий совершенствование процесса патриотического Программы воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской области; развитие научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской области; пропаганда патриотизма в средствах массовой информации, книгоиздании, авторских произведениях; совершенствование процесса допризывной подготовки молодежи Исполнители - министерство образования, науки и культуры Программы Архангельской области; министерство по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области; государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Центр патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи" (далее - "Центр патриотического воспитания"); государственные и муниципальные учреждения и организации, определяемые на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством; общественные объединения, определяемые на конкурсной основе (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 05.07.2011 г. N 232-пп) Объемы и - общий объем финансирования - 11140,0 тыс. рублей, источники в том числе: финансирования средства областного бюджета - 10900,0 тыс. рублей; Программы внебюджетные источники - 240,0 тыс. рублей (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.03.2011 г. N 69-пп) Ожидаемые - увеличение доли молодых людей, вовлеченных в конечные деятельность общественных объединений результаты гражданско-патриотической направленности, от общего реализации количества молодежи Архангельской области до 4,5 Программы и процента; показатели увеличение количества молодежи допризывного социально- возраста, принявшей участие в оборонно-спортивных экономической мероприятиях и военно-полевых сборах, до 18 000 эффективности человек к 2011 году; Программы организация 4(в 2011 году - 7) поисковых отрядов Архангельской области для участия во Всероссийской "Вахте памяти"; издание не менее 2 методических сборников тиражом до 500 экземпляров каждый; ремонт и оснащение 5 кабинетов для деятельности ГУ "Центр патриотического воспитания" и приобретение автомобиля; издание Книги памяти Архангельской области тиражом не менее 1000 экземпляров; выявление, обобщение и распространение лучшего опыта работы по патриотическому воспитанию граждан по итогам конкурса (на примере работы не менее 3 организаций); обеспечение необходимой полиграфической продукцией мероприятий Программы, а также организаций и общественных объединений - участников Программы; издание не менее 1 буклета (книг, сборников) авторских произведений историко-краеведческой тематики (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.03.2011 г. N 69-пп) Система - контроль за исполнением Программы осуществляется организации министерством по делам молодежи, спорту и туризму контроля Архангельской области, Правительством Архангельской за исполнением области Программы (Строка в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины. Настоящая Программа разработана на основании Концепции патриотического воспитания граждан Российской Федерации, одобренной правительственной комиссией по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (протокол от 21 мая 2003 года N 2 (12)-П4), государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года N 422, а также во исполнение распоряжения администрации Архангельской области N 112-ра/18 от 24 июня 2008 года "Об утверждении перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2008 году, отдельных показателей областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года в части целевых программ Архангельской области и областной адресной инвестиционной программы (непрограммной части)" и с учетом предложений органов исполнительной власти Архангельской области, муниципальных образований, организаций, научных и образовательных учреждений, общественных объединений. В соответствии со стратегическими целями государства по обеспечению стабильного и устойчивого социального развития, укрепления обороноспособности страны настоящая Программа направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания граждан, проживающих на территории Архангельской области, как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества. Программа представляет собой объединенный замыслом и целью комплекс организационных, исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач по патриотическому воспитанию. Программа опирается на принципы функционирования демократического государства и гражданского общества, доступна для участия в ней всех органов государственной власти, общественных организаций (объединений), научных и творческих союзов и организаций на основе их собственных инициатив. Выбор направлений и комплекса программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием различных категорий граждан Российской Федерации в Архангельской области, но приоритетным направлением является патриотическое воспитание детей и молодежи, основанное на анализе текущей ситуации, потребностей, интересов и запросов молодых жителей Архангельской области. Экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения, снизили воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования как важнейших факторов формирования патриотизма. Объективные и субъективные процессы существенно обострили национальный вопрос. Проявляется устойчивая тенденция падения престижа военной и