МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14 августа 2014 г. N 684
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВА ПОСТОЯННОГО
(БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ ИЛИ ПРАВА ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК", ПРИ ОТКАЗЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
(ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ) ОТ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ИМ ПРАВ"
(В редакции Постановления Администрации муниципального образования г.
Архангельска от 18.01.2016 № 26; от 23.09.2016 № 1068)
1. (Утратил силу - Постановление Администрации муниципального
образования г. Архангельска от 23.09.2016 № 1068)
2. Признать утратившим силу постановление мэрии города от
31.10.2012 N 384 "Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Принятие решений о прекращении
права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности
муниципального образования "Город Архангельск", при отказе
землепользователей (землевладельцев) от принадлежащих им прав".
3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город
воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале
муниципального образования "Город Архангельск".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города по городскому хозяйству Чиненова С. В.
И. о. мэра города С. В. Чиненов
УТВЕРЖДЕН
постановлением мэрии
города Архангельска
от 14.08.2014 N 684
(В редакции Постановления Администрации муниципального образования г.
Архангельска от 18.01.2016 № 26)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного)
пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным
участком, находящимся в собственности муниципального образования
"Город Архангельск", при отказе землепользователей (землевладельцев)
от принадлежащих им прав"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент устанавливает порядок
предоставления муниципальной услуги "Принятие решений о прекращении
права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности
муниципального образования "Город Архангельск", при отказе
землепользователей (землевладельцев) от принадлежащих им прав" (далее
- регламент) и стандарт предоставления муниципальной услуги, включая
сроки и последовательность административных процедур и
административных действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Получателями муниципальной услуги являются физические лица,
юридические лица, органы местного самоуправления (либо их
представители) (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
Местонахождение:
Департамент градостроительства мэрии города Архангельска:
163000, г. Архангельск, пл. В. И. Ленина, д.5, каб.516,
контактный телефон: 607-461, факс 607-466.
Инженерно-производственный отдел департамента градостроительства
мэрии города Архангельска:
163000, г. Архангельск, пл. В. И. Ленина, д.5, каб. 505,
контактные телефоны: 607-468, 607-467, 607-487, 607-499, факс 607-466.
Режим работы департамента градостроительства мэрии города
Архангельска
------------------------------------------------------------
| Понедельник - четверг | 8.30-16.45, обед с 12.30-13.30 |
|------------------------+---------------------------------|
| Пятница | 8.30-16.30, обед с 12.30-13.30 |
|------------------------+---------------------------------|
| Суббота, воскресенье | выходной день |
------------------------------------------------------------
Адрес электронной почты для направления в департамент
градостроительства мэрии города Архангельска электронных обращений по
вопросам предоставления муниципальной услуги arhitect@arhcity. ru.
Сведения о местонахождении, номерах телефонов для справок
(консультаций), график работы департамента градостроительства мэрии
города Архангельска размещаются на официальном информационном
Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" - www.
arhcity. ru, в разделе "Городское хозяйство".
Департамент муниципального имущества мэрии города Архангельска:
163000, г. Архангельск, пл. В. И. Ленина, д. 5, каб.436,
контактный телефон: 607-255, факс 607-280.
Отдел земельных отношений департамента муниципального имущества
мэрии города Архангельска:
163000, г. Архангельск, пл. В. И. Ленина, д. 5, каб. 439, 422,
409, контактные телефоны: 607-288, 607-287, 607-296, 607-293.
График приема заявителей:
----------------------------------------------------------
| Понедельник - четверг | 8.30-16.45, обед с 12.30-13.30 |
|-----------------------+--------------------------------|
| Пятница | 8.30-16.30, обед с 12.30-13.30 |
|-----------------------+--------------------------------|
| Суббота, воскресенье | выходной день |
----------------------------------------------------------
Адрес электронной почты для направления в департамент
муниципального имущества мэрии города Архангельска электронных
обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги:
dmi@arhcity. ru.
Сведения о местонахождении, номерах телефонов для справок
(консультаций), график работы департамента муниципального имущества
мэрии города Архангельска размещаются на официальном информационном
Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" - www.
arhcity. ru.
Отдел координации предоставления муниципальных и государственных
услуг департамента организационной работы мэрии города Архангельска:
163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, д.64, каб. 7.
Архангельский региональный многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг: г. Архангельск,
ул. Гайдара, д.12.
Прием заявлений и прилагаемых к нему документов на предоставление
муниципальной услуги и выдача отказа в предоставлении муниципальной
услуги осуществляется в отделе координации предоставления
муниципальных и государственных услуг департамента организационной
работы мэрии города Архангельска, а также через Архангельский
региональный многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг.
