Областной закон Архангельской области от 13.03.1997 № 20-7-ОЗ

               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я   О Б Л А С Т Ь


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
  
                   ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД

         (В редакции Областных законов Архангельской области
         от 05.06.97 г. N 33-9-ОЗ; от 11.11.97 г. N 48-12-ОЗ)

     Статья  1.  Утвердить  областной  бюджет  на 1997 года по доходам
в  сумме   1395675   млн.   рублей,   по расходам в сумме 1465675 млн.
рублей и с предельным размером дефицита 70000 млн. рублей.
     Утвердить  оборотную  кассовую  наличность  на 1 января 1998 года
в сумме 25000 млн. рублей.
     Определить  источником  покрытия  дефицита  областного бюджета на
1997 год:
     - выпуск простых расчетных векселей администрации области;
     -  ссуды   из  федерального   бюджета,   кредиты  банков  и  иные
заимствования;
     -  доходы   от  выпуска    областных    налоговых   обязательств.
     Направить  на покрытие  дефицита  областного  бюджета на 1997 год
по  каждому   из источников  покрытия  не более  50 процентов от общей
суммы дефицита.

     Статья  2.   В   соответствии   со  статьей   6  и  7  Закона  "О
федеральном  бюджете  на  1995   год"   консолидировать  (включить)  в
доходы   и расходы  областного  бюджета  на 1997 года средства целевых
фондов:  территориального  дорожного  фонда  и экологического фонда.

     Статья  3.  Утвердить  на 1997  год размеры  ставок  по  налогам,
зачисляемым в бюджет области:
     - налог на прибыль предприятий и организаций - 22 процента;
     -  налог   на  прибыль   предприятий   и организаций (по прибыли,
полученной  от посреднических  операций  и сделок),   налог на прибыль
бирж,   брокерских   контор,   банков   и  иных кредитных организаций,
страховщиков - 30 процентов;
     -  налог   на  доходы  видеосалонов  (от видеопоказа), от проката
видео-  и аудиокассет,  а также  от записи  на них - 70 процентов;
     -  налог  на доходы  казино,  иных игорных домов (мест) и другого
игорного бизнеса - 90 процентов;
     -  налог  на имущество  предприятий  лесной, деревообрабатывающей
и целлюлозно-бумажной  промышленности   (код   15000   ОКОНХ),  объемы
производства   по основным  видам  деятельности  которых составляют не
менее 70 процентов - 0,6 процента;
     -  налог   на  имущество   предприятий   по  остальным отраслям и
видам деятельности - 1,2 процента;
     -  единый   налог   для   субъектов  малого  предпринимательства,
применяющих упрощенную систему налогообложения;
     - от валовой выручки (дохода) - 6,67 процента;
     -  годовая    стоимость    патента    для   малых    предприятий,
применяющих   упрощенную  систему  налогообложения  - 40 установленных
законодательством минимальных размеров оплаты труда.

     Статья  4.  Утвердить  на 1997  год размеры  ставок и  отчислений
по налогам, зачисляемым в бюджеты городов и районов:
     -  по налогу  на прибыль   предприятий   и  организаций  (включая
прибыль,   полученную  от посреднических  операций  и сделок), а также
по налогу  на  прибыль   бирж,   банков,   брокерских  контор  и  иных
кредитных   организаций,   страховщиков   и  по  налогу на добавленную
стоимость  на товары  (работы,   услуги),   производимые на территории
Российской    Федерации,    за   исключением   налога  на  добавленную
стоимость  на драгоценные  металлы  и драгоценные  камни,  отпускаемые
из Государственного  фонда  драгоценных  камней  Российской Федерации,
в следующих размерах:

                                                     (в процентах)
------------------------------------------------------------------
¦                              ¦  Ставки налога  ¦  Нормативы    ¦
¦                              ¦  на прибыль     ¦  отчислений   ¦
¦                              ¦                 ¦  от налога на ¦
¦                              ¦                 ¦  добавленную  ¦
¦                              ¦                 ¦  стоимость    ¦
+------------------------------+-----------------+---------------+
¦  Вельский район              ¦        22       ¦       25      ¦
¦  Верхне-Тоемский район       ¦        22       ¦       25      ¦
¦  Вилегодский район           ¦        22       ¦       25      ¦
¦  Виноградовский район        ¦        22       ¦       25      ¦
¦  Каргопольский район         ¦        22       ¦       25      ¦
¦  Коношский район             ¦        22       ¦       25      ¦
¦  Котласский район            ¦        20       ¦               ¦
¦  Красноборский район         ¦        22       ¦       25      ¦
¦  Ленский район               ¦        13       ¦       25      ¦
¦  Лешуконский район           ¦        22       ¦       25      ¦
¦  Мезенский район             ¦        22       ¦       25      ¦
¦  Няндомский район            ¦        10       ¦       5       ¦
¦  Пинежский район             ¦        22       ¦       25      ¦
¦  Плесецкий район             ¦        22       ¦       25      ¦
¦  Приморский район            ¦        22       ¦       25      ¦
¦  Устьянский район            ¦        22       ¦       25      ¦
¦  Холмогорский район          ¦        22       ¦       25      ¦
¦  Шенкурский район            ¦        22       ¦       25      ¦
¦  Соловецкий район            ¦        22       ¦       25      ¦
¦  гор. Архангельск            ¦        15       ¦       14      ¦
¦  гор. Северодвинск           ¦        22       ¦       25      ¦
¦  гор. Котлас                 ¦        15       ¦       15      ¦
¦  гор. Онега                  ¦        15       ¦       15      ¦
¦  гор. Новодвинск             ¦         5       ¦               ¦
¦  гор. Коряжма                ¦         6       ¦               ¦
¦                              ¦                 ¦               ¦
-------------------------------+-----------------+----------------

     Установить,   что    АО    "Архэнерго"    и    АО    "Роснефть  -
Архангельскнефтепродукт"    причитающиеся    платежи   по  налогу   на
прибыль  и налогу   на  добавленную   стоимость   вносят  в  областной
бюджет   в  соответствии   с областным  законом  "О порядке расчетов с
местными  бюджетами  по федеральным  и областным  налогам  предприятий
и организаций,  в состав  которых  входят  территориально обособленные
структурные   подразделения,   не  имеющие   отдельного    баланса   и
расчетного (текущего) счета".

     Статья  5.  Установить,   что доходы  областного  бюджета в  1997
году формируются за счет:
     -  налога   на  прибыль   предприятий   и  организаций   (включая
прибыль   от  посреднических  операций  и сделок),   налога на прибыль
бирж,   брокерских  контор,   банков  и  иных  кредитных  организаций,
страховщиков   в  размере   разницы   между   ставками,  утвержденными
статьями 3 и 4 настоящего закона;
     -  50   процентов    акцизов    на    спирт   питьевой,  водку  и
ликеро-водочные  изделия,   производимые   на  территории   Российской
Федерации;
     -  налога  на добавленную  стоимость  на товары (работы, услуги),
производимые   на  территории  Российской  Федерации,   за исключением
налога   на  добавленную   стоимость   на    драгоценные   металлы   и
драгоценные    камни,    отпускаемые    из    Государственного   фонда
драгоценных  металлов  и драгоценных  камней  Российской  Федерации  в
размере    разницы   между   нормативами,   утвержденными  федеральным
законодательством и статьей 4 настоящего закона;
     -  33 процентов  специального  налога  с предприятий,  учреждений
и  организаций   для   финансовой    поддержки    важнейших   отраслей
народного   хозяйства  Российской  Федерации  и обеспечения устойчивой
работы  предприятий   этих   отраслей   по  оборотам  товаров  (работ,
услуг),    произведенным   до  1   января   1996  года  на  территории
Российской   Федерации,   за  исключением   специального   налога   на
драгоценные    металлы    и    драгоценные    камни,   отпускаемые  из
Государственного  фонда  драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней
Российской Федерации;
     -  платежей  за пользование  природными  ресурсами по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
     -  отчислений   на  воспроизводство   минерально-сырьевой   базы,
оставляемых   в  распоряжении   субъектов   Российской   Федерации для
целевого      финансировании      работ       по       воспроизводству
минерально-сырьевой    базы    в    соответствии   с  территориальными
программами  геологического  изучения  недр,   а также  отчислений  по
общераспространенным полезным ископаемым;
     -  лицензионного  сбора  за право   оптовой  продажи  алкогольной
продукции;
     -  50  процентов    налога    на    имущество   предприятий,   за
исключением        предприятий      лесной,      деревообрабатывающей,
целлюлозно-бумажной   промышленности   (код   15000   ОКОНХ),   объемы
производства   по основным  видам  деятельности  которых составляют не
менее 70 процентов;
     - 50 процентов транспортного налога;
     - 20 процентов сборов на нужды образовательных учреждений;
     - 50    процентов    единого    налога    для   субъектов  малого
предпринимательства,        применяющих       упрощенную       систему
налогообложения, зачисляемого в бюджет области;
     - 40  процентов налога на покупку иностранных денежных знаков и
платежных документов, выраженных в иностранной валюте; (Дополнен     -
Областной закон Архангельской области от 11.11.97 г. N 48-12-ОЗ)
     -  прочих  налогов,   сборов  и неналоговых платежей,  подлежащих
зачислению    в    бюджеты    субъектов    Российской   Федерации,   в
соответствии законодательством Российской Федерации.