государственной службы. Численность населения Архангельской области на 1 января 2008 года составила 1271,9 тыс. человек, численность молодежи в Архангельской области на 1 января 2007 года - 328 321 человек (26 процентов населения). Доля молодых людей, проживающих в городах Архангельской области, составляет 76,2 процента, и лишь 23,8 процента молодежи проживает в сельской местности. За 2007 год численность населения Архангельской области уменьшилась на 8,3 тыс. человек (или на 0,6 процента). Впервые после 2002 года наибольшую долю в общем сокращении составила миграционная убыль населения (55,4 процента), а остальные 44,6 процента приходятся на естественную убыль северян. Численность призывной молодежи, по данным военного комиссариата Архангельской области, на текущий период составляет около 100 тысяч человек. По результатам профилактических осмотров, число юношей в возрасте 15 - 16 лет, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 1307 человек и составило в 2008 году 13231 человек. Показатель годности к военной службе при призыве на военную службу в 2007 году составил 75,9 процента (в 2006 году - 75,1 процента). Из числа юношей, прошедших профилактические осмотры, 5695 человек (48,8 процента) в возрасте 15 - 16 лет состоят на диспансерном учете. Около 40 процентов юношей призывного возраста по уровню физического развития и психосоматического здоровья не в состоянии адаптироваться к нагрузкам военной службы. По результатам российских исследований, 90 процентов юношей не хотят служить в рядах Вооруженных Сил, в то же время 65 процентов девушек убеждены, что их будущие мужья должны служить в армии. При этом, по данным социологических исследований, около 70 процентов молодежи считают себя патриотами, и с 2000 года эта цифра не меняется (по итогам "круглого стола" на тему "Законодательное обеспечение патриотического воспитания молодежи", состоявшегося 27 мая 2008 года в Государственной Думе Российской Федерации). Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представлены исследования о том, какие проблемы россияне считают наиболее важными для страны и для себя, как изменилась ситуация в различных сферах жизни за последние 5 лет. В рейтинге проблем, которые являются для россиян наиболее острыми, проблема с прохождением службы в армии поднялась с 16 места в 2006 году на 13 место в 2008 году. В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской федерации в 2007 году среди стратегических планов развития страны было названо формирование дееспособного гражданского общества. Индикаторами формирования в России активного гражданского общества был обозначен рост числа неправительственных организаций и их членов. При этом только 2,7 процента молодых россиян в России принимают участие в деятельности общественных организаций. Социологическое исследование ситуации в молодежной среде Архангельской области в 2006 году показало, что в число желаемых приоритетов молодежной политики входит поддержка деятельности молодежных общественных организаций (35,2 процента). На текущий период около 300 общественных объединений осуществляют свою деятельность, связанную с гражданским и патриотическим воспитанием граждан. Доля молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных организаций, составляет 3,6 процента (11 908 человек) от общего числа молодежи Архангельской области. В детских общественных объединениях патриотической направленности образовательных учреждений на 1 января 2008 года состоит 579 человек. Военно-патриотических объединений на базе общеобразовательных учреждений - 205, в них учащихся - 5084 человека. Функционируют государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Центр патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи", 157 школьных музеев. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 05.07.2011 г. N 232-пп) При этом по итогам 2007 года на территории Архангельской области отмечается увеличение на 9,9 процента (с 2060 до 2264) количества преступлений, совершенных при участии несовершеннолетних. На 42 процента (с 81 до 115) увеличилось число фактов привлечения к уголовной ответственности взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность. Для изменения отношения молодых людей к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, дальнейшего развития активного гражданского общества требуется принятие мер в целях продолжения и расширения работы по патриотическому воспитанию на всех уровнях деятельности институтов власти, а также обогащение содержания патриотического воспитания, развитие форм и методов патриотического воспитания на основе новых информационных технологий и с учетом специфических возрастных особенностей детей и молодежи, активное использование потенциала общественных объединений гражданско-патриотической направленности. В этих условиях очевидна неотложность решения на государственном уровне острейших проблем системы воспитания патриотизма как основы консолидации общества и укрепления государства. Учитывая, что на текущий период времени целевых программ по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации в Архангельской области не принималось, создание такой системы с использованием программно-целевого метода будет способствовать консолидации деятельности органов государственной власти, научных и образовательных учреждений, ветеранских, молодежных, других общественных организаций по решению широкого комплекса проблем патриотического воспитания на основе программных методов и единой государственной политики. Федеральным законом от 16 сентября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью отнесены к вопросам местного значения. Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью отнесено к полномочиям субъектов Российской Федерации. II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели Целью настоящей Программы является совершенствование системы патриотического воспитания граждан Архангельской области, способствующей формированию социально активной личности, обладающей чувством гражданского достоинства, высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите интересов Родины. Программные мероприятия направлены на решение следующих задач: 1) создание условий для скоординированной деятельности органов власти Архангельской области, общественных объединений, творческих союзов в сфере патриотического воспитания граждан; 2) сохранение и преумножение традиций Архангельской области, обеспечение преемственности поколений; 3) восстановление престижа военной службы, создание благоприятных условий для подготовки молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; 4) научно-методическое, информационное обеспечение патриотического воспитания граждан в Архангельской области. Программа взаимосвязана с государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года N 422, и разработана на ее основе. Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2009 по 2011 годы и осуществляется в один этап. Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: 1) доля молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений гражданско-патриотической направленности, от общего количества молодежи Архангельской области; 2) количество молодежи допризывного возраста, принявшей участие в оборонно-спортивных мероприятиях и военно-полевых сборах. При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы: (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп; от 19.10.2010 г. N 297-пп; от 22.03.2011 г. N 69-пп) +----------------------------------+--------+---------+--------+----------------| | Наименование целевых показателей |Единица |Значения |Значения| Значения | | и индикаторов Программы |измере- | базовых |оценоч- | прогнозных | | | ния |показате-| ных | показателей | | | | лей и |показа- | и индикаторов | | | |индикато-|телей и | Программы по | | | |ров (2007|индика- |годам реализации| | | | год) | торов +----------------+ | | | | (2008 |2009 |2010 |2011| | | | | год) | год | год |год | +----------------------------------+--------+---------+--------+-----+-----+----+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +----------------------------------+--------+---------+--------+-----+-----+----+ |Задача N 1 - создание условий для | | | | | | | |скоординированной деятельности | | | | | | | |органов государственной власти | | | | | | | |Архангельской области, | | | | | | | |общественных объединений, | | | | | | | |творческих союзов в сфере | | | | | | | |патриотического воспитания | | | | | | | |граждан: | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+--------+-----+-----+----+ |доля молодых людей, вовлеченных в | | | | | | | |деятельность общественных | | | | | | | |объединений | | | | | | | |гражданско-патриотической | | | | | | | |направленности, от общего | | | | | | | |количества молодежи Архангельской | | | | | | | |области | % | 3,6 | 3,6 | 3,8 | 4,0 |4,5 | (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.03.2011 г. N 69-пп) +----------------------------------+--------+---------+--------+-----+-----+----+ |Задача N 2 - сохранение и | | | | | | | |преумножение традиций | | | | | | | |Архангельской области, обеспечение| | | | | | | |преемственности поколений: | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+--------+-----+-----+----+ |доля проектов с участием молодых | | | | | | | |граждан и молодежных объединений, | | | | | | | |посвященных знаменитым землякам, | | | | | | | |юбилейным датам истории и культуры| | | | | | | |Архангельской области, от общего | | | | | | | |числа мероприятий Программы | % | 10 | 15 | 15 | 16 | 17 | (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.03.2011 г. N 69-пп) +----------------------------------+--------+---------+--------+-----+-----+----+ |Задача N 3 - восстановление | | | | | | | |престижа военной службы, создание | | | | | | | |благоприятных условий для | | | | | | | |подготовки молодежи к службе в | | | | | | | |рядах Вооруженных Сил Российской | | | | | | | |Федерации, других войсках, | | | | | | | |воинских формированиях и органах: | | | | | | | +----------------------------------+--------+---------+--------+-----+-----+----+ |количество молодежи допризывного | | | | | | | |возраста, принявшей участие в | | | | | | | |оборонно-спортивных мероприятиях и| | | | | | | |военно-полевых сборах | чел. | 7000 | 7000 | - |10000|18000| (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.03.2011 г. N 69-пп) +----------------------------------+--------+---------+--------+-----+-----+----+ III. Перечень программных мероприятий Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий по следующим направлениям: 1. Совершенствование процесса патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской области. 