Распоряжение Главы администрации Архангельской области от 21.04.2000 № 248р

 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                     от 21 апреля 2000 г. N 248р

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Архангельской области
                                      от 07.11.2014 г. N 455-пп___

            О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
       РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД И ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
       "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД", ПАРАМЕТРОВ ПРОГНОЗА
        СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ ДО 2003 ГОДА
           И ПЕРСПЕКТИВНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА ДО 2003 ГОДА

     В   соответствии   с  Постановлением   Правительства   Российской
Федерации   от  28  марта  2000 года   N 271  "О  разработке  прогноза
социально-экономического  развития  Российской  Федерации  на 2001 год
и проекта  федерального  закона  "О федеральном  бюджете на 2001 год",
параметров   прогноза   социально-экономического  развития  Российской
Федерации  до 2003  года   и перспективного  финансового плана до 2003
года":
     1.  Департаменту     экономической     политики     и    развития
Архангельской области организовать разработку:
     прогноза   социально-экономического  развития   области   на 2001
год (далее именуется - прогноз на 2001 год);
     прогноза  развития   государственного  сектора  экономики области
в 2001 году;
     параметров  прогноза  социально-экономического  развития  области
до 2003  года (далее  именуются  - параметры  прогноза до 2003 года).
     2. Финансовому управлению организовать разработку:
     проекта  областного  закона  "Об областном  бюджете на 2001 год",
материалов  к нему   (далее  именуется  - проект областного бюджета на
2001 год);
     перспективного финансового плана до 2003 года.
     При  этом   исходной  базой   для разработки  проекта  областного
бюджета   на 2001  год  и   перспективного  финансового плана  до 2003
года являются  основные  показатели  прогноза  на 2001 год,  параметры
прогноза    до   2003   года,    соответствующие  показатели  основных
характеристик  и структуры  доходов  и расходов  областного бюджета на
2000 год   и  прогноза  основных  характеристик  и структуры доходов и
расходов областного бюджета до 2003 года.
     3.  Департаменту     экономической     политики     и    развития
Архангельской области:
     а)  представить  в Министерство  экономики  Российской Федерации:
     прогноз  на 2001  год  предварительный   -  до  10 мая 2000 года,
уточненный - до 15 октября 2000 года;
     параметры  прогноза  до 2003  года предварительные   -  до 1 июня
2000 года, уточненные - до 1 ноября 2000 года;
     прогноз  развития  государственного  сектора  экономики области в
2001 году;
     б)  согласовать   прогнозные  показатели   развития муниципальных
образований   на 2001  год  с   главами   администраций  муниципальных
образований городов и районов;
     в)  обеспечить    департаменты,   комитеты,   управления,  отделы
администрации   области   и  муниципальные   образования   городов   и
районов  области   исходной  информацией,   необходимой для разработки
прогнозов.
     4.  Для разработки   прогноза   на 2001  год,  прогноза  развития
государственного   сектора   экономики    области    в  2001  году   и
параметров   прогноза   до  2003   года    представить  в  департамент
экономической    политики    и    развития     Архангельской   области
предварительные  варианты  прогноза   в срок  до 27 апреля 2000 года и
уточненные  прогнозные  разработки  с пояснительными  записками в срок
до 7 октября 2000 года:
     департаменту    лесопромышленного   комплекса    -    по  разделу
"Промышленность" (химико-лесной комплекс);
     департаменту    агропромышленного   комплекса    -    по  разделу
"Агропромышленный комплекс";
     управлению лесами - по разделу "Лесное хозяйство";
     департаменту       природных      ресурсов       и       развития
минерально-сырьевого  комплекса   -  по  разделу  "Основные показатели
по геологическому изучению недр";
     департаменту транспорта и связи - по разделу "Транспорт";
     департаменту  строительства,  жилищно-коммунального  хозяйства  и
энергетики    -    по  разделам    "Инвестиции",   "Развитие  отраслей
социальной сферы";
     комитету  международных,  межрегиональных  связей  и национальной
политики - по разделу "Иностранные инвестиции";
     финансовому управлению - по разделу "Финансы";
     комитету   по труду,  занятости  и миграции  населения области  и
департаменту     Федеральной    государственной    службы    занятости
населения по Архангельской области - по разделу "Труд";
     Главному     управлению     Центрального    банка    России    по
Архангельской   области   -  по   разделу   "Денежные доходы и расходы
населения";
     комитету   торговли   и  потребительского   рынка   -  по разделу
"Потребительский рынок";
     Государственному   комитету    по   охране   окружающей  среды  и
Северному   комитету   природных   ресурсов   -  по  разделу   "Охрана
окружающей среды";
     представительству   Министерства  торговли  Российской  Федерации
в  Архангельской   области    -    по  разделу    "Внешнеэкономическая
деятельность";
     комитету   по управлению   государственным  имуществом   и  фонду
имущества  Архангельской  области  - по разделу   "Основные показатели
прогноза  развития  государственного  сектора  экономики на 2001 год".
