Постановление Правительства Архангельской области от 09.04.2013 № 144-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 09 апреля 2013 г. N 144-пп


                            г. Архангельск


       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВНЫХ СРЕДСТВ,
      ПРЕДУСМОТРЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
        ОБЛАСТИ И МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
    ДЛЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
     ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПУНКТОВ
  "А" И "Е" ПУНКТА 1 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07 МАЯ
    2012 ГОДА N 597 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
    СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ", ПОДПУНКТА "В" ПУНКТА 1 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
   РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 1688 "О НЕКОТОРЫХ
  МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-
    СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" НА 2013 ГОД


     В соответствии с пунктом 6 статьи  16  областного  закона  от  17
декабря 2012 года N 603-36-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год  и  на
плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Архангельской области
постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок использования резервных средств,
предусмотренных министерству здравоохранения Архангельской  области  и
министерству   культуры   Архангельской   области   для    финансового
обеспечения повышения средней  заработной  платы  отдельных  категорий
работников в целях реализации подпунктов "а"  и  "е"  пункта  1  Указа
Президента  Российской  Федерации  от   07   мая   2012   года   N 597
"О мероприятиях по реализации  государственной  социальной  политики",
подпункта "в" пункта 1 Указа Президента  Российской  Федерации  от  28
декабря  2012   года   N 1688   "О некоторых   мерах   по   реализации
государственной  политики  в  сфере  защиты   детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей" на 2013 год.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Исполняющий обязанности
Губернатора Архангельской области                        А. П. Гришков



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Архангельской области
                                         от 09 апреля 2013 г. N 144-пп

                            П О Р Я Д О К
           использования резервных средств, предусмотренных
          министерству здравоохранения Архангельской области
            и министерству культуры Архангельской области
       для финансового обеспечения повышения средней заработной
       платы отдельных категорий работников в целях реализации
      подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской
         Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях
         по реализации государственной социальной политики",
     подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации
   от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации
     государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей,
           оставшихся без попечения родителей" на 2013 год

