Постановление Главы муниципального_образования г. Архангельска от 27.01.2016 № 68

ГЛАВА  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27 января 2016 г. № 68

Об утверждении Положения о Градостроительном совете при

Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

(В редакции Постановления Главы муниципального_образования г. Архангельска от 07.04.2017 № 373)

В целях повышения эффективности принятия решений при реализации государственной политики в сфере градостроительства и архитектуры в муниципальном образовании "Город Архангельск" и обеспечения устойчивого развития территории муниципального образования "Город Архангельск" на основе новейших достижений и технологий, а также на основе накопленного профессионального опыта и мастерства в сфере градострои-тельства и архитектуры, путем привлечения к принятию решений исполнительных органов государственной власти Архангельской области и муниципального образования, специалистов в сфере градостроительства и архитектуры, сфере транспортной и инженерной инфраструктуры, сфере экологии и охраны культурного наследия, Администрация муниципального образования "Город Архангельск"  постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Градостроительном совете при Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

2. Признать утратившим силу постановление мэра города от 17.06.2014 № 479 "О Градостроительном совете при мэрии города Архангельска".

3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск – город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по городскому хозяйству Петухову Е.В.

Глава муниципального образования

И.В. Годзиш

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации муниципального образования
"Город Архангельск"
от 27.01.2016 № 68

(В редакции Постановления Главы муниципального_образования г. Архангельска от 07.04.2017 № 373)

ПОЛОЖЕНИЕ

о Градостроительном совете при Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

1. Общие положения

1.1. Градостроительный совет при Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее – Совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Администрации муниципального образования "Город Архангельск", созданным в целях повышения эффективности принятия решений при реализации государственной политики в сфере градостроительства и архитектуры в муниципальном образовании "Город Архангельск" и обеспечения устойчивого развития территории муниципального образования "Город Архангельск" на основе новейших достижений и технологий, а также на основе накопленного профессионального опыта и мастерства в сфере градостроительства и архитектуры, путем привлечения к принятию решений исполнительных органов государственной власти Архангельской области и муниципального образования, специалистов в сфере градостроительства и архитектуры, сфере транспортной и инженерной инфраструктуры, сфере экологии и охраны культурного наследия.

1.2. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Архангельской области, Администрацией муниципального образования "Город Архангельск", физическими и юриди-ческими лицами.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Архангельской области, Уставом муниципального образования "Город Архангельск" и настоящим Положением.

1.4. Особенности принятия Советом решений в сфере градостроительства и архитектуры в отношении территории зон охраны объектов культурного наследия установлены в разделе 7 настоящего Положения.

2. Основные задачи Совета

Основными задачами Совета являются:

2.1. Подготовка предложений для принятия Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" решений в области градостроительства и архитектуры при реализации в установленном порядке инвестиционных проектов, имеющих особое значение для социального, экономического, культурного и иного развития муниципального образования "Город Архангельск".

2.2. Подготовка предложений при внесении изменений в генеральный план муниципального образования "Город Архангельск", правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Архангельск", при подготовке документации по планировке территорий, внесении изменений в указанную документацию, при подготовке проектной документации вне зависимости от источников финансирования ее разработки.

2.3. Подготовка предложений по разработке нормативных технических и методических документов в области градостроительства и архитектуры, утверждаемых Администрацией муниципального образования "Город Архангельск".

2.4. Подготовка Главе муниципального образования "Город Архангельск" предложений, направленных на формирование архитектурного облика населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования "Город Архангельск", в том числе города Архангельск, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений жителей муниципального образования "Город Архангельск".

3. Полномочия Совета

Совет обладает следующими полномочиями:

3.1. Вносить предложения по взаимодействию Администрации муниципального образования "Город Архангельск" с органами государственной власти Архангельской области в области градостроительной и архитектурной деятельности.

3.2. Вносить в Администрацию муниципального образования "Город Архангельск" предложения по совершенствованию деятельности исполнительных органов исполнительной власти муниципального образования "Город Архангельск" в области градостроительной и архитектурной деятельности.

