Постановление Мэрии г. Архангельска от 29.12.2015 № 166

МЭРИЯ  ГОРОДА  АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2015 г. № 166

Об утверждении Порядка определения затрат на выполнение
муниципальным учреждением муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно - издательский центр" работы по осуществлению издательской деятельности и затрат на уплату налогов,
в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципального учреждения муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно - издательский центр"

         В соответствии с Положением об определении нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат (затрат) на выполнение работ муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск" и затрат на уплату налогов,  в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", утвержденным постановлением мэрии города Архангельска от 19.05.2015 № 414 (с изменениями), мэрия города Архангельска постановляет:

1.  Утвердить прилагаемый Порядок определения затрат на выполнение муниципальным учреждением муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-издательский центр" работы по осуществлению издательской деятельности и затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципального учреждения муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-издательский центр"  (далее – Порядок).

2.   Администрации муниципального образования "Город Архангельск" осуществлять финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) с учетом затрат на выполнение муниципальным учреждением муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-издательский центр" работы по осуществлению издательской деятельности и затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципального учреждения муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-издательский центр", определяемых в соответствии с прилагаемым Порядком.

3.  Признать утратившими силу постановления мэрии города Архангельска:

от 22.06.2015 № 541 "Об утверждении Порядка определения затрат на выполнение муниципальным бюджетным учреждением "Информационно-издательский центр" муниципального образования "Город Архангельск" работы по осуществлению издательской деятельности и нормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения "Информационно-издательский центр" муниципального образования "Город Архангельск";

от 10.11.2015 № 986 "О внесении изменений в постановление мэрии города Архангельска от 22.06.2015 № 541 и в Порядок определения затрат на выполнение муниципальным бюджетным учреждением "Информационно-издательский центр" муниципального образования "Город Архангельск" работы по осуществлению издательской деятельности и нормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения "Информационно-издательский центр" муниципального образования "Город Архангельск".

4.  Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года и применяется при формировании муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, за исключением пункта 3, который вступает в силу с момента подписания настоящего постановления.

5.  Опубликовать постановление на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" – руководителя аппарата Ковалёва С.М.

Глава муниципального образования "Город Архангельск"

И.В. Годзиш

УТВЕРЖДЕН

постановлением мэрии

города Архангельска

от 29.12.2015 № 166

Порядок

определения затрат на выполнение муниципальным учреждением муниципального образования "Город Архангельск"

 "Информационно-издательский центр" работы по осуществлению издательской деятельности и затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципального учреждения муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-издательский центр"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила расчета затрат на выполнение муниципальным учреждением муниципального образования "Город Архангельск"  "Информационно-издательский центр" (далее – учреждение) работы по осуществлению издательской деятельности и определения затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, применяемых при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг  (выполнение работ) (далее – муниципальное задание) учреждением.

Настоящий Порядок распространяется на работу по осуществлению издательской деятельности, включенную в ведомственный перечень муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск", находящимися в ведении Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее - Администрация города Архангельска).

1.2. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания  определяется по формуле:

= ,  где:

> - объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

 - затраты на выполнение работы по осуществлению издательской деятельности;

 - объем работы по осуществлению издательской деятельности;

 - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.

1.3. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания учреждением, определяемый на основе затрат на  выполнение работы по осуществлению издательской деятельности и затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, рассчитанных с применением настоящего Порядка, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете Администрации города Архангельска на соответствующие цели.

1.4. Определение затрат на выполнение работы по осуществлению издательской деятельности и затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество, осуществляет отдел учета и отчетности Администрации города Архангельска.

1.5. Затраты на выполнение работы по осуществлению издательской деятельности определяются исходя из информации о единице показателя, характеризующего объем работы, показателей отражающих содержание и условия (формы) выполнения работы (далее – показатели отраслевой специфики).

2. Методика определение затрат на выполнение работы по осуществлению издательской деятельности

2.1. Затраты на выполнение работы по осуществлению издательской деятельности определяются на единицу работы.

2.2. Затраты на выполнение работы по осуществлению издательской деятельности определяются сметным методом.

