Постановление Правительства Архангельской области от 19.02.2013 № 66-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 19 февраля 2013 г. N 66-пп

                            г. Архангельск


       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
 АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИСПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ
   УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ (ДЕТСКИМИ ШКОЛАМИ
   ИСКУССТВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО РАЗЛИЧНЫМ ВИДАМ ИСКУССТВ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                  ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
                      от 21.05.2013 г. N 223-пп)


     В  соответствии   с   разделом   IV   государственной   программы
Архангельской области "Культура Русского Севера  (2013 - 2015  годы)",
утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от  12
октября  2012 года  N 461-пп,  Правительство   Архангельской   области
постановляет:

     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о   порядке   и   условиях
проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам  муниципальных
образований Архангельской области на  исполнение  требований  пожарной
безопасности муниципальными  учреждениями  культуры  и  муниципальными
образовательными  учреждениями   дополнительного   образования   детей
(детскими школами искусств, в том числе по различным  видам  искусств)
муниципальных образований Архангельской области.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                           И. А. Орлов



                                    
                                                            УТВЕРЖДЕНО            
                                          постановлением Правительства   
                                                 Архангельской области      
                                         от 19 февраля 2013 г. N 66-пп  

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий
бюджетам муниципальных образований Архангельской области на исполнение
требований пожарной безопасности муниципальными учреждениями культуры
    и муниципальными образовательными учреждениями дополнительного
образования детей (детскими школами искусств, в том числе по различным
   видам искусств) муниципальных образований Архангельской области

    (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
                      от 21.05.2013 г. N 223-пп)

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии  с  разделом
IV государственной программы Архангельской области "Культура  Русского
Севера (2013 - 2015 годы)", утвержденной постановлением  Правительства
Архангельской области  от  12  октября  2012 года  N 461-пп  (далее  -
Программа), определяет порядок и условия предоставления и расходования
субсидий на исполнение требований пожарной безопасности муниципальными
учреждениями культуры и муниципальными  образовательными  учреждениями
дополнительного образования детей (детскими школами  искусств,  в  том
числе  по  различным   видам   искусств)   муниципальных   образований
Архангельской   области   (далее   -   субсидии),   а   также   состав
представляемых документов, порядок организации и  проведения  конкурса
на предоставление субсидий.
     2. Субсидии предоставляются за счет средств  областного  бюджета,
предусмотренных  в  Программе,  на  исполнение   требований   пожарной
безопасности  для  следующих   муниципальных   учреждений   (далее   -
учреждения):
     муниципальных    образовательных    учреждений    дополнительного
образования детей (детских школ искусств, в  том  числе  по  различным
видам искусств) муниципальных образований Архангельской области;
     муниципальных учреждений культуры,  основным  видом  деятельности
которых  в  соответствии  с   общероссийским   классификатором   видов
экономической деятельности является деятельность по организации отдыха
и развлечений, культуры и спорта (класс 92), за исключением  следующих
видов деятельности:
     а) деятельность в области радиовещания  и  телевидения  (подкласс
92.2);
     б) деятельность информационных агентств (подкласс 92.4);
     в) деятельность в области спорта (подкласс 92.6);
     г) деятельность по организации азартных игр (группа 92.71).

