Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 04.02.2016 № 109

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 февраля 2016 г. № 109

Об утверждении Правил предоставления в 2016 году субсидий 
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на 
возмещение части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых
населению, на островные территории муниципального образования 
"Город Архангельск"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 24.09.2010 № 203-15-ОЗ "О предоставлении из Областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения поселений услугами торговли и бюджетам городских округов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения жителей городских округов Архангельской области услугами торговли", Порядком предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения поселений услугами торговли и бюджетам городских округов Архангельской области на софинансирование расходов по созданию условий для обеспечения жителей городских округов Архангельской области услугами торговли, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 12.04.2011 № 104-пп, подразделом 2.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск", утверждённого решением Архангельского городского Совета депутатов от 17.12.2008 № 807, решением Архангельской городской Думы от 20.06.2012 № 462 "О создании условий для обеспечения жителей островных территорий муниципального образования "Город Архангельск" услугами торговли" Администрация муниципального образования "Город Архангельск" постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2016 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск".

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск – город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам Цыварева А.П.

Глава муниципального образования "Город Архангельск"

И.В. Годзиш

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск"

от 04.02.2016 № 109

ПРАВИЛА

предоставления в 2016 году субсидий юридическим лицам

и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск"

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления в 2016 году за счет средств областного и городского бюджетов субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее – субсидии), критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих доставку товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее – поставщики), а также порядок возврата субсидий в городской бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Финансовое обеспечение предоставления субсидий за счёт средств областного и городского бюджетов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов в рамках ведомственной целевой программы "Муниципальное управление муниципального образования "Город Архангельск", утверждённой постановлением мэрии города Архангельска от 31.12.2013 № 1041.

3. Перечень островных территорий муниципального образования "Город Архангельск", на которые осуществляется доставка товаров, реализуемых населению, утвержден решением Архангельской городской Думы от 20.06.2012 № 462 "О создании условий для обеспечения жителей островных территорий муниципального образования "Город Архангельск" услугами торговли" (далее – решение Архангельской городской Думы от 20.06.2012 № 462).

4. Субсидии носят целевой характер и предоставляются в 2016 году поставщикам в целях возмещения части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск", за четвертый квартал 2015 года и первый, второй, третий кварталы 2016 года.

5. Для целей настоящих Правил под частью затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории, понимаются расходы поставщиков по оплате стоимости услуг паромных переправ и услуг

по проезду по понтонным переправам, в том числе возникающие при возвращении транспортного средства с островной территории в пункт отправления, в размере, не превышающем предельный норматив возмещения транспортных расходов поставщика, утвержденный решением Архангельской городской Думы от 20.06.2012 № 462.

6. Критерием отбора поставщиков является доставка ими товаров на островные территории и реализация указанных товаров населению.

7. Субсидии предоставляются поставщикам при соблюдении ими следующих условий:

а) обеспечение доставки товаров на островные территории и их реализация населению, если одновременно:

соблюдена минимальная периодичность доставки товаров на островные территории, утвержденная решением Архангельской городской Думы от 20.06.2012 № 462;

доставляется не менее одной группы товаров из ассортиментного перечня товаров, утвержденного решением Архангельской городской Думы от 20.06.2012 № 462;

количество товаров, доставляемых на каждую островную территорию, соответствует количеству, утвержденному решением Архангельской городской Думы от 20.06.2012 № 462;

б) отсутствие у поставщика задолженности по уплате платежей в бюджеты всех уровней;

в) согласие поставщика (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление контролирующими органами, указанными в пункте 19 настоящих Правил, проверок соблюдения поставщиками условий, целей и порядка предоставления субсидий.

8. Предоставление субсидий осуществляется на основании договоров о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее – договор о предоставлении субсидии), заключаемых Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" (далее – Администрация) с поставщиками в пределах доведенных на эти цели до Администрации лимитов бюджетных обязательств.

 При этом договор о предоставлении субсидии в обязательном порядке должен содержать согласие поставщика (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление контролирующими органами, указанными в пункте 19 настоящих Правил, проверок соблюдения поставщиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

9. Для заключения договора о предоставлении субсидии поставщики представляют в управление по торговле и услугам населению Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее – управление) по адресу: г.Архангельск, пр.Троицкий, д.61 (график работы: ежедневно с 08 часов  30 минут до 12 часов 30 минут и с 13 часов 30 минут до 16 часов 45 минут, в пятницу с 08 часов 30 минут до 12 часов 30 минут и с 13 часов 30 минут до 16 часов 30 минут, суббота, воскресенье – выходные дни, справочные телефоны: [phone], 21-05-03, телефон/факс 20-11-19) следующие документы (далее – документы):

заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск";

копии учредительных документов;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у поставщика задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов, иных финансовых санкций, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления;

если в указанных справках имеются сведения о наличии задолженности поставщик вправе приложить справку налогового органа о состоянии расчетов и копии документов о погашении им задолженности;

справка, подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, скрепленная печатью юридического лица или печатью индивидуального предпринимателя (при ее наличии), об отсутствии задолженности по денежным обязательствам перед городским бюджетом;

справка, подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, скрепленная печатью юридического лица или печатью индивидуального предпринимателя (при ее наличии), с указанием банковских реквизитов счета поставщика;

справка-расчет субсидии на возмещение части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск", по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее – справка-расчёт), в двух экземплярах с приложением копий товарно-транспортных накладных, счетов-фактур с указанием количества перевезённого груза, платежных документов, подтверждающих оплату стоимости услуг паромной переправы и (или) услуг по проезду по понтонной переправе, заверенных подписью руководителя юридического лица или индивидуальным предпринимателем и скрепленных печатью юридического лица или печатью индивидуального предпринимателя (при ее наличии).