     Статья  6.  Установить   на  1997   год   долю  централизации   в
областном   бюджете  средств  земельного  налога и арендной платы:
     за земли административных районов - 10 процентов;
     за  земли   городов  и поселков  городского типа - 50  процентов,
из    которых     20    процентов    направлять    на   финансирование
централизованно   выполняемых  мероприятий  в соответствии  со статьей
24  Закона   РФ  "О  плате  за землю",  а 30 процентов - перечислять в
федеральный бюджет.

     Статья  7.  Установить,   что до  принятия  областного  закона  о
размерах   ставок   земельного   налога  на 1997 год ставки земельного
налога,   действующие  в 1996  году,   применяются для всех  категорий
земель с коэффициентом 2.

     Статья  8. Учесть  в областном  бюджете  на 1997 года поступление
доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                     (млн. рублей)
     10000  НАЛОГОВЫЕ  ДОХОДЫ                               448508

     10100 ПРЯМЫЕ НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОД,
           ПРИРОСТ КАПИТАЛА                                 130358
     10101 Налог  на прибыль                                130358
     10200 НАЛОГИ, ВЗИМАЕМЫЕ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ
           ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА                                30028
     10201 Транспортный  налог                               22021
     10202 Сбор на нужды образовательных
           учреждений,
           взимаемый с юридических лиц                        8007
     10300 НАЛОГИ  НА ТОВАРЫ  И УСЛУГИ                      156942
     10301 Налог на добавленную стоимость на товары,
           производимые на территории Российской
           Федерации, и услуги                              137821
     10303 Акцизы                                            15015
     10304 Специальный налог для финансовой
           поддержки важнейших отраслей
           народного хозяйства                                 964
     10306 Лицензионный сбор за право производства,
           хранения, розлив, и оптовую реализацию
           алкогольной продукции                              3142
     10400 НАЛОГ  НА ИМУЩЕСТВО                               90307
     10500 ПЛАТЕЖИ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
           ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ                                40873
     10501 Плата  за недра                                   25667
     10503 Отчисления на воспроизводство
           минерально-сырьевой базы                           3815
           Поступления сумм от централизации
           земельного налога                                 11391
     20200 ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО
           ГОСУДАРСТВУ ИМУЩЕСТВА                              4319
     20201 Поступления от приватизации предприятий,
           находящихся в государственной и
           муниципальной собственности                        4319
     21000 ПРОЧИЕ  НЕНАЛОГОВЫЕ  ДОХОДЫ,                     165776
           в том числе сборы на содержание
           региональной энергетической комиссии                384
           Возврат бюджетных ссуд                            84000
     30000 ПОСТУПЛЕНИЯ В ОБЛАСТНОЙ ФОНД ФИНАНСОВОЙ
           ПОДДЕРЖКИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО
           СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ            207000
     30200 ОТ ДРУГИХ УРОВНЕЙ ВЛАСТИ
     30204 ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА
           ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
           ФЕДЕРАЦИИ (ТРАНСФЕРТ)                            566022
           ПОСТУПЛЕНИЯ В ВАЛЮТНЫЙ ФОНД
           АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ                              4050
           Кроме того:
           Территориальный дорожный фонд,                   511200
           в том числе целевая программа
           "Котласский мост"                                 45600
           Экологический фонд                                 6400