             II. Условия предоставления и размер субсидии

     3.   Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
предусмотренных  на  предоставление  субсидий,  является  министерство
культуры Архангельской области (далее - министерство).
     4.   Субсидии   предоставляются   по    итогам    организованного
министерством конкурсного отбора (далее - отбор).
     5. Участниками отбора выступают  органы  местного  самоуправления
муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее
- заявители).
     6. Правом на получение субсидии обладает заявитель, подтвердивший
документально соответствие следующим условиям:
     1)  наличие  актов проверки, предписаний органов государственного
контроля  (надзора)  об  устранении  выявленных  нарушений  требований
пожарной безопасности, протоколов об административных правонарушениях,
постановлений  о  назначении административного наказания, составленных
(вынесенных) органами государственного контроля (надзора) за нарушение
требований  пожарной  безопасности,  выданных учреждениям, указанным в
заявлении   на   предоставление   субсидии,   письменных   предложений
(указаний)    органов    государственного    контроля   (надзора)   об
осуществлении   мероприятий   по  обеспечению  пожарной  безопасности,
выданных учреждениям, указанным в заявлении на предоставление субсидии
и  (или)  заявителям, в отношении учреждений, указанных в заявлении на
предоставление  субсидии,  решений судов общей юрисдикции, арбитражных
судов   об   обязании   учреждений   выполнять   требования   пожарной
безопасности   (далее   -   акты   надзорных   органов);  (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 21.05.2013 г. N
223-пп);
     2)  наличие  у   заявителя   муниципальной   целевой   программы,
направленной на развитие  учреждений  на  текущий  финансовый  год,  в
которой  предусмотрены   мероприятия,   предусматривающие   исполнение
требований пожарной безопасности учреждениями;
     3)  обеспечение  софинансирования  за   счет   средств   бюджетов
муниципальный районов и городских округов Архангельской области (далее
- местные бюджеты), иных источников финансирования, предусмотренных  в
муниципальной целевой программе,  в  размере  не  менее  50  процентов
расчетной стоимости  затрат,  необходимых  для  исполнения  требований
пожарной безопасности учреждениями, в соответствии с актами  надзорных
органов.
     7.  Доля  средств  областного  бюджета  составляет  не  более  50
процентов  расчетной  стоимости  затрат,  необходимых  для  исполнения
требований пожарной безопасности учреждениями, в соответствии с актами
надзорных органов.
     8.  Субсидии  предоставляются  в   пределах   лимитов   бюджетных
обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете.

             III. Организация и порядок проведения отбора

     9. Министерство организует размещение информационного сообщения о
начале  проведения   отбора   на   официальном   сайте   Правительства
Архангельской  области   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" не позднее чем за 20 календарных дней до начала отбора.
     10.  Информационное  сообщение  о  проведении   отбора   содержит
следующие сведения:
     место и время приема заявлений на участие в отборе;
     срок, до истечения которого принимаются  заявление  и  документы,
указанные в пункте 12 настоящего Положения;
     перечень документов, предоставляемых  заявителем  для  участия  в
отборе;
     наименование, адрес и контактная информация организатора отбора;
     дата и время проведения отбора;
     образец заявления на предоставление субсидии.
     11.  Решение  о  распределении  субсидии   принимает   конкурсная
комиссия по предоставлению субсидии, образованная министерством (далее
- комиссия).
     12.  Для  получения  субсидии  заявитель  в  целях  подтверждения
соответствия условиям отбора  представляет  в  министерство  следующие
документы:
     1)  заявление  на  предоставление  субсидии  по  форме   согласно
приложению к настоящему Положению;
     2)   документы,   подтверждающие   софинансирование   мероприятия
заявителем:
     выписки  из  решения  представительного   органа   муниципального
образования Архангельской области о  местном  бюджете,  подтверждающие
наличие    расходных    обязательств    муниципального     образования
Архангельской области и бюджетных ассигнований на софинансирование,  с
указанием перечня учреждений и  кода  классификации  операций  сектора
государственного управления;
     гарантийные письма заявителей о софинансировании мероприятий,  на
которые  выделяется  субсидия  на  сумму   средств   иных   источников
финансирования, предусмотренных в муниципальной целевой программе;
     3) заверенные  в  установленном  порядке  копии  актов  надзорных
органов;
     4) заверенные в установленном порядке копии муниципальных целевых
программ,  предусматривающих  мероприятия  по  исполнению   требований
пожарной безопасности учреждениями;
     5) расчет стоимости затрат, необходимых для исполнения требований
пожарной безопасности учреждениями, в соответствии с актами  надзорных
органов.
     13.  К  заявлению  могут  быть  приложены  выписки   из   Единого
государственного  реестра  юридических  лиц  в  отношении  учреждений,
указанных в заявлении на предоставление субсидии,  выданные  не  ранее
чем за два месяца до даты подачи заявления.
     14. Министерство самостоятельно запрашивает сведения, указанные в
пункте 13 настоящего Положения, если заявитель  не  представил  их  по
собственной инициативе.
     15.  Представленные  документы  сброшюровываются  в  одну  папку.
Документы, представленные на рассмотрение, возврату не подлежат.
     Все  представленные  документы  (в   том   числе   представленные
дополнительно), их копии принимаются министерством по  описи  (в  двух
экземплярах),  регистрируются  в  журнале  поступивших  заявлений   на
участие в конкурсе. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и времени
приема документов вручается заявителю лично либо направляется почтовым
отправлением.
     16.  Заявители   несут   ответственность   за   достоверность   и
правильность оформления документов, указанных в пункте  12  настоящего
Положения.
     17. Министерство  осуществляет  прием  документов  на  участие  в
отборе в срок, указанный в извещении о проведении отбора, проверяет их
соответствие требованиям, установленным пунктами 2, 12, 15  настоящего
Положения, а также соответствие заявителя  требованиям,  установленным
пунктом 6 настоящего Положения.
     18. Заявителю отказывается в приеме документов в случаях:
     1) представления заявителем документов,  указанных  в  пункте  12
настоящего Положения, с нарушением сроков, установленных в извещении о
проведении конкурса;
     2) представления документов, оформление которых не  соответствует
требованиям, предусмотренным пунктами 12 и 15 настоящего Положения;
     3) представления документов  указанных  в  пункте  12  настоящего
Положения, не в полном объеме;
     4) несоответствия одного или нескольких учреждений,  указанных  в
заявлении о предоставлении субсидии, требованиям пункта  2  настоящего
Положения;
     5) несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным  пунктом
6 настоящего Положения;
     6) представления заявителем недостоверных сведений.
     19. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 18  настоящего
Положения,  заявление  на  заседании  комиссии  не  рассматривается  и
возвращается заявителю министерством в течение 14 рабочих дней со  дня
получения такого заявления.
     20. В течение 10 рабочих дней со дня окончания  приема  заявлений
министерство проводит заседание комиссии, на  котором  рассматриваются
поступившие заявления.
     Состав   комиссии   утверждается   распоряжением    министерства.
Председателем  комиссии  является   министр   культуры   Архангельской
области, заместителем председателя  комиссии  -  заместитель  министра
культуры  Архангельской  области,  секретарем  комиссии  -  специалист
министерства.
     Заседание  комиссии  проводит  председатель  комиссии,  а  в  его
отсутствие - заместитель председателя комиссии.
     Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не
менее  половины  членов   комиссии.   Решения   комиссии   принимаются
большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
     21. Комиссия рассматривает каждое заявление  и  представленные  к
нему документы отдельно и осуществляет  распределение  субсидии  между
заявителями,  прошедшими  отбор  (далее  -  получатели   субсидии)   в
следующем порядке:
     Объем субсидии получателю субсидии рассчитывается по формуле:

     V = П x К,

     где:
     V - объем субсидии получателю субсидии, тыс. рублей;
     П - потребность в субсидии по заявлению получателя субсидии, тыс.
рублей;
     К - коэффициент для распределения субсидии.
     Коэффициент для распределения субсидии рассчитывается по формуле:

          S
     К = ----,
          P

     где:
     К - коэффициент для распределения субсидии;
     S - общий объем субсидии, предусмотренный  областным  законом  об
областном бюджете, тыс. рублей;
     P - общая потребность  в  субсидии,  определенная  по  заявлениям
получателей субсидии, тыс. рублей.
     В  случае  если  К  больше  или  равен  единице,  объем  субсидии
рассчитывается по фактическим заявлениям получателей субсидии.
     22.   Решения   комиссии    оформляются    протоколом,    который
подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
     В протоколе отражается размер предоставляемых субсидий.
     При рассмотрении заявлений участников отбора члены комиссии имеют
право выражать особое мнение, которое отражается в протоколе комиссии.
     23.  Выписка  из  протокола   заседания   комиссии   направляется
получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия  решения
комиссией.
     24. Копия протокола заседания  комиссии  в  срок  не  позднее  10
рабочих  дней  со  дня  его   подписания   размещается   на   странице
министерства на официальном сайте Правительства Архангельской  области
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     25. Заявители  вправе  обжаловать  решение  комиссии  в  порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.

