Постановление Мэра г. Архангельска от 18.03.2011 № 103

 



                   ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                       МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 18 марта 2011 г. N 103


          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТОРГОВЛЕ
            И УСЛУГАМ НАСЕЛЕНИЮ МЭРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

(В редакции Постановлений Мэра г. Архангельска от 20.04.2011 г. N 158;
                       от 16.04.2014 г. N 322)


     1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении  по  торговле  и
услугам населению мэрии города Архангельска.
     2. Признать утратившими силу:
     пункт  1  постановления   мэра   города   от   30.09.2002   N 242
"Об утверждении  Положения  об  управлении  по  торговле   и   услугам
населению мэрии города, его структуры и штатов";
     постановления мэра города:
     от  05.09.2003  N 239  "О внесении  изменений  и   дополнений   в
Положение об управлении по торговле и услугам населению мэрии города";
     от 11.08.2004 N 233 "О внесении дополнения в Положение об  управ-
лении по торговле и услугам населению мэрии города";
     от  22.12.2004  N 382  "О внесении  дополнений  и   изменения   в
Положение об управлении по торговле и услугам населению мэрии города";
     от 30.05.2005 N 66 "О внесении дополнения и изменения в Положение
об управлении по торговле и услугам населению мэрии города";
     от  22.06.2007  N 292  "О внесении  дополнения  и   изменения   в
Положение об управлении по торговле и услугам населению мэрии города";
     от  30.09.2009  N 390  "О внесении  изменений  и   дополнений   в
Положение об управлении по торговле и услугам населению мэрии города";
     от  06.10.2009  N 394  "О внесении  дополнения  в  Положение   об
управле-нии по торговле и услугам населению мэрии города".


Мэр города                                              В. Н. Павленко





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением мэра
                                                города Архангельска от
                                                      18.03.2011 N 103

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТОРГОВЛЕ И УСЛУГАМ НАСЕЛЕНИЮ
                      МЭРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

(В редакции Постановлений Мэра г. Архангельска от 20.04.2011 г. N 158;
                       от 16.04.2014 г. N 322)

                          1. Общие положения

     1.1.  Управление  по  торговле  и  услугам населению мэрии города
Архангельска  (далее  -  управление) является отраслевым органом мэрии
города   Архангельска,   созданным   с   целью  создания  условий  для
обеспечения  населения  услугами  торговли,  общественного  питания  и
бытового  обслуживания. В состав управления входят отдел по торговле и
общественному  питанию,  отдел бытового обслуживания населения, (часть
исключена  -  Постановление  Мэра  г.  Архангельска от 16.04.2014 г. N
322).
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   законодательством   Российской    Федерации,
законодательством Архангельской области, правовыми  актами  органов  и
должностных лиц  местного  самоуправления  муниципального  образования
"Город Архангельск", а также настоящим Положением.
     1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с другими отраслевыми (функциональными)  и  территориальными  органами
мэрии    города    Архангельска,    должностными    лицами    местного
самоуправления,  федеральными   органами   исполнительной   власти   и
исполнительными органами государственной власти Архангельской области,
физическими и юридическими лицами.
     1.4.   Управление   находится   в   непосредственном   подчинении
заместителя  мэра  города  по  вопросам  экономического   развития   и
финансам.
     1.5. Управление имеет бланки, печать с изображением герба  города
Архангельска и штампы со своим наименованием.

                         2. Задачи управления

     Основными задачами управления являются:
     2.1.  Создание  условий  для   обеспечения   населения   услугами
торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
     2.2.  Анализ  состояния   потребительского   рынка,   определение
перспективных направлений развития торговли, общественного  питания  и
бытового  обслуживания  населения  на  основании  прогнозов,  программ
экономического и социального развития города.
     2.3.  Координация  деятельности  организаций   и   индивидуальных
предпринимателей, действующих в сфере торговли, общественного  питания
и бытового обслуживания населения.
     2.4.  Обеспечение  оборонных  нужд  города  и  устойчивой  работы
предприятий торговли, общественного питания  и  бытового  обслуживания
населения в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время.