     Статья  9.  Установить,  что в  бюджеты  городов и районов в 1997
году зачисляются поступления от следующих налогов:
     -  налог    на   прибыль   предприятий  и  организаций,  (включая
прибыль  от посреднических  операций  и  сделок),   налог  на  прибыль
бирж,   брокерских   контор,   банков   и  иных кредитных организаций,
страховщиков  по ставкам,  утвержденным  статьей  4 настоящего закона;
     -  налог   на доходы  видеосалонов  (от видеопоказа),  от проката
видео-  и аудиокассет,   а также  от  записи   на  них  по  ставке  70
процентов;
     -  налог  на доходы  казино,  иных игорных домов (мест) и другого
игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
     -  50  процентов    единого    налога    для   субъектов   малого
предпринимательства,        применяющих       упрощенную       систему
налогообложения, зачисляемого в бюджет области;
     -  подоходный    налог    с    физических   лиц   по  нормативам,
установленным федеральным законодательством для области;
     - 50 процентов налога на имущество предприятий;
     - 50 процентов транспортного налога;
     - 80 процентов сборов на нужды образовательных учреждений;
     - 100    процентов    доходов    от   акцизов,    оставляемых   в
распоряжении  области,   на остальные  товары,  за исключением акцизов
на спирт питьевой, водку, ликеро-водочные изделия;
     - прочих   налогов  и сборов  и неналоговых платежей,  подлежащих
зачислению  в  бюджеты   муниципальных   образований  в соответствии с
нормативными  актами   Российской   Федерации.
     Установить,  что  Архангельское   отделение   Северной   железной
дороги вносит:
     -  подоходный    налог   с  физических   лиц  в  бюджеты  городов
Архангельска  и Онеги,   Плесецкого  и Няндомского  районов в  суммах,
исчисленных    и    удержанных    с    работающих  на  соответствующей
территории;
     -  налог   на  имущество,   транспортный   налог,  сбор  на нужды
образовательных  учреждений  (причитающиеся   в  местные   бюджеты)  в
бюджеты   территорий  по месту  нахождения  структурных подразделений,
исходя  из удельного  веса среднесписочной  численности  работающих  в
общей численности по отделению.

     Статья  10.  Установить   с  1  января  1997 года тарифы платы за
воду,   забираемую  промышленными  предприятиями  из водохозяйственных
систем,   в  размере  3 рублей  за 1 м3  из поверхностных источников и
52 рублей за 1 м3 из подземных источников.

     Статья  11.  Установить,   что по  вновь  предоставляемым с  1997
года    отсрочкам    (рассрочкам)    по    уплате   налогов  и  других
обязательных  платежей  в части,   зачисляемой   в  областной  бюджет,
взимается    плата   в  виде   процентов   за  пользование  бюджетными
средствами   в  размере   одной    второй    ставки   рефинансирования
Центрального банка РФ.

     Статья  12.    Утвердить    функциональную    структуру  расходов
областного бюджета на 1997 год:

     0100 ГОСУДАРСТВЕННОЕ  УПРАВЛЕНИЕ                      - 500   34424
     0101 Функционирование  системы  законодательной  власти      7070
     0102 Функционирование системы исполнительной
          государственной власти,                         - 500    25820
          в том числе:
          Расходы на содержание региональной
          энергетической комиссии                                  384
     0106 Прочие расходы на общегосударственное
          управление (содержание архива)                          1534

     0300 НАЦИОНАЛЬНАЯ  ОБОРОНА                                   3574
     0304 Мобилизационные  мощности                               3574
          из них военкоматы                                       3574

     0400 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И
          ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ                               82944
     0401 Органы  внутренних  дел                                82423
          из них:
          Противопожарная государственная
          служба управления внутренних дел                       15763
          Управление внутренних дел                              66660
     0408 Федеральная судебная система
          (нотариальные конторы)                                   521

