Постановление Мэра г. Архангельска от 15.05.2006 № 196

 
                   ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                       МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 15 мая 2006 г. N 196

                ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МЭРЕ ГОРОДА

     Для обеспечения взаимодействия граждан, предприятий и учреждений,
общественных объединений с  органами  местного  самоуправления  города
Архангельска   по   широкому   кругу   общественно  значимых  вопросов
жизнедеятельности городского сообщества постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемые  Положение  об  общественном совете при
мэре города и его состав.
     2. Координацию  деятельности  общественного  совета  возложить на
Удалкина Е.Е., директора департамента информации и общественных связей
мэрии города.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города - руководителя аппарата Павленко В.Н.



     Мэр города           А.В.ДОНСКОЙ





                                                            Утверждено
                                                   постановлением мэра
                                                   города Архангельска
                                                   от 15.05.2006 N 196

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МЭРЕ ГОРОДА

                          I. Общие положения

     1.1. Общественный  совет при мэре города (далее - совет) является
совещательно-консультативным  органом   при   мэре   города,   который
обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации,  проживающих
на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее  -
граждане), общественных объединений с органами местного самоуправления
муниципального  образования  "Город   Архангельск"   в   целях   учета
потребностей и интересов граждан,  защиты прав и свобод граждан и прав
общественных объединений,  осуществляющих деятельность  на  территории
муниципального  образования  "Город Архангельск" (далее - общественные
объединения),  а также в целях осуществления общественного контроля за
деятельностью    органов    местного   самоуправления   муниципального
образования "Город Архангельск".
     1.2. Совет  формируется  на  основе  добровольного  участия в его
деятельности граждан и общественных объединений.
     1.3. Совет  не  является  юридическим  лицом.  Совет  может иметь
собственную печать и бланк.
     1.4. Местонахождение совета - город Архангельск.

                    II. Основные термины и понятия

     В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
     Общественность -  граждане,  добровольно  участвующие  в  решении
общественно значимых проблем на безвозмездной основе.
     Гражданская инициатива - форма проявления социальной  активности,
способ   выражения  общественных  потребностей  и  интересов  с  целью
привлечения внимания к жизненно важным проблемам  общества  и  решения
этих  проблем.  Носителями  гражданской  инициативы являются граждане,
общественные объединения.  Формами проявления  гражданской  инициативы
могут  быть  заявление,  обращение,  участие в слушаниях,  гражданских
форумах, круглых столах и т.д.
     Общественные слушания    -    публичное    обсуждение    вопроса,
представляющего общественный интерес,  с  целью  согласования  позиций
различных  общественных  групп,  выражающих  заинтересованность  в его
решении,  выявления и обсуждения проблемы, представляющей общественный
интерес,  определения  всех  сторон,  заинтересованных  в  ее решении,
фиксации  позиций  каждой  из  заинтересованных  сторон  и   выработки
взаимоприемлемых путей ее решения.
     Общественный контроль - наблюдение со стороны  общественности  за
деятельностью    органов    местного   самоуправления   муниципального
образования "Город Архангельск" с целью проверки  принимаемых  решений
на  соответствие потребностям развития социальной сферы и формирования
гражданского общества.
     Общественная экспертиза     -     установление    представителями
общественности,  специалистами,  учеными  соответствия   муниципальных
правовых  актов  потребностям  развития  социальной  сферы  и  задачам
формирования гражданского общества.

                      III. Цели и задачи совета

     3.1. Целью совета является  содействие  становлению  гражданского
общества   и   его   институтов,   согласование   интересов   граждан,
общественных    объединений,    органов    местного     самоуправления
муниципального образования "Город Архангельск", реализация гражданских
инициатив и  формирование  общественного  мнения  по  наиболее  важным
вопросам экономического и социального развития города Архангельска.
     3.2. Совет призван обеспечить согласование  общественно  значимых
интересов   граждан,   общественных  объединений  и  органов  местного
самоуправления  муниципального  образования  "Город  Архангельск"  для
решения      наиболее     важных     вопросов     экономического     и
социально-культурного развития городского сообщества посредством:
     привлечения граждан,   общественных  объединений  к  открытому  и
гласному обсуждению  вопросов,  определяющих  развитие  муниципального
образования "Город Архангельск";
     участия граждан и общественных объединений в разработке городских
программ и их реализации;
     проведения общественной экспертизы проектов  городских  программ,
проектов  решений  городского  Совета депутатов в рамках осуществления
целей и задач совета;
     выработки рекомендаций  мэру  города  при определении приоритетов
политики   мэрии   города,   определяющих   развитие    муниципального
образования "Город Архангельск";
     осуществления общественного  контроля  за  деятельностью  органов
местного     самоуправления    муниципального    образования    "Город
Архангельск";
     информирования граждан   о  деятельности  совета  и  принятых  им
рекомендациях и решениях,  о  результатах  взаимодействия  с  органами
местного     самоуправления    муниципального    образования    "Город
Архангельск".