При определении затрат на выполнение работы по осуществлению издательской деятельности в расчетах используются индексы инфляции (иные коэффициенты) на соответствующий финансовый год.

2.3. Затраты на выполнение работы по осуществлению издательской деятельности определяются с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование).

 В затраты на выполнение работы по осуществлению издательской деятельности включаются затраты в отношении имущества учреждения, используемого для выполнения муниципального задания, оказания услуг (выполнения работ) для граждан и юридических лиц за плату и осуществления иной приносящей доход деятельности, общехозяйственных нужд, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования (далее – имущество, необходимое для выполнения муниципального задания).

2.4. Затраты на выполнение работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики  определяются по формуле:

, г/p>

 – затраты на выполнение работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики;

 – затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики;

 – затраты на общехозяйственные нужды на выполнение работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики.

2.4.1. Затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики, определяются по формуле:         

, где:

ass="MsoNormal" align="center" style="text-align:center;text-indent:35.45pt"> 

 – затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики;

 – затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики;

К затратам на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества относятся расходы: на приобретение канцтоваров, офисной техники, комплектующих и расходных материалов для офисной техники, офисной мебели, производственного и хозяйственного инвентаря, оборудования и аппаратуры (фото-, видео- , связи и прочие).

– иные затраты,�осредственно связанные с выполнением работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики;

– планируемый об выполнения работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики.

2.4.2. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики, определяются нормативным методом по формуле:

= * * ,302, где:

 –�раты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики;

 – сний размер оклада (должностного оклада) работников, непосредственно связанных с выполнением работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики, рассчитанный в соответствии со штатным расписанием учреждения, действующим на 01 января текущего финансового года. Средний размер оклада (должностного оклада) работников, непосредственно связанных с выполнением работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики, определяется с учетом увеличения фонда оплаты труда, предусмотренного муниципальными правовыми актами Администрации города Архангельска;

 – раный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Архангельской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск";

 – норм�ботников, непосредственно связанных с выполнением работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики.

2.4.3. Иные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по осуществлению издательской деятельности с видом издательской продукции – газета, формой издательской продукции – печатная (далее – работа по изданию печатной газеты), определяются по формуле:

, где:

- иные затраты, непосредственно санные с выполнением работы по изданию печатной газеты;

- затраты на приобретение полиграфЁких услуг, потребляемых в процессе выполнения работы по изданию печатной газеты, определяемые исходя из фактических расходов на данные цели, произведенных учреждением в отчетном финансовом году за счет средств городского бюджета, и проиндексированных с учетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год;

   – затраты на обретение услуг по распространению печатной продукции, потребляемых в процессе выполнения работы по изданию печатной газеты, определяемые исходя из фактических расходов на данные цели, произведенных учреждением в отчетном финансовом году за счет средств городского бюджета, и проиндексированных с учетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год;

–  затраты на пѱретение прочих услуг, потребляемых в процессе выполнения муниципальной работы по изданию печатной газеты, определяемые исходя из фактических расходов на данные цели, произведенных учреждением в отчетном финансовом году за счет средств городского бюджета, и проиндексированных с учетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год.

К затратам на приобретение прочих услуг, потребляемых в процессе выполнения муниципальной работы по изданию печатной газеты, относятся расходы на услуги компьютерной верстки газеты, по подготовке авторских материалов (очерки, репортажи,  интервью, эссе).

2.4.4. Иные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по осуществлению издательской деятельности с видом издательской продукции – газета, формой издательской продукции – электронная (далее – работа по изданию электронной газеты), определяются по формуле:

 , где:

 - иные затраты, непедственно связанные с выполнением работы по изданию электронной газеты;

 - затраты на приобреие услуг по техническому обслуживанию информационного Интернет-портала учреждения, потребляемых в процессе выполнения работы по изданию электронной газеты, определяемые исходя из фактических расходов на данные цели, произведенных учреждением в отчетном финансовом году за счет средств городского бюджета, и проиндексированных с учетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год;

    – затраты на приобреие услуг хостинга информационного Интернет-портала учреждения, потребляемых в процессе выполнения работы по изданию электронной газеты, определяемые исходя из фактических расходов на данные цели, произведенных учреждением в отчетном финансовом году за счет средств городского бюджета, и проиндексированных с учетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год.

