АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
четвертого созыва (третья сессия)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2005 г. N 171
Утратило силу - Постановление Собрания депутатов Архангельской области
от 24.09.2015 № 974
ОБ ОБРАЩЕНИИ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ОСВОБОЖДАЕМЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ,
ДОКУМЕНТАМИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИМИ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Областное Собрание депутатов постановляет:
1. Принять обращение депутатов Архангельского областного Собрания
депутатов к Председателю Правительства Российской Федерации
М.Е.Фрадкову по вопросу обеспечения граждан, освобождаемых из мест
лишения свободы, документами, удостоверяющими личность гражданина
Российской Федерации.
2. Обратиться к законодательным (представительным) органам
государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой
поддержать данное обращение.
3. Направить настоящее постановление и указанное обращение в
Правительство Российской Федерации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областного
Собрания депутатов В.С.ФОРТЫГИН
ОБРАЩЕНИЕ
АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
М.Е.ФРАДКОВУ ПО ВОПРОСУ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ОСВОБОЖДАЕМЫХ
ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, ДОКУМЕНТАМИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИМИ
ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Уважаемый Михаил Ефимович!
С 1999 года не находит своего решения проблема финансирования за
счет государства расходов по оплате паспортов, выдаваемых лицам,
освобождаемым из мест лишения свободы и не имеющим средств на их
оформление. Значительное число осужденных поступают в исправительные
учреждения, не имея по различным причинам документов, удостоверяющих
личность, установленной формы. Освобождение таких лиц из мест лишения
свободы не сопровождается выдачей новых паспортов. Взамен нового
паспорта им в нарушение части четвертой статьи 173
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выдаются либо
справки об освобождении, либо возвращаются паспорта гражданина СССР.
Усилия территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти по своевременному оформлению новых паспортов к желаемому
результату не приводят. Причиной тому является не только отсутствие у
осужденных средств на лицевом счете, но и отсутствие установленного
механизма реализации нормы части четвертой статьи 173
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Подавляющее число граждан, освобождаемых из мест лишения свободы
на территории Архангельской области (ежегодно 3700 - 3800 человек),
являются жителями Архангельской области либо избирают ее местом своего
проживания. Третья часть не имеет паспортов установленной формы.
Отсутствие паспорта при обязательности его выдачи в день освобождения
фактически лишает этих граждан возможности реализации конституционных
прав на труд, медицинскую помощь, социальное обеспечение. Затрудняется
их социальная адаптация, создаются условия к переходу их в категорию
лиц без определенного места жительства и рода занятий, в результате
чего осложняется криминогенная обстановка.
В сложившейся ситуации и с учетом аналогичного положения в других
субъектах Российской Федерации Архангельское областное Собрание
депутатов считает необходимым ускоренное принятие Правительством
Российской Федерации нормативных правовых актов, определяющих механизм
финансирования за счет государства расходов, связанных с выдачей
паспортов лицам, освобождающимся из мест лишения свободы и не имеющим
средств на их оформление.