       IV. Порядок предоставления субсидий получателям субсидии

     26.   Министерство   финансов   Архангельской   области   доводит
расходными   расписаниями   до    министерства    предельные    объемы
финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного
бюджета  в  пределах  доведенных  лимитов  бюджетных  обязательств   и
показателей кассового плана областного бюджета.
     27.  Средства  областного  бюджета  выделяются  министерству  для
дальнейшего перечисления местным бюджетам в виде субсидий.
     28. На основании протокола заседания комиссии министерство издает
распоряжение  о  выделении  местным   бюджетам   субсидии   (далее   -
распоряжение).
     29.  На  основании  распоряжения   министерство   с   каждым   из
получателей субсидии заключает соглашение  о  предоставлении  субсидии
(далее  -  соглашение),  на  основании  которого  средства  областного
бюджета перечисляются местному бюджету.
     30.  Министерство  перечисляет  по  мере   поступления   средства
субсидии  с  лицевого  счета,  открытого  в  Управлении   Федерального
казначейства по Архангельской области, на  счет,  открытый  Управлению
Федерального  казначейства  по   Архангельской   области   для   учета
поступлений и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации.
     31.  В  целях   исполнения   требований   пожарной   безопасности
учреждениями органы местного самоуправления  муниципальных  районов  и
городских  округов  Архангельской  области,  являющиеся   получателями
субсидии,  заключают  с  учреждениями  соглашение   о   предоставлении
субсидии.
     32.  Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов
Архангельской области на основании соглашений, предусмотренных пунктом
29  настоящего  Положения  и  уведомлений  о   доведении   показателей
утвержденной бюджетной росписи, могут передавать  субсидии  в  порядке
межбюджетных  отношений  органам  местного  самоуправления   поселений
Архангельской области.
     В  этом  случае  органы  местного  самоуправления   муниципальных
районов  Архангельской   области   заключают   с   органами   местного
самоуправления   поселений   Архангельской   области   соглашения    о
предоставлении субсидии.
     33. В случае, предусмотренном пунктом  32  настоящего  Положения,
органы  местного  самоуправления   поселений   Архангельской   области
заключают соглашения о предоставлении  субсидии  с  учреждениями.  При
этом   органы   местного    самоуправления    муниципальных    районов
Архангельской области осуществляют контроль за целевым  использованием
средств субсидий.
     34.  Начисление  средств  областного  бюджета  органами  местного
самоуправления муниципальных районов, городских  округов  и  поселений
Архангельской  области  и  выплата  их  учреждениям   производится   в
зависимости от объемов требований пожарной  безопасности,  выполненных
учреждениями,  на  сумму  не  более   50   процентов   от   фактически
выполненного объема работ.

     V. Осуществление контроля за целевым использованием субсидии

     35.  Органы  местного   самоуправления   муниципальных   районов,
городских округов Архангельской области  представляют  в  министерство
отчет  об  использовании  субсидии  в   порядке   и   сроки,   которые
предусмотрены соглашениями с министерством.
     В  случаях,  предусмотренных  пунктом  32  настоящего  Положения,
органы  местного  самоуправления   поселений   Архангельской   области
представляют в органы местного  самоуправления  муниципальных  районов
Архангельской области отчеты об использовании  субсидии  в  порядке  и
сроки, которые предусмотрены соглашениями о  предоставлении  субсидии,
заключенными с органами местного самоуправления муниципальных  районов
Архангельской области.
     36.  Контроль  за  целевым   использованием   средств   субсидий,
осуществляется  министерством  и   контрольно-ревизионной   инспекцией
Архангельской области.
     Ответственность за нецелевое использование средств субсидий несут
органы  местного  самоуправления  муниципальных   районов,   городских
округов Архангельской области, а в случаях, предусмотренных пунктом 32
настоящего Положения, также и органы местного самоуправления поселений
Архангельской области.
     37. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии
орган местного самоуправления муниципального района, городского округа
Архангельской области обязан в течение 30  рабочих  дней  со  дня  его
уведомления  министерством  возвратить  средства   субсидии,   которые
использовались не по целевому назначению.
     38.  В  случае  невозврата  средств  субсидии  органом   местного
самоуправления муниципального района, городского округа  Архангельской
области  взыскание  средств  производится   в   судебном   порядке   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.