     0500 ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И
          СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ                 500
     0502 Разработка перспективных технологий
          и приоритетных направлений
          научно-технического прогресса                            500

     0600 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ,  ЭНЕРГЕТИКА  И СТРОИТЕЛЬСТВО            7338
     0609 Строительство,  архитектура  и градостроительство       7338
          из них:
          Компенсация удорожания стоимости
          жилищно-кооперативного строительства                    7338

     0700 СЕЛЬСКОЕ  ХОЗЯЙСТВО  И РЫБОЛОВСТВО                     76212
     0701 Сельскохозяйственное  производство                     75812
          из них:
          Операционные расходы                                   26500
          Дотация на животноводческую продукцию                  38121
          Компенсация сельскохозяйственным
          товаропроизводителям затрат на энергоресурсы            1699
          Дотации на поддержку племенного животноводства           932
          Улучшение земель за счет земельного налога              8560
          в том числе:
          Коренное улучшение земель                               2560
     0705 Прочие  мероприятия  в области  сельского хозяйства      400
          из них:
          Государственная поддержка фермерских хозяйств            400

     0800 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
          ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И ГЕОГРАФИЯ               919
     0803 Охрана окружающей среды (Архангельская областная
          государственная инспекция по маломерным судам)           919

     0900 ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО,
          СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА                                    50631
          в том числе:
          Фонд расходов за счет транспортного налога             22021
          Расходы на реализацию Законов "О ветеранах"
          и "О социальной защите инвалидов
          в Российской Федерации"                                28610
          из них:
     0902 Железнодорожный  транспорт                              7032
     0903 Воздушный  транспорт                                    2584
     0904 Водный  транспорт                                        588
     0907 Связь                                                  18406

     1000 РАЗВИТИЕ  РЫНОЧНОЙ  ИНФРАСТРУКТУРЫ                      1000
     1001 Малый  бизнес  и предпринимательство                    1000
          в том числе:
          Областной фонд развития и поддержки
          малого предпринимательства                              1000

     1100 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ  ХОЗЯЙСТВО                        33371
     1103 Прочие структуры коммунального
          хозяйства (газовое хозяйство)                          33371

     1200 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ
          ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И
          ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ                          2308
     1203 Мобилизационная  подготовка  и гражданская  оборона     2308
          в том числе:
          Штабы гражданской обороны                               2308
          Особые расходы

     1300 ОБРАЗОВАНИЕ                                            63875
          в том числе:
          За счет сбора на нужды
          образовательных учреждений                              8007
          Приобретение школьных учебников                         1500
     1302 Начальное  и общее  среднее  образование               26152
     1303 Профессионально-техническое  образование                 671
     1304 Среднее  специальное  образование                      24191
     1305 Переподготовка  и повышение  квалификации               6770
     1307 Прочие учреждения и расходы в
          области образования                                     4591

     1400 КУЛЬТУРА  И ИСКУССТВО                                  28567
     1401 Культура  и искусство                                  27767
     1402 Кинематография                                           800

     1500 СРЕДСТВА  МАССОВОЙ  ИНФОРМАЦИИ                          4546
     1501 Телевидение  и радиовещание                              400
          в том числе целевой кредит АГТРК "Поморье"               400
     1502 Периодическая  печать  и издательства                   4146

     1600 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ                                       249333
     1601 Здравоохранение                                       208963
          в том числе:
          Целевое финансирование расходов муниципальных
          учреждений здравоохранения на оказание
          детской неотложной помощи                               2000
     1601 Расходы, передаваемые областному
          фонду обязательного медицинского
          страхования                                            39370
     1603 Физическая  культура  и спорт                           1000

     1700 СОЦИАЛЬНАЯ  ПОЛИТИКА                         + 500     359972
     1701 Учреждения  социального  обеспечения                   54597
     1702 Cоциальная  помощь                                    294620
          из них:
          Компенсационные выплаты семьям с детьми               294620
     1703 Молодежная  политика                                     813
     1704 Прочие учреждения и мероприятия в области
          социальной политики                            + 500    9942
          из них:
          Средства передаваемые в фонд социальной
          поддержки населения                                      432
          Программа "Организация летнего отдыха детей"            9000
          Расходы по оказанию помощи семьям в связи
          с выездом с северных территорий                          100
          Программа обеспечения витаминизированной
          фитопродукцией детских домов и школ - интернатов         410