               IV. Правовая основа деятельности совета

     4.1. Совет осуществляет свою деятельность  на  основе  настоящего
Положения, регламента совета.

                   V. Основные формы работы совета

     5.1. Основными   формами   работы   совета   являются   пленарные
заседания, заседания комиссий и рабочих групп.
     5.2. В целях осуществления своих целей и задач совет вправе:
     вносить мэру  города  свои  предложения  по  решению  общественно
значимых  вопросов  развития  экономики,  социальной  сферы,  местного
самоуправления в муниципальном образовании "Город Архангельск";
     участвовать в    разработке    проектов    программ    и   планов
социально-экономического  развития  города,  в   подготовке   проектов
решений городского Совета депутатов и постановлений мэра города;
     проводить и  принимать  участие  в  общественных   слушаниях   по
актуальным   и  перспективным  вопросам  жизнедеятельности  городского
сообщества;
     проводить гражданские   форумы,  конференции,  круглые  столы  по
актуальным  вопросам  общественной  жизни  и  социально-экономического
развития муниципального образования "Город Архангельск";
     проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых
актов в рамках осуществления целей и задач совета;
     создавать общественную   приемную   для   приема   заявлений    и
предложений от граждан;
     осуществлять общественный  контроль  за   деятельностью   органов
местного     самоуправления    муниципального    образования    "Город
Архангельск",  участвовать в работе общественных  комиссий  при  мэрии
города;
     создавать рабочие группы из числа членов совета;
     приглашать руководителей    мэрии    города,    ее    структурных
подразделений на пленарные заседания совета;
     запрашивать в  органах  местного  самоуправления  необходимые ему
сведения в рамках осуществления целей и задач совета,  за  исключением
тех, которые составляют служебную или государственную тайну;
     направлять своих представителей  для  участия  в  работе  органов
местного  самоуправления по вопросам,  связанным с реализацией целей и
задач совета;
     привлекать к  своей работе экспертов,  общественные объединения и
иные объединения граждан,  представители которых  не  вошли  в  состав
совета;
     осуществлять права,      не      противоречащие      действующему
законодательству.
     5.3. Совет ежегодно представляет  доклад  о  своей  деятельности,
публикуемый на официальном интернет-портале муниципального образования
"Город Архангельск".

         VI. Участие общественных объединений в работе совета

     6.1. Для  участия  в  работе  совета  общественное   объединение,
зарегистрированное в установленном порядке и действующее на территории
муниципального образования "Город Архангельск",  должно быть внесено в
регистр общественных объединений совета.
     Основанием для  внесения  общественного  объединения  в   регистр
общественных   объединений   совета   является   письменное  заявление
общественного объединения о желании принимать участие в работе совета.
Заявление   должно   быть   оформлено   решением  руководящих  органов
общественного  объединения  в  соответствии  с  уставом  общественного
объединения   и   содержать   информацию  о  его  структуре,  целях  и
деятельности. Образец заявления разрабатывается советом.
     6.2. Для  внесения  в  регистр  совета  общественное  объединение
должно представить:
     документы о  государственной  регистрации  на  территории  города
Архангельск;
     документы, подтверждающие  деятельность общественного объединения
в соответствии с уставными целями на территории города Архангельска.
     6.3. Совет ведет регистр общественных объединений совета. Регистр
общественных   объединений   совета   публикуется    на    официальном
интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

                          VII. Состав совета

     7.1. Совет  формируется на срок полномочий мэра города.  В состав
совета входят представители общественности и общественных объединений.
     7.2. Совет формируется в соответствии с настоящим Положением из:
     граждан Российской  Федерации,  имеющих  особые   заслуги   перед
государством  и  обществом,  проживающих  на территории муниципального
образования "Город Архангельск";
     представителей общественных   объединений,  зарегистрированных  в
установленном порядке и внесенных в регистр  общественных  объединений
совета.
     7.3. Состав совета утверждается мэром города.
     7.4. Членство в совете осуществляется на общественных началах.
     7.5. Членом совета может  быть  гражданин  Российской  Федерации,
достигший возраста восемнадцати лет.
     7.6. Членами совета не могут быть:
     лица, замещающие  государственные должности Российской Федерации,
должности   федеральной   государственной   службы,    государственные
должности  субъектов  Российской Федерации,  должности государственной
гражданской   службы   субъектов   Российской   Федерации,   должности
муниципальной   службы,   выборные   должности   в   органах  местного
самоуправления;
     депутаты Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации,    Архангельского    областного     Собрания     депутатов,
Архангельского городского Совета депутатов;
     лица, признанные  недееспособными  на  основании  решения   суда,
вступившего в законную силу;
     лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

