Постановление Администрации Архангельской области от 16.02.2009 № 40-па/6

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 16 февраля 2009 г. N 40-па/6

                            г.Архангельск


      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ЗАЛОГ
           ОБЪЕКТОВ ЗАЛОГОВОГО ФОНДА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
                      от 09.11.2010 г. N 350-пп)


     В целях  реализации  областного  закона от 29 октября 2008 года N
582-30-ОЗ "О  залоговом  фонде  Архангельской  области"  администрация
Архангельской области постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке предоставления в
залог объектов залогового фонда Архангельской области.
     2. Определить  департамент  экономического развития Архангельской
области уполномоченным  органом  исполнительной  власти  Архангельской
области по управлению залоговым фондом Архангельской области.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Исполняющий обязанности
главы администрации                                     С.Г.МОЛЧАНСКИЙ





                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                 Архангельской области
                                               от 16.02.2009 N 40-па/6

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ЗАЛОГ ОБЪЕКТОВ
                ЗАЛОГОВОГО ФОНДА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
                      от 09.11.2010 г. N 350-пп)

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение определяет  порядок  отбора  проектов  для
оказания  государственной  поддержки  в виде предоставления залогового
обеспечения  из  залогового  фонда  Архангельской  области  (далее   -
залоговый  фонд),  порядок  рассмотрения  заявлений о предоставлении в
залог объектов залогового фонда,  а также размер,  порядок  и  условия
внесения платы за использование объектов залогового фонда.
     2. Под   заемщиком   понимается   субъект   малого   и   среднего
предпринимательства,  в том числе осуществляющий сельскохозяйственную,
инновационную деятельность на территории Архангельской  области  и  не
располагающий   предметом   залога,   стоимость   которого   позволяет
обеспечить его обязательства в полном объеме перед кредиторами.
     3. Предоставление    объектов   залогового   фонда   в   качестве
обеспечения  исполнения  обязательств   заемщика   перед   кредиторами
осуществляется за плату и на основании отбора.

               II. Порядок отбора проектов для оказания
           государственной поддержки в виде предоставления
              залогового обеспечения из залогового фонда

     4. Уполномоченный   орган   исполнительной  власти  Архангельской
области по управлению залоговым фондом (далее - уполномоченный  орган)
организует  проведение  отбора  на  предоставление  в  залог  объектов
залогового фонда для  обеспечения  исполнения  обязательств  заемщиков
перед  кредиторами (далее - отбор) каждый последний четверг месяца при
наличии заявок на передачу объекта в залог из залогового фонда  (далее
- заявка), поданных в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.
     5. Прием заявок от заемщиков прекращается уполномоченным  органом
за 14 календарных дней до заседания комиссии.
     6. Уполномоченный  орган  регистрирует  поступившую  от  заемщика
заявку  в журнале и по требованию заемщика или уполномоченного им лица
выдает расписку в получении заявки и прилагаемых к ней документов.
     7. Заемщик  имеет  право  отозвать  свою заявку до установленного
срока  окончания  приема  заявок,  сообщив   об   этом   письменно   в
уполномоченный орган.
     8. Заемщик несет все расходы,  связанные с подготовкой и  подачей
заявки.
     9. Заемщик  обязан   соблюдать   правила   проведения   конкурса,
определенные   законодательством   Российской  Федерации  и  настоящим
Положением.
     10. После    поступления    заявки   и   прилагаемых   документов
уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
     1) в   случае   необходимости   проводит   проверку  соответствия
представленных   заемщиком   документов   требованиям,   установленным
законодательством    Российской    Федерации,   а   также   сведениям,
представленным заемщиком в заявке;
     2) организует  проведение  экспертизы  представленного  заемщиком
проекта;
     3) запрашивает   у   Арбитражного   суда   Архангельской  области
информацию о том,  что в  отношении  заемщика  не  возбуждено  дело  о
несостоятельности (банкротстве);
     4) устанавливает   наличие   в   залоговом    фонде    имущества,
необходимого для обеспечения обязательств заемщика перед кредиторами;
     5) осуществляет      организационно-техническое       обеспечение
деятельности комиссии.