Представленные документы поставщикам не возвращаются.

10. Документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, представляются поставщиками не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Документы за четвертый квартал 2015 года представляются поставщиками не позднее 10 февраля 2016 года.

Для заключения договора о предоставлении субсидии за отчетные кварталы 2016 года повторное представление документов, указанных в абзацах третьем – пятом пункта 9 настоящих Правил, не требуется.

11. Управление в течение трех рабочих дней со дня получения документов рассматривает их и осуществляет проверку соблюдения поставщиками требований пунктов 6, 7, 9 и 10 настоящих Правил и правильности расчета размера субсидии.

По итогам рассмотрения документов начальник управления в порядке очередности их представления принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии принимается при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии путем согласования начальником управления справки-расчёта.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие поставщика критерию отбора, установленному пунктом 6 настоящих Правил;

невыполнение условий предоставления субсидий, установленных пунктом 7 настоящих Правил;

представление неполного перечня документов, определенного пунктом 9 настоящих Правил (с учетом требований абзаца второго пункта 10 настоящих Правил);

несвоевременное представление документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;

отсутствие бюджетных средств на предоставление субсидии.

13. При наличии замечаний, не препятствующих принятию решения о предоставлении поставщику субсидии (в случае выявления неточностей, в том числе ошибок, отсутствия отметок о заверке копий документов, оттисков печатей (при наличии), управление возвращает документы, требующие доработки, с указанием причин возврата и нового срока их представления.

При отсутствии замечаний (или после их устранения) начальник управления согласовывает справку-расчёт.

В случае недостатка бюджетных средств для предоставления субсидии в полном объеме начальником управления принимается решение о предоставлении субсидии в размере остатка неиспользованных средств субсидии путем наложения соответствующей резолюции на справке-расчёте.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, начальником управления принимается решение об отказе в предоставлении субсидии путем наложения соответствующей резолюции на справке-расчёте.

14. Управление в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии направляет в адрес поставщика предложение о заключении договора о предоставлении субсидии с указанием срока его подписания.

В случае если поставщик, которому направлено предложение о заключении договора о предоставлении субсидии, не подписал договор о предоставлении субсидии в установленный срок, он утрачивает право на предоставление субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, управление в течение одного рабочего дня с даты принятия такого решения направляет в адрес поставщика уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

15. Управление в течение одного рабочего дня со дня заключения договора о предоставлении субсидии готовит письмо о необходимости оплаты денежных обязательств и направляет его вместе с копией справки-расчёта в отдел учёта и отчетности Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее – отдел учёта и отчетности).

16. Отдел учёта и отчетности в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, формирует платежные поручения и направляет их вместе с полученными от управления документами в департамент финансов Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее – департамент финансов).

17. Департамент финансов в установленном им порядке осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств, перечисляет денежные средства с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов в органе Федерального казначейства, на счёт поставщика в кредитной организации.

18. Перечисление субсидии поставщикам осуществляется за счёт средств городского бюджета с последующей компенсацией части расходов за счёт средств областного бюджета.

19. Органы государственного финансового контроля Архангельской области вправе, а Администрация, контрольно-ревизионное управление Администрации муниципального образования "Город Архангельск", контрольно-счетная палата муниципального образования "Город Архангельск" (далее – контролирующие органы) обязаны проводить проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

20. В случае установления по результатам проверок фактов нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами, предоставленные субсидии подлежат возврату в городской бюджет в срок, указанный контролирующими органами.

Приложение

к Правилам предоставления в 2016 году суб-
сидий юридическим лицам и индивидуальным

предпринимателям на возмещение части затрат,

связанных с доставкой товаров, реализуемых

населению, на островные территории муници-
пального образования "Город Архангельск"

СПРАВКА-РАСЧЁТ

субсидии на возмещение части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории муниципального образования "Город Архангельск",  за ____ квартал 201__ года

_____________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

№ п/п	Дата	№ товарно-транс- портной наклад- ной	№ счёта-фактуры	Количество перевезенного груза в соответствии с утвержденным ассортиментным перечнем товаров, кг	Реквизиты платежного документа, подтверждающего оплату стоимости услуг паромной переправы (услуг по проезду по понтонной переправе), руб.	Сумма оплаты за услуги паромной переправы (услуги по проезду по понтонной переправе), руб.	Сумма к возмещению, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8 = (графа 7х70% )
1
2
...
	Итого:	х	х		х

Примечание: строки (графы) со знаком (х) не заполняются.

Итого: _________________________________________________________________________

                                (сумма прописью)

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) ____________ _________________________

                                                                 (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.

"____"___________ 2016 г.

Исполнитель              ___________   _______________________ тел. ____________________

                                      (подпись)         (расшифровка подписи)

СОГЛАСОВАНО

Начальник управления по торговле и услугам

населению Администрации муниципального

образования "Город Архангельск"     __________________ ________________________

                                                                        (подпись)               (расшифровка подписи)

М.П.

"____"___________ 2016 г.                         

___________