АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2007 г. N 81-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 18.08.2015 № 337-пп; от 10.05.2016 № 159-пп;
от 20.12.2016 № 527-пп; от 07.02.2017 № 48-пп)
В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 Устава Архангельской
области, пунктом 7 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона
от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и
иных исполнительных органах государственной власти Архангельской
области", указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009
года N 32- у "Об утверждении структуры исполнительных органов
государственной власти Архангельской области" администрация
Архангельской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об инспекции государственного
строительного надзора Архангельской области.
Глава администрации Н.И.КИСЕЛЕВ
Утверждено
постановлением
администрации Архангельской области
от 19.04.2007 N 81-па
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 18.08.2015 № 337-пп; от 10.05.2016 № 159-пп;
от 20.12.2016 № 527-пп; от 07.02.2017 № 48-пп)
1. Общие положения
1. Инспекция государственного строительного надзора Архангельской
области (далее - инспекция) является уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Архангельской области в сфере
осуществления регионального государственного строительного надзора,
контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп)
2. Полное наименование инспекции - инспекция государственного
строительного надзора Архангельской области.
Сокращенное наименование инспекции - инспекция госстройнадзора
АО. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от
26.07.2011 г. N 262-пп).
3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями
Архангельской области, иными нормативными правовыми актами
Архангельской области, а также регламентом взаимодействия
исполнительных органов государственной власти Архангельской области и
настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 18.12.2009 г. N 221-пп).
4. Инспекция осуществляет свою деятельность непосредственно и
через свои территориальные органы во взаимодействии с федеральными
органами государственной власти, иными государственными органами
Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской
области, иными государственными органами Архангельской области,
государственными органами иных субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными
объединениями, иными организациями и гражданами. (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N
221-пп)
5. Инспекция обладает правами юридического лица и имеет гербовую
печать, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Финансирование инспекции осуществляется за счет средств
областного бюджета.
7. Место нахождения инспекции: 163000, г. Архангельск, ул.
Попова, д. 17. (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 11.08.2009 г. N 55-пп).
II. Компетенция инспекции
8. Инспекция осуществляет следующие полномочия в сфере своего
ведения:
1) осуществление регионального государственного строительного
надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп);
2) принятие решений о выдаче или об отказе в выдаче заключений о
соответствии построенного, реконструированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов,
иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе
требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности
объекта капитального строительства приборами учета используемых
энергетических ресурсов, при наличии соответствующих оснований,
предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности; (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 07.02.2017 № 48-пп);
3)(Исключен - Постановление Правительства Архангельской области
от 30.08.2011 г. N 308-пп);
4) ведение дел об административных правонарушениях в пределах
своей компетенции в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях;
5) обобщение и анализ сведений, полученных в ходе осуществления
регионального государственного строительного надзора, и включение их в
информационную систему государственного строительного надзора; (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области от
30.08.2011 г. N 308-пп)
6) формирование и ведение в установленном порядке дел на объекты
строительства, реконструкции, для осуществления регионального
государственного строительного надзора; (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп)
7) осуществление государственного контроля (надзора) в области
долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости; (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 18.02.2014 г. N 65-пп);
8) формирование и ведение реестра граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права
нарушены, в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти; (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 21.01.2014 г. N 11-пп);
9) организационно-техническое и информационно-аналитическое
обеспечение деятельности комиссии при Губернаторе Архангельской
области по вопросам защиты прав и законных интересов участников
долевого строительства на территории Архангельской области; (Дополнен
- Постановление Правительства Архангельской области от 09.04.2013 г. N
158-пп);
10) разработка и реализация мероприятий по защите прав участников
долевого строительства на территории Архангельской области, оказание в
пределах своей компетенции содействия участникам долевого
строительства в защите их прав, а также инвесторам в завершении
строительства многоквартирных домов. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 20.12.2016 № 527-пп).
11) размещение реестра граждан, чьи денежные средства привлечены
для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на
странице инспекции на официальном сайте Правительства Архангельской
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от
21.01.2014 г. N 11-пп);
12) предоставление третьим лицам открытых и общедоступных
сведений, за исключением персональных данных, содержащихся в реестре
граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены; (Дополнен - Постановление
Правительства Архангельской области от 21.01.2014 г. N 11-пп);
13) осуществление контроля за деятельностью жилищно-строительных
кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов;
(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области
от 18.08.2015 № 337-пп);
14) осуществление иных полномочий, если такие полномочия
установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации, Уставом Архангельской области и областными законами.
8.1. Инспекция утверждает положения о государственных
информационных системах Архангельской области в случаях,
предусмотренных постановлениями Правительства Архангельской области.
(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от
11.02.2014 г. N 50-пп).
9. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8 и
8.1 настоящего Положения, инспекция осуществляет следующие полномочия
в сфере своего ведения: (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 11.02.2014 г. N 50-пп):
1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство
Архангельской области проектов областных законов, других правовых
актов и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения
инспекции и требующим решения Губернатора Архангельской области и
Правительства Архангельской области; (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 25.12.2012 г. N 621-пп);
2) осуществление полномочий главного администратора доходов
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного
распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных
на содержание инспекции и реализацию ее компетенции, в случаях и
порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской
Федерации; (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 29.11.2011 г. N 464-пп)
3) осуществление действий, направленных на обеспечение
государственных нужд Архангельской области, в соответствии с
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд; (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 21.01.2014 г. N 11-пп);
4) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по
вопросам, отнесенным к компетенции инспекции, в том числе заключение
государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
5) осуществление полномочий ответственного исполнителя
государственных программ Архангельской области; (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 21.01.2014 г. N
11-пп)
6) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых
программ инспекции;
7) представление в установленном порядке в судах прав и законных
интересов Архангельской области и инспекции по вопросам, отнесенным к
компетенции инспекции;
8) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации
о своей деятельности;
9) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного
и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и
организаций;
10) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности инспекции;
11) обеспечение в пределах компетенции инспекции защиты сведений,
составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного
доступа;
12) организация и обеспечение мобилизационной подготовки
инспекции;
13) осуществление в пределах компетенции инспекции мероприятий по
территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и
территории Архангельской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера; (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 21.01.2014 г. N 11-пп);
14) осуществление мероприятий в соответствии с законодательством
Российской Федерации о противодействии коррупции; (Дополнен -
Постановление Правительства Архангельской области от 15.11.2011 г. N
438-пп);
15) осуществление мониторинга правоприменения в сфере ведения
инспекции; (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 21.01.2014 г. N 11-пп);
16) направление представлений и (или) ходатайств о награждении
соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в
сфере ведения инспекции; (Дополнен - Постановление Правительства
Архангельской области от 25.12.2012 г. N 621-пп);
17) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфере
ведения инспекции, наградами инспекции; (Дополнен - Постановление
Правительства Архангельской области от 25.12.2012 г. N 621-пп);
18) осуществление в пределах компетенции инспекции мер по
противодействию терроризму и экстремизму; (Дополнен - Постановление
Правительства Архангельской области от 25.12.2012 г. N 621-пп);
18.1) разработка, утверждение и реализация ведомственных планов
по снижению административных барьеров, препятствующих развитию
инвестиционной деятельности и предпринимательству в Архангельской
области; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области
от 10.05.2016 № 159-пп);
18.2) обеспечение деятельности субъектов общественного контроля;
(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области
от 10.05.2016 № 159-пп);
19) осуществление иных полномочий, если такие полномочия
установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
10. Инспекция по вопросам, отнесенным к ее компетенции, вправе
издавать распоряжения.
В случаях, предусмотренных пунктом 81 настоящего Положения,
инспекция издает постановления. (Дополнен - Постановление
Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 50-пп).
11. В целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной
власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской
области, структурных подразделений администрации Губернатора
Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и
должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области и организаций; (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N 221-пп)
2) создавать и упразднять для рассмотрения отдельных вопросов,
отнесенных к компетенции инспекции, советы и рабочие группы инспекции,
а также комиссии и иные вспомогательные органы инспекции в случаях,
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,
государственными программами Архангельской области и иными
программами, утверждаемыми Правительством Архангельской области; (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области от
21.01.2014 г. N 11-пп);
3) инициировать создание и упразднение совещательных и
вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв
служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от
18.12.2009 г. N 221-пп)
4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия
соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих
исполнительных органов государственной власти Архангельской области,
структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской
области и Правительства Архангельской области; (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N
221-пп)
5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для
проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции инспекции;
6) давать государственным органам, органам местного
самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам,
отнесенным к компетенции инспекции;
7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с
федеральными органами государственной власти,иными государственными
органами Российской Федерации, органами государственной власти
Архангельской области, иными государственными органами Архангельской
области, государственными органами иных субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,
общественными объединениями, иными организациями и гражданами по
вопросам, отнесенным к компетенции инспекции; (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N
221-пп)
(Подпункты 8-12 исключены - Постановление Правительства
Архангельской области от 18.12.2009 г. N 221-пп).
III. Организация деятельности инспекции
12. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором
Архангельской области по представлению заместителя Губернатора
Архангельской области по инфраструктурному развитию.
