Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 01.07.2016 № 754

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01 июля 2016 г. № 754

Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных участков,
находящихся в собственности муниципального образования
"Город Архангельск", для строительства зданий,
сооружений без проведения торгов"

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов".

2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск – город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по городскому хозяйству Петухову Е.В.

Глава муниципального образования "Город Архангельск"

И.В. Годзиш

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

муниципального образования

"Город Архангельск"

от 01.07.2016 № 754

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков, находящихся в собственности муниципального образования
"Город Архангельск", для строительства зданий,
сооружений без проведения торгов"

1. Общие положения

1.1.    Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов" (далее – регламент) и стандарт предоставления муниципальной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей

Получателями муниципальной услуги являются:

юридические и физические лица (либо их представители) (далее – заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муници-пальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется департаментом градострои-тельства и департаментом муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

Прием заявлений и прилагаемых к нему документов, а также выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом координации предоставления муниципальных и государственных услуг департамента организационной работы Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

Сведения о местонахождении, номерах телефонов для справок (консультаций), график работы органов, предоставляющих муниципальную услугу, адрес электронной почты, текст настоящего административного регламента, сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц размещаются на:

официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск": www.arhcity.ru;

Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi29ru;

Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

Информация о правилах предоставления муниципальной услуги может быть получена:

по телефону;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя;

на Архангельском региональном портале государственных и муници-пальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в помещениях на информационных стендах в места предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов (далее – муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа Администрации муниципального образования "Город Архангельск", предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется департаментом градострои-тельства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее – департамент градостроительства) и департаментом муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее – департамент муниципального имущества).

Структурным подразделением департамента градостроительства, непосредственно осуществляющим подготовку распоряжения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов является инженерно-производственный отдел департамента градостроительства (далее – инженерно-производственный отдел).

Структурным подразделением департамента муниципального имущества, непосредственно осуществляющим подготовку проекта договора, является отдел земельных отношений департамента муниципального имущества (далее – отдел земельных отношений).

В случае подачи заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архан-гельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов, в собственность за плату подготовку распоряжения и проект договора купли-продажи осуществляет департамент муниципального имущества.

В предоставлении муниципальной услуги также участвуют:

отдел координации предоставления муниципальных и государственных услуг департамента организационной работы Администрации муниципального образования "Город Архангельск";

управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;

филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и НАО;

ФГУП "Ростехинвентаризация" – Федеральное БТИ Архангельский филиал;

управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

При предоставлении муниципальной услуги департамент градострои-тельства и департамент муниципального имущества не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы Администрации муниципального образования "Город Архангельск", органы местного самоуправления, государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Архангельской городской Думы.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов или отказ в предоставлении земельного участка.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности муниципального образо-вания "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов или отказа в предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов не может превышать тридцати дней со дня подачи заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов. 

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Гражданский кодекс Российской Федерации;

приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";

областной закон от 18.04.2007 № 340-17-ОЗ "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории областного центра Архангельской области – города Архангельска";

решение Архангельского городского Совета депутатов от 21.12.2005 № 93 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и прекращения прав на земельные участки, находящиеся в ведении муниципального образования "Город Архангельск";

решение Архангельского городского Совета депутатов от 21.11.2007 № 559 "Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск";

Положение о департаменте градостроительства Администрации муници-пального образования "Город Архангельск", утвержденное постановлением мэра города от 16.12.2014 № 1084 (с изменениями и дополнениями);

Положение о департаменте муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск", утвержденное постанов-лением мэра города от 18.02.2014 № 120 (с изменениями и дополнениями).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.

Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет следующие документы:

заявление о предоставлении бесплатно земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов с указанием испрашиваемого права на земельный участок (приложения № 2, 3) либо заявление о предоставлении за плату земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов с указанием испрашиваемого права на земельный участок (приложения № 4, 5);

копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

в случае приобретения земельного участка в собственность одним из супругов к заявлению о приобретении прав на земельный участок прилагается нотариально заверенное согласие супруга на приобретение в собственность земельного участка;

подлинники либо копии, заверенные специалистом отдела координации предоставления муниципальных и государственных услуг департамента организационной работы Администрации муниципального образования "Город Архангельск", документов, предусмотренных перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1.