     III. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении в залог
                      объектов залогового фонда

     11. Для  участия  в  проведении  отбора  заемщик   направляет   в
уполномоченный орган следующие документы:
     1) заявку по форме согласно приложению к настоящему Положению;
     2) доверенность на право представлять интересы заявителя в случае
подачи документов уполномоченным лицом;
     3) нотариально заверенные копии учредительных документов;
     4) нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи в
Единый  государственный  реестр  юридических  лиц  или  индивидуальных
предпринимателей;
     5) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
     6) инвестиционный или инновационный проект;
     7) копии бухгалтерских балансов с приложениями за истекший период
текущего года с отметкой  налогового  органа  (для  юридических  лиц),
копии налоговых деклараций за истекший период текущего года с отметкой
налогового  органа  (для  индивидуальных  предпринимателей,  а   также
организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения);
     8) справку о среднесписочной численности работающих;
     9) справку   налоговых   органов   об   отсутствии   у   заемщика
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетную  систему Российской Федерации на дату,  которая не превышает
30 дней до дня подачи заявки;
     10) проект договора между заемщиком и кредитной организацией;
     11) письмо кредитной организации о согласии заключить  договор  с
заемщиком при условии передачи в залог объекта залогового фонда;
     12) справки банков и иных  кредитных  организаций,  обслуживающих
счета  заемщика,  об оборотах и средних остатках по ним за последние 6
месяцев, о наличии или отсутствии финансовых претензий к заемщику;
     13) справка  Управления  Федеральной службы судебных приставов по
Архангельской области об  отсутствии  исполнительного  производства  в
отношении заемщика;
     14) письменное заключение от отраслевого  исполнительного  органа
государственной   власти   Архангельской   области   о   социальной  и
экономической  значимости  проекта  для  Архангельской  области  и   о
технической его реализации на территории Архангельской области.
     12. Решение о предоставлении в залог объекта из залогового  фонда
принимается  администрацией  Архангельской  области  на основе решения
комиссии по вопросам использования залогового фонда при  администрации
Архангельской  области (далее - комиссия) о возможности предоставления
в залог объекта из залогового фонда.
     13. Положение   о   комиссии  и  ее  состав  утверждаются  главой
администрации Архангельской области.
     14. При  рассмотрении  заявок  и  прилагаемых  к  ним  документов
комиссия проводит отбор по следующим критериям:
     социальная и  экономическая  значимость проекта для Архангельской
области;
     расчетный срок окупаемости проекта;
     объем инвестируемых средств;
     число создаваемых рабочих мест;
     показатель бюджетной эффективности (показатель  определяется  как
отношение  суммы  дисконтированной  величины  налоговых  поступлений и
обязательных платежей к объему требуемого залога);
     ликвидность предмета  обеспечения  и  наличие источников возврата
кредита в срок и в полном объеме с начисленными на него процентами;
     наличие (отсутствие)    запасного    (альтернативного)   варианта
реализации   проекта   на   случай   непредвиденных   отклонений    от
технологического  процесса  и  наличие других мероприятий для снижения
риска при реализации проекта.
     15.  Основанием  для  отказа  в предоставлении в залог объекта из
залогового  фонда  являются:  (В  редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 09.11.2010 г. N 350-пп):
     несоответствие заявки требованиям настоящего Положения;
     предоставление недостоверных или заведомо ложных сведений;
     наличие просроченной  задолженности  по  ранее предоставленным на
возвратной основе средствам областного бюджета;
     наличие задолженности   по   платежам   в  бюджеты  всех  уровней
бюджетной системы Российской Федерации;
     отрицательное заключение    по    проекту    отраслевого   органа
исполнительной власти Архангельской области;
     отсутствие необходимого объекта залога в залоговом фонде.
     16. Решение   комиссии   может   быть   обжаловано   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     17. Для  залогового  обеспечения  по  одному   обязательству   не
допускается   использование   объектов   залогового  фонда,  суммарная
стоимость  которых  составляет  более  15  процентов  общей  стоимости
залогового фонда.
     18. На основании протокола заседания комиссии и в случае принятия
комиссией   решения  о  возможности  предоставления  заемщику  объекта
залогового фонда уполномоченный орган осуществляет подготовку  проекта
постановления  администрации  Архангельской  области  о предоставлении
объекта  залогового  фонда  и  направляет  его  вместе  с   протоколом
заседания   комиссии   на   согласование   в  заинтересованные  органы
исполнительной власти  Архангельской  области,  которые  согласовывают
данный   проект   постановления   в  течение  двух  рабочих  дней,  за
исключением  случаев,  когда   необходимо   осуществить   согласование
указанного проекта постановления в более короткий срок.
     19. После   принятия   администрацией    Архангельской    области
постановления  администрации  Архангельской  области  о предоставлении
объекта залогового фонда  уполномоченный  орган  извещает  заемщика  о
принятом решении и заключает с ним договор о залоге имущества.
     20. На основании протокола заседания комиссии и в случае принятия
комиссией  решения  о  невозможности  предоставления  заемщику объекта
залогового фонда или в случае непринятия администрацией  Архангельской
области   постановления  о  предоставлении  объекта  залогового  фонда
уполномоченный орган  направляет  заемщику  письменное  уведомление  с
указанием оснований отказа.

