Постановление Мэрии г. Архангельска от 27.03.2012 № 19

 



                      МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                       от 27 марта 2012 г. N 19


             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
      "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
          ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" НА 2012-2014 ГОДЫ"

           (В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска
           от 29.10.2012 г. N 372; от 31.10.2013 г. N 798;
                       от 24.10.2014 г. N 885)


     В целях  повышения  уровня  безопасности  граждан  на  территории
города Архангельска мэрия города Архангельска постановляет:

     1.  Утвердить  прилагаемую  муниципальную программу "Профилактика
правонарушений   на   территории   муниципального  образования  "Город
Архангельск"  на  2012-2014  годы". (В редакции Постановления Мэрии г.
Архангельска от 31.10.2013 г. N 798)
     2. Опубликовать  постановление  в  газете  "Архангельск  -  город
воинской  славы"  и  на  официальном  информационном  Интернет-портале
муниципального образования "Город Архангельск".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города - руководителя аппарата Гармашова В. С.


Мэр города                                               В.Н. Павленко




                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                  постановлением мэрии
                                                   города Архангельска
                                                    от 27.03.2012 N 19

                      МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
      "Профилактика правонарушений на территории муниципального
          образования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы"

           (В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска
           от 29.10.2012 г. N 372; от 31.10.2013 г. N 798;
                       от 24.10.2014 г. N 885)

                               ПАСПОРТ
                      муниципальной программы

+---------------------------------------------------------------------------+
| Наименование        | Муниципальная   программа    "Профилактика          |
| муниципальной       | правонарушений   на    территории    муниципального |
|  программы          | образования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы " |
|                     | (далее - Программа)                                 |
            (В    редакции   Постановления   Мэрии   г.   Архангельска
       от 31.10.2013 г. N 798)
|---------------------+-----------------------------------------------------|
| Наименование        | Распоряжение  мэра  города  от   20.01.2012   N 56р |
| распоряжения мэра   | "О разработке    проекта    долгосрочной    целевой |
| города о разработке | программы    "Профилактика    правонарушений     на |
| проекта             | территории    муниципального   образования   "Город |
| Программы           | Архангельск" на 2012-2014 годы"                     |
|---------------------+-----------------------------------------------------|
| Заказчик - коорди-  | управление  военно - мобилизационной   работы  и    |
| натор Программы     | гражданской обороны мэрии  города Архангельска      
     (В     редакции     Постановления     Мэрии    г.    Архангельска
от 24.10.2014 г. N 885)|
|---------------------+-----------------------------------------------------|
| Заказчики           | Департамент образования мэрии города Архангельска;  |
| Программы           | управление культуры  и  молодежной  политики  мэрии |
|                     | города Архангельска;                                |
|                     | мэрия города Архангельска                           |
|---------------------+-----------------------------------------------------|
| Цели и задачи       | Цель:                                               |
| Программы           | обеспечение общественного  порядка  и  защита  прав |
|                     | граждан на  территории  муниципального  образования |
|                     | "Город Архангельск".                                |
|                     | Задачи:                                             |
|                     | недопущение  нарушений  общественного  порядка  при |
|                     | проведении массовых мероприятий;                    |
|                     | информированность  граждан  о  деятельности  право- |
|                     | охранительных органов;                              |
|                     | правовое  воспитание  учащихся  учреждений  образо- |
|                     | вания                                               |
|---------------------+-----------------------------------------------------|
| Сроки реализации    | 2012-2014 годы                                      |
| Программы           |                                                     |
|---------------------+-----------------------------------------------------|
| Перечень основных   | Приобретение барьеров, необходимых  при  проведении |
| мероприятий         | мероприятий с массовым пребыванием населения;       |
| Программы           | приобретение  и  монтаж  систем  наружного   видео- |
|                     | наблюдения  муниципальными  учреждениями   культуры |
|                     | муниципального образования "Город Архангельск";     |
|---------------------+-----------------------------------------------------|
|                     | оснащение  кабинетов  Основ   безопасности   жизне- |
|                     | деятельности муниципальных  образовательных  учреж- |
|                     | дений  муниципального  образования  "Город   Архан- |
|                     | гельск" электронными тренажерами;                   |
|                     | изготовление и распространение печатной  продукции, |
|                     | направленной на профилактику правонарушений         |
|---------------------+-----------------------------------------------------|
| Исполнители         | Муниципальные  учреждения  культуры  муниципального |
| Программы           | образования "Город Архангельск";                    |
|                     | муниципальные  образовательные  учреждения  муници- |
|                     | пального образования "Город Архангельск";           |
|                     | мэрия города Архангельска;                          |
|                     | управление военно - мобилизационной  работы  и      |
|                     |гражданской обороны мэрии  города Архангельска       
     (В     редакции     Постановления     Мэрии    г.    Архангельска
от 24.10.2014 г. N 885)|
|---------------------+-----------------------------------------------------|
| Объемы и            | Общий  объем  финансирования  программы   за   счет |
| источники           | средств городского бюджета 1 млн.150 тыс. рублей,   |
| финансирования      | в том числе:                                        |
| Программы           | в 2012 году - 550 тыс. рублей,                      |
|                     | в 2013 году - 300 тыс. рублей,                      |
|                     | в 2014 году - 285 тыс. рублей                       |
            (Строка  в  редакции  Постановления  Мэрии г. Архангельска
       от 31.10.2013 г. N 798)
|---------------------+-----------------------------------------------------|
| Ожидаемые           | Обеспечение общественного  порядка  и  защита  прав |
| конечные            | граждан на  территории  муниципального  образования |
| результаты          | "Город Архангельск".                                |
| реализации          | Недопущение  нарушений  общественного  порядка  при |
| Программы           | проведении массовых мероприятий.                    |
|                     | Повышение  информированности  граждан  о   деятель- |
|                     | ности правоохранительных органов.                   |
|                     | Повышение     правового     воспитания     учащихся |
|                     | учреждений образования                              |
|---------------------+-----------------------------------------------------|
| Целевые             | 1.  Количество  массовых  мероприятий,  на  которых |
| индикаторы и        | использовались барьерные ограждения.                |
| показатели          | 2. Удельный вес  зданий  муниципальных  учреж-дений |
| Программы           | культуры    муниципального    образования    "Город |
|                     | Архангельск",   оснащенных   системами    наружного |
|                     | видеонаблюдения,  от   общего   количества   зданий |
|                     | муниципальных  учреждений  культуры  муниципального |
|                     | образования "Город Архангельск".                    |
|                     | 3. Количество кабинетов Основ  безопасности  жизне- |
|                     | деятельности  образовательных  учреждений   муници- |
|                     | пального образования "Город Архангельск",  оснащен- |
|                     | ных электронными тренажерами.                       |
|                     | 4.  Количество  изготовленной  и   распространенной |
|                     | печатной продукции,  направленной  на  профилактику |
|                     | правонарушений                                      |
+---------------------------------------------------------------------------+

