Постановление Правительства Архангельской области от 09.09.2014 № 357-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 сентября 2014 г. N 357-пп

 
 
г. Архангельск
 
 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ,

УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ

ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области 
от 29.12.2014 № 606-пп; от 03.02.2015 № 29-пп;
от 31.01.2017 № 28-пп; от 26.12.2017 № 619-пп)
 
 

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения государственных нужд Архангельской области. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 29.12.2014 № 606-пп).

2. Контрактному агентству Архангельской области в течение трех дней со дня подписания Порядка, утвержденного настоящим постановлением, разместить его на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www. zakupki. gov. ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня его официального опубликования. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.02.2015 № 29-пп).

Губернатор Архангельской области

И. А. Орлов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 09 сентября 2014 г. № 357-пп

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 26 декабря 2017 г. № 619-пп)

П О Р Я Д О К

формирования, утверждения и ведения планов закупок

для обеспечения государственных нужд Архангельской области

(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области

 от 29.12.2014 № 606-пп; от 31.01.2017 № 28-пп;

от 26.12.2017 № 619-пп)

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг», устанавливает последовательность действий участников процесса формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Архангельской области (далее – планы закупок).

2. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

1) государственными заказчиками, действующими от имени Архангельской области (далее – заказчики), – со дня доведения до соответствующего заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) государственными бюджетными учреждениями Архангельской области (далее – бюджетные учреждения), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, – со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

3) государственными унитарными предприятиями Архангельской области (далее – унитарными предприятиями), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;

4) государственными автономными учреждениями Архангельской области (далее – автономные учреждения) в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, – со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области (далее – субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

5) бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Архангельской области, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Архангельской области (далее –  государственные органы), органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее – орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования) полномочий заказчика по заключению и исполнению от имени Архангельской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, – со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период формируются и предоставляются в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка заказчиками, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, в сроки, устанавливаемые распоряжением Правительства Архангельской области о разработке проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4.  Заказчики, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка:

1)  формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их не позднее 1 июля текущего года главным распорядителям средств областного бюджета (далее – главные распорядители) для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

2) корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта областного закона об областном бюджете, проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) после уточнения планов закупок и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя.

5. Заказчики, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка:

1) формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;

2) корректируют при необходимости по согласованию с исполнительными органами государственной власти Архангельской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее –  исполнительные органы), планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

3)  после уточнения планов закупок и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом исполнительные органы.

6.  Заказчики, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:

1)  формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности в сроки, установленные соответственно исполнительным органом;

2) уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.

7.  Заказчики, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:

1)  формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, после принятия решений (согласования в установленном порядке со всеми заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

2) уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.

8.  Заказчики, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка:

1)  формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, после принятия решений (согласования в установленном порядке со всеми заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области;

2) уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.

9. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и дополнения к ним параметров второго года планового периода.

10. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также областного закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на очередной финансовый год и плановый период.

11. В планы закупок заказчиков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

12. Заказчики, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

1)  приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, а также установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования и подведомственных им государственных казенных учреждений Архангельской области;

2) приведение планов закупок в соответствие с областным законом о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также областным законом о внесении изменений в областной закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на текущий финансовый год и на плановый период;

3) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений и поручений Правительства Российской Федерации, областных законов, решений и поручений Правительства Архангельской области, которые приняты (даны) после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете, а также областным законом о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на текущий финансовый год и на плановый период;

4) изменение доведенного до заказчика, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменение показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности соответствующих бюджетных учреждений, унитарных предприятий, а также изменение соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий;

5) реализация решения, принятого по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

6) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;

7)  выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

8)  возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.

13. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода.

14. План закупок содержит приложения, содержащие обоснования по каждому объекту или объектам закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона.

15. Формирование, утверждение и ведение планов закупок заказчиками, указанными в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих государственных органов, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования, передавших указанным заказчикам свои полномочия.

____________