                        3. Функции управления

     В  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами   управление
осуществляет следующие функции:
     3.1.   Разрабатывает   механизмы   реализации   законодательства,
регулирующего отношения в  сфере  торговли,  общественного  питания  и
бытового  обслуживания  населения;   готовит   проекты   муниципальных
правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
     3.2.  Разрабатывает  и  реализует   муниципальные   программы   и
ведомственные  целевые  программы  муниципального  образования  "Город
Архангельск" в области  развития  торговли,  общественного  питания  и
бытового обслуживания населения.
     3.3.  Формирует  концепцию  и   основные   направления   развития
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
     3.4. Ведет прием граждан, рассматривает в  установленном  порядке
письма, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам торговли,
общественного питания и бытового  обслуживания  населения,  организует
принятие мер по решению проблем, изложенных в обращениях граждан.
     3.5. Анализирует состояние потребительского рынка города, готовит
прогнозы его развития, аналитические обзоры и справки.
     3.6. Производит расчет степени  обеспеченности  населения  города
площадью торговых  объектов,  предприятиями  общественного  питания  и
бытового обслуживания населения.
     3.7. Определяет потребность населения города в товарных ресурсах.
     3.8. Участвует в  разработке  программы  социально-экономического
развития  муниципального  образования  "Город  Архангельск"  и  планов
деятельности подведомственных муниципальных  унитарных  предприятий  в
пределах своей компетенции.
     3.9. Готовит ходатайства  о  поощрении  достойных  представителей
сферы  торговли,  общественного  питания   и   бытового   обслуживания
населения в установленном порядке.
     3.10. Разрабатывает предложения по ограничению цен  на  отдельные
виды товаров, торговых надбавок (наценок) к ценам на  них,  тарифов  в
случаях, предусмотренных действующим законодательством.
     3.11. Вносит заместителю мэра города по  вопросам  экономического
развития и финансам предложения  о  мерах  финансовой,  имущественной,
информационной  и  консультационной  поддержки  субъектов   малого   и
среднего предпринимательства и организаций, образующих  инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
     3.12. Проводит  семинары,  совещания,  встречи  с  руководителями
организаций   всех   форм   собственности   по   вопросам    торговли,
общественного питания и бытового обслуживания  населения,  организации
розничных рынков.
     3.13. Оказывает  информационно-методическую  помощь  предприятиям
торговли, общественного питания и бытового обслуживания  населения  по
вопросам, входящим в компетенцию управления.
     3.14.  Организует  осуществление  полномочий   органов   местного
самоуправления,   установленных   действующим   законодательством    о
розничных рынках.
     3.15. Готовит для опубликования в средствах  массовой  информации
комментарии  и  разъяснения  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
управления.
     3.16.   Вносит   предложения   по   заключению    соглашений    с
муниципальными  образованиями,  субъектами  Российской   Федерации   и
иностранными  государствами,  направленных  на   улучшение   состояния
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
     3.17. Осуществляет мониторинг наличия  в  продаже  на  территории
города  товаров  первой  необходимости  и  цен   на   них,   принимает
необходимые меры по насыщению потребительского рынка города указанными
товарами.
     3.18. Осуществляет сбор и  обработку  статистической  информации,
характеризующей состояние  сферы  торговли,  общественного  питания  и
бытового обслуживания населения по форме федерального  статистического
наблюдения N 1-МО.
     3.19.  Рассматривает  вопросы   размещения   торговых   объектов,
объектов общественного питания и бытового  обслуживания  населения  на
территории  города;  согласовывает  отводы  земельных   участков   для
размещения   указанных   объектов   при   заключении   договоров    на
предоставление земельных участков.
     3.20.  Обеспечивает  организацию  и  проведение  конкурсов  среди
предприятий торговли, общественного питания  и  бытового  обслуживания
населения.
     3.21. Содействует развитию конкуренции.
     3.22. Вносит в установленном  порядке  в  органы  государственной
власти и  местного  самоуправления  предложения  о  поддержке  местных
товаропроизводителей.
     3.23. Создает условия для расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в пределах своей компетенции.
     3.24.  Содействует  привлечению  организаций   и   индивидуальных
предпринимателей к решению социальных задач.
     3.25.   Организует   проведение   городских   ярмарок,   торговое
обслуживание  праздничных  мероприятий,   массовых   гуляний,   вносит
предложения о порядке и условиях их проведения.
     3.26.  Разрабатывает  схему  размещения  нестационарных  торговых
объектов.
     3.27. Организует проведение совместных  мероприятий  по  контролю
государственными контролирующими  и  правоохранительными  органами  за
соблюдением законодательства в области торговли, общественного питания
и бытового обслуживания населения.
     3.28.  Осуществляет  контроль  за   деятельностью   муниципальных
унитарных предприятий муниципального образования "Город  Архангельск",
подведомственных управлению:
     муниципальное унитарное предприятие "Стигла",
     муниципальное   унитарное   предприятие   "Техно-торговый   центр
"Рембыт-техника",
     муниципальное  унитарное  предприятие  "Архангельский   городской
ломбард",
     муниципальное унитарное предприятие "Центральный рынок",
     муниципальное унитарное предприятие "Роспечать"
     (далее   -   муниципальные   предприятия),   в   соответствии   с
законодательством и  муниципальными  правовыми  актами  муниципального
образования "Город Архангельск".
     3.29. Участвует в собраниях кредиторов муниципальных предприятий,
в отношении которых возбуждены дела о несостоятельности (банкротстве),
в пределах своей компетенции.
     3.30.  Совместно  с  муниципально-правовым  департаментом   мэрии
города Архангельска представляет интересы  муниципального  образования
"Город Архангельск", в лице мэрии города  Архангельска,  в  судах  при
рассмотрении  дел  о  несостоятельности  (банкротстве)   муниципальных
предприятий.
     3.31. Устанавливает  режим  работы  муниципальных  предприятий  и
осуществляет контроль за его соблюдением.
     3.32. Совместно с  управлением  военно-мобилизационной  работы  и
гражданской обороны мэрии города участвует в решении задач  в  области
гражданской обороны и защиты населения в пределах своей компетенции.
     3.33. Осуществляет функции  муниципального  контроля  в  пределах
своей компетенции.
     3.34. Осуществляет  государственные  полномочия  по  формированию
торгового реестра.
     3.35. Участвует в  осуществлении  мэрией  города  Архангельска  в
установленном законодательством Российской Федерации  порядке  функций
заказчика  на  осуществление  закупок  товаров,   работ,   услуг   для
обеспечения муниципальных  нужд  в  целях  выполнения  возложенных  на
управление задач и функций. (В    редакции   Постановления   Мэра   г.
Архангельска от 16.04.2014 г. N 322)

