Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 19.08.2016 № 942

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19 августа 2016 г. № 942

Об утверждении Документа планирования регулярных

автобусных перевозок по муниципальным маршрутам на территории

муниципального образования "Город Архангельск" на 2016-2020 годы

На основании пункта 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 26.02.2016 № 193 "Об утверждении Порядка подготовки документа планирования регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Архангельск"", постановления мэрии города Архангельска от 31.12.2015 № 180 "Об утверждении Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Архангельск" Администрация муниципального образования "Город Архангельск" постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Документ планирования регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Архангельск" на 2016-2020 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2016 года.

3. Опубликовать постановление на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" по городскому хозяйству Петухову Е.В.

Глава муниципального образования

"Город Архангельск"                                                       И.В. Годзиш

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

муниципального образования

"Город Архангельск"

от 19.08.2016 № 942

ДОКУМЕНТ

планирования регулярных автобусных перевозок

по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Архангельск" на 2016-2020 годы

1. Общие положения долгосрочной политики в области организации регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования
"Город Архангельск"

1.1.  Документ планирования регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Архангельск" на 2016-2020 годы (далее – Документ планирования) устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее – Мероприятия).

Планируемые мероприятия направлены на создание условий, обеспечивающих удовлетворение спроса населения города Архангельска на транспортные услуги, организацию транспортного обслуживания населения, соответствующего требованиям безопасности перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, повышение культуры и качества обслуживания.

1.2.  Целью развития регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Архангельск" на период с 2016 по 2020 годы является повышение качественного уровня транспортного обслуживания населения с учетом социальных, экономических, экологических и иных факторов.

1.3. В рамках реализации поставленной цели основными задачами развития регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Архангельск" на период с 2016 по 2020 годы являются:

формирование оптимальной маршрутной сети регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Город Архангельск";

совершенствование транспортной инфраструктуры города и системы управления и контроля за осуществлением регулярных автобусных перевозок населения по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Архангельск";

замена автобусов на более современные, внедрение в сеть маршрутов регулярных автобусных перевозок автобусов, предназначенных для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группам населения;

заключение муниципальных контрактов на осуществление регулярных автобусных перевозок по регулируемым тарифам.

1.4.  Формирование оптимальной маршрутной сети регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Город Архангельск", включая открытие новых муниципальных маршрутов регулярных перевозок, осуществляется на основе анализа данных обследования пассажиропотоков, спросов на муниципальные маршруты регулярных перевозок, планов комплексной застройки и развития города.

1.5.  Процесс выполнения Мероприятий подразделяется на три этапа:

I этап – 2016-2017 годы;

II этап – 2018-2019 годы;

III этап – 2020 год.

1.6. Мероприятия на последующий этап корректируются с учетом анализа итогов реализации Мероприятий, запланированных на предыдущем этапе.

2. Текущее состояние и проблемы в организации регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Архангельск"

2.1.  Автобусный транспорт является единственным видом автомобильного транспорта, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Архангельск".

2.2. Маршрутная сеть муниципального образования "Город Архангельск" состоит из 45 муниципальных маршрутов регулярных автобусных перевозок (далее – муниципальный маршрут).

Общее количество автобусов, осуществляющих перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам, составляет порядка 490 единиц (автобусы особо малого, малого и большого класса).

2.3.  По всем муниципальным маршрутам, указанным в приложении, осуществляются регулярные перевозки по регулируемым тарифам.

2.4.  Анализ состояния регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Архангельск" показывает, что в течение последних лет произошли определенные изменения в сфере регулярных перевозок, приведшие к возникновению некоторых проблем в организации регулярных перевозок:

перенасыщение парка подвижного состава пассажирского транспорта транспортными средствами особо малого и малого класса, что является причиной несоответствия уровня организации регулярных перевозок потребностям населения муниципального образования "Город Архангельск";

изнашивание и ухудшение технического состояния транспортных средств, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам, ведущее к снижению безопасности перевозок и загрязнению окружающей среды;

совпадение участков путей следования пассажирских транспортных средств на многих муниципальных маршрутах, что приводит к неэффективному использованию дорожной сети, концентрации большого количества транспортных средств на одних направлениях, снижению безопасности перевозок;

снижение транспортной дисциплины среди пассажироперевозчиков, подтверждаемое выявленными фактами нарушений требований нормативно-правовых актов в сфере регулярных пассажирских перевозок.

Таким образом, сложившаяся в сфере регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Архангельск" ситуация требует дальнейшего совершенствования и развития.

3. Перечень мероприятий по развитию регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования

"Город Архангельск"

Задачи развития регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Архангельск" на период с 2016 по 2020 годы планируется реализовать посредством проведения следующих мероприятий:

3.1. На I этапе:

3.1.1. Привлечение на контрактной основе специалистов и проведение обследования маршрутной сети городского пассажирского транспорта общего пользования муниципального образования "Город Архангельск", выработка предложений по ее оптимизации.