                 VIII. Прекращение и приостановление
                       полномочий члена совета

     8.1. Полномочия    члена    совета    прекращаются   в   порядке,
предусмотренном регламентом совета, в случае:
     истечения срока его полномочий;
     подачи им заявления о выходе из состава совета;
     неспособности его  по  состоянию здоровья постоянно участвовать в
работе совета;
     вступления в   законную   силу   вынесенного   в  отношении  него
обвинительного приговора суда;
     признания его   недееспособным,   безвестно   отсутствующим   или
объявления его  умершим  на  основании  решения  суда,  вступившего  в
законную силу;
     при возникновении  обстоятельств,  перечисленных  в  пункте   7.6
раздела 7 настоящего Положения;
     по решению мэра города.
     8.2. Полномочия   члена   совета  приостанавливаются  в  порядке,
предусмотренном  регламентом  совета,  в  случае:
     регистрации его  в  качестве  кандидата  на  должность Президента
Российской  Федерации,  кандидата  в  депутаты  Государственной   Думы
Федерального Собрания Российской Федерации,  Архангельского областного
Собрания  депутатов,  Архангельского  городского   Совета   депутатов,
кандидата на должность мэра города Архангельска,  доверенного лица или
уполномоченного представителя кандидата (политической партии);
     назначения ему     административного     наказания     в     виде
административного ареста;
     предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным
законодательством  Российской  Федерации,   обвинения   в   совершении
преступления.

                          IX. Органы совета

     9.1. Органами совета являются комиссии и рабочие группы.
     9.2. Комиссии    создаются    по    направлениям     деятельности
общественного  совета.  В  состав  комиссий входят члены общественного
совета.
     9.3. Для   проведения   общественной   экспертизы  по  инициативе
комиссий общественной палаты создаются рабочие группы.  Рабочая группа
может привлекать к своей работе:
     представителей общественных объединений;
     специалистов;
     представителей органов   государственной   власти   Архангельской
области  и  органов местного самоуправления муниципального образования
"Город Архангельск".

                       X. Порядок работы совета

     10.1. Совет  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
настоящим  Положением  и регламентом совета,  принимаемым на пленарном
заседании совета.
     10.2. Первое  пленарное заседание совета проводится не позднее 10
дней после утверждения состава совета мэром города.
     10.3. Члены   совета   на  первом  пленарном  заседании  избирают
председателя и его заместителя.
     10.4. Заседания  совета  проводятся по мере необходимости,  но не
реже одного раза в месяц.
     10.5. Внеочередные   пленарные  заседания  совета  созываются  по
инициативе не менее 1/3 его членов.
     10.6. Заседание   совета   считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует не менее половины членов совета.
     10.7. Заседания  совета  ведет  его председатель,  а в случае его
отсутствия - заместитель председателя.
     10.8. Решения  совета  принимаются  простым  большинством голосов
членов  совета,  присутствующих  на  заседании,  в  форме  заключений,
предложений и обращений и носят рекомендательный характер.
     10.9. Информационное и организационное обеспечение работы  совета
осуществляет   мэрия   города   в   лице   департамента  информации  и
общественных    связей,    департамента    организационной     работы,
информационных ресурсов и систем.
     10.10. Совет прекращает свою деятельность по решению мэра  города
или по предложению 2/3 его членов.

        XI. Взаимодействие с органами местного самоуправления

     11.1. Органы  местного самоуправления содействуют членам совета в
исполнении ими своих обязанностей.
     11.2. Органы  местного  самоуправления муниципального образования
"Город  Архангельск",  их  должностные  лица,  муниципальные  служащие
обязаны   представлять   по   запросам   совета  необходимые  ему  для
осуществления своих  целей  и  задач  сведения,  за  исключением  тех,
которые составляют служебную или государственную тайну.

         XII. Информационное обеспечение деятельности совета

     12.1. Деятельность совета открыта для освещения во всех средствах
массовой информации.
     12.2. Для   информационного  обеспечения  деятельности  совета  и
доступа широкого круга общественности к  рассматриваемым  вопросам,  а
также   результатам  работы  совета  на  официальном  интернет-портале
муниципального   образования   "Город   Архангельск"    создается    и
поддерживается страница совета.