Для предоставления муниципальной услуги от заявителя не требуется документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить.

Заявитель вправе представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:

сведения о внесении юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц и о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица находятся в Управлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;

сведения о внесении физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в единый государственный реестр юридических лиц и о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения физического лица находятся в Управлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;

кадастровый паспорт или кадастровая выписка земельного участка находятся в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;

сведения о правах на земельный участок находятся в Управлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу или в департаменте муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

Департамент градостроительства и департамент муниципального имущества не вправе  требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск", предоставляющих муниципальную услугу, иных органов Администрации муниципального образования "Город Архангельск", органов местного самоуправления, государственных органов, организаций и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме доку-ментов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отсутствие документов, указанных в пункте 2.6. настоящего регламента, либо несоответствие предоставленных документов установленным требованиям.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги путем подачи заявления;

отсутствие документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, либо несоответствия представленных документов установленным требованиям, выявленные на стадии рассмотрения документов;

нарушение требований земельного законодательства;

нарушение прав третьих лиц.

2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов на получение муниципальной услуги не должен превышать 1 день.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муници-пальная услуга, к месту ожидания и приему заявителей, размещению визуальной и текстовой информации о предоставлении муниципальной услуги

Помещения органов, предназначенные для предоставления муници-пальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами, для возможности оформления документов.

В местах информирования заявителей размещаются информационные стенды с информацией, предусмотренной пунктом 1.3 административного регламента.

Помещения органов, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности муниципальной услуги являются:

предоставление заявителям информации о правилах предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.3 настоящего админи-стративного регламента;

обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением муниципальной услуги через представителя;

обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом, предоставляющим муниципальную услугу, в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предостав-лении муниципальной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;

безвозмездность предоставления муниципальной услуги.

Показателями качества муниципальной услуги являются:

отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении муниципальной услуги;

отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие) Администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих;

отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношении должностных лиц, муниципальных служащих органов, предоставляющих муниципальную услугу, за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов;

рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов или об отказе в предоставлении земельного участка;

направление заявителю решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование и проекта договора (в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, аренду, безвозмездное пользование) либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

3.2.         Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является личное обращение заявителя (либо его представителя) в отдел координации предоставления муниципальных и государственных услуг департамента организационной работы Администрации муниципального образования "Город Архангельск" либо поступления заявления с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, посредством почтовой связи, в электронном виде.

В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы поступили посредством почтовой связи в департамент градостроительства, специалист департамента градостроительства передает их в течение одного рабочего дня в отдел координации предоставления муниципальных и государственных услуг департамента организационной работы Администрации муниципального образования "Город Архангельск" для регистрации.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, регистрирует поступившее заявление в соответствии с правилами регистрации и в течение одного рабочего дня направляет пакет документов директору департамента градостроительства (директору департамента муниципального имущества).

Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами или отказ в приеме документов.

3.3.         Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образо-вания "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов или об отказе в предоставлении земельных участков.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов начальнику инженерно-производственного отдела, который после рассмотрения направляет их специалисту инженерно-производственного отдела.

Специалист инженерно-производственного отдела в течение двух дней рассматривает заявление с прилагаемыми к нему документами и готовит проект распоряжения о предоставлении земельных участков, находящихся в собствен-ности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов  (далее – проект распоряжения) или отказ в предоставлении земельных участков.

После подготовки проекта распоряжения специалист инженерно-производственного отдела направляет его на согласование директору департамента градостроительства, в департамент муниципального имущества, в муниципально-правовой департамент Администрации муниципального образования "Город Архангельск", заместителю Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам, заместителю Главы муниципального образования "Город Архан-гельск" по городскому хозяйству.

После получения согласований проект распоряжения направляется на подписание Главе муниципального образования "Город Архангельск".