3.1.2. В отношении муниципального маршрута № 41 "ЖД Вокзал – СОТ "Черемушки" планируется рассмотрение вопроса об изменении количества транспортных средств, работающих на маршруте, в порядке, утвержденном уполномоченным органом:

3 автобуса малого класса.

3.1.3. В отношении муниципального маршрута № 60 "МР Вокзал – ул.Малиновского" планируется рассмотрение вопроса об изменении класса транспортных средств, работающих на маршруте, в порядке, утвержденном уполномоченным органом:

15 автобусов малого класса.

3.1.4. В отношении муниципального маршрута № 5э "Новый поселок – ул.Адмирала Кузнецова" планируется рассмотрение вопроса об изменении количества транспортных средств, работающих на маршруте, в порядке, утвержденном уполномоченным органом:

20 автобусов особо малого класса.

3.1.5. В отношении муниципального маршрута № 42 "Новый поселок – ул.Кедрова" планируется рассмотрение вопроса об изменении в части внесения изменений в схему муниципального маршрута в порядке, утвержденном уполномоченным органом:

включение в состав муниципального маршрута остановочных пунктов "Дорога на речпорт", "п. Жаровиха" и "кладбище "Жаровихинское";

включение в состав муниципального маршрута улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами, указанными в абзаце втором пункта 3.1.5, а именно участка просп.Ленинградского, от остановочного пункта "Новый поселок" до автомобильной дороги от просп.Ленинградского до кладбища "Жаровихинское", автомобильной дороги от просп.Ленинградского до кладбища "Жаровихинское".

3.1.6. В отношении муниципального маршрута № 15у "МР Вокзал – о.Краснофлотский" планируется рассмотрение вопроса об изменении класса транспортных средств, работающих на маршруте, в порядке, утвержденном уполномоченным органом:

1 автобус малого класса.

3.1.7. В отношении муниципального маршрута № 25 "МР Вокзал – п.Пирсы" планируется рассмотрение вопроса об изменении класса транспортных средств, работающих на маршруте, в порядке, утвержденном уполномоченным органом:

1 автобус малого класса.

3.1.8. Организация электронной системы оплаты проезда для льготной категории граждан.

3.1.9. Работа с перевозчиками по обновлению существующего парка автобусов на более комфортабельные и вместительные, в том числе с низким уровнем пола, в развитие соглашения между Правительством Архангельской области, Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" и Ассоциацией автотранспортников Архангельской области.

3.1.10. Совершенствование системы управления пассажирским транспортом путем внедрения и сопровождения современных программных комплексов автоматизированных систем управления транспортом на базе муниципального унитарного предприятия "Архангельское предприятие пассажирских перевозок".

3.2. На II этапе:

3.2.1. Оборудование крупных пассажирообразующих остановочных пунктов информационными указателями маршрутов в виде электронных табло.

3.2.2. Продолжение работы с перевозчиками по обновлению существующего парка автобусов на более комфортабельные и вместительные, в том числе с низким уровнем пола, в развитие соглашения между Правительством Архангельской области, Администрацией муниципального образования "Город Архангельск" и Ассоциацией автотранспортников Архангельской области.

3.3. На III этапе:

3.3.1. В отношении муниципальных маршрутов, указанных в приложении, планируется организация и проведение процедур в целях определения подрядчиков для заключения муниципальных контрактов на осуществление регулярных автобусных перевозок по регулируемым тарифам.

До заключения муниципальных контрактов регулярные перевозки пассажиров и багажа на территории муниципального образования "Город Архангельск" осуществляются в порядке, установленном частью 9 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по договорам на организацию регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Город Архангельск", заключенным в соответствии с Положением об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Город Архангельск", утвержденным решением Архангельской городской Думы от 24.09.2014 № 149, и действовавшим на день официального опубликования Федерального закона либо заключенным по результатам конкурсов на право заключения договора на организацию регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Город Архангельск", объявленных до дня официального опубликования Федерального закона.

4. Итоги и ожидаемые результаты реализации мероприятий

по развитию регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования

"Город Архангельск"

4.1. Разработанные в настоящем Документе планирования Мероприятия, реализация которых рассчитана на 2016-2020 годы, должны быть реализованы путем проведения комплекса взаимосвязанных мероприятий и программ, могут быть изменены и дополнены в процессе их осуществления, без изменения задач развития регулярных автобусных перевозок, установленных настоящим Документом планирования.

4.2. Изменения и дополнения в перечень Мероприятий, в том числе изменения вида регулярных перевозок по муниципальным маршрутам и изменения и дополнения в График заключения муниципальных контрактов по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования "Город Архангельск", производятся по мере необходимости с учетом порядков, утвержденных уполномоченным органом.