                                                 
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ                  
                                      к Положению о порядке и условиях       
                                 проведения конкурса на предоставление     
                                       субсидий бюджетам муниципальных        
                                     образований Архангельской области        
                                     на исполнение требований пожарной       
                                           безопасности муниципальными          
                                учреждениями культуры и муниципальными    
                                         образовательными учреждениями         
                                     дополнительного образования детей       
                            (детскими школами искусств, в том числе по  
                               различным видам искусств) муниципальных    
                                     образований Архангельской области       

                              ЗАЯВЛЕНИЕ
 на участие в конкурсе на получение субсидии на исполнение требований
     пожарной безопасности муниципальными учреждениями культуры и
     муниципальными образовательными учреждениями дополнительного
образования детей (детскими школами искусств, в том числе по различным
   видам искусств) муниципальных образований Архангельской области

     Муниципальное  образование   ____________________________________
______________________________________________________________________
допустить до участия в конкурсном отборе  по  мероприятию  "исполнение
требований пожарной безопасности муниципальными учреждениями  культуры
и   муниципальными   образовательными   учреждениями   дополнительного
образования детей (детскими школами искусств, в том числе по различным
видам искусств)" на 201___  год  в  рамках  государственной  программы
Архангельской области "Культура  Русского  Севера  (2013-2015  годы)",
утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от  12
октября 2012 года N 461-пп (далее - Программа) и предоставить субсидию
на  исполнение  требований  пожарной  безопасности  в  порядке  и   на
условиях, указанных в настоящем заявлении.
     Подтверждаем, что ознакомлены с Положением о порядке  и  условиях
проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам  муниципальных
образований Архангельской области на  исполнение  требований  пожарной
безопасности муниципальными  учреждениями  культуры  и  муниципальными
образовательными  учреждениями   дополнительного   образования   детей
(детскими школами искусств, в том числе по различным  видам  искусств)
муниципальных образований Архангельской области.
     В рамках  Программы  планируем  _________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Прилагаемые документы:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Юридический адрес участника конкурсного отбора _______________________
______________________________________________________________________
Почтовый адрес _______________________________________________________
______________________________________________________________________
Адрес электронной почты ______________________________________________
______________________________________________________________________
Телефон ______________________, факс _________________________________

                                                             тыс. руб.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|       Наименование       |   Адрес    |     Объем      |                             В том числе                              |
|      муниципального      | учреждения | финансирования |----------------------------------------------------------------------|
|   учреждения культуры,   |            |  мероприятия   |  средства  |     средства      |             в том числе             |
|      муниципального      |            |   (расчетная   | областного |  муниципального   |                                     |
|     образовательного     |            |   стоимость)   |  бюджета   |   образования,    |-------------------------------------|
|        учреждения        |            |                | (не более  | предусмотренные   |  местный   |  местный  | средства   |
|     дополнительного      |            |                |   50% от   |  в муниципальной  |   бюджет   |  бюджет   |  из иных   |
|    образования детей     |            |                | расчетной  | целевой программе | района или | поселения | источников |
|      (детской школы      |            |                | стоимости) | (не менее 50% от  | городского |           |            |
| искусств, в том числе по |            |                |            |     расчетной     |   округа   |           |            |
|     различным видам      |            |                |            |    стоимости)     |            |           |            |
|        искусств)         |            |                |            |                   |            |           |            |
|--------------------------+------------+----------------+------------+-------------------+------------+-----------+------------|
|            1             |     2      |       3        |     4      |         5         |     6      |     7     |     8      |
|--------------------------+------------+----------------+------------+-------------------+------------+-----------+------------|
| 1.                       |            |                |            |                   |            |           |            |
|                          |            |                |            |                   |            |           |            |
|--------------------------+------------+----------------+------------+-------------------+------------+-----------+------------|
| 2.                       |            |                |            |                   |            |           |            |
|                          |            |                |            |                   |            |           |            |
|--------------------------+------------+----------------+------------+-------------------+------------+-----------+------------|
| 3.                       |            |                |            |                   |            |           |            |
|                          |            |                |            |                   |            |           |            |
|--------------------------+------------+----------------+------------+-------------------+------------+-----------+------------|
| ИТОГО                    |            |                |            |                   |            |           |            |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Настоящим подтверждаю,  что  сведения,  представленные  в  данном
заявлении, достоверны.

                                                                                     
Глава муниципального района,
городского округа
Архангельской области
                           _______________   _________________________
                               (подпись)        (расшифровка подписи)

                                           М. П.

" _____ " _______________ 201__ год

Фамилия, имя, отчество
     исполнителя, телефон

                            ______________