     1800 ОБСЛУЖИВАНИЕ  ГОСУДАРСТВЕННОГО  ДОЛГА                  50345
          в том числе:
          Долг ОФОМС                                             27000

     3000 ПРОЧИЕ  РАСХОДЫ                                       324766
          в том числе:
          Резервный фонд главы администрации                      7500

          Целевой бюджетный фонд финансовой
          поддержки регионов                                     79116

          Областной фонд финансовой поддержки завоза
          грузов в районы Крайнего Севера и
          приравненные к ним местности                          175000

          Фонд чрезвычайных ситуаций и
          противопаводковых работ                                 1000

          Финансовая помощь бюджетам городов и районов
          на реализацию Федеральных законов "О ветеранах"
          и "О социальной поддержке инвалидов
          в Российской Федерации"                                54000

          Областной фонд борьбы с преступностью,                  5000
          в том числе для управления налоговой полиции             500

          Региональная программа по обеспечению
          пожарной безопасности                                   3000

          Расходы на содержание избирательной                      150
          комиссии

          РАСХОДЫ ВАЛЮТНОГО ФОНДА
          АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ                                   4050
          (на приобретение медицинского оборудования,
          расходных материалов и сервисное обслуживание)

          ИТОГО БЮДЖЕТ ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ                        1378675

     0600 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ,  ЭНЕРГЕТИКА  И СТРОИТЕЛЬСТВО           82000
          в том числе:
          Строительство, архитектура и градостроительство        82000
          из них:
          Государственные инвестиции,                            82000
          в том числе:
          Областные инвестиционные программы (включая
          программу строительства рыболовного флота
          "Грумант-флот")                                        2000
          Расходы на строительство и приобретение
          служебного жилого фонда для депутатов
          областного Собрания                                     700

     0900 ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО,
          СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА                                    5000
          в том числе: государственные инвестиции
          на приобретение автобусов                              5000

          ИТОГО БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ                                 87000

          ВСЕГО ПО БЮДЖЕТУ                                    1465675
          кроме того, расходы целевых бюджетных фондов
          из них:
          Территориальный дорожный фонд                        591600
          в том числе целевая программа
          "Котласский мост"                                     45600
          Экологический фонд                                     6400
     (  Статья  в  редакции Областного закона Архангельской области от
05.06.97 г. N 33-9-03).
     Статья  13.  Установить,  что целевой  бюджетный  фонд финансовой
поддержки   регионов   в  1997   году   формируется  за  счет   16,286
процентов     от     фактических    поступлений    финансовой   помощи
(трансферта)   из  федерального   бюджета,   за    исключением   сумм,
направляемых  бюджетам  городов  и районов  в виде финансовой помощи в
соответствии со статьей 16 настоящего закона.

     Статья  14.  Утвердить   долю   каждого   региона   Архангельской
области   в целевом  бюджетном  фонде  финансовой поддержки регионов в
1997 году в следующих размерах (в процентах):

                                             Удельный вес территорий в
                                               целевом бюджетном фонде
                                         финансовой поддержки регионов

     Верхне-Тоемский  район                                      7,190
     Вилегодский  район                                          7,860
     Виноградовский  район                                       4,931
     Каргопольский  район                                        6,447
     Коношский  район                                            8,940
     Красноборский  район                                        2,051
     Лешуконский  район                                         20,280
     Мезенский  район                                            6,460
     Няндомский  район                                           3,696
     Пинежский  район                                           13,558
     Холмогорский  район                                         9,069
     Шенкурский  район                                           6,460
     Соловецкий  район                                           3,058

     Статья  15.  Установить,   что с  1  января   1997  года  выплата
государственного    ежемесячного   пособия   семьям,   имеющим  детей,
производится   из  областного   бюджета,   за  исключением    бюджетов
Вельского района, городов Архангельска и Новодвинска.