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     В течение  последних  лет  в  рамках действия целевых программ по
профилактике   правонарушений   и    борьбы    с    преступностью    и
правонарушениями   на  территории  муниципального  образования  "Город
Архангельск" предпринят ряд мер,  направленных на создание условий для
профилактики     правонарушений     и    борьбы    с    преступностью,
совершенствование деятельности органов внутренних дел.
     Реализация комплекса мер, предусмотренных  целевыми  программами,
внесла определенный положительный  вклад  в  активизацию  деятельности
правоохранительных  органов.  На   территории   города   не   допущено
террористических проявлений, групповых нарушений общественного порядка
в период проведения массовых  общественно-политических,  культурных  и
спортивных мероприятий.
     Сократилось  на  4,1   процента   количество   зарегистрированных
преступ-лений (с 9017 в 2010 году, до 8648 в 2011 году), в  том  числе
уменьшилось количество убийств на 2,6 процента,  мошенничеств  на  8,8
процента,  грабежей  на  26,3  процента,  разбоев  на  39,7  процента.
Профилактическими мерами удалось снизить  уровень  преступности  среди
несовершеннолетних на 11 процентов, в составе групп на 15,5 процента.
     Вместе  с  тем,  несмотря  на  некоторые  позитивные   результаты
реализации предыдущих программ, проблема профилактики правонарушений и
обеспечения общественного порядка остается по прежнему актуальной.
     Учитывая,  что  отдельные  негативные  тенденции  в  структуре  и
динамике   преступности   имеют   устойчивый   характер   и  оказывают
отрицательное  влияние  на социально - экономическую ситуацию в городе
необходимо  продолжить работу в данном направлении в рамках реализации
муниципальной  программы  "Профилактика  правонарушений  на территории
муниципального  образования "Город Архангельск" на 2012-2014 годы". (В
редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 31.10.2013 г. N 798)

                  2. Основные цели, задачи Программы

     Основной  целью  Программы  является  обеспечение   общественного
порядка и защита прав граждан на территории муниципального образования
"Город Архангельск".
     Основными задачами, решаемыми при реализации Программы, являются:
недопущение нарушений общественного порядка  при  проведении  массовых
мероприятий,      информированность     граждан     о     деятельности
правоохранительных органов,  правовое воспитание  учащихся  учреждений
образования.

