Постановление Мэра г. Архангельска от 25.10.2007 № 421

 



                   ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                       МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 25 октября 2007 г. N 421


                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
           О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ МЭРИИ ГОРОДА
                           АРХАНГЕЛЬСКА

(В редакции Постановлений Мэра г. Архангельска от 26.11.2009 г. N 474;
           от 30.12.2010 г. N 603; от 01.03.2013 г. N 142)
      

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение   о   контрольно-ревизионном
управлении мэрии города Архангельска.
     2. Признать  утратившим  силу  постановление   мэра   города   от
28.07.2005  N  139  "Об утверждении Положения о контрольно-ревизионном
управлении мэрии города".


И.о. мэра города           В.Н.ПАВЛЕНКО
      
      
      
      
      
                                                            Утверждено
                                                   постановлением мэра
                                                   города Архангельска
                                                   от 25.10.2007 N 421
      
                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ МЭРИИ ГОРОДА
                            Архангельска

(В редакции Постановлений Мэра г. Архангельска от 26.11.2009 г. N 474;
           от 30.12.2010 г. N 603; от 01.03.2013 г. N 142)
      
     1.1.  Контрольно-ревизионное управление мэрии города Архангельска
(далее  -  управление)  является  функциональным  органом мэрии города
Архангельска,   осуществляющим  муниципальный  финансовый  контроль  и
контроль  за  управлением  и  распоряжением  имуществом, находящимся в
муниципальной    собственности   муниципального   образования   "Город
Архангельск".  (В  редакции  Постановления  Мэра  г.  Архангельска  от
26.11.2009 г. N 474)
     Управление  осуществляет  функцию уполномоченного органа местного
самоуправления   муниципального  образования  "Город  Архангельск"  на
осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для муниципальных нужд. (Дополнен -
Постановление Мэра г. Архангельска от 30.12.2010 г. N 603).
     Управление   является   органом,   осуществляющим   ведомственный
контроль  за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных
правовых   актов,   содержащих  нормы  трудового  права.  (Дополнен  -
Постановление Мэра г. Архангельска от 01.03.2013 г. N 142).
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   законодательством   Российской   Федерации,
законодательством Архангельской области,  правовыми актами  органов  и
должностных  лиц  местного  самоуправления  муниципального образования
"Город Архангельск", а также настоящим Положением.
     1.3. Управление  находится  в  непосредственном  подчинении  мэра
города  Архангельска  и  функциональном  подчинении  заместителя  мэра
города по вопросам экономического развития и финансам.
     1.4.  Управление  имеет  печать  со  своим наименованием, а также
соответствующие  штампы  и  бланки.  (В редакции Постановления Мэра г.
Архангельска от 26.11.2009 г. N 474).
      