     5.  Структурным     подразделениям     администрации      области
представить    в  департамент   экономической   политики   и  развития
Архангельской области:
     в   срок   до  5  мая  2000  года  -  предложения  и  необходимые
обоснования   по участию  области  в федеральных  целевых программах и
конкурсах   по размещению   централизованных  инвестиционных  ресурсов
бюджета развития Российской Федерации;
     в   срок   до 1  августа  2000 года  -  предложения и необходимые
обоснования  по областным  целевым  программам,   подлежащим включению
в проект областного бюджета на 2001 год.
     6.  Администрациям  муниципальных  образований  городов и районов
в  срок   до  1  августа  2000 года   представить  для согласования  в
департамент    экономической   политики   и  развития    Архангельской
области   прогнозы   развития   территорий   на 2001 год  и  параметры
прогноза  до 2003  года.   Срок  согласования  -  до  1 сентября  2000
года.
     7.  Департаменту   Федеральной  государственной  службы занятости
населения   по Архангельской  области   в отношении   фонда  занятости
населения,   Государственному  комитету   по охране   окружающей среды
Архангельской  области   в отношении   экологического  фонда  области,
управлению  автомобильными  дорогами   в  отношении   территориального
дорожного  фонда,   отделению  Пенсионного  фонда Российской Федерации
по  Архангельской  области,   Архангельскому  региональному  отделению
Фонда   социального   страхования   Российской  Федерации,  областному
фонду    обязательного   медицинского   страхования    представить   в
департамент    экономической   политики   и  развития    Архангельской
области   в  сроки,    указанные   в  п.  4  настоящего  распоряжения,
отчетные  данные  об исполнении  в 1999  году бюджетов фондов,  оценку
за 2000  год, проекты  бюджетов  на 2001  год и прогноз формирования и
расходования средств фондов в 2002 - 2003 годах.
     8.  В  соответствии    с    п. 6    Постановления   Правительства
Российской  Федерации   от 28  марта  2000 года  N 271  Архангельскому
областному   комитету   государственной   статистики    представить  в
департамент    экономической   политики   и  развития    Архангельской
области  предварительные  - до 25  апреля  2000 года и уточненные - до
11 октября   2000  года    статистические   данные,   необходимые  для
разработки соответствующих прогнозов.
     9.  Департаменту   здравоохранения,   департаменту   образования,
комитету   по культуре  и туризму   и  управлению   социальной  защиты
населения    в    срок   до  1   сентября  2000  года  представить  на
утверждение   в  администрацию   области   комиссионно   разработанные
минимальные  финансовые  нормативы  для разработки  проекта бюджета на
2001 год.
     10.  Департаменту  образования,  комитету  по культуре и туризму,
департаменту    здравоохранения,    управлению    социальной    защиты
населения,   комитету   по физической  культуре  и спорту,  управлению
печати  и средств  массовой  информации   в срок  до  1 сентября  т.г.
представить   в  областное   финансовое   управление   для составления
консолидированного   бюджета   по  расходам   на  социально-культурную
сферу:
     показатели  функционирования  объектов  - бюджетополучателей  (по
сети,   штатам   и  контингентам)   на 2001  год  в разрезе  районов и
городов,  согласованные  с администрациями  муниципальных  образований
(с приложением протоколов согласований);
     расчеты  расходов  по отраслям   в разрезе  районов и городов,  с
выделением расходов на фонд оплаты труда.
     11.  Департаменту  образования,  комитету  по культуре и туризму,
департаменту  здравоохранения   представить  до 15  сентября 2000 года
сводную   ведомость    тарификации    педагогических   работников   на
1 сентября  2000 года  по учреждениям  образования   в разрезе районов
и городов.
