Расширенный поиск

Постановление Главы администрации Архангельской области от 29.02.2000 № 53

 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 29 февраля 2000 г.  N 53

                            г. Архангельск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Архангельской области
                                        от 07.11.2014 г. N 455-пп

          О региональной зоне свободного предпринимательства
                       в Архангельской области

    (В редакции Постановления Администрации Архангельской области
                       от 23.12.2002 г. N 231)

     В соответствии  с  областным  законом  от  20  января  1999 г.  N
105-20-03 в редакции от  26  октября  1999  г.  "О  региональной  зоне
свободного    предпринимательства    в    Архангельской   области"   и
необходимостью практической реализации проекта свободной экономической
зоны в регионе постановляю:
     1. Создать    управление     региональной     зоны     свободного
предпринимательства администрации Архангельской области.
     2.(Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Архангельской
области от 23.12.2002 г. N 231).
     3. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Архангельской
области от 23.12.2002 г. N 231).
     4.(Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Архангельской
области от 23.12.2002 г. N 231).



     Глава администрации          А.А.Ефремов




                                                          Утвержден
                               постановлением администрации области
                                         от 29 февраля 2000 г. N 53

                             С О С Т А В
                      НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО     СОВЕТА
           региональной зоны свободного предпринимательства
                       в Архангельской области

Малаков Николай           - первый заместитель Главы администрации,
Алексеевич                председатель правительства администрации
                          области, председатель совета

Ухин Евгений              - председатель постоянной комиссии по вопросам
Вадимович                 промышленности,  транспорта и связи областного
                          Собрания депутатов, заместитель председателя
                          совета

                            Члены  совета:
Борисов Борис             - начальник регионального управления
Викторович                федеральной службы безопасности по
                          Архангельской области (по согласованию)

Зиновьев Ювенналий        - заместитель начальника управления по борьбе
Иванович                  с организованной преступностью при
                          управлении внутренних дел Архангельской
                          области (по согласованию)

Коломенцев  Владимир      - заместитель председателя правительства
Александрович             администрации области, генеральный директор
                          департамента экономической политики и
                          развития Архангельской области

Котлов Владимир           - вице-мэр г. Архангельска (по согласованию)
Михайлович

Кравченко Сергей          - генеральный директор АО "Архморторгпорт"
Емельянович               (по согласованию)

Максимов  Александр       - заместитель председателя правительства
Викторович                администрации области, генеральный директор
                          департамента транспорта и связи
                          администрации области

Молчанов  Владимир        - директор Архангельского филиала
Федорович                 "Балтонэксим Банка" (по согласованию)

Рубан Елена               - начальник финансового управления
Александровна             администрации области

Сманцер Андрей            - депутат областного Собрания депутатов (по
Владимирович              согласованию)

Цыпин Александр           - руководитель управления Министерства РФ
Николаевич                по налогам и сборам по Архангельской области
                          (по согласованию)

Щеблыкин Алексей          - руководитель дирекции проекта свободной
Митрофанович              экономической зоны




                                                         Утверждено
                               постановлением администрации области
                                         от 29 февраля 2000 г. N 53

                          П О Л О Ж Е Н И Е
                       О НАБЛЮДАТЕЛЬНОМ  СОВЕТЕ
                          РЕГИОНАЛЬНОЙ ЗОНЫ
                   СВОБОДНОГО О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                       В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     Наблюдательный совет       региональной      зоны      свободного
предпринимательства в Архангельской области  (именуемый  в  дальнейшем
наблюдательный  совет  РЗСП)  -  общественный  коллегиальный орган при
администрации Архангельской области,  образуемый с целью общественного
контроля за деятельностью субъектов РЗСП.

               1. ФУНКЦИИ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА РЗСП.

     1.1. Функциями  наблюдательного совета РЗСП является общественный
контроль за деятельностью субъектов РЗСП.
     1.2. Наблюдательный  совет  и  соответствии  со  своими функциями
осуществляет: определение приоритетных направлений деятельности РЗСП;
     согласование с Главой администрации Архангельской области решений
о включении локальных  зон  свободного  предпринимательства  в  состав
РЗСП,  а  также  об  утверждении  территорий  и  границ  локальных зон
свободного   предпринимательства;   рассмотрение   ежегодных   отчетов
управления    региональной    зоны    свободного   предпринимательства
администрации Архангельской области (далее - управления РЗСП);
     инициирование создания       локальных       зон       свободного
предпринимательства,  осуществление  общественного  контроля   за   их
деятельностью;
     лоббирование интересов РЗСП в федеральных органах власти;
     организация общественной   экспертизы   бюджетной   эффективности
проектов,  бизнес-планов и инвестиционных программ,  осуществляемых  в
региональной зоне свободного предпринимательства;
     выступает с заключениями по подписанию и расторжению договоров  с
участниками РЗСП;
     разработка предложений  по  применению   или   отмене   льготного
налогообложения для отдельных субъектов РЗСП;
     оказание помощи в поиске иностранных и отечественных инвестиций и
кредиторов   для  проектов,  проводимых  в  рамках  региональной  зоны
свободного предпринимательства;
     содействие привлечению новых грузопотоков в Архангельскую область
по линии внешнеэкономической и межрегиональной интеграции;
     рекомендации управлению    РЗСП   организовывать   экспертизы   и
консультации по отдельным вопросам по вопросам развития РЗСП.

                2. СОСТАВ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА РЗСП.