4.3. Ожидаемые результаты реализации Мероприятий:

повышение безопасности регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам муниципального образования "Город Архангельск";

повышение удобства, комфортности и привлекательности пассажирского автомобильного транспорта в муниципальном образовании "Город Архангельск";

удовлетворение потребности населения муниципального образования "Город Архангельск" в регулярных перевозках;

обновление подвижного состава муниципальных маршрутов;

повышение доступности пассажирского автомобильного транспорта для граждан, относящихся к маломобильным группам населения;

внедрение современных информационных технологий в сфере регулярных пассажирских перевозок.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Документу планирования регулярных

 автобусных перевозок по муниципальным

маршрутам на территории муниципального

образования "Город Архангельск"

на 2016-2020 годы

ГРАФИК

заключения муниципальных контрактов по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок по регулируемым тарифам
на территории муниципального образования "Город Архангельск"

Регистр. № маршрута			Порядковый номер и наименование маршрута		Планируемая дата заключения муниципального контракта
1.			№ 1 "ЖД Вокзал – ул. Кедрова"		13.07.2020
2.			№ 3 "МР Вокзал – Нижний городок п. Лесная речка"		13.07.2020
3.			№ 4 "ЖД Вокзал – МР Вокзал – СОТ "Ягодник"		13.07.2020
4.			№ 5 "Новый поселок – ул. Адмирала Кузнецова"		13.07.2020
5.			№ 5э "Новый поселок – ул. Адмирала Кузнецова"		13.07.2020
6.			№ 6 "ЖД Вокзал – ул. Кедрова"		13.07.2020
7.			№ 7 "МР Вокзал – ул. Кедрова"		13.07.2020
8.			№ 7у "пр. Ленинградский, 350 – ул. Кедрова"		13.07.2020
9.			№ 9 "МР Вокзал – п. Экономия"		13.07.2020
10.			№ 10 "Автовокзал – ул. Малиновского"		13.07.2020
11.			№ 10у "ул. Малиновского – ул. Галушина"		13.07.2020
12.			№ 11 "МР Вокзал – кольцевой" (в обоих направлениях)		13.07.2020
13.			№ 12 "МР Вокзал – Аэропорт "Архангельск"		13.07.2020
14.			№ 14 "ЖД Вокзал – СОТ "Ягодник"		13.07.2020
15.			№ 15у "МР Вокзал – о. Краснофлотский"		13.07.2020
16.			№ 18 "МЛП – п. Конвейер"		13.07.2020
17.			№ 22 "ул. Силикатчиков – Лесозавод № 22"		13.07.2020
18.			№ 23 "МР Вокзал – п. Турдеево"		13.07.2020
19.			№ 25 "МР Вокзал – п. Пирсы"		13.07.2020
20.		№ 31 "Автовокзал – п. Цигломень"		13.07.2020
21.		№ 33 "ЖД Вокзал – ул. Магистральная"		13.07.2020
22.		№ 38 "Причал – Новая деревня"		13.07.2020
23.		№ 41 "ЖД Вокзал – СОТ "Черемушки"		13.07.2020
24.		№ 42 "Новый поселок – кладбище "Жаровихинское"		13.07.2020
25.		№ 43 "ул. Силикатчиков – ул. Кедрова"		13.07.2020
26.		№ 44 "Новый поселок – ул. Советская"		13.07.2020
	27.	№ 53 "МР Вокзал – ЖД Вокзал"		13.07.2020
	28.	№ 54 "Автовокзал – МР Вокзал"		13.07.2020
	29.	№ 60 "МР Вокзал – ул. Малиновского"		13.07.2020
	30.	№ 61 "ул. Галушина – ул. Кедрова"		13.07.2020
	31.	№ 62 "ЖД Вокзал – ул. Галушина"		13.07.2020
	32.	№ 63 "ул. Малиновского – п. Экономия"		13.07.2020
	33.	№ 64 "ЖД Вокзал – ул. Силикатчиков"		13.07.2020
	34.	№ 65 "ул. Галушина – Лесозавод № 22"		13.07.2020
	35.	№ 69 "ЖД Вокзал – п. Экономия"		13.07.2020
	36.	№ 70 "МР Вокзал – ЖД Вокзал – п. Экономия"		13.07.2020
	37.	№ 73 "МР Вокзал – Лесозавод № 13"		13.07.2020
	38.	№ 75б "Большой кольцевой"		13.07.2020
	39.	№ 75м "Малый кольцевой"		13.07.2020
	40.	№ 76 "ЖД Вокзал – МР Вокзал – кольцевой" (в обоих направления)		13.07.2020
	41.	№ 81 "ТК "На Окружной" – п. Цигломень"		13.07.2020
	42.	№ 83 "ТК "На Окружной" – п. Катунино"		13.07.2020
	43.	№ 88 "ТК "На Окружной" – м-н "Северный"		13.07.2020
	44.	№ 89 "ТК "На Окружной" – п. Экономия"		13.07.2020
	45.	№ 180 "ЖД Вокзал – Лесозавод № 29"		13.07.2020

____________