В случае подачи заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архан-гельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов в собственность за плату основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов начальнику отдела земельных отношений, который направляет их специалисту отдела земельных отношений.

Специалист отдела земельных отношений в течение двух дней рассматривает заявление с прилагаемыми к нему документами и готовит проект распоряжения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов (далее – проект распоряжения) с осуществлением расчета цены земельного участка или отказ в принятии решения о предоставлении земельных участков.

После подготовки проекта распоряжения специалист отдела земельных отношений направляет его на согласование директору департамента муниципального имущества, в департамент градостроительства, в муниципально-правовой департамент Администрации муниципального образования "Город Архангельск", заместителю Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам.

После получения согласований проект распоряжения направляется на подписание Главе муниципального образования "Город Архангельск".

В случае  предоставления земельных участков в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование результатом административной процедуры является распоряжение Администрации муниципального образования "Город Архангельск" либо отказ в предоставлении земельного участка.

После издания распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование или в собственность за плату специалист отдела земельных отношений в течение десяти дней готовит соответствующий проект договора аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи земельного участка.

После подготовки проекта договора специалист отдела земельных отношений направляет его на согласование директору муниципально-правового департамента Администрации муниципального образования "Город Архангельск", который в течение пяти дней рассматривает представленные документы.

Далее проект договора направляется на подписание директору департамента муниципального имущества.

В случае предоставления земельного участка в аренду, безвозмездное пользование или в собственность за плату результатом административной процедуры является подписание проекта соответствующего договора.

3.4. Направление заявителю решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование и проекта договора (в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, аренду, безвозмездное пользование) либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения о предоставлении в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование или подготовка проектов договоров в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, аренду, безвозмездное пользование, или подписание отказа в предоставлении земельного участка.

Решение о предоставлении в собственность бесплатно, в собственность за плату, аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование  одновременно с проектом договора аренды, договора купли-продажи, безвозмездного пользования или отказ в предоставлении земельных участков в срок не менее одного рабочего дня до окончания установленного регламентом срока предоставления муниципальной услуги передается в отдел координации предоставления муниципальных и государственных услуг департамента организационной работы Администрации муниципального образования "Город Архангельск" для выдачи заявителю.

 Заявитель ставит отметку о получении решения о предоставлении в собственность бесплатно, в собственность за плату, аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование одновременно с проектом договора аренды, договора купли-продажи, безвозмездного пользования или отказа в предоставлении земельных участков.

3.5. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа Администрации муниципального образования "Город Архангельск", предоставляющего муниципальную услугу, и которые должны быть представлены в иные органы и организации

Документы, которые находятся в распоряжении департамента градостроительства и департамента муниципального имущества, в иные органы и организации не представляются.

3.6. Состав документов, которые необходимы органу Администрации муниципального образования "Город Архангельск", предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях

Департаменту градостроительства и департаменту муниципального имущества для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в иных органах и организациях:

сведения о внесении юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц и о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица находятся в Управлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;

сведения о внесении физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в единый государственный реестр юридических лиц и о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения физического лица находятся в Управлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;

кадастровый паспорт или кадастровая выписка земельного участка находятся в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;

сведения о правах на земельный участок находятся в Управлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу или в департаменте муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

3.7. Порядок осуществления муниципальной услуги в электронной форме.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может представляться заявителю специалистами департамента градостроительства и департамента муниципального имущества с использованием сети Интернет (в том числе электронной почты в адрес [email protected] и [email protected] и официального информационного Интернет-портала муниципального образования "Город Архангельск" http://www.arhcity.ru).

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента осуществляется заместителем Главы муниципального образования "Город Архангельск" по городскому хозяйству, заместителем Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам, директором департамента градостроительства, директором департамента муниципального имущества, начальником инженерно-производственного отдела, начальником отдела земельных отношений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Проверки могут носить плановый (осуществляется на основании годовых планов работы департамента градостроительства и департамента муниципального имущества) и внеплановый характер (осуществляется на основании поручения директора департамента градостроительства и директора департамента муниципального имущества, поступивших заявлений о нарушении предоставления муниципальной услуги).

