Постановление Правительства Архангельской области от 21.08.2014 № 344-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 21 августа 2014 г. N 344-пп


                            г. Архангельск


     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ
         ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
                 НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 12 Федерального  закона
от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ  "О бесплатной  юридической  помощи  в
Российской Федерации" и подпунктом 7  пункта  2  статьи  4  областного
закона от 24 сентября 2012 года N 536-33-ОЗ "О бесплатной  юридической
помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской
области" Правительство Архангельской области постановляет:

     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  взаимодействия
участников государственной системы бесплатной  юридической  помощи  на
территории Архангельской области.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                           И. А. Орлов



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Архангельской области
                                        от 21 августа 2014 г. N 344-пп

                          П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной
        юридической помощи на территории Архангельской области

     1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом  5
части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 года  N 324-ФЗ
"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и  подпунктом
7 пункта 2 статьи 4 областного закона от 24 сентября 2012 года  N 536-
33-ОЗ "О бесплатной  юридической  помощи,  правовом  информировании  и
правовом просвещении  в  Архангельской  области"  (далее  -  областной
закон), регулирует вопросы взаимодействия  государственного  казенного
учреждения Архангельской области  "Государственное  юридическое  бюро"
(далее - государственное  юридическое  бюро),  исполнительных  органов
государственной  власти  Архангельской  области,  подведомственных  им
государственных учреждений Архангельской области и органов  управления
государственных внебюджетных фондов  Архангельской  области  (далее  -
участники областной  государственной  системы  бесплатной  юридической
помощи) в связи с оказанием бесплатной  юридической  помощи,  правовым
информированием и правовым просвещением  на  территории  Архангельской
области.
     2. При привлечении адвокатов в случаях, предусмотренных областным
законом, для  оказания  бесплатной  юридической  помощи  гражданам  на
постоянной  основе  либо  оказания   бесплатной   юридической   помощи
конкретному   гражданину   вопросы   взаимодействия    с    адвокатами
определяются  постановлением  Правительства   Архангельской   области,
устанавливающим  размер  и  порядок  оплаты  труда  адвокатов  и  иных
субъектов,  оказывающих  бесплатную  юридическую  помощь  гражданам  в
рамках  государственной  системы  бесплатной  юридической  помощи,   и
компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической  помощи,  и
договором, заключаемым государственным юридическим бюро с адвокатами.
     3.  Участники  областной   государственной   системы   бесплатной
юридической помощи взаимодействуют с  другими  ее  участниками,  иными
государственными  органами  и  подведомственными  им  государственными
учреждениями, органами местного самоуправления и подведомственными  им
муниципальными  учреждениями  в   рамках   системы   межведомственного
взаимодействия.
     4.  Основными   формами   взаимодействия   участников   областной
государственной системы бесплатной юридической помощи являются:
     1)  обмен  информацией  по  вопросам,   связанным   с   оказанием
бесплатной юридической помощи,  правовым  информированием  и  правовым
просвещением;
     2) подготовка ежегодного отчета об оказании гражданам  бесплатной
юридической  помощи  и  подготовка  ежегодного  доклада  об   оказании
бесплатной юридической  помощи,  правовом  информировании  и  правовом
просвещении  населения  Архангельской  области  (далее   -   ежегодный
доклад);
     3) планирование и реализация совместных мероприятий по  вопросам,
связанным  с  оказанием  бесплатной   юридической   помощи,   правовым
информированием и правовым просвещением;
     4) совместная работа в составе  совещательных  и  вспомогательных
органов,   образованных   при   Губернаторе   Архангельской   области,
исполнительных органах государственной власти  Архангельской  области,
по вопросам,  связанным  с  реализацией  права  граждан  на  получение
бесплатной юридической помощи.
     5. Порядок взаимодействия  участников  областной  государственной
системы  бесплатной  юридической  помощи  при  подготовке   ежегодного
доклада  определяется  положением  о  порядке  подготовки   ежегодного
доклада,  утверждаемым  постановлением   Правительства   Архангельской
области.
     6.   Администрация   Губернатора    Архангельской    области    и
Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора
и Правительства) в установленном порядке осуществляет:
     1) информирование участников  областной  государственной  системы
бесплатной юридической  помощи  по  вопросам,  связанным  с  оказанием
бесплатной юридической помощи,  правовым  информированием  и  правовым
просвещением;
     2) подготовку предложений о приоритетных направлениях,  требующих
совместных  действий  участников  областной  государственной   системы
бесплатной юридической помощи;
     3)  подготовку  предложений  по   совершенствованию   нормативных
правовых актов Архангельской  области  в  сфере  обеспечения  оказания
гражданам бесплатной юридической помощи,  правовым  информированием  и
правовым просвещением;
     4) организацию проведения семинаров, совещаний, круглых столов по
вопросам,  связанным  с  оказанием  бесплатной   юридической   помощи,
правовым информированием и правовым просвещением.
     7.  Для   обеспечения   эффективности   государственной   системы
бесплатной  юридической  помощи  и  координации  совместных   действий
участники областной  государственной  системы  бесплатной  юридической