     2.1. Состав   наблюдательного   совета   и    его    председатель
утверждаются распоряжением Главы администрации Архангельской области.
     2.2. В  состав  наблюдательного  совета  РЗСП   входят   депутаты
областного   Собрания,   городских   и   районных  советов  депутатов,
представители областной  администрации  и  муниципальных  образований,
сотрудники  правоохранительных и налоговых органов,  таможенных служб,
представители  участников   и   базовых   предприятий   РЗСП,   других
предприятий и организаций, участвующих в развитии РЗСП.

            3. ПОРЯДОК РАБОТЫ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА РЗСП.

     3.1. Председатель  наблюдательного  совета  РЗСП  организует  его
работу, созывает заседания совета и председательствует на них.
     3.2. Наблюдательный  совет РЗСП созывается его председателем,  но
не реже одного раза в квартал,  а также по инициативе большинства,  но
не менее 2/3 членов наблюдательного совета.
     3.3. Заседание    наблюдательного    совета    РЗСП     считается
состоявшимся, если на нем присутствовали более половины его членов.
     3.4. Наблюдательный совет принимает решения простым  большинством
голосов.  Передача  голоса  одним  членом  наблюдательного совета РЗСП
другому запрещается.  В случае равенства  голосов  голос  председателя
наблюдательного совета РЗСП считается решающим.
     3.5. По решению совета на заседания наблюдательного  совета  РЗСП
могут  приглашаться  и  другие лица.  Приглашенные лица не имеют права
голоса и присутствуют  на  заседании  только  в  период  обсуждения  и
принятия решения по тем вопросам, по которым они приглашены, если иное
не будет установлено решением совета.



                                                         Утверждено
                               постановлением администрации области
                                         от 29 февраля 2000 г. N 53

                          П О Л О Ж Е Н И Е
                         О ПОРЯДКЕ ВКЛЮЧЕНИЯ
            ЛОКАЛЬНЫХ  ЗОН СВОБОДНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                      В СОСТАВ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЗОНЫ
                    СВОБОДНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                       В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящее Положение определяет порядок включения локальных зон
свободного предпринимательства  (далее  именуемых  -  ЛЗСП)  в  состав
региональной  зоны  свободного  предпринимательства (далее именуемой -
РЗСП) в Архангельской области в соответствии с областным законом от 20
января   1999 г.   N   105-20-03   "О  региональной   зоне  свободного
предпринимательства в Архангельской области".
     2. Для   включения   в   состав   региональной   зоны  свободного
предпринимательства в Архангельской области локальных  зон  свободного
предпринимательства  их цели и задачи должны соответствовать следующим
критериям:
     формирование новых центров экономического роста;
     создание условий для пополнения  бюджетов  различных  уровней  за
счет   привлечения   в   Архангельскую  область  финансово  устойчивых
хозяйственных  партнеров  (в  качестве  новых  налогоплательщиков)  из
других российских регионов, а также из ближнего и дальнего зарубежья;
     содействие развитию     транзитно-транспортной     инфраструктуры
Архангельской области;
     участие в программах энергоснабжения всего региона;
     стимулирование привлечения отечественных и иностранных инвестиций
в региональную экономику;
     ускорение модернизации  ключевых отраслей экономики Архангельской
области на базе новейших технологий;
     создание новых  рабочих  мест  и  решение других социальных задач
общерегионального значения;
     3. Представительные   органы  местного  самоуправления  принимают
решения об учреждении ЛЗСП  и  утверждают  положения  о  регламентации
деятельности  ЛЗСП,  а  также  границы  их территорий в соответствии с
нормативно-правовыми актами Архангельской области.
     4. Решение  о  включении  ЛЗСП  в  состав  РЗСП  принимает  Глава
администрации Архангельской области по согласованию  с  наблюдательным
советом РЗСП.
     5. Основанием  для  включения  ЛЗСП  в   состав   РЗСП   является
официальное    ходатайство   главы   соответствующего   муниципального
образования,  направляемое Главе администрации Архангельской области и
в  наблюдательный  совет РЗСП.  К официальному ходатайству должны быть
приложены решение представительного органа местного  самоуправления  о
создании  ЛЗСП  с  указанием  их  целей и задач,  территорий и границ,
требований  и  критериев  отбора  резидентов  (участников),  а   также
организационной структуры управления ЛЗСП.
     6. Решение Главы администрации Архангельской области о  включении
ЛЗСП  в  состав  РЗСП  или  отказе  о  включении  ЛЗСП  в состав РЗСП,
согласованное с наблюдательным советом РЗСП,  принимается в течение 15
рабочих  дней  с  момента  получения  официального  ходатайства  главы
соответствующего муниципального образования.




                                                         Утверждено
                               постановлением администрации области
                                         от 29 февраля 2000 г. N 53


                          П О Л О Ж Е Н И Е
                   ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ  ЗОНЫ
                   СВОБОДНОГО  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                АДМИНИСТРАЦИИ   АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                         I. Общие положения.

     1.1. Управление  региональной зоны свободного предпринимательства
администрации  Архангельской  области  (далее  именуется   управление)
является   структурным   подразделением   администрации  Архангельской
области.
     Официальным сокращенным названием управления является: управление
РЗСП администрации Архангельской области.
     1.2. Правовую    основу    деятельности   управления   составляет
Конституция  Российской  Федерации,  Гражданский   кодекс   Российской
Федерации,   Федеральный  закон  "Об  основах  государственной  службы
Российской Федерации",  другие законы Российской  Федерации,  указы  и
распоряжения Президента Российской Федерации, Устав области, областной
закон  "О   региональной   зоне   свободного   предпринимательства   в
Архангельской области",  другие нормативно-правовые акты Архангельской
области,  постановления  Главы  администрации  области   и   настоящее
Положение.
     1.3. При выполнении своих  задач  управление  взаимодействует  со
всеми     структурными    подразделениями    администрации    области,
Архангельского  областного  Собрания  депутатов,   органами   местного
самоуправления    области,    налоговыми,    таможенными   и   другими
правоохранительными органами,  научными учреждениями  и  общественными
организациями,  занимающимися  вопросами  свободных  экономических зон
(далее - СЭЗ) на федеральном и региональном уровне.