3.3. Рассматривать вопросы, связанные с территориальным планированием, градостроительным зонированием, планировкой территории, включая:

вопросы по развитию генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Архангельск";

концептуальные и планируемые предложения по развитию территории муниципального образования "Город Архангельск" и частей его территории, в том числе предложения по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры, земель общего пользования;

концептуальные предложения по формированию и (или) сохранению архитектурного облика населенных пунктов муниципального образования "Город Архангельск";

документацию по планировке территории, концептуальные предложения по развитию отдельных территорий муниципального образования  "Город Архангельск" на стадии подготовки проектов планировки территорий.

3.4. Рассматривать вопросы, связанные с архитектурно-строительным проектированием на территории муниципального образования "Город Архангельск", в том числе рассматривать подготовленную в установленном порядке проектную документацию объектов капитального строительства, оказывающих значительное влияние на историческую городскую среду города Архангельск, осуществлять подготовку предложений по указанным вопросам.

3.5. Рассматривать вопросы, связанные с монументально-декоративным, художественным и информационно-рекламным оформлением населенных пунктов, а также комплексным благоустройством городской среды, осуществлять подготовку предложений по указанным вопросам.

3.6. Рассматривать научно-исследовательские работы по градостроительству и архитектуре.

3.7. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы муниципального образования "Город Архангельск" и Администрации муниципального образования "Город Архангельск" предложения по вопросам, относящимся к полномочиям Совета, включая предложения о необходимости принятия правовых актов Главой муниципального образования "Город Архангельск", Администрации муниципального образования "Город Архангельск", уполно-моченного исполнительного органа Администрации муниципального образо-вания "Город Архангельск" в сфере градостроительной деятельности, иных исполнительных органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск", осуществляющих полномочия в сфере градострои-тельной деятельности, а также о внесении изменений в указанные правовые акты.

3.8. Запрашивать и получать от исполнительных органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск", а также подведомственных им организаций имеющуюся в их распоряжении документацию, необходимую для рассмотрения вопросов, находящихся в компетенции Совета.

3.9. Направлять в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области предложения о проведении проверки соблюдения законодательства о градостроительной деятельности при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.

3.10. Привлекать для участия в заседаниях Совета представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, Администрации муниципального образования "Город Архангельск", физических и юридических лиц.

3.11. Привлекать на безвозмездной основе специалистов, представителей общественных, научных и иных организаций к работе Совета, в том числе для анализа, экспертизы и оценки, обобщения опыта и подготовки предложений по совершенствованию практики застройки территории муниципального образования в порядке, установленном Регламентом Совета.

3.12. Решение Совета носят рекомендательный характер.

4. Формирование Совета

4.1. Состав Совета утверждается сроком на два года распоряжением Главы муниципального образования "Город Архангельск". (В редакции Постановления Главы муниципального_образования г. Архангельска от 07.04.2017 № 373)

4.2. В состав Совета включаются:

представители исполнительных органов государственной власти Архангельской области;

представители органов местного самоуправления;

представители общественных объединений, деятельность которых связана с задачами градостроительства, архитектуры, охраны культурного наследия, в том числе общественной организации "Архангельская региональная организация союза архитекторов России".

4.3. Количество членов Совета не должно превышать 15 человек.

4.4. Представители архитектурного сообщества Архангельской области должны составлять не менее двух третей от общего состава членов Совета.

4.5. Формирование Совета производится:

4.5.1. В части, касающейся представителей архитектурного сообщества Архангельской области, – с учетом предложений общественной организации "Архангельская региональная организация союза архитекторов России".

4.5.2. В части, касающейся представителей исполнительных органов муниципального образования "Город Архангельск", – по одному представителю от департамента градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (без учета главного архитектора города (далее – главный архитектор города), входящего в состав Совета по должности).

4.5.3. В части, касающейся представителей общественных объединений, деятельность которых связана с задачами градостроительства, архитектуры, охраны культурного наследия, – на основе предложений общественных объединений, соответствующих указанным требованиям.

4.6. Предложения о кандидатурах для включения в состав членов Совета вносятся Главой муниципального образования "Город Архангельск", организациями и исполнительными органами муниципального образования "Город Архангельск", указанными в пункте 4.5 настоящего Положения.

Указанные предложения должны содержать информацию об образовании, месте и опыте работы, наличии ученых степеней и званий, членстве
в общественных организациях в области градостроительства, архитектуры, охраны культурного наследия кандидатур, предлагаемых для включения в члены Совета.