             IV. Порядок, размер и условия внесения платы
         за предоставление в залог объектов залогового фонда
                        Архангельской области

     21. Плата  за  предоставление  в  залог объектов залогового фонда
осуществляется заемщиком по безналичному расчету.
     22. Плата  за  предоставление  в  залог объектов залогового фонда
взимается в  сумме,  эквивалентной  уплачиваемой  заемщиком  кредитору
сумме  процентов за использование денежных средств в размере оценочной
стоимости залогового имущества.  При этом  размер  годовой  процентной
ставки  должен быть не ниже ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации,  действующей на  момент  заключения  договора  о
залоге имущества.
     23. В сумму платы за предоставление в  залог  объекта  залогового
фонда также включается сумма затрат на страхование объекта при условии
заключения  от  имени  уполномоченного  органа  договора   страхования
объекта залогового фонда:

         O x R
     S = ----- x T + C, где:
           Y

     S - плата за предоставление объекта в залог;
     O - оценочная стоимость объекта залога;
     R - процентная ставка (% годовых);
     Y - 360 дней;
     T - срок предоставления залога (в днях);
     C - страховая премия.

     24. Порядок и условия внесения платы за  предоставление  в  залог
объекта  залогового  фонда либо основания для освобождения от платы за
предоставление  в  залог  объекта  залогового  фонда   устанавливаются
постановлением   администрации   Архангельской  области  на  основании
соответствующих предложений  комиссии  в  соответствии  с  пунктом  18
настоящего Положения.
     25. Установленный  постановлением   администрации   Архангельской
области  порядок  внесения  платы  за  предоставление  в залог объекта
залогового фонда является  обязательным  условием  договора  о  залоге
имущества.
     26. Контроль за целевым использованием объектов залогового  фонда
осуществляется     уполномоченным    органом    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и договором о залоге имущества.




                                                            Приложение
                                                           к Положению
                                      о порядке предоставления в залог
                                             объектов залогового фонда
                                                 Архангельской области

                                ЗАЯВКА
                     на передачу в залог объектов
                залогового фонда Архангельской области

     1. ______________________________________________________________
                 (полное наименование организации или ФИО
_____________________________________________________________________,
                     индивидуального предпринимателя)
зарегистрированный ___________________________________________________
                         (реквизиты свидетельства о государственной
______________________________________________________________________,
                             регистрации, ИНН)
в лице _______________________________________________________________
             (ФИО уполномоченного лица, действующего от имени
______________________________________________________________________,
                         и в интересах заявителя)
действующего на основании ____________________________________________,
                        (документ, подтверждающий полномочия заявителя)
место   нахождения  (для юридического лица)  или  адрес  регистрации
(для индивидуального предпринимателя) ________________________________,
контактный телефон ___________________________________________________,
в соответствии с реализацией проекта _________________________________
                                            (полное название проекта)
просит принять решение  о передаче  в залог объектов  залогового фонда
Архангельской области.
     2. Сумма кредита _________________________________________________
                  (сумма кредита с указанием срока и годовых процентов)
     3. Наименование кредитной организации ___________________________
                                                (полное наименование)
     4. Объем обеспечиваемого залогом кредита ________________________
     5. Цель получения кредита _______________________________________
     6. На   день   рассмотрения   настоящей   заявки   гарантирую(ем)
отсутствие:
     просроченной задолженности по  обязательным  платежам  в  бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации;
     проведения процедуры реорганизации, ликвидации;
     решения арбитражного    суда    об   открытии   любой   процедуры
банкротства;
     административного приостановления    деятельности    в   порядке,
предусмотренном  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.

     Прилагаемые документы:
     1. ______________________________________________________________
     2. ______________________________________________________________
     3. ______________________________________________________________
     4. ______________________________________________________________
     5. ______________________________________________________________
     6. ______________________________________________________________
     7. ______________________________________________________________
     8. ______________________________________________________________
     9. ______________________________________________________________
     10. _____________________________________________________________
     11. _____________________________________________________________
     12. _____________________________________________________________
     13. _____________________________________________________________
     14. _____________________________________________________________

     Заявитель или уполномоченное им лицо __________(инициалы, фамилия)
                                           (подпись)
М.П.

"___" _______________ 200 __ года