                    11. Цели и задачи управления.

     2.1. Основными задачами управления являются:
     2.1.1. Участие    в   формировании   и   реализации   эффективной
экономической политики области,  подготовка предложений по определению
приоритетов,   оперативных   и   долгосрочных   ориентиров   областных
экономических программ.
     2.1.2. Подготовка    обоснований    для    формирования   центров
экономического роста региона на основе  позитивного  отечественного  и
зарубежного опыта по созданию свободных экономических зон, усиления на
этой основе геополитической роли региона.
     2.1.3. Разработка  льготных режимов экономического стимулирования
для привлечения в Архангельскую область крупных грузопотоков из других
российских регионов,  ближнего и дальнего зарубежья;  развития на этой
основе транзитно-транспортной инфраструктуры региона.
     2.1 4.  Выработка  предложений  по образованию новой экономически
активной собственности под контролем государства за счет привлечения в
регион российских и иностранных инвестиций для реализации приоритетных
производственных проектов в условиях СЭЗ.
     2.1.5. Разработка  программ  по  оказанию целевой государственной
поддержки ключевым для  экономики  области  предприятиям  в  опоре  на
внутренние  ресурсы  региона  при использовании механизма экономически
обоснованных налоговых и таможенных льгот на  территории  региональной
зоны свободного предпринимательства.
     2.1.6. Использование   стимулов   РЗСП    для    привлечения    в
Архангельскую   область   новых  финансово  устойчивых  предприятий  с
реальной перспективой роста их оборота и обеспечение  на  этой  основе
растущих  поступлений  в  бюджеты  всех  уровней и внебюджетные фонды,
решения актуальных социальных проблем,  увеличения занятости населения
региона.

                       III. Функции управления.

     3.1 Управление   в  соответствии  со  своими  задачами  выполняет
следующие основные функции:
     3.1.1. Содействует  органам  местного  самоуправления  в создании
локальных зон свободного предпринимательства (ЛЗСП).
     3.1.2. Участвует   в   разработке   и  реализации  инвестиционной
программы развития региональной  зоны  свободного  предпринимательства
(РЗСП).
     3.1.3. Оказывает помощь участникам РЗСП в становлении и  развитии
их    деятельности    в    рамках    региональной    зоны   свободного
предпринимательства.
     3.1.4. Взаимодействует  с федеральными органами власти по решению
вопросов развития РЗСП.
     3.1.5. Выдает свидетельства участникам РЗСП.
     3.1.6. Осуществляет контроль за выполнением договоров о  взаимных
обязательствах с участниками РЗСП.
     3.1.7. Организует подготовку кадров для работы в структурах РЗСП.
     3.1.8. Проводит  в  случае  необходимости  экспертизы  документов
локальных  зон   свободного   предпринимательства,   необходимых   для
включения  их в состав РЗСП,  результаты которой предоставляются Главе
администрации Архангельской области и наблюдательному совету РЗСП.
     3.1.9. Разрабатывает проекты создания свободных таможенных зон на
базе локальных зон свободного предпринимательства, включенных в состав
РЗСП  на  основании  действующего  законодательства,  а  также  других
режимов экономического стимулирования для участников РЗСП.
     3.1.10.Организует конкурсы на получение статуса участника РЗСП.
     3.1.11. Ведет реестр участников РЗСП.
     3.1.12.Взаимодействует с    налоговыми    и   правоохранительными
органами по выявлению случаев нарушения участниками РЗСП  договоров  о
взаимных    обязательствах,    предоставляет    Главе    администрации
Архангельской области и  наблюдательному  совету  РЗСП  предложения  о
лишении статуса участника РЗСП.
     3.1.13. Решает иные  вопросы,  отнесенные  к  ведению  управления
нормативными правовыми актами Архангельской области.