                  4. Права и обязанности управления

     4.1. Управление имеет право:
     4.1.1.   Вносить   мэру   города,   заместителям   мэра   города,
руководителям   органов   мэрии   города   предложения   по   вопросам
деятельности управления.
     4.1.2.  Запрашивать  и  получать   от   органов   мэрии   города,
муниципальных  унитарных  предприятий   и   муниципальных   учреждений
необходимую  информацию  для  выполнения   функций,   возложенных   на
управление.
     4.1.3. Привлекать, в необходимых случаях, в установленном порядке
к участию в своей  деятельности  специалистов  органов  мэрии  города,
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных  учреждений,  иных
специалистов.
     4.1.4. Проводить и принимать участие в  совещаниях  по  вопросам,
связанным с выполнением возложенных на управление задач и функций.
     4.2. Управление  обязано  своевременно  и  качественно  выполнять
возложенные на него задачи и функции.

                   5. Организация работы управления

     5.1.   Руководство   управлением   осуществляется   на   принципе
единоначалия.  Управление  возглавляет   начальник,   назначаемый   на
должность и освобождаемый от должности мэром города  по  представлению
заместителя  мэра  города  по  вопросам  экономического   развития   и
финансам.
     5.2. Положение об управлении, структура  и  штатная  численность
утверждаются мэром города Архангельска.
     5.3. Штатное расписание управления утверждается заместителем мэра
города  -  руководителем  аппарата  по  согласованию   с   управлением
муниципальной службы и кадров мэрии города Архангельска, департаментом
финансов  мэрии  города  Архангельска,  заместителем  мэра  города  по
вопросам экономического развития и финансам. (Дополнен - Постановление
Мэра г. Архангельска от 16.04.2014 г. N 322)
     5.4.    Работники   управления   назначаются   на   должность   и
освобождаются  от  должности  в установленном порядке по представлению
начальника управления по торговле и услугам населению.
     5.5. Начальник управления:
     непосредственно подчиняется заместителю мэра города  по  вопросам
экономического развития и финансам;
     обеспечивает  выполнение  задач   и   функций,   возлагаемых   на
управление,  согласовывает  деятельность  управления  с  деятельностью
других структурных органов мэрии города;
     несет персональную ответственность за работу управления;
     представляет   интересы   управления   во   взаимоотношениях    с
юридическими и физическими лицами;
     издает приказы по вопросам  деятельности  управления  в  пределах
своей компетенции;
     организует разработку и реализацию планов работы управления;
     вносит представления о назначении на должность и освобождении  от
нее,  поощрении  и  привлечении   к   дисциплинарной   ответственности
работников управления,  руководителей  подведомственных  муниципальных
унитарных предприятий;
     согласовывает     прием    на    работу    главных    бухгалтеров
подведомственных   муниципальных  унитарных  предприятий,  заключение,
изменение  и  прекра-щение  с  ними  трудовых  договоров;  (Дополнен -
Постановление Мэра г. Архангельска от 20.04.2011 г. N 158);
     утверждает положения об отделах, входящих в структуру управления,
и должностные инструкции работников управления;
     (абзац    исключен   -   Постановление   Мэра   г.   Архангельска
от 16.04.2014 г. N 322)
     вносит заместителю   мэра    города-руководителю    аппарата    и
заместителю мэра города по вопросам экономического развития и финансам
предложения  об  установлении  работникам  управления,   руководителям
муниципальных    унитарных   предприятий   персональных   надбавок   к
должностному  окладу  и  предложения  о  материальном   поощрении   за
достигнутые результаты в работе;
     является  начальником  службы  торговли  и  питания   гражданской
обороны города.
     5.6.     Финансовое    обеспечение     деятельности     управления
осуществляется за счет средств городского бюджета.
     5.7.  Начисление  и  выплату  заработной платы, командировочных и
иных  выплат работникам управления производит отдел учета и отчетности
мэрии города Архангельска.
     5.8.   Материально-техническое,   транспортное   обеспечение    и
хозяйственное  обслуживание  деятельности  управления   осуществляется
муниципальным   учреждением    муниципального    образования    "Город
Архангельск" "Хозяйственная служба мэрии." (В  редакции  Постановления
Мэра г. Архангельска от 16.04.2014 г. N 322)

                6. Прекращение деятельности управления

     Управление   прекращает   свою    деятельность    на    основании
постановления мэра города.

                             ___________