1.4. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги
может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о
предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на Архангельском региональном портале государственных и
муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных
услуг (функций).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного)
пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным
участком, находящимся в собственности муниципального образования
"Город Архангельск", при отказе землепользователей (землевладельцев)
от принадлежащих им прав (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа мэрии города, предоставляющего
муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется департаментом
градостроительства и департаментом муниципального имущества.
Структурным подразделением департамента градостроительства,
непосредственно осуществляющим подготовку решения о прекращении права
постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности
муниципального образования "Город Архангельск", при отказе
землепользователей (землевладельцев) от принадлежащих им прав,
является инженерно-производственный отдел департамента
градостроительства (далее - инженерно-производственный отдел).
Структурным подразделением департамента муниципального имущества,
непосредственно осуществляющим государственную регистрацию прекращения
права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности
муниципального образования "Город Архангельск", при отказе
землепользователей (землевладельцев) от принадлежащих им прав,
является отдел земельных отношений департамента муниципального
имущества (далее -отдел земельных отношений).
В предоставлении муниципальной услуги также участвуют:
отдел координации предоставления муниципальных и государственных
услуг департамента организационной работы мэрии города Архангельска;
Архангельский региональный многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг;
управление Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому
автономному округу;
филиал Федерального государственного бюджетного учреждения
"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и НАО;
управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области
и Ненецкому автономному округу.
При предоставлении муниципальной услуги департамент
градостроительства и департамент муниципального имущества не вправе
требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и
связанных с обращением в иные органы мэрии города, органы местного
самоуправления, государственные органы и организации, за исключением
получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,
утвержденный решением Архангельской городской Думы.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является
прекращение права постоянного (бессрочного) пользования или права
пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в
собственности муниципального образования "Город Архангельск" или отказ
в принятии решения о прекращении права постоянного (бессрочного)
пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным
участком, находящимся в собственности муниципального образования
"Город Архангельск".
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать
одного месяца со дня подачи заявления о прекращении права постоянного
(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения
земельным участком, находящимся в собственности муниципального
образования "Город Архангельск".
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
областной закон от 18.04.2007 N 340-17-ОЗ "О распоряжении
земельными участками, государственная собственность на которые не
разграничена, расположенными на территории областного центра
Архангельской области - города Архангельска";
решение Архангельского городского Совета депутатов от 21.12.2005
N 93 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и прекращения
прав на земельные участки, находящиеся в ведении муниципального
образования "Город Архангельск";
Положение о департаменте градостроительства мэрии города
Архангельска, утвержденное постановлением мэра города от 29.12.2005
N 371 (с изменениями и дополнениями);
Положение о департаменте муниципального имущества мэрии города
Архангельска, утвержденное постановлением мэра города от 18.02.2014
N 120.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет
лично либо направляет посредством почтовой связи следующие документы:
заявление об отказе от права постоянного (бессрочного)
пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным
участком, находящимся в собственности муниципального образования
"Город Архангельск", (приложение N 2);
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
документ, подтверждающий согласие органа, создавшего
соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени
учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного)
пользования.
Для предоставления муниципальной услуги от заявителя не требуется
документов и информации или осуществления действий, представление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе
представить
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие
документы:
выписка из государственного реестра о государственной регистрации
юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
документы, удостоверяющие права на земельный участок, а в случае
их отсутствия - копия решения органа местного самоуправления,
предусмотренных статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, о
предоставлении земельного участка;
кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в
государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном
участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного
участка).
Департамент градостроительства не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в
распоряжении органов мэрии города, предоставляющих муниципальную
услугу, иных органов мэрии города, органов местного самоуправления,
государственных органов, организаций и учреждений, в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Архангельской области и муниципальными правовыми
актами муниципального образования "Город Архангельск".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, является отсутствие документов,
указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, либо несоответствие
представленных документов установленным требованиям.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении муниципальной услуги
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
не предусмотрено.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги
является:
а) отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги путем
подачи заявления;
б) отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего
регламента, либо несоответствия представленных документов
установленным требованиям, выявленные на стадии рассмотрения
документов;
в) нарушение требований земельного законодательства;
г) нарушение прав третьих лиц;
д) отсутствие права постоянного (бессрочного) пользования или
права пожизненного наследуемого владения заявителя на земельный
участок.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной
основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата предоставления
муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов на
получение муниципальной услуги не должен превышать 1 день.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приему заявителей, размещению
визуальной и текстовой информации о предоставлении муниципальной
услуги
Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать
следующим требованиям.