               IV. Обеспечение деятельности управления.

     4.1.Для осуществления  возложенных на него задач управление имеет
право:
     4.1.1. Запрашивать  и  получать в установленном законодательством
порядке  экономическую,  статистическую   и   другую   информацию   от
участников РЗСП,  необходимую для исполнения возложенных на управление
обязанностей.
     4.1.2. Передавать   в   установленном  законодательством  порядке
необходимую  информацию  государственным  органам,  органам   местного
самоуправления, общественным объединениям, должностным лицам.
     4.1.3 Получать  в  установленном  порядке  официальные  документы
государственных   органов   РФ,  постановления  и  распоряжения  Главы
администрации  области  по   вопросам,   относящимся   к   компетенции
управления.
     4.1.4. Пользоваться  в  установленном   порядке   информационными
базами       данных       центра       информационных      технологий,
государственно-правового  управления,  управления  юстиции  и   других
подразделений администрации области, органов местного самоуправления и
аппарата областного Собрания депутатов.
     4.1.5. Использовать государственные системы связи и коммуникации.
     4.1.6. Вести   служебную   переписку   с    государственными    и
негосударственными Органами и организациями по вопросам,  отнесенным к
ведению управления.
     4.1.7. Организовывать совещания,  консультации, "круглые столы" и
другие   мероприятия   с   участием   представителей   предприятий   и
организаций, заинтересованных в развитии РЗСП.
     4.1.8. Давать    интервью    средствам    массовой    информации,
организовывать пресс-конференции по вопросам РЗСП.
     4.1.9. Выезжать в  служебные  командировки  в  другие  российские
регионы,  страны  ближнего  и  дальнего  зарубежья  для обмена опытом,
установления и реализации взаимовыгодных связей с органами  управления
других СЭЗ.  Применять полученный от этих контактов положительный опыт
в развитии РЗСП.
     4.1.10. Привлекать  для  выполнения  аналитических  и  экспертных
работ на договорной основе отдельных специалистов  по  согласованию  с
заместителем  Главы  администрации  области  -  руководителем аппарата
администрации области и наблюдательным советом РЗСП.
     4.1.11. Материально-техническое    и   транспортное   обеспечение
деятельности  отдела,  а  также  социально-бытовое  обслуживание   его
работников    осуществляет   управление   делами   и   соответствующие
подразделения администрации области.

                       V. Финансирование управления.

     5.1. Финансирование управления производится из областного бюджета
за  счет  общих  ассигнований  на  содержание  аппарата  администрации
области,  департаментов,  комитетов,  управлений и  отделов  областной
администрации.
     5.2. Оплата  труда,  штатная  численность  работников  управления
устанавливается    в    соответствии   с   нормативными   документами,
регулирующими  деятельность  аналогичных   структурных   подразделений
администрации Архангельской области.

                          VI. Руководство управления.

     6.1. Управление   возглавляется   начальником,   назначаемым   на
должность и освобождаемым от должности Главой администрации области по
рекомендации наблюдательного совета РЗСП.
     6,2. Начальник управления руководит  деятельностью  управления  и
подчиняется непосредственно Главе администрации области.
     6.3. Начальник управления:
     6.3.1 Представляет   заместителю   Главы  администрации  области,
руководителю аппарата администрации области на утверждение  структуру,
штатную численность управления.
     6.3.2. Принимает на  работу  и  увольняет  с  работы  сотрудников
управления  в  соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
     6.3.5. Определяет обязанности и утверждает должностные инструкции
работников управления.
     6.3.4. Направляет   в   установленном   порядке   в  командировки
сотрудников управления.
     6.3 5.  Подписывает служебную документацию в пределах компетенции
управления.
     6.3.6. В  установленном порядке делает представления на поощрение
работников отдела.
     6.4. Начальник управления в процессе взаимодействия с участниками
РЗСП является полномочным представителем Главы администрации области.
     6.5. Начальник  управления  несет персональную ответственность за
выполнение задач, возложенных на отдел, с учетом прав, предоставленных
ему настоящим Положением.




                                                         Утверждено
                               постановлением администрации области
                                         от 29 февраля 2000 г. N 53