     Статья  16. Направить  в 1997  году на  дополнительные расходы по
предоставлению    льгот,   установленных   Федеральными   законами  "О
ветеранах"   и  "О   социальной   защите    инвалидов   в   Российской
Федерации",  из областного  бюджета  82610  млн. рублей, в том числе:
     для  компенсации   убытков   предприятий   транспорта  и   связи,
оказывающих  внутриобластные  централизованные  услуги,  в сумме 28610
млн. рублей;
     для  оказания  финансовой  помощи  бюджетам городов и  районов  в
части    оплаты   коммунальных   и  транспортных   услуг,  оказываемых
муниципальными  предприятиями  и организациями,  сверх  сумм, учтенных
при  установлении   нормативов   отчислений  от федеральных  налогов и
доходов  при формировании  межбюджетных  отношений   на  1997  год,  в
сумме   54000   млн.   рублей,   в  том числе по территориям области в
следующих суммах:

                                              Размер финансовой помощи
                                                         (млн. рублей)

     Вельский  район                                              2366
     Верхне-Тоемский  район                                        772
     Вилегодский  район                                            513
     Виноградовский  район                                         709
     Каргопольский  район                                          632
     Коношский  район                                             1020
     Котласский  район                                             895
     Красноборский  район                                          665
     Ленский  район                                                564
     Лешуконский  район                                            759
     Мезенский  район                                              582
     Няндомский  район                                            1260
     Пинежский  район                                             1038
     Плесецкий  район                                             1828
     Приморский  район                                             291
     Устьянский  район                                            1445
     Холмогорский  район                                          1090
     Шенкурский  район                                             649
     город  Архангельск                                          16826
     город  Северодвинск                                          9230
     город  Котлас                                                4221
     город  Онега                                                 2059
     город  Новодвинск                                            2090
     город  Коряжма                                               2456
     Соловецкий  район                                              40

     Статья  17.  Установить,   что   расходы   областного  бюджета на
обучение  студентов  в высших  учебных   заведениях  (в  том  числе  в
АГМА)   по  заказам   областной   администрации   не  должны превышать
уровень,   эквивалентный  1700 долларам  США, в  расчете на 1 студента
в год.

     Статья  18.  В  целях  обеспечения  защиты  интересов  областного
бюджета   и полноты  мобилизации  в нем  финансовых ресурсов разрешить
администрации  Архангельской  области  в случаях  нарушения отдельными
регионами  области  установленного  порядка  зачисления налогов и иных
доходов  в областной  бюджет  применять  к ним следующие санкции:
     приостанавливать  финансирование     из     областного    бюджета
областных  программ  и мероприятий,   осуществляемых   на  территориях
соответствующих   районов   и  городов   области,   а  также  передачу
средств  по взаимным   расчетам,   трансфертам,   бюджетным  ссудам  и
кредитам;
     регулировать  с  учетом   объемов    незаконно    оставляемых   в
бюджетах   районов   и  городов   налогов   и  иных доходов областного
бюджета  размеры  предоставляемых  им  кредитных   ресурсов,  взаимных
расчетов, трансфертов, дотаций и компенсаций.

     Статья  19.  Установить,   что   плата   за  пользование заемными
средствами  областного  бюджета,   предоставленными  в 1995,  1996  и
1997 годах  на возвратной  основе,  и суммы  в их погашение вносятся в
доход областного бюджета.

     Статья  20.    Установить,     что     нецелевое    использование
предприятиями   областных   бюджетных   средств,   предоставленных  на
безвозвратной   и  возвратной    основе,    несвоевременный    возврат
бюджетных  средств,   предоставленных  на возвратной  основе,  а также
просрочка  уплаты  процентов  за их  использование  служат  основанием
для:
     сокращения  или    прекращения    предоставления     всех    форм
государственной    поддержки,    в    том  числе   отсрочек  налоговых
платежей;
     взимания  штрафа   в размере  двойной  действующей учетной ставки
Центрального банка Российской Федерации.