             XIII. Вступление в силу настоящего Положения

     Настоящее Положение  вступает  в силу по истечении 10 дней со дня
его официального опубликования.





                                                             Утвержден
                                                   постановлением мэра
                                                   города Архангельска
                                                   от 15.05.2006 N 196

                                СОСТАВ
                 ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МЭРЕ ГОРОДА

Алиев                   - азербайджанское землячество "Бирлик"
Джамил Пашаевич

Анисимов                - директор МОУ "ДЮСШ "Парусный центр
Юрий Сергеевич            Норд", заслуженный работник физической
                          культуры РФ, награжден почетным знаком
                          "За заслуги перед городом Архангельском"

Белоусов                - председатель "Союза журналистов
Вячеслав Васильевич       Архангельской области"

Болтовская              - заведующая МДОУ "Детский сад
Галина Сергеевна          комбинированного вида N 123 "АБВГДейка"

Боровской               - начальник филиала ОАО "Мостострой N 6" -
Николай Борисович         мостоотряд N 9

Булатов                 - ректор Поморского государственного
Владимир Николаевич       университета им. М.В.Ломоносова

Верхов                  - АРОО "Землячество Беларусь"
Владимир Петрович

Гауптман                - председатель Совета Архангельской
Валерий Анатольевич       региональной общественной организации
                          "Общество еврейской культуры"

Гекчян                  - АРО "Союз армян России"
Мамикон Левонович

Гораль                  - директор МУК "КЦ "Северный", заслуженный
Светлана Константиновна   работник культуры РФ

Дорофеев                - начальник Архангельского областного
Дмитрий Юрьевич           штаба студенческих строительных отрядов

Епифанова               - генеральный директор ООО "Рент-Сервис"
Ольга Николаевна

Заозерская              - председатель Архангельской городской
Надежда Ивановна          организации профсоюза работников
                          образования и науки РФ

Калимулин               - региональная татарская национально-
Рим Мукамилевич           культурная автономия Архангельской
                          области

Коноплев                - председатель совета директоров
Олег Николаевич           общеобразовательных школ города,
                          директор МОУ "СОШ N 10"

Мазур                   - президент АРНКА "Украинцы России"
Юрий Владимирович

Матафанов               - председатель совета общественной
Николай Николаевич        организации "Землячество НАО "Тосавэй"

Михайлова               - директор общественной благотворительной
Марина Евгеньевна         организации Центр "Гарант"

Мосеев                  - председатель АРОО НКЦ "Поморское
Иван Иванович             возрождение"

Невзоров                - ректор Архангельского государственного
Александр Леонидович      технического университета

Петровский              - генеральный директор ООО "Торговая фирма
Владимир Клавдиевич       "Петровский"

Писаревский             - тренер-преподаватель школы высшего
Олег Глебович             спортивного мастерства, заслуженный
                          тренер Российской Федерации

Пластинин               - председатель совета директоров
Александр Викторович      ОАО "Соломбальский ЦБК"

Потемкин                - советник генерального директора
Станислав Владимирович    КБ "Собинбанк"

Сахаров                 - главный редактор газеты "Правда Севера"
Александр Иванович

Сидоров                 - ректор Северного государственного
Павел Иванович            медицинского университета

Семенов                 - директор ООО "Фирма "Диал"
Дмитрий Леонидович

Сметанин                - директор Архангельского филиала
Альберт Васильевич        Всероссийского заочного финансово-
                          экономического института

Сумарокова              - певица
Алла Николаевна

Трубин                  - заслуженный художник РФ
Дмитрий Александрович

Честнейшин              - председатель Архангельского городского
Павел Иванович            совета ветеранов войны, труда,
                          Вооруженных Сил и правоохранительных
                          органов

Филиппова               - заведующая городской детской библиотекой
Любовь Михайловна         им. Е.С.Коковина

Яшина                   - председатель правления АРО
Инэль Петровна            общероссийской общественной организации
                          "Союз писателей России"

                     Почетные граждане города

Волосевич               - главный врач МУЗ "Первая городская
Еликанида Егоровна        клиническая больница"

Иванов                  - директор общеобразовательной гимназии
Владислав Дмитриевич      N 6

Мешко                   - руководитель Северного академического
Нина Константиновна       русского народного хора

Овсянкин                - пенсионер
Евгений Иванович

Миткевич                - директор государственного музейного
Мая Владимировна          объединения "Художественная культура
                          Русского Севера"

Подьякова               - пенсионер
Татьяна Сергеевна