                          П О Л О Ж Е Н И Е
                    О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ
                    УЧАСТНИКАМ  РЕГИОНАЛЬНОЙ ЗОНЫ
                    СВОБОДНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                       В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                         I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     1.1. Настоящее Положение определяет порядок  выдачи  свидетельств
участникам  региональной  зоны  свободного  предпринимательства (далее
именуемой РЗСП) в Архангельской области  в  соответствии  с  областным
законом  от  20  января  1999  г.  N  105-20-03  "О  региональной зоне
свободного предпринимательства в Архангельской области"  и  Положением
"О  порядке  включения  локальных зон свободного предпринимательства и
состав   региональной   зоны    свободного    предпринимательства    в
Архангельской     области",    утвержденным    Главой    администрации
Архангельской области.
     1.2. Управление  региональной зоны свободного предпринимательства
администрации  Архангельской  области  (далее   -   управление   РЗСП)
производит   выдачу   свидетельств   участникам  РЗСП,  осуществляющим
хозяйственную деятельность  на  территории  локальных  зон  свободного
предпринимательства,   включенных   в   состав   РЗСП   на   основании
нормативно-правовых актов Главы администрации Архангельской области.
     1.3. Свидетельство   участника   РЗСП   является  основанием  для
получения следующих льгот:
     по налогам,  предназначенным для зачисления в областной и местные
бюджеты   одновременно   (на   основании    договоров    о    взаимных
обязательствах,   заключаемых   участником   РЗСП   с   администрацией
Архангельской  области   и   главой   администрации   соответствующего
муниципального образования);
     только по налогам,  предназначенным для  зачисления  в  областной
бюджет (на основании договоров о взаимных обязательствах,  заключаемых
Главой администрации Архангельской области с участником РЗСП);
     только по  налогам,  предназначенным  для  зачисления  в  местные
бюджеты (на основании договоров о взаимных обязательствах, заключаемых
участником РЗСП с главой администрации соответствующего муниципального
образования),  в  соответствии  с   правовыми   нормативными   актами,
принятыми    Архангельским    областным    Собранием    депутатов    и
представительными органами местного самоуправления;
а также:
     получение гарантий  банковских  и   страховых   организаций   при
содействии Администрации Архангельской области;
     приоритетное размещение   областного   заказа   на   производство
продукции участниками региональной зоны свободного предпринимательства
для обеспечения потребностей области и муниципальных образований  (при
прочих равных условиях конкурсного размещения).
     1.4. В свидетельстве указываются формы  (областные,  местные  или
областные и местные одновременно),  виды (по видам налогов),  размер и
сроки предоставления льгот,  а также содержится ссылка на  нормативный
документ, на основании которого эти льготы предоставлены.
     1.5. В зависимости от вида  предоставленных  льгот  свидетельство
предоставляется  в  Управление  Министерства РФ по налогам и сборам по
Архангельской  области   и/или   его   подразделения   соответствующих
муниципальных   образований,  на  территории  которого  участник  РЗСП
получил государственную регистрацию.
     Учет и  порядок начисления налоговых льгот,  указанных в п.  1.3.
настоящего Положения,  осуществляется  в  соответствии  с  инструкцией
Управления  Министерства  РФ  по  налогам  и  сборам  по Архангельской
области  (и/или  его   подразделения   соответствующих   муниципальных
образований), составляемой на основании областного закона от 20 января
1999   г.   N    105-20-03    "О    региональной    зоне    свободного
предпринимательства     в    Архангельской    области"    и    решений
представительных органов соответствующих муниципальных образований,  а
также настоящего Положения.
     1.5. Получение свидетельства участника РЗСП не  влечет  за  собой
изменения государственной регистрации предприятий и организаций.
     1.6. Управление РЗСП выдает свидетельство участнику  региональной
зоны  свободного  предпринимательства  после  прохождения им следующей
процедуры:
     1.6.1.Принятия решения Главой администрации Архангельской области
о включении соответствующей ЛЗСП  в  состав  РЗСП  по  согласованию  с
наблюдательным   советом   РЗСП  на  основании  Положения  "О  порядке
включения  локальных  зон  свободного  предпринимательства  в   состав
региональной зоны свободного предпринимательства".
     1.6.2.Прохождения конкурсного   отбора    участников    РЗСП    в
соответствии  с Положением "О порядке проведения конкурса на получение
статуса участника РЗСП";
     - если  конкурс  не  проводится  (  п.2.9  Положения  "О  порядке
проведения  конкурса  па  получение  статуса  участника   РЗСП"),   то
претенденты,  указанные  в  п.2.9   Положения  "О  порядке  проведения
конкурса  на  получение  статуса  участника  РЗСП",   представляют   в
управление РЗСП заявление вместе с бизнес-планом,  прошедшим процедуру
включения в коммерческую часть областной  инвестиционной  программы  в
соответствии  с  Положением  "О  порядке  формирования  и  контроля за
реализацией коммерческой части  областной  инвестиционной  программы",
утвержденной  постановлением Главы администрации Архангельской области
от 14 декабря 1999 года  N  351  (для  инвестиционных  проектов),  или
документы,   указанные   в   пункте   2.1  настоящего  Положения  (для
неинвестиционных проектов);
     - если  конкурс состоялся,  то претендент - победитель конкурса в
дополнение к документам,  указанным в  п.2.1   настоящего   Положения,
представляет в управление РЗСП копию протокола конкурсной комиссии.
     1.6.3. Подписания договора о взаимных  обязательствах  и  ведении
предпринимательской    деятельности    на    территории   РЗСП   между
администрацией Архангельской области и кандидатом  в  участники  РЗСП.
Договоры подлежат согласованию с наблюдательным советом РЗСП.
     Срок рассмотрения документов для выдачи  свидетельства  участника
РЗСП - не более 30 дней с момента подачи заявления претендентом.
     1.7. Выдача свидетельства участника РЗСП является основанием  для
включения его владельца в реестр участников РЗСП.
     1.8 Глава администрации Архангельской области  может  отказать  в
подписании   договора   о  взаимных  обязательствах  с претендентом  в
участники РЗСП,  если  претендент  не  проходит  конкурсный  отбор  на
основании  Положения  о  конкурсе,  либо  (если  конкурс не проводится
согласно п.2.9.  Положения "О порядке проведения конкурса на получение
статуса  участника  РЗСП"),  его  деятельность  не  отвечает следующим
критериям:
     создание условий  для  пополнения  бюджетов  различных уровней за
счет  привлечения  в  Архангельскую   область   финансово   устойчивых
хозяйственных  партнеров  (в  качестве  новых  налогоплательщиков)  из
других российских регионов, а также из ближнего и дальнего зарубежья;
     содействие развитию     транзитно-транспортной     инфраструктуры
Архангельской области:
     участие в программах энергоснабжения всего региона;
     стимулирование привлечения отечественных и иностранных инвестиций
в региональную экономику;
     ускорение модернизации ключевых отраслей экономики  Архангельской
области на базе новейших технологий;
     создание новых рабочих мест и  решение  других  социальных  задач
общерегионального значения.
     В этом случае на основании условий и требований  соответствующего
решения  органа  местного  самоуправления  претендент  может заключить
договор  о   взаимных   обязательствах   с   главой   соответствующего
муниципального  образования  и  получить свидетельство участника РЗСП,
являющееся основанием для получения льгот только  и  исключительно  по
налогам, предназначенным для зачисления в местный бюджет.

                  II. ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ.

     2.1. Для  выдачи  свидетельств  кандидаты предоставляют следующие
документы:
     заявление претендента на выдачу свидетельства участника РЗСП;
     копию протокола конкурсной комиссии;
     свидетельство о   государственной   регистрации   претендента   в
Архангельской области:
     устав предприятия (нотариально заверенная копия);
     бизнес-план участия кандидата  в  деятельности  РЗСП  по  профилю
своей  деятельности ( в  бизнес-плане  обязательно  должен быть указан
планируемый рост  грузо/товарооборота  или  увеличение  объема  работ,
услуг;  повышение  денежных  отчислений  предприятия  в  бюджеты  всех
уровней и соответствующие внебюджетные фонды,);
     заключение органа   управления   ЛЗСП,   на   территории  которой
претендент намерен осуществлять свой проект. К заключению прилагаются:
     - копня решения соответствующего органа местного самоуправления о
предоставлении льгот по местным налогам;
     - копия  договора  о взаимных обязательствах между претендентом и
главой   соответствующего   муниципального   образования   о   ведении
предпринимательской деятельности на территории ЛЗСП.