Для приема заявителей в кабинетах отдела координации
предоставления муниципальных и государственных услуг департамента
организационной работы мэрии города Архангельска, а также
Архангельского регионального многофункционального центра организуются
места для приема, представляются необходимые бланки.
У кабинетов департамента градостроительства и департамента
муниципального имущества, в которых ведут личный прием специалисты,
находятся вывески с указанием наименований департамента, номеров
кабинетов, приемных дней и времени приема заявителей.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги
размещается на официальном информационном Интернет-портале
муниципального образования "Город Архангельск", а также на стендах в
местах ожидания личного приема.
На территориях, прилегающих к помещениям, в которых оказывается
муниципальная услуга, предусматриваются места для парковки
автомобилей. Доступ заявителей к парковочным местам является
бесплатным.
Места для информирования заявителей, получения информации и
заполнения необходимых документов и ожидания оборудуются необходимой
мебелью для возможного ожидания. В местах ожидания личного приема
размещаются стенды с информацией о предоставлении муниципальной
услуги.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной
услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении
беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной
и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в
соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов. (Дополнен - Постановление Администрации
муниципального образования г. Архангельска от 18.01.2016 № 26).
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются
возможность заявителя:
направлять письменный запрос в департамент градостроительства и
департамент муниципального имущества о предоставлении муниципальной
услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке
предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
через электронную почту и официальный информационный Интернет-портал
муниципального образования "Город Архангельск";
получать муниципальную услугу своевременно и в полном объеме и в
любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на
принятое по его обращению решение или на действия (бездействие)
должностных лиц департамента градостроительства и департамента
муниципального имущества.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги
являются:
достоверность представляемой заявителям информации о ходе
рассмотрения их обращения;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения их
обращения;
наглядность форм представляемой информации об административных
процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке
предоставления муниципальной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого
обращения;
соблюдение сроков рассмотрения обращений заявителей;
количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностных
лиц департамента в ходе предоставления муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления
муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий) в
электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
прием и регистрация заявления и прилагаемых документов,
необходимых для принятия решения о прекращении права постоянного
(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения
земельным участком, находящимся в собственности муниципального
образования "Город Архангельск";
рассмотрение документов и принятие решения о прекращении права
постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности
муниципального образования "Город Архангельск";
направление копии решения о прекращении права постоянного
(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения
земельным участком, находящимся в собственности муниципального
образования "Город Архангельск" заявителю или уведомления об отказе в
принятии решения о прекращении права постоянного (бессрочного)
пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным
участком, находящимся в собственности муниципального образования
"Город Архангельск".
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в
приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов,
необходимых для принятия решения о прекращении права постоянного
(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения
земельным участком, находящимся в собственности муниципального
образования "Город Архангельск", при отказе землепользователей
(землевладельцев) от принадлежащих им прав
Основанием для начала административной процедуры по приему и
регистрации заявления и прилагаемых документов, необходимых для
прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или права
пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в
собственности муниципального образования "Город Архангельск", при
отказе землепользователей (землевладельцев) от принадлежащих им прав,
является обращение заявителя (либо его представителя) лично либо
направление заявления с комплектом документов, указанных в пункте 2.6
настоящего регламента, посредством почтовой связи в отдел координации
предоставления муниципальных и государственных услуг департамента
организационной работы мэрии города Архангельска, а также посредством
обращения в Архангельский региональный многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления,
проверяет поступившее заявление и прилагаемые документы на
соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего регламента.
В случае несоответствия поступивших документов требованиям пункта
2.6 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием и
регистрацию заявления, отказывает в приеме документов и возвращает их
заявителю. В случае соответствия прилагаемых документов пункту 2.6
настоящего регламента, специалист, ответственный за прием и
регистрацию заявления, регистрирует поступившее заявление в
соответствии с правилами регистрации и в течение одного рабочего дня
направляет пакет документов директору департамента градостроительства.
Результатом административной процедуры является прием и
регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами или отказ в
приеме документов.
3.3. Рассмотрение документов и принятие решения о прекращении
права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности
муниципального образования "Город Архангельск", или об отказе в
принятии решения о прекращении права постоянного (бессрочного)
пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным
участком, находящимся в собственности муниципального образования
"Город Архангельск"
Основанием для начала административной процедуры является
поступление заявления и прилагаемых к нему документов начальнику
инженерно-производственного отдела, который после их рассмотрения
направляет их специалисту инженерно-производственного отдела (далее -
специалист).