                    3. Сроки реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2012-2014 годы.

  4. Система программных мероприятий муниципальной программы
"Профилактика правонарушений на территории муниципального образования
                "Город Архангельск" на 2012-2014 годы"
     (Наименование   раздела   в   редакции   Постановления  Мэрии  г.
Архангельска от 31.10.2013 г. N 798)
-----------------------------------------------------------------------------------------------
|     |                             |      Объем      |                |                      |
|  N  |         Мероприятия         | финансирования  |   Заказчики    |     Исполнители      |
| п/п |                             |  из городского  |                |                      |
|     |                             |    бюджета,     |                |                      |
|     |                             |       тыс. руб. |                |                      |
|     |                             |                 |                |                      |
|     |                             |-----------------+----------------+----------------------|
|     |                             |  год   | сумма  |                |                      |
|-----+-----------------------------+--------+--------+----------------+----------------------|
| 1   | Приобретение барьеров,      | 2012   |  100   | Мэрия города   | Мэрия города         |
|     | необходимых при проведе-    | 2013   |  100   | Архангельска   | Архангельска; отдел  |
|     | нии мероприятий с массовым  |  2014  |   85   |                | админи-              |
|     | пребыванием населения       |        |        |                | стративных органов   |
|     |                             |        |        |                | мэрии города         |
            (Пункт  в  редакции  Постановления  Мэрии  г. Архангельска
       от 31.10.2013 г. N 798)
|-----+-----------------------------+--------+--------+----------------+----------------------|
| 2   | Приобретение и монтаж       | 2012   |  200   | Управление     | МУК "АГКЦ"; МУК      |
|     | систем наружного            |        |        | культуры и     | КЦ "Бакарица"        |
|     | видеонаблюдения             |        |        | молодежной     | МУК КЦ "Север-       |
|     | муниципальными              | 2013   |  200   | политики мэрии | ный"; МУК КЦ "Луч",  |
|     | учреждениями культуры       |        |        | города Архан-  | МУК "Ломо-           |
|     | муниципального образова-    | 2014   |  200   | гельска        | носовский ДК";       |
|     | ния "Город Архангельск"     |        |        |                | МУК КЦ "Луч"         |
|     |                             |        |        |                | МБОУ ОГ N 24;        |
| 3   | Оснащение кабинетов Основ   | 2012   |  200   | Департамент    | МБОУ СОШ N 35;       |
|     | безопасности жизнедеятель-  |        |        | образования    | МБОУ СОШ N 51        |
|     | ности муниципальных         | 2013   |   -    | мэрии города   |                      |
|     | образовательных учреждений  |        |        | Архангельска   |                      |
|     | муниципального образования  | 2014   |   -    |                |                      |
|     | "Город Архангельск"         |        |        |                |                      |
|     | электронными тренажерами    |        |        |                |                      |
|     |                             |        |        |                | Мэрия города         |
| 4   | Изготовление и распростра-  | 2012   |  50    | Мэрия города   | Архангельска; отдел  |
|     | нение печатной продукции,   | 2013   |   -    | Архангельска   | административных     |
|     | направленной на профилак-   |  2014  |   -    |                | органов мэрии города |
|     | тику правонарушений         |        |        |                |                      |
-----------------------------------------------------------------------------------------------


                  5. Ресурсное обеспечение Программы

------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Источник     | Всего,  | 2012 год, | 2013 год, | 2014 год, |
| п/п |  финансирования  |    тыс. |    тыс.   |    тыс.   |     тыс.  |
|     |                  | руб.    | руб.      | руб.      | руб.      |
|     |                  |         |           |           |           |
|-----+------------------+---------+-----------+-----------+-----------|
| 1   | Городской бюджет |  1135   |    550    |    300    |    285    |
|-----+------------------+---------+-----------+-----------+-----------|
|     | Всего            |  1135   |    550    |    300    |    285    |
------------------------------------------------------------------------
            (Таблица  в  редакции  Постановления Мэрии г. Архангельска
       от 31.10.2013 г. N 798).