помощи   направляют   администрации   Губернатора   и    Правительства
предложения:
     1) по подготовке и распространению информационных  материалов  по
типовым обращениям;
     2) по  обобщению  практики  правоприменения  и  совершенствованию
государственной системы бесплатной юридической помощи.
     8.  Государственное  юридическое  бюро  оказывает  информационно-
методическую помощь иным участникам по вопросам, связанным с оказанием
бесплатной юридической помощи,  правовым  информированием  и  правовым
просвещением.
     9. В случае если гражданин относится к категории граждан, которым
оказывается бесплатная юридическая помощь, и вопрос, по  которому  ему
необходимо получение  такой  помощи,  входит  в  перечень  случаев  ее
оказания,  участники  областной  государственной  системы   бесплатной
юридической  помощи  обязаны  уведомить  гражданина  о  его  праве  на
получение такой помощи, разъяснив порядок ее получения.
     10.  Участники  областной  государственной   системы   бесплатной
юридической помощи  не  вправе  направлять  гражданина  для  получения
юридической помощи к иному  лицу  в  случае,  если  вопрос  гражданина
относится к компетенции этого участника и по этому  вопросу  требуется
оказание  помощи  в  виде  правового  консультирования  в   устной   и
письменной форме.
     11.  Участники  областной  государственной   системы   бесплатной
юридической помощи размещают на информационных стендах занимаемых  ими
административных зданий в местах,  доступных  для  граждан,  на  своих
официальных   сайтах   в    информационно-телекоммуникационной    сети
"Интернет" либо доводят до граждан иным способом следующую информацию:
     1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;
     2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты
гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод  и
законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц,
содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения
таких обязанностей;
     3)  компетенция  и  порядок  деятельности   федеральных   органов
исполнительной  власти  и  подведомственных  им  учреждений,   органов
государственной власти Архангельской  области  и  подведомственных  им
государственных учреждений Архангельской области,  органов  управления
государственных внебюджетных фондов, органов местного  самоуправления,
полномочия их должностных лиц;
     4) правила оказания государственных и муниципальных услуг;
     5) основания, условия и порядок обжалования  решений  и  действий
государственных   органов,    органов    управления    государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных
им учреждений и их должностных лиц;
     6) порядок совершения гражданами юридически значимых  действий  и
типичные юридические ошибки при совершении таких действий.
     12. В  целях  предотвращения  массовых  однородных  обращений  за
получением   бесплатной   юридической   помощи   участники   областной
государственной системы бесплатной юридической помощи  заблаговременно
принимают  меры  по  извещению   граждан   о   порядке   осуществления
государственных и муниципальных услуг (функций) и о его  изменении,  в
том  числе  разрабатывая  и  распространяя  информационные   материалы
(листовки, памятки, брошюры), содержащие основную правовую информацию,
знание которой позволит гражданам избежать неоправданных  материальных
издержек и потери времени.
     13. Информационные материалы, разрабатываемые и  распространяемые
участниками областной государственной системы  бесплатной  юридической
помощи по их заказу, должны быть изготовлены в  форме,  доступной  для
граждан, не знакомых с юридической и иной специальной терминологией. В
случае  неизбежности  использования  такой  терминологии   обязательно
включение в текст необходимых пояснений  и  комментариев,  позволяющих
понять соответствующую правовую информацию.
     В случае если объем информационного материала не  позволяет  дать
необходимые пояснения, допускается включение ссылок на иные  источники
информации.
     14. По согласованию участник  областной  государственной  системы
бесплатной юридической помощи обеспечивает размещение, демонстрацию  и
распространение  информационных  материалов,   подготовленных   другим
участником областной государственной  системы  бесплатной  юридической
помощи, а также предоставляет находящиеся  у  него  помещения  и  иные
ресурсы  для  оказания  бесплатной   юридической   помощи,   правового
информирования и правового просвещения.
     15.  Участники  областной  государственной   системы   бесплатной
юридической  помощи  до  20  января  года,  следующего  за   отчетным,
направляют  в  электронной  форме  в   администрацию   Губернатора   и
Правительства отчеты  об  оказании  гражданам  бесплатной  юридической
помощи, о правовом информировании и правовом просвещении за  прошедший
год.
     16. Отчет должен включать  следующие  количественные  показатели,
предоставляемые в табличной форме:
     1) число  граждан,  которым  участник  областной  государственной
системы бесплатной юридической помощи  оказал  бесплатную  юридическую
помощь;
     2) число случаев оказания бесплатной юридической помощи  (включая
неоднократное оказание помощи одному лицу);
     3)  число  случаев  оказания  бесплатной  юридической  помощи  по
категориям граждан и по видам случаев  оказания  помощи,  указанным  в
статье  20  Федерального  закона  от  21  ноября  2011  года  N 324-ФЗ
"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и  статье  10
областного закона от 24 сентября 2012 года  N 536-33-ОЗ  "О бесплатной
юридической помощи, правовом информировании и правовом  просвещении  в
Архангельской области";
     4) число случаев оказания бесплатной юридической помощи по  видам
помощи (устное и письменное консультирование).
     17.  В  отчет  также  включается   информация   о   мероприятиях,
осуществленных участником областной государственной системы бесплатной
юридической помощи  в  рамках  правового  информирования  и  правового
просвещения  (количество  мероприятий,  их  цели,  сроки   проведения,
участники, результаты и иные основные характеристики).

                              __________