Специалист в течение восьми дней рассматривает заявление о
прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права
пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в
собственности муниципального образования "Город Архангельск", с
прилагаемыми к нему документами и готовит проект распоряжения о
прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права
пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в
собственности муниципального образования "Город Архангельск", (далее -
проект распоряжения) или отказ в принятии решения о прекращении права
постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности
муниципального образования "Город Архангельск".
После подготовки проекта распоряжения специалист направляет его
на согласование директору департамента градостроительства.
Директор департамента градостроительства в течение двух дней
рассматривает представленные документы.
Далее проект распоряжения направляется на согласование в
департамент муниципального имущества мэрии города.
Директор департамента муниципального имущества мэрии города в
течение двух дней рассматривает представленные документы.
Далее проект распоряжения направляется на согласование в
муниципально-правовой департамент мэрии города.
Директор муниципально-правового департамента мэрии города в
течение пяти дней рассматривает представленные документы.
Далее проект распоряжения направляется на согласование
заместителю мэра города по вопросам экономического развития и
финансам.
Заместитель мэра города по вопросам экономического развития и
финансам в течение двух дней рассматривает представленные документы.
Далее проект распоряжения направляется на согласование
заместителю мэра города по городскому хозяйству.
Заместитель мэра города по городскому хозяйству в течение двух
дней рассматривает представленные документы.
Результатом административной процедуры является издание
распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования
или права пожизненного наследуемого владения земельным участком,
находящимся в собственности муниципального образования "Город
Архангельск", или подписание директором департамента
градостроительства отказа в принятии решения о прекращении права
постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности
муниципального образования "Город Архангельск".
3.4. Направление копии решения о прекращении права постоянного
(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения
земельным участком, находящимся в собственности муниципального
образования "Город Архангельск", или уведомления об отказе в принятии
решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или
права пожизненного наследуемого владения земельным участком,
находящимся в собственности муниципального образования "Город
Архангельск"
Основанием для начала административной процедуры является издание
распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования
или права пожизненного наследуемого владения земельным участком,
находящимся в собственности муниципального образования "Город
Архангельск", или подписание отказа в принятии решения о прекращении
права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности
муниципального образования "Город Архангельск".
Копия решения о прекращении права постоянного (бессрочного)
пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным
участком, находящимся в собственности муниципального образования
"Город Архангельск", или отказ в принятии решения о прекращении права
постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности
муниципального образования "Город Архангельск", выдается заявителю или
направляется посредством почтовой связи специалистами отдела
координации предоставления муниципальных и государственных услуг
департамента организационной работы мэрии города Архангельска или
специалистами Архангельского регионального многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявитель ставит отметку о получении решения о прекращении права
постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности
муниципального образования "Город Архангельск", или отказа в принятии
решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или
права пожизненного наследуемого владения земельным участком,
находящимся в собственности муниципального образования "Город
Архангельск".
Отдел земельных отношений в недельный срок со дня принятия
решения обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной
регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком или права пожизненного наследуемого владения
земельным участком, если право на земельный участок было ранее
зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним.
Отдел земельных отношений в недельный срок со дня принятия
решения сообщает об отказе от права на земельный участок, право на
который не было ранее зарегистрировано в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган
по месту нахождения земельного участка и в орган, осуществляющий
деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.
3.5. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа
мэрии города, предоставляющего муниципальную услугу, и которые должны
быть представлены в иные органы и организации
Документы, которые находятся в распоряжении департамента, в иные
органы и организации не представляются.
3.6. Состав документов, которые необходимы органу мэрии города,
предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и
организациях
Департаменту градостроительства для предоставления муниципальной
услуги необходимы следующие документы, находящиеся в иных органах и
организациях:
сведения о внесении юридического лица в единый государственный
реестр юридических лиц и о постановке юридического лица на учет в
налоговом органе по месту нахождения юридического лица находятся в
Управлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области и
Ненецкому автономному округу;
кадастровый паспорт или кадастровая выписка земельного участка
находятся в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской
области и Ненецкому автономному округу;
сведения о правах на земельный участок находятся в Управлении
Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу или
в департаменте муниципального имущества мэрии города Архангельска.
3.7. Порядок осуществления муниципальной услуги в электронной
форме
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может
представляться заявителю специалистами департамента с использованием
сети Интернет (в том числе электронной почты в адрес
architect@arhcity. ru и dmi@arhcity. ru и официального информационного
Интернет-портала муниципального образования "Город Архангельск"
http://www. arhcity. ru), а также через Архангельский региональный
многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений
настоящего административного регламента осуществляется заместителем
мэра города по городскому хозяйству, директором департамента
градостроительства, директором департамента муниципального имущества,
начальником инженерно-производственного отдела.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том
числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги
Проверки могут носить плановый (осуществляется на основании
годовых планов работы департамента градостроительства и департамента
муниципального имущества) и внеплановый характер (осуществляется на
основании поручения директора департамента градостроительства и
директора департамента муниципального имущества, поступивших заявлений
о нарушении предоставления муниципальной услуги).