2. Развитие научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской области. 3. Пропаганда патриотизма в средствах массовой информации, книгоиздании, авторских произведениях. 4. Совершенствование процесса допризывной подготовки молодежи. Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" (далее - перечень мероприятий) приведен в приложении N 1 к настоящей Программе. IV. Механизм реализации Программы Государственный заказчик-координатор Программы - министерство по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в установленном порядке через государственных заказчиков Программы в соответствии с утвержденными ассигнованиями на соответствующий год реализации Программы. Средства областного бюджета, направляемые на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.5, 3.4 перечня мероприятий, предоставляются в виде грантов на реализацию проектов при условии долевого финансирования из собственных средств исполнителей Программы в объеме не менее 10 процентов от стоимости проекта. Отбор исполнителей мероприятий Программы, предусмотренных указанными пунктами, осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Положением о конкурсе проектов, реализуемых в рамках долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009 - 2011 годы", которое утверждается постановлением Правительства Архангельской области. Участниками конкурсного отбора могут стать организации и общественные объединения, осуществляющие свою деятельность на территории Архангельской области. Отбор исполнителей проводится экспертно-аналитическим советом, состав которого утверждается государственным заказчиком-координатором Программы. Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Исполнителем части мероприятий Программы является государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Центр патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи", подведомственное администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, осуществляющее функции рабочего органа областного межведомственного координационного совета по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации в Архангельской области. (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп; от 19.10.2010 г. N 297-пп; от 05.07.2011 г. N 232-пп) При изменении объемов бюджетного финансирования государственные заказчики Программы уточняют объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета и перечень мероприятий для ее реализации в установленном порядке. Для реализации Программы государственный заказчик-координатор Программы подготавливает рабочие документы - календарный план действий по реализации Программы (на соответствующий год ее реализации) и Положение о конкурсе проектов, проводимом в рамках Программы. V. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2011 годы составляет 11140 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 10900 тыс. рублей, внебюджетных источников - 240 тыс. рублей. (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 297-пп; от 22.03.2011 г. N 69-пп) Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и годам: (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 19.10.2010 г. N 297-пп; от 22.03.2011 г. N 69-пп) (тыс. рублей в ценах 2008 года) +--------------------------+--------------+------------------------------| | Источники | Объем | В том числе | | финансирования |финансирования+------------------------------+ | | , |2009 год|2010 год | 2011 год | | | всего | | | | | | (тыс.руб.) | | | | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ |1. Всего по Программе | 11140 | 2300 | 1770 | 7070 | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ |в том числе: | | | | | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ |областной бюджет | 10900 | 2200 | 1700 | 7000 | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ |внебюджетные источники | 240 | 100 | 70 | 70 | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ |2. Прочие нужды, всего | 11140 | 2300 | 1770 | 7070 | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ |в том числе: | | | | | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ |областной бюджет | 10900 | 2200 | 1700 | 7000 | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ |внебюджетные источники | 240 | 100 | 70 | 70 | +--------------------------+--------------+--------+---------+-----------+ VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов: увеличение доли молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений гражданско-патриотической направленности, от общего количества молодежи Архангельской области до 4,5 процента; увеличение количества молодежи допризывного возраста, принявшей участие в оборонно-спортивных мероприятиях и военно-полевых сборах, до 18 000 человек к 2011 году; организация 2 молодежных полевых лагерей; организация 4 поисковых отрядов Архангельской области (в 2011 году - 7) для участия во Всероссийской "Вахте памяти"; издание не менее 2 методических сборников тиражом до 500 экземпляров каждый; издание Книги памяти Архангельской области тиражом не менее 1000 экземпляров; ремонт и оснащение 5 кабинетов для деятельности государственного бюджетного учреждения Архангельской области "Центр патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи" и приобретение автомобиля; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 05.07.2011 г. N 232-пп) выявление, обобщение и распространение лучшего опыта работы по патриотическому воспитанию граждан по итогам конкурса (на примере работы не менее 3 организаций); обеспечение необходимой полиграфической продукцией мероприятий Программы, а также организаций и общественных объединений - участников Программы; издание не менее 1 буклета (книг, сборников) авторских произведений историко-краеведческой тематики. Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер и состоит в изменении ценностных ориентаций населения Архангельской области. Данные изменения не поддаются обычным статистическим измерениям. Основные целевые индикаторы и показатели реализации Программы в количественном выражении могут характеризовать качественные изменения в общественном мнении. Система программных мероприятий прямого экономического и экологического эффекта не предполагает, но все мероприятия Программы направлены на патриотическое воспитание граждан, формирование социально активной личности, обладающей чувством гражданского достоинства, верности Отечеству и готовности к защите интересов Родины. Методика расчета оценки эффективности Программы приведена в приложении N 2 к настоящей Программе. VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик-координатор Программы. Государственный заказчик-координатор Программы обеспечивает текущее управление реализацией Программы и согласованные действия государственных заказчиков Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы. Государственные заказчики Программы обеспечивают целевое и эффективное использование средств областного бюджета, разрабатывают и представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы. Контроль за ходом реализации Программы включает в себя ежеквартальную и итоговую отчетность о реализации мероприятий Программы и рациональном использовании исполнителями Программы выделяемых им средств, качестве реализуемых мероприятий Программы, сроках выполнения соглашений (контрактов, договоров). Государственные заказчики Программы отвечают за реализацию Программы в части мероприятий, исполнителями которых они являются, обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств при их проведении. Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют государственному заказчику-координатору отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па (далее - Порядок разработки и реализации целевых программ Архангельской области), и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Государственные заказчики Программы ежегодно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют государственному заказчику-координатору отчеты о ходе реализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов) по форме согласно приложениям N 4 - 6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Государственный заказчик-координатор ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Архангельской области отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Государственный заказчик-координатор ежегодно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития Архангельской области отчет о ходе реализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов) по форме согласно приложениям N 4 - 6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Государственный заказчик-координатор после доведения министерством финансов Архангельской области лимитов бюджетных обязательств на текущий год представляет в срок до 1 марта текущего года в министерство экономического развития Архангельской области информацию о квартальных плановых значениях показателей результативности Программы на текущий год согласно приложению N 7. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп). Государственный заказчик-координатор в составе годовой и квартальной бюджетной отчетности направляет в министерство финансов Архангельской области сведения об исполнении Программы по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Государственный заказчик-координатор после получения оценки эффективности реализации Программы от министерства экономического развития Архангельской области представляет отчет о ходе (итогах) реализации Программы на рассмотрение Правительства Архангельской области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий (подпрограмм), осуществляется в установленном порядке по предложению государственных заказчиков Программы. Внесение изменений и дополнений в Программу не должно вести к уменьшению ее целевых индикаторов и показателей. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009-2011 годы" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009-2011 годы" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп; от 19.10.2010 г. N 297-пп; от 22.03.2011 г. N 69-пп; от 05.07.2011 г. N 232-пп) +-----------------------------+--------------------------+-------------+----------------------------------+------------------------+ | Наименование мероприятия | Государственные | Источники | Объемы финансирования | Ожидаемые результаты | | | заказчики | финанси- | (тыс. руб.) | реализации | | | | рования | | мероприятия | | | | |----------------------------------| | | | | | всего | 2009 | 2010 | 2011 | | | | | | | год | год | год | | |-----------------------------+--------------------------+-------------+-------+--------+--------+--------+------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +-----------------------------+--------------------------+-------------+-------+--------+--------+--------+------------------------+ I. Совершенствование процесса патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской области 1.1. Участие во всероссийских министерство по делам общий объем 100 100 - участие не менее чем и международных молодежи спорту и туризму средств в 2 всероссийских мероприятиях Архангельской области мероприятиях патриотической в том числе в 2009 году - не менее направленности 10 человек, в 2011 году - областной 100 100 не менее 5 человек бюджет администрация Губернатора общий объем 50 50 Архангельской области средств и Правительства Архангельской области в том числе областной 50 50 бюджет 1.2. Реализация проектов, министерство по делам общий объем 1100 330 220 550 увеличение доли посвященных памятным молодежи спорту и туризму средств проектов, посвященных датам в истории России, Архангельской области знаменитым землякам, Архангельской области, в том числе: истории культуры юбилейным датам Архангельской области, знаменитых уроженцев областной 1000 300 200 500 от всех мероприятий Архангельской области бюджет Программы с участием (в том числе молодежи на конкурсной основе) внебюджетные 100 30 20 50 до 17 процентов средства 1.3. Проведение "Вахты министерство по делам общий объем 300 200 100 ежегодный выезд памяти" молодежи спорту и туризму средств 4 (в 2011 году - в Архангельской области Архангельской области 7 отрядов общей и за ее пределами в том числе численностью 50 человек) поисковых областной 300 200 100 отрядов области бюджет для участия во Всероссийской вахте памяти администрация Губернатора общий объем 700 700 Архангельской области средств и Правительства Архангельской области в том числе областной 700 700 бюджет 1.4. Мероприятия с детьми министерство по делам общий объем 150 100 50 проведение ежегодно и молодежью, молодежи спорту и туризму средств не менее 1 областного направленные Архангельской области мероприятия на профессиональную в том числе с участием не менее ориентацию в сфере 300 человек морской и военной областной 150 100 50 (в 2011 году - деятельности бюджет проведение "Морского форума") администрация Губернатора общий объем 400 400 Архангельской области средств и Правительства Архангельской области в том числе областной 400 400 бюджет 1.5. Реализация проектов министерство по делам общий объем 2145 715 550 880 увеличение доли патриотической молодежи спорту средств молодых людей, направленности и туризму Архангельской вовлеченных (на конкурсной основе) области в том числе: в деятельность общественных объединений областной 1950 650 500 800 патриотической бюджет направленности, от общего количества молодежи внебюджетные 195 65 50 80 Архангельской области средства до 4,5 процента Всего по разделу общий объем 4945 1445 920 2580 средств в том числе: областной 4650 1350 850 2450 бюджет внебюджетные 295 95 70 130 средства II. Развитие научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской области 2.1. Организация методического министерство по делам общий объем 250 - 250 издание не менее и научного обеспечения молодежи спорту и туризму средств 2 методических патриотического Архангельской области сборников тиражом воспитания граждан в том числе до 500 экземпляров, Архангельской области, издание Книги памяти в том числе издание Книги областной 250 - 250 Архангельской области памяти Архангельской бюджет тиражом не менее области 1000 экземпляров администрация Губернатора общий объем 250 250 Архангельской области и средств Правительства Архангельской области в том числе областной 250 250 бюджет 2.2. Ремонт и оснащение министерство общий объем - - - ремонт и оснащение государственного по делам молодежи спорту и средств 5 кабинетов для бюджетного учреждения туризму Архангельской деятельности ГБУ Архангельской области области в том числе "Центр "Центр патриотического патриотического воспитания областной - - - воспитания и допризывной подготовки бюджет и допризывной молодежи" оборудованием подготовки молодежи" и инвентарем для и приобретение организации деятельности администрация Губернатора общий объем 3200 3200 автомобиля по патриотическому Архангельской области и средств воспитанию граждан, Правительства проживающих на Архангельской области в том числе территории Архангельской области областной 3200 3200 бюджет Всего по разделу общий объем 3700 - 250 3450 средств в том числе областной 3700 - 250 3450 бюджет III. Пропаганда патриотизма в средствах массовой информации, книгоиздании, авторских произведениях 3.1. Поддержка деятельности министерство общий объем 55 55 - - издание не менее творческих союзов, по делам молодежи спорту и средств 1 буклета (книг, коллективов, отдельных туризму Архангельской сборников) авторских авторов на территории области в том числе: произведений Архангельской области, историко- направленной на создание областной 50 50 - - краеведческой произведений по бюджет тематики гражданско- в 2009 году патриотической и историко-краеведческой внебюджетные 5 5 - - тематике средства (на конкурсной основе) 3.2. Выпуск и приобретение министерство общий объем 