     Установить,  что    в   1997    году    возврат   предоставленных
предприятиям   и организациям  областных  бюджетных  средств,  а также
плата за  пользование  этими  средствами  приравниваются к платежам  в
бюджет и осуществляются в первоочередном порядке.

     Статья  21.  Установить,   что в  случае  неисполнения  (задержки
исполнения)   по  вине   банка   или   кредитного учреждения платежных
поручений    налогоплательщика,    а    также    платежных   поручений
налогового      органа,      выставленных     на     расчетный    счет
налогоплательщика,   на перечисление  налогов  и  других   платежей  в
областной   и  местные   бюджеты,   с этого  учреждения взыскивается в
установленном  порядке  пени в   размере   0,2  процента  неуплаченной
суммы    налога    за   каждый   день  просрочки  платежа,  начиная  с
установленного  срока  уплаты  выявленной  задержанной  суммы  налога.
Взыскание   пени   не  освобождает   банк  или кредитное учреждение от
других видов ответственности.

     Статья  22.    Разрешить   администрации   Архангельской  области
осуществлять  финансирование   и  зачет   задолженности   предприятий,
организаций-налогоплательщиков   и  бюджетов   городов   и районов  по
налогам  и другим  платежам  в областной  бюджет в  пределах  расходов
областного  бюджета  на 1997  год, определенных  статьей 12 настоящего
закона.

     Статья  23.  Утвердить  следующий   перечень   защищенных  статей
текущих   расходов   областного   бюджета   на  1997  год,  подлежащих
финансированию в полном объеме:
     заработная  плата    с    учетом    взносов   в   государственные
внебюджетные фонды;
     компенсационные выплаты семьям с детьми;
     питание;
     медикаменты;
     стипендии учащимся средних специальных учебных заведений.
     Финансирование  расходов    по   ортопедическому   протезированию
обеспечивается  управлением  социальной  защиты  населения  в  объемах
утвержденной сметы на эти цели.
     Выплаты на неработающее население (ОФОМС).

     Статья  24.  Установить,   что дополнительные  доходы  областного
бюджета   на  1997   год,    получаемые   сверх   сумм,  установленных
статьей  8 настоящего  областного   закона,   за  исключением  доходов
целевых   бюджетных   фондов,   направляются   на увеличение расходов,
предусмотренных  статьей  12,  в  пропорциях,   установленных в данной
статье,  и  в   первую   очередь   на финансирование здравоохранения и
социального обеспечения.
     При  необходимости      изменения     пропорций     распределения
дополнительных    доходов    областного    бюджета    на   1997    год
администрация    области    вносит    соответствующие   предложения  в
областное Собрание депутатов.

     Статья  25.  В  случае  снижения  поступлений доходов в областной
бюджет   в  сравнении   с  утвержденными  настоящим  законом размерами
более   чем  на   10  процентов   и  при   обоснованном  прогнозе   их
дальнейшего   снижения   администрация   области   принимает решение о
введении  секвестра  (процент  сокращения  расходов)  на  утвержденные
бюджетные   расходы,   определяет   размер  секвестра,  а также период
времени,   на который  он вводится,   и уведомляет  об этом  областное
Собрание депутатов.
     По  защищенным  статьям  расходов  ассигнования при секвестре  не
сокращаются.
     Сокращение  ассигнований   по  незащищенным   статьям    расходов
осуществляется   в  одной   и  той   же  пропорции  для всех разделов,
подразделов, статей и видов расходов.

     Статья  26.  Расходы  по статье  0502 "Разработка   перспективных
технологий     и    приоритетных    направлений    научно-технического
прогресса"  замораживаются   до  принятия   областным   Собранием   по
представлению    администрации   области  "Программы   фундаментальных
исследований   и   содействия    научно-техническому    прогрессу    в
Архангельской  области"  с участием  Архангельского  научного центра.

     Статья  27.  Разрешить   главе   администрации   области привлечь
кредитные  ресурсы  в сумме  не более  100 млрд.  рублей  в  кредитных
организациях   Российской   Федерации  для погашения  задолженности по
заработной плате работникам бюджетных организаций.



     Глава администрации области          А.А.Ефремов

     г. Архангельск.
     13 марта 1997 года.
     N 20-7-ОЗ