     12.  Департаментам,     управлениям,     комитетам    и   отделам
администрации   области   до  1  сентября   2000  года  представить  в
финансовое  управление  администрации  области   проекты смет расходов
на содержание   аппаратов   с подробными   расчетами   по всем статьям
экономической классификации.
     13.  Для составления  расчетов  по проекту  областного бюджета на
2001 год  и перспективного  финансового  плана  до 2003 года в срок до
1 сентября   2000   года    представить   в  финансовое  управление  с
разбивкой по годам следующие данные:
     департаменту   экономической  политики  и развития  Архангельской
области  - материалы  о прогнозах   социально-экономического  развития
области   на  2001   год   и  параметры   прогноза  до  2003  года   в
территориальном  разрезе  по объемам  производства  продукции (работ и
услуг),   объемам   производства   подакцизных  товаров  в натуральном
выражении,  прибыли  предприятий  и организаций,  объемам фонда оплаты
труда и  среднемесячной  заработной  плате,   численности работающих в
народном   хозяйстве   области   в  составе   таблиц  и  пояснительной
записки, а также согласованные областные целевые программы;
     департаменту    лесопромышленного    комплекса     совместно    с
управлением лесами Архангельской области:
     прогнозы   платного   отпуска   древесины   на  корню  в  разрезе
районов и товарных групп (деловая, дрова);
     прогнозы  средней  таксовой  стоимости   1 кубометра древесины на
корню,   в том  числе   по деловой  древесине  и  дровам  (отдельно  с
учетом и без учета земельного налога);
     прогнозы   объемов   сплава   древесины   по  рекам  области  без
применения судовой тяги;
     департаменту       природных      ресурсов       и       развития
минерально-сырьевого   комплекса   совместно   с  Северным   комитетом
природных ресурсов:
     прогнозные  оценки  добычи  полезных  ископаемых  в натуральном и
стоимостном   выражении   в  разрезе   территорий   (включая  Ненецкий
автономный       округ)      и      видов      полезных     ископаемых
(общераспространенные,   подземные  воды,   углеводородные  и т.д.), а
также соответствующих платежей в бюджет;
     перечень   выданных  лицензий   на поиск,  разведку месторождений
полезных  ископаемых,   с расчетом   прогноза   поступления платежей в
бюджет;
     Двинско-Печорскому         бассейновому       водохозяйственному
управлению  - лимиты  забора  воды из  поверхностных водных источников
(включая  забор  морской  воды)   и лимиты сброса сточных вод в водные
объекты   в разрезе  территорий  области  и видов водопользования (для
снабжения населения, для объектов энергетики, прочие);
     Управлению МНС по Архангельской области:
     прогнозные  расчеты   контингента  налоговых  платежей  в разрезе
территорий   по основным  доходным  источникам   на 2001 год,  а также
прогнозные   оценки   на  2002  - 2003   годы  и  ожидаемое исполнение
доходов в 1999 году;
     оценку   ожидаемых  в 2000  году   потерь  областного  и  местных
бюджетов   в связи  с предоставленными  областным  Собранием депутатов
и органами  местного  самоуправления  налоговыми  льготами  (в разрезе
муниципальных  образований,   налоговых   источников   и  льготируемых
категорий плательщиков);
     статистическую     отчетность     формы    5-н     о    структуре
налогооблагаемой   базы    по   отдельным   налогам  за  1999  год   и
I полугодие 2000 года в разрезе муниципальных образований;
     статистическую  отчетность  формы  1-н  за  7 месяцев 2000 года и
в дальнейшем   на последующие   даты   по  г.  Котласу  и  Котласскому
району;
     сумму  вмененного  дохода   по расчетам  на III квартал 2000 года
по  муниципальным   образованиям    в  разрезе    юридических   лиц  и
предпринимателей;
     сумму  начисленного  земельного  налога   по расчетам на 2000 год
в  разрезе    территорий   и  групп    (земли    городов  и  поселков,
сельскохозяйственные   угодья   административных   районов   и  прочие
категории земель, из них лесного фонда);
     сумму  начисленного  в 2000  году налога  на имущество физических
лиц по муниципальным образованиям области;
     комитету     по    земельным    ресурсам     и    землеустройству
Архангельской области:
     сведения   о  размерах   налогооблагаемых   земельных   угодий  в
разрезе  территорий  и групп   (сельхозугодья,  земли промышленности и
т.д.);
     прогнозы   контингента   платежей  за землю   (земельный налог  и