     1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии  с  пунктом  6
статьи 16 областного  закона  от  17  декабря  2012  года  N 603-36-ОЗ
"Об областном бюджете на 2013 год и на плановый  период  2014  и  2015
годов",  определяет  правила  использования  резервных   средств   для
финансового обеспечения повышения средней заработной  платы  отдельных
категорий  работников,  предусмотренных  министерству  здравоохранения
Архангельской области и министерству  культуры  Архангельской  области
(далее - главные распорядители средств  областного  бюджета)  в  целях
реализации подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа  Президента  Российской
Федерации от 07 мая 2012  года  N 597  "О мероприятиях  по  реализации
государственной социальной политики", подпункта  "в"  пункта  1  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  28  декабря  2012  года  N 1688
"О некоторых мерах по  реализации  государственной  политики  в  сфере
защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее
- резервные средства).
     2. Главные распорядители средств областного  бюджета  в  пределах
резервных  средств,  предусмотренных  в  сводной   бюджетной   росписи
областного  бюджета  на  2013  год  на  цели,  указанные  в  пункте  1
настоящего Порядка,  вносят  в  установленном  порядке  предложения  в
министерство финансов Архангельской области  о  внесении  изменений  в
сводную  бюджетную  роспись  в  части  доведения  указанных  резервных
средств  подведомственным  государственным  бюджетным   и   автономным
учреждениям   Архангельской   области   (далее   -    подведомственные
учреждения), в штате которых состоят работники,  занимающие  должности
младшего медицинского персонала  (персонала,  обеспечивающего  условия
для   предоставления   медицинских   услуг),   среднего   медицинского
(фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия  для
предоставления  медицинских   услуг),   врачи,   а   также   работники
медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое)
или  иное  высшее  образование,  предоставляющие  медицинские   услуги
(обеспечивающие предоставление медицинских  услуг),  педагогические  и
социальные работники учреждений здравоохранения, работники  учреждений
культуры.
     3. Главные распорядители  средств  областного  бюджета  вносят  в
министерство    финансов    Архангельской     области     предложения,
предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, при соблюдении следующих
условий:
     1) наличие утвержденной в установленном порядке "дорожной  карты"
по  развитию  соответствующей  отрасли  социальной  сферы,  содержащей
целевые   показатели   (индикаторы)   развития   отрасли    и    меры,
обеспечивающие  их  достижение  в  соответствующей  сфере   (далее   -
"дорожная карта");
     2) наличие у главного распорядителя  средств  областного  бюджета
планов  мероприятий  по  реализации  "дорожных   карт"   в   отношении
подведомственных учреждений и соответствующих категорий работников.
     4. Резервные средства, указанные в пункте 1  настоящего  Порядка,
доводятся  главными   распорядителями   средств   областного   бюджета
подведомственным учреждениям исходя:
     из устанавливаемых   значений   целевых   показателей    развития
соответствующей  отрасли,  включающих  показатели   по   реорганизации
неэффективных  организаций   и   программ,   закрепленных   в   планах
мероприятий по реализации "дорожных карт";
     из данных о среднесписочной численности соответствующих категорий
работников, указанных в пункте 2  настоящего  Порядка,  обеспечивающих
деятельность подведомственных учреждений по выполнению государственных
услуг (работ), с учетом ее изменения  в  соответствии  с  показателями
"дорожных карт" (по категориям  работников,  для  которых  установлены
нормативы численности, - данных о нормативной численности);
     из данных о фактическом за 2012  год  и  прогнозном  соотношениях
средней заработной платы по  соответствующей  категории  работников  и
средней заработной платы в Архангельской области в 2013 году.
     5. Доведение резервных средств главными  распорядителями  средств
областного бюджета на цели, указанные в пункте 1  настоящего  Порядка,
осуществляется поквартально путем увеличения  субсидий  на  финансовое
обеспечение   выполнения   государственного   задания   на    оказание
государственных услуг (выполнение работ) с заключением  дополнительных
соглашений к соглашениям в установленном порядке.
     6. В заключаемых в соответствии с пунктом  5  настоящего  Порядка
дополнительных соглашениях к соглашениям на каждый квартал  2013  года
устанавливаются  целевые  показатели   деятельности   подведомственных
учреждений,  направленные  на  достижение  показателей,   определенных
"дорожными картами", включая  показатели,  характеризующие  проведение
структурных преобразований, а также показатели по соотношению  средней
заработной платы по категориям работников и средней  заработной  платы
по Архангельской области.
     При  невыполнении  указанных  целевых  показателей   деятельности
подведомственных учреждений доведение субсидий, указанных в  пункте  5
настоящего Порядка, на цели, указанные в пункте 1 настоящего  Порядка,
приостанавливается   главными   распорядителями   средств   областного
бюджета.
     7. Условиями доведения  и  использования  субсидий,  указанных  в
пункте 5 настоящего Порядка, являются:
     1) наличие у подведомственного учреждения  плана  мероприятий  по
повышению  эффективности  деятельности  учреждения  в  части  оказания
государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей
деятельности  учреждения,  совершенствованию  системы  оплаты   труда,
включая  мероприятия  по  повышению   оплаты   труда   соответствующих
категорий работников, оптимизационные меры;
     2) внесение изменений в  положение  об  оплате  труда  работников
подведомственного  учреждения  в  части  выполнения  положений  указов
Президента  Российской  Федерации  от   07   мая   2012   года   N 597
"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от
28  декабря  2012  года  N 1688  "О некоторых  мерах   по   реализации
государственной  политики  в  сфере  защиты   детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения  родителей"  и  использования  дополнительных
средств  на  стимулирующие  выплаты  работникам   в   соответствии   с
показателями и критериями эффективности деятельности работников;
     3) заключение дополнительного соглашения к трудовому  договору  с
руководителем подведомственного учреждения, в котором  устанавливаются
его обязанности о необходимости достижения  в  2013  году  показателей
соотношения  средней  заработной  платы   работников   соответствующих
категорий, занятых в подведомственном учреждении, и средней заработной
платы в Архангельской области.
     8. Главными   распорядителями    средств    областного    бюджета
ежеквартально  на  основании   отчетов   подведомственных   учреждений
составляются отчеты о выполнении соглашений, предусмотренных пунктом 5
настоящего Порядка, в рамках  мониторинга  выполнения  показателей  по
соотношению  средней  заработной  платы  по  категориям  работников  и
средней заработной платы по Архангельской области.
     9. Контроль   за   целевым   использованием   резервных   средств
осуществляет контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области.

                            ______________