     Объемы финансирования Программы на 2012-2014 годы за счет средств
городского бюджета носят прогнозный  характер  и  подлежат  ежегодному
уточнению в установленном порядке при формировании проекта  городского
бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей городского
бюджета.
     (Абзац   исключен   -   Постановление   Мэрии   г.   Архангельска
от 29.10.2012 г. N 372).

                6. Система управления реализацией Программы

     Текущее   управление   реализацией    Программы    осуществляется
Заказчиками.
     Заказчики:
     контролируют  выполнение  программных  мероприятий,  выявляют  их
отклонение от предусмотренных целей, устанавливают причины и принимают
меры по устранению отклонений;
     несут  ответственность  за  своевременную  реализацию  Программы,
осуществляют управление ее исполнителями;
     контролируют  целевое  и   эффективное   использование   средств,
направляемых на реализацию Программы;
     готовят  ежеквартальные   и   ежегодные   отчеты   о   реализации
программных мероприятий.
     Заказчик-координатор отдел административных органов мэрии  города
Архангельска:
     осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической
информации о реализации программных мероприятий;
     на  основании  представленных   заказчиками   Программы   отчетов
формирует сводные отчеты о реализации Программы;
     ежегодно осуществляет оценку достигнутых  целей  и  эффективности
реализации Программы.

             7. Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы позволит:
     обеспечить  общественный  порядок  и  защиту  прав   граждан   на
территории муниципального образования "Город Архангельск";
     не  допустить  нарушений  общественного  порядка  при  проведении
массовых мероприятий;
     повысить  информированность   граждан   о   деятельности   право-
охранительных органов;
     повысить правовое воспитание учащихся учреждений образования.

                            Целевые показатели,
               позволяющие оценить ход реализации Программы

------------------------------------------------------------------------------
|            Целевые показатели             | 2012 год | 2013 год | 2014 год |
|-------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Удельный вес зданий муниципальных  учреж- |   12,5   |   25,0   |   37,5   |
| дений культуры  муниципального  образова- |          |          |          |
| ния   "Город   Архангельск",   оснащенных |          |          |          |
| системами наружного наблюдения, от общего |          |          |          |
| количества  зданий  муниципальных  учреж- |          |          |          |
| дений культуры  муниципального  образова- |          |          |          |
| ния "Город Архангельск" (в процентах)     |          |          |          |
|-------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Количество кабинетов  Основ  безопасности |    3     |    -     |    -     |
| жизнедеятельности образовательных  учреж- |          |          |          |
| дений муниципального  образования  "Город |          |          |          |
| Архангельск",   оснащенных   электронными |          |          |          |
| тренажерами (ед.)                         |          |          |          |
|-------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Количество   массовых   мероприятий,   на |   560    |   560    |   560    |
| которых использовались  барьерные  ограж- |          |          |          |
| дения (ед.)                               |          |          |          |
|-------------------------------------------+----------+----------+----------|
| Количество  изготовленной  и  распростра- |    40    |    -     |    -     |
| ненной печатной  продукции,  направленной |          |          |          |
| на      профилактику       правонарушений |          |          |          |
| (тыс. штук)                               |          |          |          |
------------------------------------------------------------------------------
            (Таблица  в  редакции  Постановления Мэрии г. Архангельска
       от 29.10.2012 г. N 372)

                              МЕТОДИКА
     расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы
"Профилактика правонарушений на территории муниципального образования
                "Город Архангельск на 2012-2014 годы"

            (Исключена   -   Постановление   Мэрии   г.   Архангельска
       от 29.10.2012 г. N 372).




                                                            Приложение
                                      к долгосрочной целевой программе
                                          "Профилактика правонарушений
                                          на территории муниципального
                                        образования "Город Архангельск
                                                    на 2012-2014 годы"

     ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
     целевой программы "Профилактика правонарушений на территории
            муниципального образования "Город Архангельск"
                          на 2012-2014 годы"

     (Исключено     -     Постановление    Мэрии    г.    Архангельска
от 29.10.2012 г. N 372)

                            ______________