ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2009 г. N 33-пп
г. Архангельск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ РАСЧЕТА
ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЧИНЕН ЖИЗНИ,
ЗДОРОВЬЮ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМУЩЕСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ
АВАРИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 18.05.2010 г. N 144-пп; от 21.06.2011 г. N 200-пп;
от 25.10.2011 г. N 401-пп; от 09.09.2014 г. N 360-пп;
от 16.05.2017 № 202-пп)
В целях реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 18 декабря 2001 года N 876 "Об утверждении Правил
определения величины финансового обеспечения гражданской
ответственности за вред, причиненный в результате аварии
гидротехнического сооружения" Правительство Архангельской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования расчета вероятного
вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц,
имуществу физических и юридических лиц на территории Архангельской
области в результате аварии гидротехнического сооружения.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 21 июля 2009 г. N 33-пп
П О Р Я Д О К
согласования расчета вероятного вреда, который может быть
причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических
и юридических лиц на территории Архангельской области
в результате аварии гидротехнического сооружения
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 18.05.2010 г. N 144-пп; от 21.06.2011 г. N 200-пп;
от 25.10.2011 г. N 401-пп; от 09.09.2014 г. N 360-пп;
от 16.05.2017 № 202-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру согласования
владельцами гидротехнических сооружений (далее - ГТС) с органами
государственной власти Архангельской области расчета вероятного вреда,
который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу
физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических
сооружений, расположенных на территории Архангельской области (далее -
расчет вероятного вреда).
2. Порядок согласования применяется для организаций всех форм
собственности, имеющих в своем составе гидротехнические сооружения,
аварии на которых могут причинить вред жизни, здоровью физических лиц,
имуществу физических и юридических лиц.
3. Целью согласования расчета вероятного вреда является:
установление полноты и достоверности представленной информации;
выявление возможных опасностей на ГТС;
оценка обоснованности проводимых расчетов развития
гидродинамической аварии, возможной на сооружениях напорного фронта
(волна прорыва с зоной затопления, продолжительность затопления);
определение степени возможных разрушений в зоне затопления,
количества погибших и пострадавших людей;
определение возможного загрязнения водных объектов, почв, лесов;
выявление нарушения водоснабжения и другие возможные вредные
воздействия.
При согласовании также проверяется соответствие проводимых
расчетов утвержденным методикам и порядку определения размера вреда,
который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу
физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического
сооружения, и представляемых предложений требованиям законодательства
Российской Федерации.
II. Порядок представления материалов
4. Для получения согласования вероятного вреда владельцы ГТС
(эксплуатирующая организация) (далее - заявитель) представляют в
министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Архангельской области следующие документы:
заявление (сопроводительное письмо) с приложением описи (перечня)
представляемых документов;
расчет вероятного вреда, выполненный в соответствии с
утвержденными методиками и установленным порядком определения размера
вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц,
имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС, с
графическим приложением (ситуационный план ГТС и территории нижнего
бьефа с нанесенными на него расчетными границами негативных
воздействий от аварии ГТС) на бумажном носителе в четырех экземплярах
каждый. Заявитель по собственной инициативе вправе представить
указанные документы также в электронном виде в формате. doc,.pdf для
текстовых документов и в открытом графическом формате.jрg.,jpeg.,tiff-
для графического приложения, которые должны полностью соответствовать
документам на бумажном носителе;
копию обоснования сценария аварии гидротехнического сооружения, в
результате которой может быть причинен вероятный вред в случае
отсутствия декларации безопасности ГТС;
копию акта последнего обследования ГТС, если такое обследование
проводилось, и в случае отсутствия декларации безопасности ГТС.
Заявитель вправе по собственной инициативе приложить к заявлению
копию декларации безопасности ГТС.
В случае если заявитель по собственной инициативе не представил
копию декларации безопасности ГТС министерство природных ресурсов и
лесопромышленного комплекса Архангельской области посредством
межведомственного запроса запрашивает и получает копию декларации
безопасности ГТС.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 09.09.2014 г. N 360-пп).
5. Прием, регистрация и первичное рассмотрение представленных
документов производится министерством природных ресурсов и
лесопромышленного комплекса Архангельской области. (В редакции
Постановлений Правительства Архангельской области от 18.05.2010 г. N
144-пп; от 09.09.2014 г. N 360-пп)
6. Документы не принимаются к рассмотрению и возвращаются
заявителю в течение семи рабочих дней со дня поступления документов в
министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Архангельской области в следующих случаях:
представление заявителем документов, указанных в абзацах втором -
пятом пункта 4 настоящего Порядка, не в полном объеме;
представление недостоверных сведений.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 09.09.2014 г. N 360-пп).
7. Ответственность за недостоверность представленных данных несет
заявитель.
8. Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Архангельской области направляет документы, указанные в абзацах втором
- пятом пункта 4 настоящего Порядка, в следующие исполнительные органы
государственной власти Архангельской области:
в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства Архангельской области - для рассмотрения и
согласования ущерба, который может быть причинен возможными сценариями
аварии на ГТС объектам топливно-энергетического комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства и связи;
в министерство строительства и архитектуры Архангельской
области - для рассмотрения и согласования ущерба, который может быть
причинен возможными сценариями аварии на ГТС объектам промышленности,
капитального строительства, зданиям и сооружениям; (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области
от 16.05.2017 № 202-пп);
в министерство агропромышленного комплекса и торговли
Архангельской области - для рассмотрения и согласования ущерба,
который может быть причинен возможными сценариями аварии на ГТС
сельскохозяйственному производству;
в инспекцию по охране объектов культурного наследия Архангельской
области - для рассмотрения и согласования ущерба, который может
быть причинен возможными сценариями аварии на ГТС объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 16.05.2017 № 202-пп);
в министерство транспорта Архангельской области - для
рассмотрения и согласования ущерба, который может быть причинен
возможными сценариями аварии на ГТС объектам транспорта; (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области
от 16.05.2017 № 202-пп);
в агентство государственной противопожарной службы и гражданской
защиты Архангельской области - для рассмотрения и согласования зоны
причинения вероятного вреда, который может быть причинен возможными
сценариями аварии на ГТС жизни, здоровью физических лиц, имуществу
физических лиц.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 09.09.2014 г. N 360-пп).
9. Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Архангельской области рассматривает и согласовывает ущерб, который
может быть причинен возможными сценариями аварии на ГТС природным
ресурсам, а также природным, природно-антропогенным комплексам и
объектам. (В редакции Постановлений Правительства Архангельской
области от 18.05.2010 г. N 144-пп; от 09.09.2014 г. N 360-пп).
10. Исполнительные органы государственной власти Архангельской
области, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в течение 15 дней со
дня направления им документов заявителя направляют в министерство
природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
заключение о возможности согласования ущерба, который может быть
причинен соответствующим объектам возможными сценариями аварии на ГТС,
либо мотивированный отказ в его согласовании. (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 09.09.2014 г. N
360-пп)
При подготовке заключения о возможности согласования ущерба,
который может быть причинен возможными сценариями аварии на ГТС
соответствующим объектам, учитываются требования, установленные в
пункте 17 настоящего Порядка.
11. Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Архангельской области готовит сводное заключение в течение 30 дней со
дня поступления в министерство природных ресурсов и лесопромышленного
комплекса Архангельской области документов от заявителя в полном
объеме. (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 18.05.2010 г. N 144-пп; от 25.10.2011 г. N 401-пп; от 09.09.2014 г.
N 360-пп)
12. При положительном результате рассмотрения представленной
документации на титульном листе расчета вероятного вреда должностным
лицом министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса
Архангельской области ставится отметка о согласовании. (В редакции
Постановлений Правительства Архангельской области от 18.05.2010 г. N
144-пп; от 09.09.2014 г. N 360-пп)
13. Три экземпляра расчета вероятного вреда направляются
заявителю. Один экземпляр согласованного расчета вероятного вреда
остается на хранении в министерстве природных ресурсов и
лесопромышленного комплекса Архангельской области. (В редакции
Постановлений Правительства Архангельской области от 18.05.2010 г. N
144-пп; от 09.09.2014 г. N 360-пп)
14. При отрицательном результате рассмотрения представленных
документов заявителю выдается заключение, содержащее обоснование
отказа в согласовании.
15. В случаях, когда претерпели существенные изменения расчетные
параметры состояния ГТС и зоны причинения вероятного вреда, расчет
вероятного вреда согласуется повторно.
III. Требования к заключению по представленному
на согласование расчету вероятного вреда
16.(Исключен - Постановление Правительства Архангельской области
от 25.10.2011 г. N 401-пп).
17. Заключение должно быть конкретным, объективным,
аргументированным и доказательным. Формулировки выводов должны иметь
однозначное толкование. Замечания к рассматриваемому документу,
выявленные по результатам рассмотрения, должны сопровождаться ссылками
на требования законодательства.
Заключение должно содержать выводы о возможности (невозможности)
согласования с обязательной оценкой:
соответствия полноты и достоверности информации, представленной в
расчете вероятного вреда, требованиям нормативных документов;
обоснованности расчетов, соответствия их утвержденным методикам и
порядку определения размера вреда;
наличия необходимых согласований.
18.(Исключен - Постановление Правительства Архангельской области
от 25.10.2011 г. N 401-пп)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку согласования расчета
вероятного вреда, который может
быть причинен жизни, здоровью
физических лиц, имуществу
физических и юридических лиц
на территории Архангельской области
в результате аварии
гидротехнического сооружения
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
по представленному на согласование расчету вероятного вреда,
который может быть причинен в результате аварии
гидротехнического сооружения
(Исключено - Постановление Правительства Архангельской области
от 25.10.2011 г. N 401-пп)
________________