4.3. Ответственность должностных лиц за решения действия (бездей-ствие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны директора департамента градостроительства и департамента муниципального имущества должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего регламента вправе обратиться с жалобой в Админи-страцию муниципального образования "Город Архангельск".

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего 

муниципальную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) Администрации муниципального образования "Город Архангельск", в лице департамента градостроительства, департамента муниципального имущества, должностных лиц департамента градостроительства, должностных лиц департамента муниципального имущества, заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по городскому хозяйству, заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам, при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, являются:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск" (далее – муниципальными правовыми актами), для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;

отказ Администрации муниципального образования "Город Архангельск", должностного лица Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмот-рения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

Жалоба не рассматривается в следующих случаях:

если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорби-тельные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Такое обращение подлежит оставлению без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему обращение, разъясняется о недопустимости злоупотребления правом;

если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 5.2 административного регламента.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необхо-димых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Органы местного самоуправления, государственной власти, должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц департамента градостроительства или департамента муниципального имущества в связи с предоставлением муниципальной услуги подается жалоба в Администрацию муниципального образования "Город Архангельск".

Жалоба в отношении должностных лиц департамента градостроительства или департамента муниципального имущества подается на имя Главы муниципального образования "Город Архангельск", заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по городскому хозяйству или заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам.

Жалоба может быть направлена в письменной или электронной форме.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации муниципального образования "Город Архангельск", должностного лица Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом департамента градостроительства или департамента муниципального имущества принимается одно из следующих решений:

удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

отказ в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту предостав-ления муниципальной услуги "Предостав-ление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов"

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск",

для строительства зданий, сооружений без проведения торгов"

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту предостав-ления муниципальной услуги "Предостав-ление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов"

Директору департамента градостроительства Администрации муниципального образования
"Город Архангельск"

(пл.В.И.Ленина, д.5, г.Архангельск, 163000)

________________________________________________

от______________________________________________

(для физических лиц–фамилия, имя, отчество)

________________________________________________

место жительства:________________________________

паспортные данные:______________________________

                                           (серия, номер, кем и когда выдан)

почтовый адрес: _________________________________                                                                                                                  

________________________________________________

телефон, адрес электронной почты:__________________

________________________________________________

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу(-сим) предоставить земельный(-ые) участок(-ки):

кадастровый(-е) номер(-а)__________________________________________________

основание предоставления земельного(-ых) участка(-ов) без проведения торгов _____________________________________________________________________

(с указанием пункта перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1)

________________________________________________________________________   вид права _______________________________________________________________

решение об изъятии земельного(-ых) участка(-ов) для государственных или муници-пальных нужд ________________________________________________________

                                                           (номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)

цель использования земельного участка______________________________________

________________________________________________________________________

решение об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки_______________________________________________________________

                                                           (номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)

решение о предварительном согласовании предоставления земельного(-ых) участка(-ов) ______________________________________________________________________

                                                           (номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 № 152-ФЗ даю согласие на обработку моих персональных данных, т.е. на совершение действий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Приложения: (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента)

Заявитель: ________________________________________________                               __________________

                      (указать Ф.И.О. физического лица)                                                             (подпись)

 "_____" ________________ 20      г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту предостав-ления муниципальной услуги "Предостав-ление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов"

Директору департамента градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

 (пл.В.И.Ленина, д.5, г.Архангельск, 163000)

________________________________________________

от______________________________________________

(для юридических лиц–наименование юридического лица)

место нахождения:_______________________________

ОГРН__________________________________________

(кроме иностранных юридических лиц)

ИНН___________________________________________

(кроме иностранных юридических лиц)

почтовый адрес: _________________________________                                                                                                                   

________________________________________________

телефон, факс, адрес электронной почты:_____________

________________________________________________

 

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу(-сим) предоставить земельный(-ые) участок(-ки):

кадастровый(-е) номер(-а)__________________________________________________

основание предоставления земельного(-ых) участка(-ов) без проведения торгов_____________________________________________________________________

(с указанием пункта перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1)

________________________________________________________________________   вид права _______________________________________________________________