300 200 100 обеспечение полиграфической по делам молодежи спорту и средств необходимой продукции туризму Архангельской полиграфической (наглядных пособий, области в том числе продукцией плакатов, вымпелов, мероприятий сувениров, в том числе областной 300 200 100 Георгиевских лент ко Дню бюджет Победы) с изображением государственных символов России администрация Губернатора общий объем 100 100 Архангельской области средств и Правительства Архангельской области в том числе областной 100 100 бюджет Всего по разделу общий объем 455 255 100 100 средств в том числе: областной 450 250 100 100 бюджет внебюджетные 5 5 - - средства IV. Совершенствование процесса допризывной подготовки молодежи 4.1. Организация молодежных министерство по делам общий объем 200 100 100 - организация в 2009 полевых лагерей молодежи спорту и туризму средств году Архангельской области 1 лагеря, в 2010 году - в том числе 1 лагеря областной 200 100 100 - бюджет 4.2. Проведение областных министерство образования, общий объем 1000 500 200 300 участие ежегодно военно-спортивных игр науки и культуры средств не менее 300 человек для школьников, Архангельской области из не менее в том числе: 14 муниципальных организация и районов (городских проведение округов) области, в 2011 областного финала в том числе году - военно-спортивной игры 241 человек (17 команд) "Зарничка"; организация и проведение областной 1000 500 200 300 областного финала бюджет военно-спортивной игры "Зарница" 4.3. Проведение мероприятий министерство общий объем 510 - 200 310 участие с молодежью допризывного по делам молодежи спорту и средств в мероприятиях не и призывного возраста туризму Архангельской менее 9 тыс. молодых в период подготовки области в том числе людей ежегодно к военной службе, (за исключением в том числе: областной 510 - 200 310 2009 года) организация месячника бюджет оборонно-спортивной работы; администрация Губернатора общий объем 390 390 проведение уроков Архангельской области средств мужества и Правительства Архангельской области в том числе областной 390 390 бюджет Всего по разделу общий объем 2100 600 500 1000 средств в том числе областной 2100 600 500 1000 бюджет ИТОГО по Программе общий объем 11200 2300 1770 7130 средств в том числе: областной 10900 2200 1700 7000 бюджет внебюджетные 300 100 70 130 средства Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" МЕТОДИКА РАСЧЕТА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.09.2010 г. N 278-пп) Эффективность реализации Программы должна быть рассмотрена с точки зрения совершенствования деятельности системы патриотического воспитания граждан Архангельской области, способствующей формированию социально активной личности, обладающей чувством гражданского достоинства, высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите интересов Родины. Комплексный показатель эффективности реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями к уровню финансирования с начала реализации Программы по формуле: Pfi SUMMA Ki --- Pni E = ------------ x 100%, где: Ff / Fn E - комплексный показатель эффективности реализации Программы (%); Pfi - фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы; Pni - нормативные показатели (индикаторы), утвержденные Программой; Ki - весовой коэффициент показателей (индикаторов) Программы; Ff - фактическое финансирование на текущую дату; Fn - нормативное финансирование Программы. При расчете комплексного показателя эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели (индикаторы) и их весовые коэффициенты: +------------------------------------------------------+------------------| | Наименование целевых показателей и индикаторов |Значение весового | | Программы | коэффициента | +------------------------------------------------------+------------------+ |Задача N 1 | +------------------------------------------------------+------------------+ |Доля молодых людей, вовлеченных в деятельность | 0,4 | |общественных объединений гражданско-патриотической | | |направленности, от общего количества молодежи | | |Архангельской области | | +------------------------------------------------------+------------------+ |Задача N 2 | +------------------------------------------------------+------------------+ |Доля проектов с участием молодых граждан и молодежных | 0,3 | |объединений, посвященных знаменитым землякам, | | |юбилейным датам истории и культуры Архангельской | | |области, от общего числа мероприятий Программы | | +------------------------------------------------------+------------------+ |Задача N 3 | +------------------------------------------------------+------------------+ |Количество молодежи допризывного возраста, принявшей | 0,3 | |участие в оборонно-спортивных мероприятиях | | |и военно-полевых сборах | | +------------------------------------------------------+------------------+ |Итого | 1 | +------------------------------------------------------+------------------+ Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если выполнена с эффективностью 80 процентов и более. Если мероприятия выполнены с эффективностью от 60 до 80 процентов, Программа нуждается в корректировке. Если мероприятия выполнены с эффективностью менее 60 процентов, Программа считается неэффективной. _________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|