|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Архангельской области от 14.05.2013 № 212-ппПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 мая 2013 г. N 212-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ АГЕНТСТВОМ ПО ТРАНСПОРТУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп; от 13.05.2014 г. N 198-пп) В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 5 областного закона от 21 ноября 2011 года N 390- 26-ОЗ "Об организации деятельности по перевозке пассажиров легковым такси на территории Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп): 1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения агентством по транспорту Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси. 2. Руководителю агентства по транспорту Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента, утвержденного настоящим постановлением. 3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования. Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области А.П. Гришков УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 14 мая 2013 г. N 212-пп АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения агентством по транспорту Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп; от 13.05.2014 г. N 198-пп) I. Общие положения 1. Административный регламент исполнения агентством по транспорту Архангельской области (далее - агентство) государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Архангельской области (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность административных процедур агентства при осуществлении полномочий по проведению надзорных мероприятий за исполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нормативных правовых актов в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. 2. Государственная функция исполняется непосредственно агентством. 3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституция Российской Федерации; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ; Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Федеральный закон от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ); постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"; приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; областной закон от 21 ноября 2011 года N 390-26-ОЗ "Об организации деятельности по перевозке пассажиров легковым такси на территории Архангельской области"; постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп "Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"; постановление Правительства Архангельской области от 24 июля 2012 года N 319-пп "Об утверждении Положения об агентстве по транспорту Архангельской области". 4. Региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси осуществляется за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ, а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - обязательные требования), за исключением контроля за соблюдением требований, установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ, непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси. 5. Должностными лицами агентства, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее - должностные лица), являются: руководитель агентства; заместитель руководителя агентства; начальник отдела регионального контроля в сфере транспорта и дорожной деятельности агентства; начальник отдела автомобильного транспорта и дорожной инфраструктуры агентства; ведущие консультанты, консультанты, главные специалисты-эксперты отдела регионального контроля в сфере транспорта и дорожной деятельности агентства. 6. В ходе исполнения государственной функции должностные лица в зависимости от целей, задач и предмета проверок требуют от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей следующие документы: учредительные документы, документы о государственной регистрации в качестве юридического лица; свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе; сведения о руководителе (фамилия, имя, отчество (если имеется), номера контактных телефонов (факса), документ, подтверждающий назначение на должность руководителя; документы, удостоверяющие полномочия законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя; информацию об отнесении проверяемого лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям); разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Архангельской области (далее - разрешение); документы, подтверждающие наличие у водителя (водителей) легкового такси общего водительского стажа (водительское удостоверение); свидетельство о регистрации транспортного средства, которое используется для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; договор лизинга или договор аренды транспортного средства, которое используется для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды); нотариально заверенную доверенность на право распоряжения транспортным средством, которое используется индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством); документ, подтверждающий прохождение транспортным средством государственного технического осмотра (технического осмотра); документы, подтверждающие обеспечение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, технического обслуживания и ремонта транспортных средств; документы, подтверждающие обеспечение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию; документы, подтверждающие обеспечение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, прохождения водителями транспортных средств предрейсового медицинского осмотра; путевые листы и журнал регистрации путевых листов; журнал регистрации заказов; кассовые чеки или квитанции в форме бланка строгой отчетности, подтверждающие оплату пользования легковым такси. II. Административные процедуры 2.1. Перечень административных процедур 7. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: 1) подготовка к проведению плановой проверки; 2) подготовка к проведению внеплановой проверки; 3) проведение проверки и оформление ее результатов; 4) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований; 5) внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц органа и их решений. 8. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту. 2.2. Подготовка к проведению плановой проверки 9. Плановой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок агентства, утвержденный распоряжением агентства. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня: 1) выдачи юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю первого разрешения; 2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя. 10. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегодным планом проведения плановых проверок агентства срок проведения проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя. 11. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает начальник отдела регионального контроля в сфере транспорта и дорожной деятельности агентства путем дачи поручения соответствующему должностному лицу агентства. 12. Должностное лицо агентства в ходе подготовки к проведению плановой проверки: 1) подготавливает проект распоряжения агентства о проведении плановой проверки; 2) после подписания распоряжения агентства о проведении плановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп). 13. Распоряжение агентства о проведении плановой проверки подписывается руководителем агентства. Форма распоряжения о проведении плановой проверки приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту. 14. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок агентства. 2.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки 15. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок агентства, утвержденный распоряжением агентства. 16. Основаниями для подготовки к проведению внеплановой проверки являются: 1) проверка сведений, подтверждающих исполнение предписания при поступлении в агентство отчета об исполнении предписания агентства, и документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение предписания; 2) поступление в агентство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц агентства, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения требований, указанных в пункте 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ, если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 3) наличие распоряжения агентства о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. 17. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ее форме принимает начальник отдела регионального контроля в сфере транспорта и дорожной деятельности агентства путем дачи поручения соответствующему должностному лицу агентства. 18. Должностное лицо агентства в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки (за исключением внеплановых проверок, предусмотренных пунктом 19 настоящего административного регламента): 1) подготавливает проект распоряжения агентства о проведении внеплановой проверки; 2) после подписания распоряжения агентства о проведении внеплановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом, за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп). 19. Должностное лицо агентства в ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента: 1) подготавливает проект распоряжения агентства о проведении внеплановой выездной проверки; 2) подготавливает заявление о согласовании агентством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; 3) в день подписания документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляет их непосредственно либо направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры с приложением документов, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента. (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп; от 13.05.2014 г. N 198-пп). 20. Распоряжение агентства о проведении внеплановой проверки, а также заявление о согласовании агентством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя подписываются руководителем агентства. Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту. Форма заявления о согласовании агентством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя приводится в приложении N 3 к настоящему административному регламенту. 21. Сроки подготовки к проведению внеплановой проверки: 1) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего административного регламента, - семь рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации); 2) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего административного регламента, - незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки. 22. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя руководитель агентства исходя из основания отказа принимает одно из следующих решений: 1) об отмене распоряжения агентства о проведении внеплановой выездной проверки; 2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявления о согласовании агентством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; 3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд. 2.4. Проведение проверки и оформление ее результатов 23. Основанием для проведения проверки является распоряжение агентства о проведении проверки. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента, являются распоряжение агентства о проведении проверки и документ органа прокуратуры о согласовании проведения проверки. 24. Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок. Документарные проверки проводятся по месту нахождения агентства. Выездные проверки проводятся по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении агентства; оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю. 25. Проверка проводится должностным лицом агентства, указанным в распоряжении агентства о проведении проверки. 26. В ходе проведения документарной проверки должностное лицо агентства: 1) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированные запросы с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении агентства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований; 2) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя требования о представлении пояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у агентства документах и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции; 3) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки; 4) подготавливает проект распоряжения агентства о проведении выездной проверки, если после рассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательных требований. 27. Если документы и (или) пояснения юридического лица, индивидуального предпринимателя не поступили в агентство в срок, установленный федеральным законом, должностное лицо, проводящее документарную проверку, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за непредставление сведений (информации). Форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту. 28. Запросы и требования, указанные в пункте 26 настоящего административного регламента, подписываются руководителем агентства. 29. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней. В этот срок включается время, затраченное должностным лицом на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также по подготовке необходимых запросов и требований. 30. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо агентства: 1) предъявляет служебное удостоверение; 2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, за исключением проведения проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента; 3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю копию распоряжения агентства о проведении выездной проверки, заверенную печатью агентства; 4) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю копию документа органа прокуратуры о согласовании проведения проверки (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 23 настоящего административного регламента); 5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию об агентстве; 6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом; 7) запрашивает у проверяемых лиц необходимые документы, письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе контрольных мероприятий; 8) производит осмотр транспортных средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, используемых для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа; 9) посещает и производит осмотр имущества, в том числе зданий, помещений и оборудования, предназначенных для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, а также контроля технического состояния транспортных средств, используемых для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа; 10) применяет при необходимости фотосъемку и видеозапись и приобщает их к материалам проверки; 11) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала). 31. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовали руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель, должностное лицо, проводящее проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). При этом проверка не проводится, за исключением случаев проведения проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента. Форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту. 32. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц агентства, проводящих выездную плановую проверку, руководитель агентства издает распоряжение о продлении срока проведения плановой выездной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов. Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит. 33. По результатам проверки должностным лицом, проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах. В случае если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки. Форма акта проверки приводится в приложении N 5 к настоящему административному регламенту. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. 34. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства. 35. Должностное лицо агентства, проводившее проверку, направляет акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления в орган прокуратуры, которым было принято решение о согласовании проведения проверки. Должностное лицо агентства, проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки. В случае превышения срока рассмотрения обращения, предусмотренного Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо, проводившее проверку, направляет заявителю ответ или уведомление в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом. 2.5. Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований 36. В случае выявления нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица агентства: 1) составляют протокол об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения; 2) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений и осуществляют контроль за исполнением выданного предписания; 3) приостанавливают действие разрешения; 4) обращаются в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения. 2.5.1. Составление протокола об административном правонарушении 37. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении являются: 1) непосредственное обнаружение должностными лицами агентства достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, в том числе акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях обязательных требований; 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. 38. Протокол об административном правонарушении составляется должностными лицами агентства, указанными в пункте 5 настоящего административного регламента. 39. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. 40. При наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 37 настоящего административного регламента, должностное лицо агентства, указанное в пункте 38 настоящего административного регламента, извещает физическое или юридическое лицо о времени и месте составления протокола об административном правонарушении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо составляет его в присутствии законного представителя юридического лица, физического лица. В случае выявления нарушений обязательных требований по результатам проверки протокол об административном правонарушении может быть составлен одновременно с актом проверки. Протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. При этом в материалах дела должен быть оставлен документ, подтверждающий надлежащее сообщение физическому или юридическому лицу о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту. Протокол об административном правонарушении составляется в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется почтовым отправлением лицу, в отношении которого он составлен. 41. Протокол об административном правонарушении в течение трех суток с момента его составления направляется должностному лицу агентства, уполномоченному на рассмотрение дела об административном правонарушении или в суд. 42. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 2.5.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений и осуществление контроля за его исполнением 43. Основаниями для выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений является акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях обязательных требований, предусмотренных пунктом 1 или 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ. 44. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, проводившим проверку юридического лица, индивидуального предпринимателя, непосредственно после завершения проверки и вручается руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под расписку либо направляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания об устранении выявленных нарушений, хранящемуся в деле агентства. 45. Форма предписания об устранении выявленных нарушений приводится в приложении N 6 к настоящему административному регламенту. В предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать один месяц. 46. Агентство осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений. Поступивший в агентство отчет юридического лица, индивидуального предпринимателя об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений рассматривается должностным лицом, выдавшим предписание, в течение пяти рабочих дней со дня получения отчета. Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил в агентство, а равно если он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований, должностное лицо агентства осуществляет административные действия в соответствии с настоящим административным регламентом. 2.5.3. Приостановление действия разрешения 47. Основанием для приостановления агентством действия разрешения является неисполнение выданного предписания, в том числе в случаях: если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в агентство до истечения срока, установленного указанным предписанием; если представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания. 48. Распоряжение агентства о приостановлении действия разрешения на срок, не превышающий одного месяца, подписывается руководителем агентства и доводится до сведения юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение трех дней со дня его принятия. 49. Должностное лицо агентства, ответственное за ведение реестра выданных разрешений, в течение трех дней со дня принятия распоряжения о приостановлении действия разрешения вносит соответствующую запись в реестр выданных разрешений. Срок действия разрешения на время приостановления его действия не продлевается. 50. В случае если до истечения срока приостановления действия разрешения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представили в агентство документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия разрешения, агентство выносит распоряжение о возобновлении действия разрешения. 51. Распоряжение агентства о возобновлении действия разрешения подписывается руководителем агентства и доводится до сведения юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение трех дней со дня его принятия. 