Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.11.2004 № 195

 



                            П Р И К А З

        Министерства здравоохранения и социального развития
                       Российской Федерации
                    от 16 ноября 2004 г. N 195

       О Порядке ведения федерального регистра лиц, имеющих
       право на получение государственной социальной помощи

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             17 декабря 2004 г. Регистрационный N 6209


     Во исполнение  статьи  6.4  Федерального закона от  17.07.1999
N 178-ФЗ   "О   государственной    социальной   помощи"   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1999,  N 29,  ст.  3699)  в
редакции  Федерального  закона  от  22.08.2004  N  122-ФЗ (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2004,  N  35,  ст.  3607)
приказываю:
     Утвердить прилагаемый Порядок  ведения  федерального  регистра
лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.


                           ____________



                           П О Р Я Д О К
   ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение
                 государственной социальной помощи

          Утвержден приказом Министерства здравоохранения
            и социального развития Российской Федерации
                    от 16 ноября 2004 г. N 195

     1. Настоящий   Порядок,   разработанный   в   соответствии   с
Федеральным законом от 17 июля 1999 г.  N 178-ФЗ "О государственной
социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1999,  N 29, ст. 3699) в редакции Федерального закона от 22 августа
2004 г.  N 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской  Федерации,
2004,  N  35,  ст.  3607) (далее - Федеральный закон от 17.07.1999)
регулирует ведение федерального  регистра  лиц,  имеющих  право  на
получение  государственной  социальной  помощи  (далее  - регистр),
включая порядок, сроки и форму представления в него сведений.
     2. Ведение  регистра  в  соответствии  с приказом Министерства
здравоохранения  и  социального  развития  Российской Федерации  от
30 сентября   2004   г.  N  143 "Об  органе, осуществляющем ведение
федерального   регистра   лиц,   имеющих   право    на    получение
государственной   социальной  помощи"  (зарегистрирован  в  Минюсте
России  22  октября  2004  г.,  регистрационный  N  6082),  включая
программное  обеспечение и технологию проведения сверки информации,
полученной от органов исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации,  с  базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации,
осуществляется  Пенсионным  фондом  Российской  Федерации   и   его
территориальными органами в отношении граждан,  указанных в статьях
6.1 и 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 (далее - граждане).
     Сведения о   военнослужащих,  имеющих  право  на  установление
ежемесячной  денежной  выплаты,  заносятся  в  специальный  сегмент
регистра,   порядок  ведения  которого  определяется  Министерством
здравоохранения и  социального  развития  Российской  Федерации  по
согласованию     с    заинтересованными    федеральными    органами
исполнительной власти.
     3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
в целях  формирования  и  ведения  регистра  передают  в  отделения
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  сведения  (базы данных),
указанные в  статье  6.4  Федерального  закона  от  17.07.1999,  на
основании  соглашений о проведении совместных мероприятий по обмену
информацией (далее - соглашение).
     4. Отделения  Пенсионного  фонда Российской Федерации и органы
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации   проводят
работу   по   обмену  информацией,  содержащейся  в  базах  данных,
необходимой для формирования и ведения  регистра  (далее  -  сверка
информации),  в  сроки,  установленные  соглашением,  и  в  формате
согласно приложению N 1 к настоящему Порядку,  а также обеспечивают
конфиденциальность передаваемой информации.
     5. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации  и  органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
     проводят сверку    информации,    поступившей    от    органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  с  базой
данных Пенсионного фонда Российской Федерации;
