АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
Тридцатая сессия третьего созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2004г. № 778
Утратило силу - Постановление Собрания депутатов Архангельской области
от 24.09.2015 № 974
Об обращении Архангельского областного Собрания
депутатов к Председателю Правительства Российской
Федерации, Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
с предложениями по доработке проекта
Лесного кодекса Российской Федерации
Областное Собрание депутатов постановляет:
1. Принять обращение Архангельского областного Собрания депутатов
к Председателю Правительства Российской Федерации, Председателю
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с
предложениями по доработке проекта Лесного кодекса Российской
Федерации.
2. Направить настоящее постановление и указанное обращение
Председателю Правительства Российской Федерации, Председателю
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Председатель областного
Собрания депутатов В.С.ФОРТЫГИН
ОБРАЩЕНИЕ
к Председателю Правительства Российской Федерации,
Председателю Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации с предложениями
по доработке проекта Лесного кодекса
Российской Федерации
11 мая 2004 года в Архангельске состоялось расширенное заседание
Комитета Государственной Думы по природным ресурсам и
природопользованию на тему: "Правовые, научно-технические и
экологические проблемы устойчивого развития лесного сектора
экономики".
Архангельское областное Собрание Дeпyтaтов обращаются в органы
власти Российской Федерации с предложениями, которые, на наш взгляд,
необходимо учесть при реформировании лесного законодательства.
В настоящее время в Правительство Российской Федерации
представлен проект Лесного кодекса (от 17.04.2004г.), разработанный
Минэкономразвития и торговли РФ.
В данной версии проекта содержится ряд новых позитивных моментов:
сохранение государственной собственности на леса и земли лесного
фонда, обеспечение общедоступности лесов.
Принципы лесного законодательства (статья 3 проекта Лесного
кодекса), на которых и должен основываться Лесной кодекс, отвечают
национальным интересам России, однако сам проект Лесного кодекса, по
сути, не отвечает заложенным принципам.
Для обеспечения провозглашенных статьей 3 проекта Лесного кодекса
принципов лесного законодательства
ПРЕДЛАГАЕМ:
1. Вынести проект Лесного кодекса РФ на всенародное обсуждение.
2. Правительству РФ создать рабочую группу по доработке проекта
из представителей министерств, законодательных и исполнительных
органов власти субъектов Федерации, общественных, природоохранных
организаций.
3. При доработке проекта Лесного кодекса учесть следующие
рекомендации:
- усилить роль государства в управлении лесами и землями лесного
фонда на базе уполномоченного федерального органа исполнительной
власти по управлению лесным фондом с подведомственными ему органами
управления в субъектах РФ с сохранением этих функций за лесхозами,
лесничествами;
- определить порядок финансирования ведения лесного хозяйства,
лесовосстановления, лесоразведения, защиты лесов от вредителей и
болезней, предупреждения и тушения лесных пожаров за счет средств из
федерального бюджета, выделенных по нормативам согласно целевым
программам;
- использовать механизм финансирования затрат на ведение лесного
хозяйства, распределения средств, получаемых при взимании платежей за
пользование лесным фондом, изложенный в статье 106 действующего
Лесного кодекса, что позволит установить цивилизованные рыночные
отношения между лесопользователями и государством, сбалансировать
распределение лесных доходов;
- сохранить действующий порядок отпуска древесины на корню, т.е.
осуществлять лесопользование после выписки лесорубочных билетов,
ордеров на мелкий отпуск леса населению и лесных билетов на побочное
пользование лесом. Отпуск дров и деловой древесины для нужд местного
населения производить на основании ордера;
-не ограничивать доступ граждан в лес, за исключением случаев,
предусмотренных решениями органов власти и местного самоуправления в
связи с пожарами и другими стихийными бедствиями;
- предусмотреть передачу лесов в аренду не только по результатам
лесных аукционов, но и по результатам конкурсов, оставить вопросы
передачи лесов в аренду в компетенции органов власти субъекта
Российской Федерации;
- не предусматривать перенаем и субаренду лесного участка;
- сохранить действие заключенных ранее договоров аренды лесных
участков;
- запретить лесхозам рубку леса главного пользования в
многолесных регионах России с развитой заготовкой и переработкой
древесины, а в малолесных районах, где отсутствуют лесозаготовительные
предприятия, весь комплекс работ от ухода за молодняками до сплошных
рубок главного пользования оставить за лесхозами с финансированием
мероприятий согласно действующему законодательству;
- установить особый статус сельских лесов.