52. В случае если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не представили в агентство до истечения срока приостановления действия разрешения документы, указанные в пункте 50 настоящего административного регламента, либо представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, агентство обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения. Приостановление действия разрешения продлевается на срок до вступления в законную силу решения суда. 2.5.4. Обращение в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения 53. Основаниями для обращения в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения являются: повторное нарушение требований, предусмотренных частью 1.4 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ, в течение срока действия разрешения; повторное нарушение требований, предусмотренных пунктом 1 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ, в течение срока действия разрешения; неисполнение выданного предписания, указанного в подразделе 2.5.2 настоящего административного регламента, в течение срока приостановления действия разрешения либо в случае, если представленный до истечения указанного срока отчет об исполнении предписания не подтверждает его исполнение; выявление нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ; совершение водителем легкового такси дорожно-транспортного происшествия, повлекшего смерть либо причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью пассажира или третьих лиц. 54. В случаях, предусмотренных пунктом 53 настоящего административного регламента, должностное лицо агентства в течение одного месяца со дня возникновения основания подготавливает проект соответствующего заявления об отзыве (аннулировании) разрешения. Заявление об отзыве (аннулировании) разрешения подписывается руководителем агентства и направляется в суд, арбитражный суд в соответствии с гражданским законодательством. 55. Должностное лицо агентства, ответственное за ведение реестра выданных разрешений, в течение трех календарных дней со дня принятия решения суда об отзыве (аннулировании) разрешения вносит соответствующую запись в реестр выданных разрешений об отзыве (аннулировании) разрешения. 2.6. Внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц органа и их решений 56. Физические и юридические лица, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц агентства и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом. 57. Жалобы физических и юридических лиц подаются: 1) на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами агентства (кроме руководителя агентства и его заместителя), - заместителю руководителя или руководителю агентства; 2) на предписания, выданные должностными лицами агентства (кроме руководителя агентства и его заместителя), - заместителю руководителя или руководителю агентства; 3) на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные руководителями структурных подразделений агентства, осуществляющими государственную функцию, и их заместителями, - заместителю руководителя или руководителю агентства; 4) на акты проверок, составленные и подписанные заместителем руководителя, - руководителю агентства; 5) на предписания, выданные заместителем руководителя, - руководителю агентства; 6) на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные заместителем руководителя, - руководителю агентства; 7) на акты проверок, составленные и подписанные руководителем агентства, - Губернатору Архангельской области; 8) на предписания, выданные руководителем агентства, - Губернатору Архангельской области. (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп). 58. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц агентства, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), могут быть включены в жалобу на акт проверки. 59. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В отношении порядка подачи и рассмотрения жалоб, указанных в подпунктах 1-2, 4-5, 7-8 пункта 57 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп). 60. Письменная жалоба физического или юридического лица должна содержать следующую информацию: 1) наименование агентства, в которое направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес физического лица, подающего жалобу, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, либо наименование и место нахождения юридического лица, подающего жалобу; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп); 3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования; 4) личную подпись физического лица, подающего жалобу, либо личную подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также дату подачи жалобы. Жалоба, направленная в форме электронного документа должна отвечать требованиям, указанным в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта и содержать адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп). 61. Поступившая жалоба физического или юридического лица является основанием для ее рассмотрения. Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 57 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. Рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 62 настоящего административного регламента. 62. При рассмотрении жалобы должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием представителя физического лица, юридического лица, направившего жалобу; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп) 63. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, должностное лицо, указанное в пункте 57 настоящего административного регламента, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес физического лица, юридического лица направляется почтовым отправлением уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы. Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением физического лица или юридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации. 64. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений: 1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случае признания жалобы обоснованной; 2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной; 3) об отказе в рассмотрении жалобы: а) если в жалобе не указаны фамилия физического лица или наименование юридического лица, подавших жалобу, либо почтовый адрес физического лица или место нахождения юридического лица, подавших жалобу; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп) б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; в) если текст жалобы не поддается прочтению; г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп) д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну. 65. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 64 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее. В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 64 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица, наименование и место нахождения юридического лица поддаются прочтению). В случае поступления жалобы на действия (бездействие) руководителя агентства ответ (уведомление) подписывается соответствующим заместителем Губернатора Архангельской области. Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением либо по адресу электронной почты, указанному в обращении, если обращение поступило в агентство в форме электронного документа, физическому лицу или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп). ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к административному регламенту исполнения агентством по транспорту Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси БЛОК-СХЕМА исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси ---------------------------------------------------------------------------------- | Подготовка к плановой/внеплановой проверке | | (распоряжение о проверке) | ---------------------------------------------------------------------------------- | v ---------------------------------------------------------------------------------- | Проведение проверки | ---------------------------------------------------------------------------------- | v ---------------------------------------------------------------------------------- | Оформление результатов проверки (акт проверки) | ---------------------------------------------------------------------------------- | v ---------------------------------------------------------------------------------- | При наличии выявленных нарушений | ---------------------------------------------------------------------------------- | | | | v v v v -------------------- ------------------ ------------------- ------------------- | Составление | | Выдача | | Приостановление | | Обращение в | | протокола об | | предписания об | | действия | | суд | | административном | | устранении | | разрешения | | с заявлением | | правонарушении | | выявленных | | | | об отзыве | | | | нарушений | | | | (аннулировании) | | | | | | | | разрешения | -------------------- ------------------ ------------------- ------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к административному регламенту исполнения агентством по транспорту Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси Форма распоряжения ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ АГЕНТСТВО ПО ТРАНСПОРТУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от "____" _________ 20__ года N ____ г. Архангельск О проведении _________________________________ проверки (плановой/внеплановой, документарной/выездной) 1. Провести проверку в отношении: _______________________________ ______________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя) 2. Место нахождения: ____________________________________________ ______________________________________________________________________ (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место (а) фактического осуществления им деятельности) 3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки) 4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации) 5. Установить, что: 1) настоящая проверка проводится с целью: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (цели проверки) (При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация: а) в случае проведения плановой проверки - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок; б) в случае проведения внеплановой выездной проверки: реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек; реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступившие в агентство по транспорту Архангельской области; реквизиты распоряжения агентства по транспорту Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации; в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения, - реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение); 2) задачами настоящей проверки являются: ______________________________________________________________________ 6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований; выполнение предписаний агентства по транспорту Архангельской области; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда. 7. Срок проведения проверки: ___________________________________ (не более 20 рабочих дней/50 часов/ 15 часов) К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки) с "___" _____________ 20_____г. Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки) "____" _____________ 20____г. 8. Правовые основания проведения проверки: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки) 9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора) (при их наличии): ______________________________________________________________________ (с указанием наименований, номеров и дат их принятия) 11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: 1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя; 2) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; 3) информация об отнесении проверяемого лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям); 4) информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (если имеется), контактный номер телефона); 5) иные документы: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Руководитель ______________________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М. П. ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)) ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к административному регламенту исполнения агентством по транспорту Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси Форма заявления ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Прокуратура _________________________ (наименование) АГЕНТСТВО ПО ТРАНСПОРТУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Троицкий просп., д. 49, г. Архангельск, 163004 Тел. (8182) 65-66-43, факс 65-66-43 E-mail: transdep@dvinaland. ru _________________ N ______________ На N ___________ от ______________ ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании проведения внеплановой выездной проверки ______________________________________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении ____________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика) осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ______________________________________________________________________ Основание проведения проверки: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") Дата начала проведения проверки: "____" ___________ 20____ года. Время начала проведения проверки: "____" __________ 20____ года. (указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294- ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") Приложение: 1. Копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки на ___ л. в 1 экз. 2. Копии документов, содержащих сведения, послуживших основанием для проведения внеплановой выездной проверки, на ___ л. в 1 экз. Руководитель ______________________ ____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М. П. ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект заявления, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)) ___________________________ (дата и время составления документа) ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к административному регламенту исполнения агентством по транспорту Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси Форма протокола ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ АГЕНТСТВО ПО ТРАНСПОРТУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОТОКОЛ об административном правонарушении "____" __________ 20____ г. N _____________ _____________________ (место составления) Я, ______________________________________________________________ (должность, фамилия и инициалы) (служебное удостоверение N _______ выдано _________________________ "____" _____________ 20____ года), в присутствии _____________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что: (Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (должностном лице, индивидуальном предпринимателе): 1) должностное лицо, индивидуальный предприниматель (нужное подчеркнуть): фамилия ______________________________________________________________ имя _____________________________ отчество ___________________________ адрес места жительства _______________________________________________ место работы, должность ______________________________________________ ______________________________________________________________________ (для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации) дата рождения ________________, место рождения _______________________ (число, месяц, год) документ, удостоверяющий личность ____________________________________ ______________________________________________________________________ (название, серия, N, когда и кем выдан) семейное положение ___________________________________________________ количество иждивенцев ________________________________________________ Ранее к административной ответственности по ст. __________________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, областного закона от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (нужное подчеркнуть) ______________________________________________________________________ (не привлекался, привлекался, когда) (Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (юридическом лице) 2) юридическое лицо: наименование _________________________________________________________ (полное и сокращенное) юридический адрес ____________________________________________________ ______________________________________________________________________ ОГРН _________________________________________________________________ ИНН/КПП ______________________________________________________________ банковские реквизиты _________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ законный представитель юридического лица _____________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), реквизиты документа о назначении (избрании) на должность) совершил(о): _________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об отборе проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта, который нарушен) Таким образом, совершено административное правонарушение, предусмотренное _____________________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, областного закона от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (нужное подчеркнуть), - ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (формулировка состава административного правонарушения) 3. Свидетели, понятые, потерпевшие ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие) 4. Должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, законному представителю юридического лица (нужное подчеркнуть) ______________________ разъяснено, что в соответствии: со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном им самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика; со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об административном правонарушении; со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическое лицо или законный представитель юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу; со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжаловать постановление по делу об административном правонарушении. Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. ___________________ (дата, подпись) 5. Свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренные статьями 25.6, 24.2, 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также разъяснено, что в соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации не обязаны свидетельствовать против самих себя, своего супруга (супруги) и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Свидетели предупреждены об административной ответственности за невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а также за заведомо ложные показания свидетеля. Подписи свидетелей: ___________________ (дата, подпись) ___________________ (дата, подпись) ___________________ (дата, подпись) 6. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренные статьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подписи потерпевших: ___________________ (дата, подпись) ___________________ (дата, подпись) ___________________ (дата, подпись) 7. Объяснения должностного лица, индивидуального предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное подчеркнуть) __________________________________________________ по факту нарушения: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (в случае отказа лица от дачи объяснения, сделать запись об этом) ____________________ (дата, подпись) Протокол составлен в ___ экземплярах. Приложение: 1. _______________________________________________________ 2. _______________________________________________________ Подпись должностного лица, составившего протокол) __________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Подпись должностного лица, индивидуального предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное подчеркнуть) __________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Протокол подписать отказался ____________________________________ ______________________________________________________________________ (мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены отдельно и приложены к протоколу) Рассмотрение дела об административном правонарушении состоится в агентстве по транспорту Архангельской области "____" _________ 20___ г. в _____ час. по адресу: _______________________________________________ Ознакомлен: ______________ (подпись) С протоколом ознакомлен, его копию получил "____" _______ 20__ г. ___________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Копию протокола получил "____" ____________ 20__ г. ________________________ ______________________ (подпись потерпевшего) (расшифровка подписи) Копия протокола отправлена по почте "____" ____________ 20__ г. ________________________ ______________________ (подпись лица, отправившего (расшифровка подписи) копию протокола) ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к административному регламенту исполнения агентством по транспорту Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси Форма акта Экз. N ____ ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ АГЕНТСТВО ПО ТРАНСПОРТУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ _____________________________ N __________________ (дата составления акта) ____________________________ (время составления акта) __________________________ (место составления акта) А К Т проверки соблюдения законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси По адресу/адресам: ______________________________________________ (место проведения проверки) на основании распоряжения агентства по транспорту Архангельской области от ______________ N ____ была проведена ______________________ (плановая/внеплановая, документарная/выездная) проверка в отношении: 1) юридического лица: наименование юридического лица (полное и сокращенное) ________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ юридический адрес ____________________________________________________ почтовый адрес _______________________________________________________ ОГРН, ИНН, КПП _______________________________________________________ банковские реквизиты _________________________________________________ ______________________________________________________________________ (информация об отнесении юридического лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям): ______________________________________________________________________ (относится/не относится, критерии отнесения) руководитель _________________________________________________________ номер контактного телефона __________________________________________; 2) индивидуального предпринимателя: фамилия ______________________________________________________________ имя ___________________ отчество _____________________________________ адрес места жительства _______________________________________________ ______________________________________________________________________ ОГРН, ИНН ____________________________________________________________ банковские реквизиты _________________________________________________ ______________________________________________________________________ (информация об отнесении юридического лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям): ______________________________________________________________________ (относится/не относится, критерии отнесения) номер контактного телефона ___________________________________________ 2. Дата и время проведения проверки: "__" ___ 20__г. с __час. __мин. до __час. __мин. Продолжительность____ "__" ___ 20__г. с __час. __мин. до __час. __мин. Продолжительность____ (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам) Общая продолжительность проверки: ______________________________________________________________________ (рабочих дней/часов) 3. Акт составлен агентством по транспорту Архангельской области. 4. С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки) ______________________________________________________________________ (фамилии, инициалы, подпись, дата, время) 5. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: ______________________________________________________________________ (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры) 6. Лицо(а), проводившее проверку: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство) 7. При проведении проверки присутствовали: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации) присутствовавших при проведении мероприятий по проверке) 8. В ходе проверки установлено: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси: ---------------------------------------------------------------------- | N | Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, | | п/п | | которые нарушены | |-----+----------------------+---------------------------------------| | | | | |-----+----------------------+---------------------------------------| | | | | |-----+----------------------+---------------------------------------| | | | | ---------------------------------------------------------------------- Акт проверки составлен на ____ листах в 2-х экземплярах. Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки): ________________________ ____________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) или Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки): ________________________ ____________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Приложение: 1. _______________________________________________________ 2. _______________________________________________________ (К акту проверки прилагаются (при наличии) протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки или их копии). Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________ ______________________ _______________________ ______________________ С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): ______________________________________ ________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - (подпись) при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) "___" ______________ 20___ г. Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:______________________ (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку) ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к административному регламенту исполнения агентством по транспорту Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси Форма предписания ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ АГЕНТСТВО ПО ТРАНСПОРТУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДПИСАНИЕ об устранении выявленных нарушений "____" __________ 20____ г. N _____________ ___________________________________ (место составления определения) Я, ______________________________________________________________ _____________________________________________________________________, (фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего предписание) рассмотрев ___________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (реквизиты акта проверки, протокола об административном правонарушении или постановления по делу об административном правонарушении) в отношении __________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (для должностного лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, реквизиты свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица - наименование, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, сведения о законном представителе) установил: В ходе проверки/производства по делу об административном правонарушении (нужное подчеркнуть) были выявлены следующие нарушения законодательства в сфере _____________________________________________ ---------------------------------------------------------------- | Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, | | | которые нарушены | |----------------------+---------------------------------------| | 1. | | |----------------------+---------------------------------------| | 2. | | |----------------------+---------------------------------------| | 3. | | ---------------------------------------------------------------- На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предписываю: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (данные об адресате предписания: для должностного лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, реквизиты свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица - наименование, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, сведения о законном представителе 1. Устранить вышеперечисленные нарушения нормативных правовых актов: ---------------------------------------------------------------------- | Содержание пунктов предписания | Срок исполнения | ---------------------------------------------------------------------- 1. 2. 3. 2. Представить в срок до "___" ___________ 20__ года отчет об исполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающих документов. 3. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства является административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подпись должностного лица, ___________________________ вынесшего предписание Копию предписания получил _______________________________________ ______________________________________________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) законного представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено предписание, дата получения копии предписания или отметка об отказе от подписи) Копия предписания направлена заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении_______________________________________________ (кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись, фамилия и инициалы должностного лица) ____________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