             III. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ

     3.1. Выдача свидетельства участника РЗСП производится управлением
РЗСП.  Дата выдачи свидетельства определяет момент  получения  статуса
участника РЗСП.
     3.2 Получивший свидетельство  участник  РЗСП  вносится  в  реестр
участников РЗСП. Реестр ведется управлением РЗСП.
     3.3. Факт  выдачи   свидетельства   участнику   РЗСП   сообщается
управлением  РЗСП  в  Управление Министерств РФ по налогам и сборам по
Архангельской  области   и/или   его   подразделения   соответствующих
муниципальных   образований,  на  территории  которого  участник  РЗСП
получил государственную регистрацию.
     3.4 При  отказе в выдаче свидетельства управление РЗСП направляет
заявителю письменное уведомление о своем решении.
     Основаниями к отказу служат:
     подача заявления  юридическим   лицом,   находящимся   в   стадии
реорганизации, ликвидации или банкротства;
     установление факта  недостоверности  сведений,   содержащихся   в
представленных  документах,  к  заявлению не приложены все необходимые
документы;
     если претендент  - филиал юридического лица,  которое не является
по   действующему    налоговому    законодательству    самостоятельным
плательщиком налогов, платежей и сборов.
     3.5 Отказ   в   выдаче   свидетельства   может   быть   обжалован
претендентом   в   соответствующей   судебной   инстанции   в   сроки,
определенные действующим законодательством Российской Федерации.
     В случае    отказа   документы,   представленные   на   получение
свидетельства,   возвращаются   претенденту   только   на    основании
письменного  заявления  (с  обязательным оставлением в управлении РЗСП
копий всех документов, имевшихся на момент отказа).
     3.6 В   случае  нарушения  участником  РЗСП  условий  договора  о
взаимных    обязательствах,    подписанного    Главой    администрации
Архангельской области,  решение о расторжении договора принимает Глава
администрации Архангельской области.
     Расторжение договора   о  взаимных  обязательствах,  подписанного
Главой администрации Архангельской области,  влечет за  собой  лишение
статуса  участника РЗСП,  аннулирование свидетельства,  исключение его
владельца  из  реестра   участников   региональной   зоны   свободного
предпринимательства и приостановку действия льгот.
     3.7. Расторжение договора о взаимных обязательствах  производится
в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.



Приложение 1. Образец заявления претендента в участники РЗСП
Приложение 2. Образец свидетельства участника РЗСП.
Приложение 3. Форма реестра участников РЗСП.



                                                       Приложение 1

  Вх. номер ____  от "__"________г.

                          З А Я В Л Е Н И Е

  Прошу зарегистрировать:_______________________________________

  как участника региональной зоны свободного предпринимательства
  в Архангельской области.

  Организационно-правовая форма предприятия ____________________
  Юридический  адрес: индекс _________  адрес __________________

  Номер телефона, факса ________________________________________
  Е-mail _______________________________________________________

  Руководитель _________________________________________________
  Учредители ___________________________________________________

                            (полное наименование)
  Уставный фонд: _______________________________________________

  Дата выдачи свидетельства о гос. регистрации "__"___________г. 
  Гос.регистрационный номер   __________________________________
  Основные виды деятельности предприятия _______________________

  Количество работников ________________________________________
  Наименование кредитного учреждения ___________________________

  Номер расчетного счета _______________________________________
  Код ОКОНХ____________        Код ОКПО  _______________________
  постановка на налоговый учет__________________________________

  Дата заполнения заявления "__"____________ г.
  Ф.И.О. заполнявшего заявление __________________________
  К заявлению прилагаю пакет требуемых документов

                                          ______________________
                                                   (подпись)




                                                       Приложение 2

                                                        "УТВЕРЖДАЮ"
                                                Глава администрации
                                              Архангельской области
                                               ____________________
                                                  "__"__________ г.

N_____ Серия______


                      С В И Д Е Т Е Л Ь С  Т В О
                              участника
           региональной зоны свободного предпринимательства
                       в Архангельской области


____________________________________________________________
(полное наименование предприятия, форма собственности)
Государственный регистрационный номер ______________________

Юридический  адрес местонахождения предприятия _____________
____________________________________________________________                                                            \

Основные виды деятельности предприятия _____________________
Дата и номер Договора о взаимных обязательствах
____________________________________________________________
     Дата  и  номер  решения  управления  региональной  зоны
свободного     предпринимательства      при    администрации
Архангельской области ______________________________________

Участнику присвоен регистрационный номер ___________________
Участнику предоставляются следующие льготы: ________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
в размере __________________________________________________
сроком на___________________________________________________
на основании _______________________________________________


Должность                            Подпись




                                                       Приложение 3
                                РЕЕСТР
                     участников региональной зоны
        свободного предпринимательства в Архангельской области

            Р Е Г И С Т Р А Ц И О Н Н А Я  К А Р Т О Ч К А
                            участника РЗСП


 1. Регистрационный номер    _____________________________

 2. Полное наименование      _____________________________

 предприятия                 _____________________________

 3. Организационно-правовая  _____________________________

 форма предприятия           _____________________________

 4. Полное наименование      _____________________________
 учредителя (-ей)            _____________________________

 5. Дата выдачи свидетель-
 ства о гос. регистрации      "_____"____________  г.