     при выявлении   расхождений   в   информации  осуществляют  ее
проверку,  необходимую корректировку и  проводят  повторную  сверку
информации;
     после окончания работ по сверке информации (включая  изменения
в  случае необходимости баз данных) составляют акт приема-передачи,
форма которого предусмотрена приложением N 2 к настоящему Порядку.
     6. Отделения  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  после
окончания  работ  по  сверке  информации,  поступившей  от  органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  с  базой
данных  Пенсионного   фонда   Российской   Федерации   осуществляют
формирование  регистра  на  уровне  субъекта  Российской  Федерации
(далее  -  региональный  сегмент  регистра)  и  направляют   данные
регионального   сегмента  регистра  в  Пенсионный  фонд  Российской
Федерации.
     7. После    сверки    информации,   поступившей   от   органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  с  базой
данных   Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  территориальные
органы Пенсионного фонда Российской Федерации в  городах  (районах)
уточняют информацию о гражданах,  содержащуюся в регистре,  заносят
сведения о суммах  установленной  ежемесячной  денежной  выплаты  и
направляют   уточненные  сведения  в  отделения  Пенсионного  фонда
Российской Федерации.
     8. Отделения   Пенсионного   фонда   Российской  Федерации  на
основании полученной от территориальных органов  Пенсионного  фонда
Российской  Федерации  в  городах  (районах)  информации направляют
уточненные данные регионального сегмента регистра в Пенсионный фонд
Российской Федерации.
     9. Территориальные   органы   Пенсионного   фонда   Российской
Федерации в городах (районах):
     осуществляют по месту жительства  граждан  учет  их  права  на
получение   социальных   услуг   с   даты   установления  гражданам
ежемесячной денежной выплаты;
     в случае   установления   (прекращения)  ежемесячной  денежной
выплаты,  приобретения  (утраты)  гражданином  права  на  получение
социальных услуг либо изменения сведений о гражданах,  содержащихся
в регистре,  в течение 5 дней направляют соответствующую информацию
в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации;
     в случае отказа граждан от получения социальных услуг ежегодно
в  срок  до  31  октября,  направляют  соответствующую информацию в
отделения Пенсионного фонда Российской Федерации.
     10. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации:
     после получения   информации   от   территориальных    органов
Пенсионного  фонда  Российской Федерации в городах (районах) вносят
ее в региональный сегмент регистра;
     после получения    информации   от   территориальных   органов
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  в  городах  (районах)  о
приобретении  права граждан на получение социальных услуг в течение
10 дней направляют ее в  исполнительные  органы  Фонда  социального
страхования   Российской   Федерации   и  в  территориальные  фонды
обязательного медицинского страхования;
     в срок  до  10  числа  каждого  месяца  осуществляют  передачу
информации  об  изменениях  регионального   сегмента   регистра   в
Пенсионный  фонд Российской Федерации,  исполнительные органы Фонда
социального страхования Российской Федерации, территориальные фонды
обязательного медицинского страхования;
     ежегодно в срок до 10 ноября  направляют  в  Фонд  социального
страхования  Российской  Федерации,  Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования  информацию  об  изменениях  регионального
сегмента  регистра  с  учетом  сведений,  основанных  на заявлениях
граждан об отказе от получения социальных услуг на следующий год.
     11. Информационное взаимодействие Пенсионного фонда Российской
Федерации с Фондом социального страхования Российской  Федерации  и
Федеральным    фондом    обязательного   медицинского   страхования
осуществляется на основе согласованных между ними  порядков  обмена
информацией.


                           ____________



     Приложение N 1


   Формат передачи сведений между отделениями Пенсионного фонда
       Российской Федерации и органами исполнительной власти
     Российской Федерации для создания и ведения регистра лиц,
   имеющих право на получение государственной социальной помощи