Руководитель инспекции подчиняется Губернатору Архангельской
области и заместителю Губернатора Архангельской области по
инфраструктурному развитию. (В редакции Постановлений Правительства
Архангельской области от 03.04.2012 г. N 130-пп; от 25.12.2012 г. N
621-пп)
13. Руководитель инспекции: (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N 221-пп):
1) осуществляет руководство деятельностью инспекции;
2) представляет инспекцию во взаимоотношениях с федеральными
органами государственной власти, иными государственными органами
Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской
области, иными государственными органами Архангельской области,
государственными органами иных субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными
объединениями, иными организациями и гражданами; (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N
221-пп)
3) выступает в гражданском обороте от имени инспекции как
юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности,
платежные документы и т.п.;
4) от имени инспекции распоряжается бюджетными средствами,
выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на
содержание инспекции и реализацию ее компетенции; (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N
221-пп);
5) от имени инспекции подписывает исковые заявления, заявления,
жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым
судьям;
6)(Исключен - Постановление Правительства Архангельской области
от 25.12.2012 г. N 621-пп);
7) представляет Губернатору Архангельской области предложения:
об утверждении внутренней структуры инспекции;
об утверждении структуры (перечня) территориальных органов
инспекции;
предложения о предельной численности государственных гражданских
служащих и работников инспекции, в том числе ее территориальных
органов; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области
от 25.12.2012 г. N 621-пп);
предложения о фонде оплаты труда инспекции, в том числе ее
территориальных органов, в пределах утвержденных на соответствующий
период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете; (Дополнен -
Постановление Правительства Архангельской области от 25.12.2012 г. N
621-пп);
8) представляет Правительство Архангельской области проект
положения об инспекции; (В редакции Постановлений Правительства
Архангельской области от 18.12.2009 г. N 221-пп; от 03.04.2012 г. N
130-пп; от 25.12.2012 г. N 621-пп);
9) представляет для утверждения заместителю Губернатора
Архангельской области по инфраструктурному развитию проект ежегодного
плана и показателей деятельности инспекции, а также отчет об их
исполнении; (В редакции Постановлений Правительства Архангельской
области от 18.12.2009 г. N 221-пп; от 03.04.2012 г. N 130-пп; от
25.12.2012 г. N 621-пп);
10) определяет должностные обязанности своему заместителю; (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 18.12.2009 г. N 221-пп);
11) в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности государственных гражданских служащих и работников
инспекции (в том числе ее территориальных органов), за исключением тех
лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых
отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области; (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области
от 18.12.2009 г. N 221-пп);
12) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских
служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы,
связанные с прохождением государственной гражданской службы
Архангельской области в инспекции, решает в отношении работников
инспекции в соответствии с трудовым законодательством вопросы,
связанные с работой в инспекции, в том числе:
учреждает и упраздняет должности государственной гражданской
службы;
заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с
государственными гражданскими служащими и работниками инспекции;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских
служащих и должностные инструкции работников инспекции;
применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,
применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении
государственных гражданских служащих и работников инспекции;
принимает решения о допуске государственных гражданских служащих
инспекции к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
(подпункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 18.12.2009 г. N 221-пп);
13) утверждает:
штатное расписание инспекции - в соответствии с внутренней
структурой инспекции, структурой (перечнем) территориальных органов
инспекции и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности
государственных гражданских служащих и работников инспекции;
бюджетную смету инспекции - в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете;
положения о структурных подразделениях инспекции - в соответствии
с настоящим Положением и внутренней структурой инспекции;
(подпункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 18.12.2009 г. N 221-пп);
14) вносит в министерство финансов Архангельской области
предложения по формированию областного бюджета в части финансового
обеспечения инспекции и реализации ее компетенции; (В редакции
Постановлений Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N
221-пп; от 03.04.2012 г. N 130-пп; от 25.12.2012 г. N 621-пп);
15) дает поручения и указания государственным гражданским
служащим и работникам инспекции;
16) подписывает служебные документы от имени инспекции, визирует
служебные документы, поступившие в инспекцию;
17) осуществляет контроль за исполнением государственными
гражданскими служащими и работниками инспекции их должностных
обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
18) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности
инспекции и реализации ее компетенции.
14. Руководитель инспекции издает приказы по вопросам внутренней
организации деятельности инспекции. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 18.12.2009 г. N 221-пп).
15. Руководитель инспекции несет персональную ответственность за
ненадлежащее функционирование инспекции и неправомерность данных им
поручений и указаний. (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 18.12.2009 г. N 221-пп).
16. Руководитель инспекции имеет одного заместителя руководителя
инспекции.
Заместитель руководителя инспекции назначается на должность и
освобождается от должности в установленном порядке Губернатором
Архангельской области.
Заместитель руководителя инспекции подчиняется руководителю
инспекции.
Заместитель руководителя инспекции исполняет поручения
руководителя инспекции и осуществляет иные полномочия в соответствии
со своими должностными обязанностями.
В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная
командировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя инспекции
его полномочия временно осуществляет заместитель руководителя
инспекции.
Заместитель руководителя инспекции несет персональную
ответственность за ненадлежащее исполнение им своих полномочий и
неправомерность данных им поручений и указаний.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 18.12.2009 г. N 221-пп).
17. Структурными подразделениями инспекции являются отделы. (В
редакции Постановления Правительства Архангельской области от
18.12.2009 г. N 221-пп).
18. Территориальными органами инспекции являются
межтерриториальные отделы.
(Пункт исключен - Постановление Правительства Архангельской
области от 18.12.2009 г. N 221-пп).
Пункты 19-20.(Исключены - Постановление Правительства
Архангельской области от 03.04.2012 г. N 130-пп).
(Раздел IV исключен - Постановление Правительства Архангельской
области от 03.04.2012 г. N 130-пп).