 6. Гос. регистрационный номер ___________________________
 7. Юридический адрес        _____________________________
 8. Номер телефона, факса    _____________________________

 9. Основные виды            _____________________________
 деятельности предприятия    _____________________________

 10. Количество работников   _____________________________

 11. Наименование кредитного _____________________________
 учреждения                  _____________________________

 12. Номер расчетного счета  _____________________________
 13. Уставный фонд           _____________________________
 14. Код ОКОНХ  __________ Код ОКПО ______________________
 15. Постановка на налоговый учет
                ______________________________
                ______________________________


 Дата заполнения карточки "__"____________ г.




                                                         Утверждено
                               постановлением администрации области
                                         от 29 февраля 2000 г. N 53

                          П О Л О Ж Е Н И Е
                    о порядке проведения конкурса
                    на получение статуса участника
           региональной зоны свободного предпринимательства
               в Архангельской области (участника РЗСП)

                         I. Общие положения.

     1.1. Настоящее  Положение  определяет   порядок   организации   и
проведения конкурса на получение статуса участника РЗСП в соответствии
с областным законом от 20 января 1999 г.  N 105-20-03 "О  региональной
зоне свободного предпринимательства в Архангельской области".
     1.2. Конкурс  заключается  в  отборе  претендентов  на  получение
статуса  участника  РЗСП  с  целью  привлечения их к решению следующих
приоритетных  задач  социально-экономического  развития  Архангельской
области:
     осуществление проектов по  развитию  транзитной,  транспортной  и
индустриальной   инфраструктуры  Архангельской  области,  а  также  по
созданию производств с высокой степенью переработки местного  сырья  и
полуфабрикатов, сборочных предприятий на базе передовых технологий;
     участие в межрегиональных проектах по созданию новых транспортных
коммуникаций и укреплению их материально-технической базы;
     увеличение текущих платежей  в  федеральный,  областной,  местные
бюджеты и соответствующие внебюджетные фонды;
     снижение тарифов и цен на товары и  услуги  для  архангельских  и
общероссийских  партнеров  и  потребителей за счет увеличения оборотов
предприятия;
     создание дополнительных рабочих мест;
     осуществление на  договорной   основе   обучения   и   подготовки
специалистов бюджетообразующих предприятий и организаций области.
     1.3. Для   экономического   стимулирования   выполнения    задач,
указанных  в п.  1.2,  участники РЗСП - победители конкурса наделяются
правами на соответствующие льготы.  Виды, размер и сроки льгот указаны
в     областном     законе    "О    региональной    зоне    свободного
предпринимательства,    а    также    в    соответствующих    решениях
представительных органов муниципальных образований.
     1.4. Конкурс  проводится  по  распоряжению  Главы   администрации
Архангельской  области.  Информация  о  проведении конкурса официально
публикуется в течение 8 календарных дней после подписания распоряжения
Главой  администрации  области Конкурс проводится не позднее чем через
45  календарных  дней  после  официальной  публикации   информации   о
проведении конкурса.
     1.5 Конкурс может проводиться  открытым  или  закрытым  способом.
Решение  о  способе  проведения конкурса принимает Глава администрации
области.
     1.6. Конкурс  проводится  среди президентов,  имеющих родственный
профиль   деятельности   и   отнесенных   к   одной   из    категорий,
предусмотренных  главой  IV  областного  закона  "О  региональной зоне
свободного предпринимательства в Архангельской области".
     1.7 В  конкурсе участвуют претенденты - предприятия и организации
имеющие  государственную  регистрацию  на   территории   Архангельской
области, отвечающие следующим критериям:
     финансовое участие  в  областных   и   муниципальных   программах
социально-экономического развития;
     рост грузо - товарооборота,  объема выполняемых работ  (услуг)  с
целью дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные
фонды; привлечение в порты региона новых грузопотоков;
     участие в программах энергоснабжения всего региона;
     осуществление инвестиций в региональную экономику;
     модернизация ключевых отраслей экономики Архангельской области на
базе новейших технологий;
     создание новых  рабочих  мест  и  решение других социальных задач
общерегионального значения.
     1.8 За  организацию  и  проведение  конкурса  отвечает управление
региональной  зоной   свободного   предпринимательства   администрации
Архангельской области.