4.7. На основании полученных предложений Глава муниципального образования "Город Архангельск" формирует списочный состав Совета.

4.8. В случае, если количество поступивших предложений превышает количественный состав Совета, установленный в пункте 4.3 настоящего Положения, Глава муниципального образования "Город Архангельск" проводит консультации со всеми организациями и исполнительными органами государственной власти Архангельской области, предложившими кандидатуры членов Совета.

При выборе кандидатур в состав членов Совета учитывается принцип представительства в Совете специалистов, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения.

Выбор кандидатур для включения в состав членов Совета по результатам консультаций осуществляется Главой муниципального образования "Город Архангельск".

5. Структура Совета

5.1. Председателем Совета является Глава муниципального образования "Город Архангельск".

5.2.  Организационное обеспечение текущей деятельности Совета осуществляет департамент градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

5.3. Заместитель председателя Совета назначается Советом по представлению председателя Совета.

5.4. Председатель Совета:

формирует списочный состав Совета для утверждения;

ведет заседания Совета;

организует текущую деятельность Совета;

формирует проект повестки дня заседания Совета;

обеспечивает направление соответствующих решений Совета Администрации муниципального образования "Город Архангельск" и исполнительным органам государственной власти Архангельской области, к чьей компетенции относится принятие решений по вопросам, рассмотренным Советом;

5.5. По поручению председателя Совета отдельные полномочия, указанные в пункте 5.4 настоящего Положения, могут быть возложены на заместителя председателя Совета.

5.6. Техническую организацию работы Совета осуществляет ответственный секретарь Совета. Ответственный секретарь Совета утверждается Советом по представлению председателя Совета. Ответственный секретарь Совета не является членом Совета.

5.7. Ответственный секретарь Совета:

ведет делопроизводство, организует документационное обеспечение деятельности Совета;

информирует членов Совета и приглашенных на заседание лиц о дате, времени и месте проведения заседания Совета;

организует рассылку членам Совета и членам экспертных групп документации, подлежащей рассмотрению на заседаниях Совета;

направляет членам Совета, исполнительным органам Администрации муниципального образования "Город Архангельск", физическим и юридическим лицам документы и материалы по вопросам деятельности Совета;

обеспечивает членов Совета необходимой документацией;

осуществляет подготовку протоколов заседания Совета и обеспечивает их размещение на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в сети Интернет.

5.8. Член Совета:

участвует в заседаниях Совета с правом решающего голоса;

обязан лично присутствовать на заседаниях Совета;

имеет право предварительно знакомиться с материалами, вынесенными на рассмотрение Совета;

имеет право выступать на заседаниях Совета;

имеет право получать у ответственного секретаря Совета контактную информацию о членах Совета и членах экспертных групп, а также информацию о составе, задачах и полномочиях секций, рабочих групп;

имеет право требовать и получать у ответственного секретаря Совета документы и материалы, необходимые для формирования позиции по вопросам, относящимся к полномочиям Совета.

5.9. Члены Совета осуществляют свои полномочия на безвозмездной основе.

5.10. На заседание Совета могут приглашаться представители адми-нистрации территориального округа Администрации муниципального образования "Город Архангельск", в отношении территории которого рассматриваются вопросы, предусмотренные разделом 3 настоящего Положения, члены экспертных групп, которые имеют право участвовать в обсуждении соответствующего вопроса. Приглашение указанных лиц обеспечивает ответственный секретарь Совета.

5.11. Советом могут создаваться секции, комиссии, рабочие и экспертные группы для решения задач, возложенных на Совет. Экспертные группы Совета формируются из числа специалистов, не являющихся членами Совета. Руководители и персональный состав секций, комиссий, рабочих и экспертных групп Совета, а также их задачи и полномочия определяются решением Совета.

6. Организация работы Совета

6.1. Заседания Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

6.2. Ответственный секретарь Совета уведомляет членов Совета, а также лиц, указанных в пункте 5.10 настоящего Положения, о дате, времени и месте проведения заседания Совета не позднее, чем за 10 дней до дня проведения заседания Совета.

6.3. Проект повестки дня заседания Совета формируется председателем Совета на основании обращений и материалов, поступивших от Архангельской городской Думы, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, членов Совета, граждан и организаций.