решение об изъятии земельного(-ых) участка(-ов) для государственных или муниципальных нужд ________________________________________________________

                                                              (номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)

цель использования земельного участка______________________________________

________________________________________________________________________

решение об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки_______________________________________________________________

                                                           (номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)

решение о предварительном согласовании предоставления земельного(-ых) участка(-ов) ______________________________________________________________________

                                                           (номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных"
от 27.07.2006 № 152-ФЗ даю согласие на обработку моих персональных данных, т.е. на совершение действий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Приложения: (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента)

 

Заявитель: ________________________________________________                               __________________

                      (указать Ф.И.О., должность представителя                                                          (подпись)

                                                    юридического лица)                                                            

 "_____" ________________ 20      г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту предостав-ления муниципальной услуги "Предостав-ление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов"

Директору департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

(пл.В.И.Ленина, д.5, г.Архангельск, 163000)

________________________________________________

от______________________________________________

(для физических лиц–фамилия, имя, отчество)

место жительства:________________________________

________________________________________________

паспортные данные:______________________________

                                           (серия, номер, кем и когда выдан)

________________________________________________

почтовый адрес: _________________________________                                                                                                                   

________________________________________________

 

телефон, адрес электронной почты:__________________

________________________________________________

 

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу(-сим) предоставить земельный(-ые) участок(-ки):

кадастровый(-е) номер(-а)__________________________________________________

основание предоставления земельного(-ых) участка(-ов) без проведения торгов_____________________________________________________________________

(с указанием пункта перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1)

________________________________________________________________________   вид права _______________________________________________________________

решение об изъятии земельного(-ых) участка(-ов) для государственных или муниципальных нужд ________________________________________________________

                                                           (номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)

цель использования земельного участка______________________________________

________________________________________________________________________

решение об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки_______________________________________________________________

                                                           (номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)

решение о предварительном согласовании предоставления земельного(-ых) участка(-ов) ______________________________________________________________________

                                                           (номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных"
от 27.07.2006 № 152-ФЗ даю согласие на обработку моих персональных данных, т.е. на совершение действий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Приложения: (в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Регламента)

 

Заявитель: ________________________________________________                               __________________

                           (указать Ф.И.О. физического лица)                                                              (подпись)

 "_____" ________________ 20      г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту предостав-ления муниципальной услуги "Предостав-ление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для строительства зданий, сооружений без проведения торгов"

Директору департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

(пл.В.И.Ленина, д.5, г.Архангельск, 163000)

________________________________________________

от______________________________________________

(для юридических лиц–наименование юридического лица)

________________________________________________

место нахождения:________________________________

________________________________________________

ОГРН___________________________________________

(кроме иностранных юридических лиц)

ИНН____________________________________________

(кроме иностранных юридических лиц)

почтовый адрес: __________________________________                                                                                                                   

________________________________________________

телефон, факс, адрес электронной почты:_____________

________________________________________________

 

 З А Я В Л Е Н И Е

Прошу(-сим) предоставить земельный(-ые) участок(-ки):

кадастровый(-е) номер(-а)__________________________________________________

основание предоставления земельного(-ых) участка(-ов) без проведения торгов _____________________________________________________________________

(с указанием пункта перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1)

________________________________________________________________________   вид права _______________________________________________________________

решение об изъятии земельного(-ых) участка(-ов) для государственных или муниципальных нужд ________________________________________________________

                                                           (номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)

цель использования земельного участка ________________________________________

___________________________________________________________________________

решение об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки_______________________________________________________________

                                                           (номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)

решение о предварительном согласовании предоставления земельного(-ых) участка(-ов) ______________________________________________________________________

                                                           (номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных"
от 27.07.2006 № 152-ФЗ даю согласие на обработку моих персональных данных, т.е. на совершение действий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Приложения: (в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Регламента)

 

Заявитель: ________________________________________________                               __________________

                      (указать Ф.И.О., должность представителя                                                             (подпись)

                                        юридического лица)                                                                                

 "_____" ________________ 20      г.

____________