                   II. Условия участия в конкурсе,
                       порядок его проведения.

     2.1. Для участия в  конкурсе  претенденты  должны  представить  в
конкурсную комиссию следующие документы:
     - заявление претендента;
     - свидетельство   о  государственной  регистрации  предприятия  в
Архангельской области;
     - устав   предприятия   и   учредительный   договор  (нотариально
заверенная копия);
     - бизнес-план, прошедший процедуру включения в коммерческую часть
областной инвестиционной программы  в  соответствии  с  Положением  "О
порядке  формирования  и  контроля  за  реализацией коммерческой части
областной инвестиционной программы", утвержденным постановлением Главы
администрации Архангельской области от 14 декабря 1999 года N 351 (для
инвестиционных проектов);
     - бизнес-план  проекта  претендента по профилю своей деятельности
(для неинвестиционных проектов);
     - анкету   для   предварительной   квалификации  (согласно  п.2.6
настоящего Положения).
     2 2.  Прием заявлений претендентов прекращается за 15 календарных
дней (для  инвестиционных  проектов  -  за  30  календарных  дней)  до
официального начала конкурса.
     2.3. К  участию  в   конкурсе   допускаются   юридические   лица,
зарегистрированные   на   территории  Архангельской  области,  которые
относятся к категориям (группам) участников  РЗСП  согласно  главе  IV
областного  закона "О региональной зоне свободного предпринимательства
в Архангельской области".
     К участию  в конкурсе допускаются юридические лица,  своевременно
подавшие заявку на участие в конкурсе и другие необходимые документы и
прошедшие предварительную квалификацию.
     2.4. К   участию   в   конкурсе   не   допускаются    предприятия
(организации),  находящиеся в процессе ликвидации или реорганизации, а
также предприятия, не реструктуризирующие задолженность перед бюджетом
всех уровней на дату подачи заявления.
     2.5. Для  участия  в  конкурсе  в   адрес   конкурсной   комиссии
направляется анкета для предварительной квалификации претендентов.
     2.6. В   состав   анкеты   для    предварительной    квалификации
претендентов включаются следующие вопросы:
     - краткая  характеристика  работ  (услуг,  товаров),   проводимых
организацией-претендентом;
     - сведения     об     организации     (профиль      деятельности,
организационно-правовая  форма,  учредители,  численность  работающих,
оснащенность техническими средствами, обслуживающие банки и другие);
     - сведения  о  руководителях организации,  а также полномочиях по
подписанию договора;
     - сведения о финансовом состоянии организации.
     1.1. Анкеты  направляются  конкурсной  комиссией   в   финансовое
управление,    департамент    экономической   политики   и   развития,
соответствующий отраслевой  департамент  областной  администрации  для
экспертного    заключения   (для   неинвестиционных   проектов).   Для
инвестиционных проектов предусматривается процедура согласно Положении
"О  порядке  формирования и контроля за реализацией коммерческой части
областной  инвестиционной  программы",  утвержденная"   постановлением
Главы  администрации  Архангельской  области  от  14 декабря 1999 года
N351.
     2.8. На   основании   экспертного   заключения  и/или  процедуры,
указанных в п.2.7. настоящего Положения, конкурсная комиссия принимает
решение  о  прохождении  предварительной  квалификации,  либо отказе в
прохождении.
     О результатах   предварительной   квалификации   сообщается  всем
претендентам, принявшим в ней участие.
     2.9 Конкурс   не   проводится,  если  по  итогам  предварительной
квалификации  остается  только  один  претендент   или   только   один
претендент подал необходимые документы (п.2.1. настоящего Положения) в
установленные в п.2.2 настоящего Положения сроки.  В этом  случае  эти
претенденты  должны  пройти  процедуру  согласно  Положению "О порядке
выдачи свидетельств участникам РЗСП в Архангельской области".
     2.10. После  получения  всех  необходимых  документов  конкурсная
комиссия направляет претенденту письменное уведомление о допущении его
к  конкурсу  с  указанием  даты  регистрации  его  заявки.  С  момента
отправления  уведомления  претендент  приобретает   статус   участника
конкурса.
     2.11. Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе, если:
     - претендент не прошел предварительную квалификацию;
     - претендент,  подавший заявку, не представил в срок обязательных
документов,  предусмотренных  п.  2.1.  настоящего Положения,  либо до
объявленного срока окончания приема заявок  недостатки  представленных
претендентом документов не были им устранены;
     - претендент,  подавший заявку, не принял на себя обязательств по
выполнению условий конкурса.

                      III. Конкурсная комиссия.

     3.1. Состав  конкурсной  комиссии  и ее председатель утверждаются
исполнительно-распорядительным    документом    Главы    администрации
Архангельской области.
     3.2 Конкурсная комиссия:
     принимает и регистрирует немедленно, по мере поступления заявки и
документацию претендентов, необходимую для участия в конкурсе;
     проводит предварительную  квалификацию  представивших  заявки  на
участие в конкурсе;
     определяет победителя конкурса;
     подписывает протокол об итогах конкурса и  направляет  его  Главе
администрации Архангельской области.
     3.3. В  состав  конкурсной  комиссии   включаются   представители
областной   администрации,   муниципальных   образований,   Управления
Министерства  РФ  по  налогам  и  сборам  по  Архангельской   области,
правоохранительных органов, других заинтересованных организаций.
     Число членов конкурсной комиссии составляет 9 человек.
     3.4. Конкурсная    комиссия    самостоятельно   разрабатывает   и
утверждает  регламент  своей  работы.  Заседания  конкурсной  комиссии
действительны,  если  на них присутствует не менее 2/3 от общего числа
членов.  Решения принимаются простым  большинством  голосов  от  числа
присутствующих членов конкурсной комиссии.  В случае равенства голосов
принимается решение, за которое голосовал председатель.

                    IV. Заключительные положения.

     4.1. Информация  об  итогах  конкурса  официально  публикуется  в
течение 7 календарных дней после завершения конкурса.
     4.2. Положение  и  конкурсе  утверждается  постановлением   Главы
администрации Архангельской области.

---------------------------------------

     В бизнес-плане неинвестиционного проекта должны быть  обязательно
отражены  следующие показатели:  планируемый рост грузо/товарооборота;
объема работ (услуг) предприятия в годовом  исчислении  на  территории
локальной    зоны   свободного   предпринимательства;   дополнительные
отчисления за счет этого роста в бюджеты всех уровней  и  внебюджетные
фонды; увеличение рабочих мест.


Информация по документу
Читайте также