                          Общие положения

     Файл передается между отделениями Пенсионного фонда Российской
Федерации и органами исполнительной власти Российской Федерации.
     1. Имя файла.
     Имя файла имеет вид ДДММГРРР.ЕЕЕ,
     где: ДДММГ - дата формирования файла (день,  месяц,  последняя
цифра года);
     РРР - код региона из классификатора территорий ПФР;
     ЕЕЕ -  код района из классификатора территорий ПФР.  Если файл
подготовлен на региональном уровне (т. е. включает в себя данные по
районам),
     ЕЕЕ = 000 (нули).
     Примечание. Информация  в файле подготовлена в символьном виде
(код ASCII), поля фиксированной длины.
     2. Типы записей файла данных.
     Эти типы определяются значением первого символа каждой  записи
этого файла.
     В -  запись  номера  версии  формата  данных  и  идентификация
источника информации;
     О - основная запись об учетных данных;
     Л - запись    о   получении  ежемесячной  денежной  выплаты  и
государственной социальной помощи.
     Запись типа  В должна быть всегда первой записью каждого файла
данных.
     Записи типа Л должны идти после записи типа О.
     Количество записей типа  Л  должно  соответствовать  реквизиту
"Количество   записей   об  основаниях  для  получения  ежемесячной
денежной выплаты и государственной социальной помощи", указанному в
записи типа О.
     2.1. Запись  номера  версии  формата  данных  и  идентификация
источника информации - тип В.

+-----------------------------------------------------------------+
|  N   |  Длина  |  Тип  |                Значение                |
| п/п  |         |       |                                        |
+------+---------+-------+----------------------------------------|
| 1    |  1      |  С    |В (тип записи)                          |
+------+---------+-------+----------------------------------------|
| 2    |  10     |  С    |1.0                                     |
+------+---------+-------+----------------------------------------|
| 3    |  14     |  С    |Регистрационный номер организации,      |
|      |         |       |подготовившей информацию 999-999-999999 |
|      |         |       |(код региона - код района -             |
|      |         |       |регистрационный номер в ПФР)            |
+------+---------+-------+----------------------------------------|
| 4    |  100    |  С    |Наименование организации (краткое)      |
+-----------------------------------------------------------------+

     2.2. Основная запись об учетных данных - тип О

+-----------------------------------------------------------------+
|  N   |  Длина  |  Тип |                 Значение                |
| п/п  |         |      |                                         |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 1    |  1      |  С   |О (тип записи)                           |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 2    |  14     |  С   |Страховой номер индивидуального лицевого |
|      |         |      |счета в системе обязательного пенсионного|
|      |         |      |страхования (000-000-000 00)             |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 3    |  3      |  С   |Код региона из классификатора территорий |
|      |         |      |Пенсионного фонда Российской Федерации   |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 4    |  3      |  С   |Код района из классификатора территорий  |
|      |         |      |Пенсионного фонда Российской Федерации   |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 5    |  1      |  С   |Источник информации (П, С)<1>            |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 6    |  40     |  С   |Фамилия                                  |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 7    |  40     |  С   |Имя                                      |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 8    |  40     |  С   |Отчество                                 |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 9    |  1      |  С   |Пол (М/Ж)                                |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 10   |  10     |  С   |Дата рождения (год/месяц/день)           |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 11   |  80     |  С   |Наименование документа, удостоверяющего  |
|      |         |      |личность (паспорт или удостоверение      |
|      |         |      |личности)                                |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 12   |  8      |  С   |Серия документа, удостоверяющего         |
|      |         |      |личность (2 цифры и 2 цифры или буквы и  |
|      |         |      |римские цифры для старого паспорта)      |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 13   |  8      |  N   |Номер документа, удостоверяющего личность|
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 14   |  10     |  С   |Дата выдачи документа, удостоверяющего   |
|      |         |      |личность (год/месяц/день)                |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 15   |  80     |  С   |Наименование органа, выдавшего документ  |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 16   |  200    |  С   |Адрес места жительства (заполняется по   |
|      |         |      |правилам программно-технического         |
|      |         |      |комплекса системы персонифицированного   |
|      |         |      |учета)                                   |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 17   |  1      |  N   |Выбранный способ получения ежемесячной   |
|      |         |      |денежной выплаты - 1                     |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 18   |  3      |  N   |Количество записей об основаниях для     |
|      |         |      |получения ежемесячной денежной выплаты и |
|      |         |      |государственной социальной помощи        |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 19   |  100    |  С   |Примечания (выявленные расхождения)      |
+-----------------------------------------------------------------+
     _____________
     <1>  П  -  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации; С - органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.