                    2. Задачи и функции управления
      
     2.1. Основными задачами управления являются:
     2.1.1. Проведение оперативного контроля за использованием средств
городского  бюджета  отраслевыми  (функциональными) и территориальными
органами  мэрии  города  (далее - органы мэрии города), муниципальными
унитарными  предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального
образования  "Город  Архангельск" (далее - муниципальные предприятия и
учреждения),  а  также  иными  организациями,  получающими средства из
городского бюджета, выявление и пресечение нарушений законодательства,
допускаемых ими в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления
Мэра г. Архангельска от 26.11.2009 г. N 474)
     2.1.2.   Осуществление   последующего   контроля  за  соблюдением
финансовой    дисциплины   органами   мэрии   города,   муниципальными
предприятиями   и  учреждениями,  целевым,  рациональным  и  экономным
расходованием  ими средств городского бюджета и средств, полученных от
приносящей  доход  деятельности,  правильностью ведения бухгалтерского
учета  и  составления  отчетности.  (В  редакции Постановления Мэра г.
Архангельска от 26.11.2009 г. N 474)
     2.1.3. Организация и  осуществление  контроля  за  управлением  и
распоряжением  имуществом,  находящимся  в муниципальной собственности
муниципального образования "Город Архангельск" (далее -  муниципальная
собственность).
     2.1.4.   Организация  и  осуществление  контроля  за  соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  и  иных  нормативных правовых
актов Российской Федерации при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для муниципальных нужд. (Дополнен -
Постановление Мэра г. Архангельска от 30.12.2010 г. N 603).
     2.1.5.  Организация  и  осуществление  ведомственного контроля за
соблюдением  трудового  законодательства  и  иных нормативных правовых
актов,  содержащих  нормы  трудового  права. (Дополнен - Постановление
Мэра г. Архангельска от 01.03.2013 г. N 142).
     2.1.6. Анализ результатов деятельности,  выявленных  нарушений  и
недостатков  в работе проверяемых органов мэрии города,  муниципальных
предприятий  и  учреждений,  иных  организаций,  получающих   средства
городского бюджета,  в целях оптимизации расходов городского бюджета и
рационального использования имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности.
     2.2. Управление в соответствии с возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
     2.2.1.  Проводит  в пределах своей компетенции ревизии и проверки
целевого,  экономного  и эффективного использования средств городского
бюджета  и  средств,  полученных  от  приносящей  доход  деятельности,
органами  мэрии города, муниципальными предприятиями и учреждениями, а
также  иными  организациями  в части, касающейся расходования средств,
полученных  из  городского  бюджета. (В редакции Постановления Мэра г.
Архангельска от 26.11.2009 г. N 474)
     2.2.2. Контролирует    соблюдение    органами    мэрии    города,
муниципальными  предприятиями  и  учреждениями  установленного порядка
владения,  пользования  и  распоряжения  имуществом,   находящимся   в
муниципальной собственности.
     Осуществляет    финансовый   контроль   за   средствами   главных
администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета,
а  также  за  соблюдением  получателями  бюджетных кредитов, бюджетных
инвестиций  и  муниципальных  гарантий  условий  выделения, получения,
целевого   использования   и   возврата  средств  городского  бюджета.
(Дополнен  -  Постановление  Мэра  г.  Архангельска от 26.11.2009 г. N
474).
     2.2.3. Определяет    соответствие    действий     и     операций,
осуществляемых   работниками   органов   мэрии  города,  муниципальных
предприятий и  учреждений,  процедур  принятия  и  реализации  решений
требованиям  действующего  законодательства,  правовых актов органов и
должностных лиц  местного  самоуправления  муниципального  образования
"Город Архангельск".
     2.2.4. Выявляет в установленном порядке  в  деятельности  органов
мэрии   города,   муниципальных  предприятий  и  учреждений  операции,
связанные с  возможностью  возникновения  негативных  последствий  для
муниципального образования "Город Архангельск".
     2.2.5.   Путем   проведения   плановых   и  внеплановых  проверок
осуществляет   контроль  за  соблюдением  законодательства  Российской
Федерации  и  иных нормативных правовых актов Российской Федерации при
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  муниципальных  нужд.  (В  редакции  Постановления  Мэра г.
Архангельска от 30.12.2010 г. N 603).
     2.2.6.   Путем   проведения   плановых   и  внеплановых  проверок
осуществляет   ведомственный   контроль   за   соблюдением   трудового
законодательства  и  иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового  права.  (Дополнен  -  Постановление Мэра г. Архангельска от
01.03.2013 г. N 142).
     2.2.7. Проводит, в случае необходимости, контрольные перепроверки
органов мэрии города,  муниципальных предприятий  и  учреждений,  иных
организаций, ранее проверенных специалистами управления.
     2.2.8. По  итогам   контрольных   мероприятий   разрабатывает   и
направляет   в   проверенные   органы   мэрии   города,  муниципальные
предприятия и учреждения обязательные для  исполнения  предложения  по
устранению   выявленных   нарушений   действующего   законодательства,
возмещению причиненного ущерба и информированию управления о  принятых
мерах.
     2.2.9. О   результатах   контрольных   мероприятий    информирует
руководителя   органа  мэрии  города,  осуществляющего  координацию  и
регулирование деятельности проверяемого муниципального предприятия или
учреждения,     с    целью    пресечения    установленных    нарушений
финансово-хозяйственной  деятельности  и  принятия  мер  к  возмещению
выявленного ущерба.
     2.2.10.     Вносит    предложения    руководителям    проверяемых
муниципальных  предприятий и учреждений, руководителям соответствующих
органов  мэрии  города о привлечении к ответственности лиц, виновных в
неисполнении   или   ненадлежащем   исполнении   возложенных   на  них
обязанностей.
     2.2.11. Осуществляет  контроль  за  своевременностью  и  полнотой
устранения   проверяемыми   органами   мэрии   города,  муниципальными
предприятиями   и   учреждениями,   иными   организациями   нарушений,
выявленных в ходе ревизий и проверок.
     2.2.12. Систематически анализирует итоги  проводимых  контрольных
мероприятий,  обобщает  и  исследует  причины и последствия выявленных
нарушений,  доводит до мэра города или его заместителей  информацию  о
результатах проверок и ревизий с целью оптимизации расходов городского
бюджета  и  эффективного  использования  имущества,   находящегося   в
муниципальной собственности.
     2.2.13. Участвует    в    разработке    проектов    постановлений
(распоряжений)  мэра  города  по  вопросам,  относящимся к компетенции
управления.
     2.2.14. Осуществляет  в пределах полномочий управления проведение
контрольных     мероприятий     по      мотивированным      обращениям
правоохранительных органов.
     2.2.15. Принимает  участие  в  семинарах,  совещаниях   с   целью
оказания  методической  помощи  работникам бухгалтерских служб органов
мэрии города,  муниципальных предприятий  и  учреждений  по  вопросам,
относящимся к компетенции управления.
     2.2.16. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан по  вопросам,
относящимся   к   компетенции   управления,   проведение   необходимых
контрольных   мероприятий   и   направление   заявителям   ответов   в
установленный законодательством Российской Федерации срок.
     2.2.17. Осуществляет работу по комплектованию,  хранению, учету и
использованию   документов,  образовавшихся  в  процессе  деятельности
управления.
      