6.4. Предложения в проект повестки дня заседания Совета подаются ответственному секретарю Совета в письменном виде не позднее, чем за семь дней до дня проведения заседания Совета.

6.5. Ответственный секретарь Совета направляет членам Совета проект повестки дня заседания Совета не позднее, чем за пять дней до дня проведения заседания Совета и обеспечивает членам Совета возможность предварительного ознакомления с материалами, вынесенными на рассмотрение Совета. Проект повестки дня заседания Совета размещается на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" не менее чем за пять дней до дня заседания Совета.

6.6. Заседание Совета считается правомочным при условии присутствия на заседании не менее двух третей членов Совета.

6.7. Повестка дня заседания Совета утверждается Советом в порядке, предусмотренном Регламентом Совета.

6.8. В состав материалов, которые выносятся на рассмотрения Совета, должны входить текстовые, картографические, графические и визуальные материалы, позволяющие всесторонне и полно оценить рассматриваемый проект, а также его влияние на сложившуюся городскую среду.

6.9. Решения Совета принимаются большинством от числа присутствующих на заседании членов Совета при наличии кворума.

Решение принимается открытым голосованием поднятием рук, подсчет голосов осуществляет ответственный секретарь Совета. По решению Совета голосование может проводиться путем тайного голосования бюллетенями, для изготовления бюллетеней, проведения голосования и подсчета голосов Совет избирает из своего состава счетную комиссию в составе не менее трех членов Совета.

6.10. Члены Совета участвуют в заседаниях Совета лично, голосование за других лиц не допускается.

6.11. Решения Совета оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Совета или его заместителем, председательствующим на заседании.

6.12. Ответственный секретарь Совета в семидневный срок обеспечивает размещение протокола заседания Совета на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

6.13. Решения Совета направляются ответственным секретарем Совета исполнительным органам муниципального образования "Город Архангельск" к чьей компетенции относится принятие решений по вопросам, рассмотренным Советом.

6.14. Иные вопросы внутренней деятельности Совета регулируются Регламентом Совета.

7. Рассмотрение вопросов в отношении

территории зон охраны объектов культурного наследия

7.1. Рассмотрение вопросов в сфере градостроительства и архитектуры в отношении территории зон охраны объектов культурного наследия осуществляется с учетом требований законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия.

7.2. Для обеспечения указанных в пункте 7.1 требований председатель Совета при включении в повестку вопросов по объектам капитального строительства, расположенным на территории зон охраны объектов культурного наследия, проектам, разрабатываемым в отношении территории зон охраны объектов культурного наследия, вправе:

запросить информацию и/или заключение министерства культуры Архангельской области в отношении рассматриваемого вопроса, включенного в повестку дня, а также пригласить представителей министерства культуры Архангельской области и федерального органа, уполномоченного в сфере сохранения культурного наследия, к участию в заседании Совета;

информировать министерство культуры Архангельской области о рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня, и предложить членам и лицам – представителям указанного уполномоченного исполнительного органа государственной власти, привлеченным к работе Совета, подготовить отзывы на планируемый к рассмотрению вопрос, включенный в повестку дня, а также пригласить указанных лиц к участию в заседании Совета;

обратиться к министру культуры Архангельской области с инициативой о проведении совместного рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня.

7.3. В решениях Совета по вопросам в отношении территории зон охраны объектов культурного наследия в обязательном порядке отражается позиция органов государственной власти, уполномоченных в сфере сохранения культурного наследия, экспертов, участвовавших в обсуждении вопроса на заседании Совета или предоставивших отзывы по рассматриваемому вопросу.

8. Освещение деятельности Совета

8.1. На заседаниях Совета могут присутствовать представители средств массовой информации.

8.2. На официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" размещается информация о персональном составе Совета, о составе секций, комиссий, рабочих и экспертных групп, а также о принятом решении о необходимости изменения состава Совета и сроках приема предложений о кандидатурах для включения в состав членов Совета.

8.3. Протоколы заседаний Совета, а также текущая информация о деятельности Совета размещается ответственным секретарем Совета на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" в течение семи дней со дня проведения заседания Совета.

8.4. Протоколы заседаний Совета, а также текущая информация о работе Совета хранятся на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" постоянно без ограничения сроков хранения.

___________