     2.3. Запись  об  основании  для получения ежемесячной денежной
выплаты и государственной социальной помощи - тип Л

+-----------------------------------------------------------------+
| 1    |  1      |  С   |Л (тип записи)                           |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 2    |  3      |  N   |Категория, к которой относится гражданин |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 3    |  80     |  С   |Наименование документа, подтверждающего  |
|      |         |      |отнесение гражданина к соответствующей   |
|      |         |      |категории                                |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 4    |  8      |  С   |Серия документа, подтверждающего         |
|      |         |      |отнесение гражданина к соответствующей   |
|      |         |      |категории                                |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 5    |  8      |  С   |Номер документа, подтверждающего         |
|      |         |      |отнесение гражданина к соответствующей   |
|      |         |      |категории                                |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 6    |  10     |  С   |Дата выдачи документа, подтверждающего   |
|      |         |      |отнесение гражданина к соответствующей   |
|      |         |      |категории (год/месяц/день)               |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 7    |  80     |  С   |Наименование органа, выдавшего документ, |
|      |         |      |подтверждающий отнесение гражданина к    |
|      |         |      |соответствующей категории                |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 8    |  10     |  С   |Дата приобретения гражданином права на   |
|      |         |      |отнесение к соответствующей категории    |
|      |         |      |(год/месяц/день)                         |
+------+---------+------+-----------------------------------------|
| 9    |  10     |  С   |Дата утраты гражданином права на         |
|      |         |      |получение ежемесячной денежной выплаты и |
|      |         |      |государственной социальной помощи        |
|      |         |      |(год/месяц/день)                         |
+-----------------------------------------------------------------+

     Примечания:
     1. Пустые  символьные  поля  заполняются   пробелами.   Данные
выровнены по левой границе.
     2. Пустые цифровые поля заполняются нулями.  Данные  выровнены
по правой границе.


                           ____________



     Приложение N 2


                               А К Т
приема-передачи отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации
 информации от органов исполнительной власти субъектов Российской
     Федерации о лицах, имеющих право на получение ежемесячной
     денежной выплаты, и ее сверки с данными Пенсионного фонда
                       Российской Федерации

N ____________                     от "____" _____________ 200__ г.

     Мы, нижеподписавшиеся
___________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество, должность руководителя, наименование
___________________________________________________________________
         отделения Пенсионного фонда Российской Федерации)
и _________________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество, должность руководителя органа
___________________________________________________________________
       исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
составили настоящий акт о том, что ________________________________
                                     (орган исполнительной власти
___________________________________________________________________
                  субъекта Российской Федерации)
передал, а ________________________________________________________
              (отделение Пенсионного фонда Российской Федерации)
приняло информацию  в  электронной форме о лицах, имеющих  право на
получение ежемесячной денежной выплаты.
     Включению в   регистр   лиц,   имеющих   право   на  получение
ежемесячной денежной выплаты, подлежит информация на ______ человек
(машинный носитель с данной информацией)<1>, в том числе __________
человек идентифицировано в качестве получателей пенсий в Пенсионном
фонде  Российской  Федерации   (по   результатам   сверки   данных,
представленных  органом  исполнительной  власти субъекта Российской
Федерации, с данными о получателях пенсий в ПФР) (машинный носитель
с информацией)<1>.

Руководитель отделения               Руководитель органа
Пенсионного фонда                    исполнительной власти
Российской Федерации                 субъекта Российской Федерации
______________________               _____________________________
 (фамилия, инициалы)                      (фамилия, инициалы)
______________________               _____________________________
    (подпись)                                 (подпись)

     ____________
     <1>  Набор  реквизитов  указывается  в соответствии с перечнем
данных  о  льготниках, предусмотренных соглашением между Пенсионным
фондом   Российской   Федерации  и  органом  исполнительной  власти
субъекта Российской Федерации.


                           ____________