2.4.5. Иные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по осуществлению издательской деятельности с видом издательской продукции – книги, брошюры, буклеты, словари, энциклопедии, формой издательской продукции – печатная (далее – работа по изданию книг, брошюр, буклетов, словарей, энциклопедий), определяются по формуле:

, где:

- иные затраты, непосредственно связанные с выпонием работы по изданию книг, брошюр, буклетов, словарей, энциклопедий;

 – затраты на приобретение�играфических услуг, потребляемых в процессе выполнения работы по изданию книг, брошюр, буклетов, словарей, энциклопедий, определяемые исходя из фактических расходов на данные цели, произведенных учреждением в отчетном финансовом году за счет средств городского бюджета и проиндексированных с учетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год;

 – затраты на приобретение и�едачу неисключительных авторских прав на использование литературных, фотографических и иных произведений, непосредственно связанные с выполнением работы по изданию книг, брошюр, буклетов, словарей, энциклопедий, определяемые из

фактических расходов на данные цели, произведенных учреждением в отчетном финансовом году за счет средств городского бюджета и проиндексированных с учетом фактической потребности учреждения на соответствующий финансовый год.

2.5. Затраты на общехозяйственные нужды на выполнение работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики на соответствующий финансовый год определяются структурным методом по формуле:

, где:

 – затраты на общехозяйственны�жды на выполнение работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики;

 – общие затраты на общехозяйствЋе нужды учреждения;

 – затраты на оплату труда и начисля на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики;

– планируемый объем выполнения работы по осуществлению изельской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики.

2.5.1. Общие затраты на общехозяйственные нужды учреждения определяются по формуле:

  , где:

– общие затраты на общехозяйственные нужды учреждения;

– затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труд�ботников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы по осуществлению издательской деятельности;

 - затраты на коммунальные услуги;

- затраты на содержание объектов недвижимого имущества учреждения, бходимого для выполнения муниципального задания (в том

числе затраты на арендные платежи) (далее – затраты на содержание объектов недвижимого имущества);

- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества�еждения, необходимого для выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи) (далее - затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества), произведенные учреждением в отчетном финансовом году, и проиндексированные с учетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги (работы) на соответствующий финансовый год.

К затратам на содержание объектов особо ценного движимого имущества относятся расходы на техническое обслуживание и ремонт объектов особо ценного движимого имущества учреждения;

– затраты на приобретение услуг связи, определяемые исходя из фактичех расходов на приобретение услуг связи, произведенных учреждением в отчетном финансовом году и проиндексированных с учетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год;

 – затраты на приобретение транспортных услуг, оделяемые исходя из фактических расходов на приобретение транспортных услуг, произведенных учреждением в отчетном финансовом году и проиндексированных с учетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год;

 – затраты на прочие общехозяйственные нужды, опреяемые исходя из фактических расходов на прочие общехозяйственные нужды, произведенных учреждением в отчетном финансовом году и проиндексированных с учетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год.

К затратам на прочие общехозяйственные нужды  относятся: расходы на приобретение канцтоваров, расходных материалов для офисной техники, прочих расходных материалов и хозяйственного инвентаря, расходы на оплату суточных и проживание в жилых помещениях (найм жилого помещения) при служебных командировках,  пособие по уходу за ребенком до 3-х лет, расходы на обучение на курсах повышения квалификации, подготовку и переподготовку персонала учреждения, услуги по защите электронного документооборота (поддержке программного продукта), иные услуги;

 – коэффициент платной деятельности.