арендная  плата  за землю)  в разрезе  территорий области, в том числе
платежи за земли городов и рабочих поселков;
     комитету     по     управлению     государственным     имуществом
Архангельской  области   -  прогнозы  платежей  в областной бюджет  на
2000 год   от приватизации  госимущества,   от продажи  пакетов акций,
от использования   государственного   имущества,   от сдачи   в аренду
объектов областной собственности;
     областному    лицензионному    центру    -    прогнозные   оценки
количества   выдаваемых   лицензий   на занятие   определенными видами
деятельности  и объемов  лицензионных  платежей  в областной бюджет;
     администрациям муниципальных образований области:
     прогнозные  расчеты  сбора  налоговых  и неналоговых платежей  на
территории   района   (города)   по каждому   доходному  источнику  (в
контингенте)   на  2001  - 2003   годы,    а  также  ожидаемые  оценки
исполнения в 2000 году;
     предложения   по изменению  размеров  ставок   по отдельным видам
налогов, устанавливаемых областным Собранием депутатов;
     департаменту  строительства,  жилищно-коммунального  хозяйства  и
энергетики:
     расчет   объемов   снабжения  населения   сжиженным  и  природным
газом    в  разрезе    регионов    Архангельской   области   с  учетом
территориальной  схемы  действующих  газоснабжающих  предприятий;
     областные       нормативы       стоимости         предоставляемых
жилищно-коммунальных  услуг  на 1 кв.  м общей  площади жилья в месяц;
     общую площадь объектов муниципального жилого фонда;
     расчет    потребности    в  средствах    на   выплату  заказчикам
компенсации   удорожания  стоимости  строительства   по переходящим на
2001  год   объемам   работ   по  начатому   до  1  января  1992  года
строительству жилых домов ЖСК;
     проект  областной  строительной  программы,  в разрезе отраслей и
объектов    строительства,    с    учетом    повышения   эффективности
капитальных  вложений  за счет  концентрации  их на пусковых объектах,
согласованной   с  департаментом   экономической  политики  и развития
Архангельской области;
     управлению  автомобильными   дорогами  области  - предварительные
итоги исполнения  в 2000  году   бюджета   территориального  дорожного
фонда   и  прогноз   доходов  и расходов  данного фонда на 2001 - 2003
годы;
     департаменту транспорта и связи:
     расчет   потребности   средств,    необходимых   на  дотации  для
покрытия  убытков   от перевозки  пассажиров  всеми видами транспорта,
и   ожидаемые   убытки   предприятий   транспорта    от  данного  вида
деятельности;
     анализ    2000   года     и     прогноз   на   2001 - 2003   годы
пассажирооборота всех видов транспорта;
     финансовые    результаты    предприятий    транспорта,    наличие
подвижного состава;
     управлению социальной защиты населения:
     сведения   о  количестве    детей    и    иждивенцев   в  разрезе
территорий;
     численность  лиц, имеющих  право  на получение  льгот в 2000 году
по  Федеральным   социальным  законам   "О ветеранах",   "О социальной
защите  инвалидов  в Российской  Федерации"   и  областному закону  "О
присвоении  звания  "Ветеран  труда  Архангельской области"  отдельным
категориям  пенсионеров",   с разбивкой   по  территориям   и  прогноз
данной численности на 2001 - 2003 годы;
     правлению  областного  экологического  фонда  - прогноз доходов и
расходов  областного  экологического  фонда  на 2001 - 2003 годы и его
ожидаемое исполнение за 2000 год;
     ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств:
     движение  фонда  льготного  кредитования  фермеров за 2000 год  и
прогнозные  потребности   в кредитных  ресурсах   на 2001 - 2003 годы,
численность переселенцев в сельскую местность;
     департаменту агропромышленного комплекса:
     прогнозы   производства   подакцизных  товаров   (ликеро-водочные
изделия,   вино,   пиво)    на   предприятиях  области  в  натуральном
выражении в 2001 - 2003 годах;
     прогнозы   объемов   закупок   молока,   скота  и  птицы,  яиц  в
региональные  фонды  (поквартально)  и ожидаемую  оценку за 2000 год;
     объемы работ по повышению плодородия почв;
     сводный  расчет  затрат,  не покрываемых  доходами, по содержанию
социальной инфраструктуры;
     показатели   по сети  и штатам   учреждений  ветеринарной сети  и
Госсеминспекций,   финансируемых   из  бюджета   области,    поголовье
племенного скота и перечень племенных хозяйств.