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги, привлечение виновных
лиц к ответственности осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны
директора департамента градостроительства и директора департамента
муниципального имущества должен быть постоянным, всесторонним и
объективным.
Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов
нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или
ненадлежащего исполнения настоящего регламента вправе обратиться с
жалобой в мэрию города Архангельска.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
их должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) мэрии города в
лице департамента градостроительства и департамента муниципального
имущества, должностных лиц департамента градостроительства и
департамента муниципального имущества, заместителя мэра города по
городскому хозяйству, заместителя мэра города по вопросам
экономического развития и финансам при предоставлении муниципальной
услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления муниципальной услуги, являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми
актами муниципального образования "Город Архангельск" (далее -
муниципальными правовыми актами) для предоставления муниципальной
услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области,
муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области,
муниципальными правовыми актами;
отказ мэрии, должностного лица мэрии в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной
услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Жалоба не рассматривается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,
направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном
обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или
совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу
должностного лица, а также членов его семьи. Такое обращение подлежит
оставлению без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
Гражданину, направившему обращение, разъясняется о недопустимости
злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на
обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации
обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным
пунктом 5.2 административного регламента.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Органы местного самоуправления, государственной власти,
должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в
досудебном (внесудебном) порядке
В случае несогласия заявителя с решением или действием
(бездействием) должностных лиц департамента градостроительства и
департамента муниципального имущества в связи с предоставлением
муниципальной услуги подается жалоба в мэрию города Архангельска.
Жалоба в отношении должностных лиц департамента
градостроительства и департамента муниципального имущества подается на
имя мэра города Архангельска или его заместителя, к компетенции
которого отнесены вопросы в сфере принятия решения о прекращении права
постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности
муниципального образования "Город Архангельск".
Жалоба может быть направлена в письменной или электронной форме.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,
наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа
мэрии, должностного лица мэрии в приеме документов у заявителя либо в
исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней
со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным
лицом департамента градостроительства или департамента муниципального
имущества принимается одно из следующих решений:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в
письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
Приложение N _1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги
"Принятие решений о
прекращении права постоянного
(бессрочного) пользования или
права пожизненного
наследуемого владения
земельным участком,
находящимся в собственности
муниципального образования
"Город Архангельск", при
отказе землепользователей
(землевладельцев) от
принадлежащих им прав"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Принятие решений о прекращении
права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности
муниципального образования "Город Архангельск", при отказе
землепользователей (землевладельцев) от принадлежащих им прав"
--------------------------------------------------------------------------------------
| Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для выдачи |
| решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права |
| пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности |
| муниципального образования "Город Архангельск", при отказе землепользователей |
| (землевладельцев) от принадлежащих им прав |
--------------------------------------------------------------------------------------
V
----------------------------------------------------------------------------------------
| Рассмотрение документов и принятие решения о прекращении права постоянного |
|(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным |
|участком, находящимся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", |
|при отказе землепользователей(землевладельцев)от принадлежащих им прав или об отказе |
|в принятии решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права|
| пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности |
| муниципального образования "Город Архангельск", при отказе землепользователей |
| (землевладельцев) от принадлежащих им прав |
----------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги
"Принятие решений о
прекращении права постоянного
(бессрочного) пользования или
права пожизненного
наследуемого владения
земельным участком,
находящимся в собственности
муниципального образования
"Город Архангельск", при
отказе землепользователей
(землевладельцев) от
принадлежащих им прав"
Директору департамента градостроительства
мэрии города Архангельска
пл. В. И. Ленина, д.5,
г. Архангельск, 163000
______________________________________________
от ___________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
______________________________________________
для физических лиц-фамилия, имя, отчество)
Адрес: _______________________________________
(местонахождение юридического лица,
______________________________________________
место жительства физического лица)
Телефон (факс): ______________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу(сим) принять отказ от права постоянного (бессрочного)
пользования или права пожизненного наследуемого владения на
земельный(ые) участок(ки), расположенный(ые) в городе Архангельске, в
территориальном округе________________________________________________
по улице (проспекту)__________________________________________________
площадью ___________га, кадастровый номер ____________________________
Приложения: (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента).
Заявитель: _____________________________ ____________
(указать Ф. И. О., должность (подпись)
представителя юридического лица;
Ф. И. О. физического лица)
"_____" ________________ 20 г.