            2.5.2. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы по осуществлению издательской деятельности, определяются по формуле:

=  * * * 12 *1 ,302, где:

   – затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате да работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы по осуществлению издательской деятельности;

 – средний размер оклада (должностного оклада) работников, коте не принимают непосредственного участия в выполнении работы по осуществлению издательской деятельности, рассчитанный в соответствии со штатным расписанием учреждения, утвержденным на 01 января текущего года. Средний размер оклада (должностного оклада) работников, которые не принимают непосредственного участие в выполнении работы по осуществлению издательской деятельности, определяется с учетом увеличения фонда оплаты труда, предусмотренного муниципальными правовыми актами Администрации города Архангельска;

 – районный коэффициент и процентная надбавка к заработной пла�аботникам, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации, законодательством Российской Федерации Архангельской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск";

 – норма работников, которые не принимают непосредственного учас в выполнении работы по осуществлению издательской деятельности;

2.5.3. Затраты на коммунальные услуги определяются по формуле:

, где:

 –  затраты на коммунальные услуги;

 – затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

 – затраты на потребление тепловой энергии;

 – затраты на потребление электрической энергии.

2.5.4. Затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются по формуле:

, где:

- затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

 – тариф на холодное водоснабжение, установленный на соответствующий финаный год;

 – объем потребления учреждением холодной воды (куб.м) на соответствующий финовый год;

 – тариф на водоотведение, установленный на соответствующий финансовый год;

lass="MsoNormal" style="text-align:justify;text-indent:36.0pt">  – объем водоотведения (куб. м) в соответствующем финансовом году.

2.5.5. Затраты на потребление тепловой энергии определяются по формуле:

, где:

 атраты на потребление тепловой энергии;

 – тариф на потребление тепловой энергии на соответствующий финансовый год;

 – объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году.

2.5.6. Затраты на потребление электрической энергии определяются по формуле:

, где:

 – затр на потребление электрической энергии;

 – тариф на электрическую энергию на соответствующий финансовый год;

 – объем потребления учреждением электрической энергии (кВт/час) в соответствующем финансово�ду.

Затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов с учетом требований обеспечения энергосбережения и энергетической эффективности исходя из фактического объема потребления коммунальных услуг за отчетный год с учетом изменений в составе имущества, необходимого для выполнения муниципального задания.

2.5.7. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества   определяются по формуле:

 , где:

 – затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, произвеные учреждением в отчетном финансовом году и проиндексированные с учетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год;

 – затраты на содержание прилегающих территорий, произведенные учреждением в отчетном финансовом г�и проиндексированные с учетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год;

 – затраты на приобретение прочих услуг на содержание объектов недвижимого имущества, произведенные ѵждением в отчетном финансовом году и проиндексированные с учетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год;

 - прочие затраты на содержание объектов недвижимого имущества, произведенные учреждением в отчетном фисовом году и проиндексированные с учетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год.

2.5.8. Коэффициент платной деятельности определяется по формуле:

где:

 – коэффициен�атной деятельности.

- планируемый объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания учреждением, определяемый исходя из объема субсиди�реждению на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, полученной в отчетном финансовом году;

- планируемый объем поступлений от приносящей доход деятельности, определяемый исходя из поступлений от приносящей доход деятельносполученных учреждением в отчетном финансовом году.

3. Методика определения затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения

3.1. Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, определяются в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных  учредителем на приобретение такого имущества

(за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование).

3.2. Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения определяются по формуле:

 _–  затра�а уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым пѽается имущество учреждения;

 – затраты на уплату налога на имущество организаций;

 – затраты на уплату транспортного налога;

  - коэффициент платной деятельности, определяемый в соответствии с подпунктом 2.5.8 настоящего Порядка.

�атраты на уплату налога на имущество организаций определяются по формуле:

                                     , где:

 – затраты на уплату налога на имущество организаций;

 – среднегодовая стоимость имущества учреждения;

 – ставка налога на имущество организаций;

П – количество отчетных периодов.

3.4. Затраты на уплату транспортного налога определяются по формуле:

, где:

 – затраты на уплату транспортного налога;

 – мощность двигателя f-го транспортного средства в лошадиных силах;

– налоговая ставка;

П – количество отчетных периодов.

__________