     14.  Предложить   Главному  управлению  Центрального банка РФ  по
Архангельской  области  подготовить  прогнозную  оценку продажи валюты
на 2001  год  и   на период  до 2003  года  в долларах США  и  прогноз
валютного курса рубля.
     15.  Финансовому   управлению  администрации  области  в срок  до
1 октября 2000 года:
     довести     до    получателей     средств    областного   бюджета
прогнозируемые  на 2001  год  данные  о предельных  объемах бюджетного
финансирования   по разделам  и подразделам   бюджетной  классификации
Российской Федерации;
     довести   до администраций  муниципальных  образований  городов и
районов   принципы  взаимоотношений   областного  бюджета  и  бюджетов
администраций    муниципальных   образований   области    и   методику
формирования   и  распределения   средств   целевого  бюджетного фонда
финансовой поддержки регионов;
     доложить    правительству    администрации    области    о   ходе
подготовки   проекта  консолидированного  бюджета  области на 2001 год
и перспективного финансового плана до 2003 года.
     16.  Администрациям   муниципальных  образований   области  после
получения  от финансового  управления  материалов,   в соответствии  с
пунктом   19  настоящего   распоряжения,   до  15  октября  2000  года
представить  свои предложения  и замечания  в финансовое  управление.
     17.  Образовать   комиссию    по   обеспечению  своевременного  и
качественного  формирования   областного  бюджета  на 2001 год  (далее
именуемая   -  Комиссия)   с участием   представителей   администраций
муниципальных   образований   области,    представителей   структурных
подразделений    администрации    области    и    Управления   МНС  по
Архангельской области (по согласованию).
     Утвердить   начальника   финансового   управления   администрации
области председателем Комиссии.
     Установить, что:
     состав Комиссии утверждается ее председателем;
     обеспечение  деятельности  Комиссии   осуществляется   финансовым
управлением администрации области.
     18.  Финансовому  управлению   администрации  области  обеспечить
Комиссию    материалами,    поступающими    в  финансовое   управление
администрации  области,  в соответствии  с данным  распоряжением.
     19.  Комиссии    по   формированию    консолидированного  бюджета
области совместно с финансовым управлением:
     рассмотреть   до 1  ноября  2000 года   предложения администраций
муниципальных   образований    по   формированию    консолидированного
бюджета   области    на   2001   год,   представленные   в  финансовое
управление;
     выработать   принципы   взаимоотношений   областного   бюджета  и
бюджетов    администраций    муниципальных   образований   области   и
методику   формирования  и распределения  средств  целевого бюджетного
фонда финансовой поддержки регионов;
     внести    при   необходимости    до   1 октября   2000  года   на
рассмотрение  правительства  администрации  области   пакет документов
с дальнейшим  внесением  предложений   в областное  Собрание депутатов
о  приостановлении    действия    или    отмене    областных  законов,
исполнение  которых  влечет  расходование  бюджетных средств,  в связи
с невозможностью  обеспечения  их средствами  по бюджету  на 2001 год,
а  также    законов    о  предоставлении    льгот    предприятиям   по
налогообложению, сокращающих доходную базу бюджета области.
     20.  В срок  до 20  ноября  2000 года представить в правительство
администрации  области   для рассмотрения  и последующего  направления
в областное Собрание депутатов:
     департаменту   экономической  политики  и развития  Архангельской
области  - прогноз  социально-экономического  развития   Архангельской
области на 2001 год;
     финансовому управлению:
     проект областного бюджета на 2001 год;
     прогноз   консолидированного  бюджета  Архангельской  области  на
2001 год;
     перспективный финансовый план до 2003 года;
     оценку     ожидаемого    исполнения     областного    бюджета   и
консолидированного  бюджета  Архангельской  области  за 2000 год.
     21.  Контроль  за выполнением  данного  распоряжения возложить на
финансовое   управление   и  департамент   экономической   политики  и
развития Архангельской области.



     Глава администрации          А.А.ЕФРЕМОВ