                         3. Права управления
      
     3.1. Для  осуществления  стоящих  перед   управлением   задач   и
исполнения возложенных на него настоящим Положением функций, работники
управления вправе:
     3.1.1. Проводить   ревизии   и   проверки  использования  средств
городского бюджета в органах мэрии города.
     3.1.2. Проводить  ревизии  финансово-хозяйственной  деятельности,
комплексные  и  тематические  проверки  муниципальных  предприятий   и
учреждений,   а   также   иных  организаций,  получающих  средства  из
городского  бюджета,  в  части,  касающейся   расходования   указанных
средств.
     3.1.3. В ходе  ревизий  и  проверок  в  организациях,  получающих
средства из городского бюджета в форме бюджетных ассигнований, а также
использующих имущество,  находящееся  в  муниципальной  собственности,
знакомиться  в  полном  объеме  со  всей  документацией за проверяемый
период,  а  также  учредительными  и   регистрационными   документами.
Получать  необходимые  письменные  объяснения  должностных и иных лиц,
справки и сведения по вопросам,  возникающим в ходе проверок,  а также
заверенные копии документов.
     3.1.4. Осматривать любые  помещения,  находящиеся  в  пользовании
органов   мэрии  города,  муниципальных  предприятий  или  учреждений,
проводить  инвентаризацию  имущества  и  других   товарно-материальных
ценностей,  а  также  финансовых  обязательств  органов  мэрии города,
муниципальных предприятий и учреждений.
     3.1.5. Пользоваться   в   установленном  порядке  информационными
банками данных,  имеющимися  в  органах  мэрии  города,  муниципальных
предприятиях и учреждениях.
     3.1.6. Запрашивать  и  получать  в   установленном   порядке   от
проверяемых  организаций,  а  также  органов  местного самоуправления,
органов исполнительной власти Архангельской  области,  территориальных
органов   федеральных  органов  исполнительной  власти,  иных  органов
государственной власти и иных организаций  сведения,  необходимые  для
выполнения функций, возложенных на управление.
     3.1.7. Привлекать для участия в  проведении  ревизий  и  проверок
специалистов   органов   мэрии  города,  муниципальных  предприятий  и
учреждений,  иных  проверяемых  организаций  по  согласованию   с   их
руководителями.
     3.1.8. При отсутствии или  запущенности  бухгалтерского  учета  в
проверяемых   органах   мэрии  города,  муниципальных  предприятиях  и
учреждениях  давать  их  руководителям  обязательные  для   исполнения
предписания о восстановлении бухгалтерского учета.
      
                4. Организация деятельности управления
      
     4.1. Руководство  управлением  осуществляет начальник управления,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города.
     4.2. Начальник управления:
     подчиняется непосредственно мэру города;
     обеспечивает выполнение   задач   и   функций,   возложенных   на
управление, и несет персональную ответственность за их выполнение;
     осуществляет планирование деятельности управления;
     издает приказы по вопросам деятельности  управления,  входящим  в
его компетенцию;
     утверждает положения  об   отделах   управления   и   должностные
инструкции работников управления;
     организовывает и обеспечивает  реализацию  материалов  ревизий  и
проверок   с   целью   устранения  выявленных  нарушений  действующего
законодательства;
     выполняет другие  поручения мэра города и заместителя мэра города
по вопросам экономического развития и финансам.
     4.3. В  составе  управления  находятся  отдел текущего контроля и
отдел ревизий.
     4.4. Работники    управления    назначаются    на   должность   и
освобождаются  от  должности  в  порядке,  установленном  нормативными
правовыми   актами   органов  местного  самоуправления  муниципального
образования "Город Архангельск".
     (Пункт    исключен   -   Постановление   Мэра   г.   Архангельска
от 26.11.2009 г. N 474).
     4.5. Управление осуществляет работу на основе квартальных планов,
утверждаемых  заместителем  мэра  города  по  вопросам  экономического
развития  и финансам и формируемых исходя из необходимости обеспечения
всестороннего системного контроля за  целевым  использованием  средств
городского    бюджета,   имущества,   находящегося   в   муниципальной
собственности.
     Внеплановые мероприятия  по  контролю  проводятся  управлением по
поручению  мэра  города  или  заместителя  мэра  города  по   вопросам
экономического развития и финансам.
     4.6. Порядок организации,  методы,  приемы и  способы  проведения
ревизий   и   проверок,   правила   составления  акта  устанавливаются
инструкцией, утверждаемой мэром города.
     4.7.     Финансовое     обеспечение    деятельности    управления
осуществляется   за  счет  средств  городского  бюджета.  (Дополнен  -
Постановление Мэра г. Архангельска от 26.11.2009 г. N 474).
     4.8. Начисление и выплату  заработной  платы,  командировочных  и
прочих  расходов  работникам  управления  производит  отдел  учета   и
отчетности мэрии города. (Дополнен    -    Постановление    Мэра    г.
Архангельска от 26.11.2009 г. N 474).
     4.9. Материально-техническое  обеспечение деятельности управления
осуществляет муниципальное учреждение "Хозяйственная служба мэрии".
      
                5. Прекращение деятельности управления
      
     Управление прекращает    свою    деятельность    на     основании
постановления мэра города.