Областной закон Архангельской области от 09.07.1998 № 83-17-ОЗ

               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я   О Б Л А С Т Ь


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                     Утратил силу - Областной закон
                                          Архангельской области
                                      от 10.02.2004 г. N 220-28-ОЗ

                        О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
              НОРМАТИВОВ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
                     И КОНТРОЛЕ ЗА ИХ СОБЛЮДЕНИЕМ

     В  целях   обеспечения   сохранности   жилищного  фонда,  режимов
функционирования  инженерных  систем   настоящий  закон регламентирует
порядок  установления  нормативов  по эксплуатации  жилищного фонда  в
Архангельской области и контроля за их соблюдением.

     Статья 1. Общие положения

     1. Настоящий закон имеет целью:
     -  защиту   законных  прав и  интересов,  безопасности и здоровья
граждан - собственников и пользователей жилищного фонда;
     -  обеспечение    сохранности    жилищного    фонда   всех   форм
собственности;
     -  проведение   в  Архангельской   области    единой  технической
политики в жилищной сфере;
     -  обеспечение    реализации    в    жилищном   фонде  требований
установленных  нормативов   по содержанию,  техническому  обслуживанию
и  ремонту   помещений,   конструкций,   инженерных   систем,  а также
придомовых территорий;
     -  обеспечение    соблюдения    нормативных   параметров  режимов
функционирования инженерных систем;
     -  обеспечение      соблюдения      установленных      нормативов
собственниками,  владельцами,  управляющими  жилых  зданий, подрядными
организациями    по   обслуживанию   и  ремонту    жилищного  фонда  и
связанных  с ним   инженерных   систем,   предприятиями - поставщиками
водо-, энергоресурсов.
     2. Настоящий закон устанавливает:
     -  принципы   формирования   и  порядок   введения  нормативов по
эксплуатации жилищного фонда;
     -  органы  контроля   за соблюдением   нормативов по эксплуатации
жилищного фонда;
     -  порядок   досудебного   рассмотрения   споров,  возникающих  в
сфере жилищно-коммунального обслуживания населения.

     Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе

     Нормативы  по эксплуатации  жилищного  фонда  (далее - нормативы)
-  минимальный   уровень   требований   по  содержанию,   техническому
обслуживанию  и ремонту  зданий  и помещений,  конструкций, инженерных
систем, а также придомовых территорий.
     Эксплуатация    жилищного   фонда    -    процесс   осуществления
собственниками,     владельцами,     управляющими     жилых     домов,
арендаторами  нежилых  помещений  в жилищном  фонде  и  обслуживающими
организациями  мероприятий,  связанных  с техническим  обслуживанием и
ремонтом  помещений,  конструкций,  инженерных  систем, с обеспечением
режимов  их функционирования,  а также  санитарным  содержанием зданий
и прилегающих к ним территорий.
     Жилищный  фонд -  жилые  дома и  помещения, расположенные в жилых
домах и  других  строениях,   в зданиях  специализированного жилищного
фонда    (общежития,   гостиницы-приюты,   дома   маневренного  фонда,
специальные  дома   для  одиноких   престарелых,   дома-интернаты  для
инвалидов,    ветеранов    и    другие),    независимо   от   их  форм
собственности, ведомственной принадлежности.
     Сохранность   жилищного  фонда   -  результат  действий граждан и
обслуживающих  организаций,   обеспечивающих  его функционирование   в
соответствии   с действующими  нормативами   в течение  установленного
срока эксплуатации.
     Инженерные    системы    -    внутридомовые   инженерные  сети  и
оборудование,   а также  подводящие  коммуникации  (сети) и сооружения
коммунального    назначения,     обеспечивающие    подачу    водо-   и
энергоресурсов,       водоотведение,      вертикальный      транспорт,
мусороудаление, противопожарную безопасность и связь.
     Режимы   функционирования   инженерных   систем   -  совокупность
установленных    нормативами    технологических   параметров    работы
коммуникаций  и оборудования  и потребительских  качеств  поставляемых
жилищно-коммунальных услуг.
     Техническое    обслуживание    жилищного    фонда    -   комплекс
мероприятий   по обеспечению   заданных   эксплуатационных  качеств  и
технологических  параметров  жилых  зданий  и инженерных систем.
     Санитарное  содержание   жилищного  фонда  - комплекс мероприятий
по обеспечению   нормативных   требований   к  санитарному   состоянию
жилых зданий и прилегающих территорий.
     Жилищные  споры  - конфликтные  ситуации,  возникающие в процессе
эксплуатации    жилищного    фонда   при   несоблюдении  установленных
нормативов   собственниками,  владельцами,  управляющими  жилых домов,
арендаторами   нежилых   помещений   в  жилых   домах,  обслуживающими
организациями,   предприятиями  - поставщиками  водо-,  энергоресурсов
и иных жилищно-коммунальных услуг.

     Статья 3. Принципы и порядок формирования нормативов

     1.  Совокупность    нормативов    служит    основой  региональной
системы    содержания   и  ремонта   жилищного   фонда   Архангельской
области.
     2. Основные принципы формирования нормативов:
     - соответствие санитарным нормам;
     - техническая обоснованность;
     - дифференцированный подход при установлении нормативов;
     -  стабильность   требований   в течение  установленного срока их
действия;
     -  безусловное      соблюдение,      обеспечиваемое      методами
государственного контроля;
     -  регулярность   обновления    с  поэтапным   повышением  уровня
требований.
     3.  Минимальный     уровень     требований,     предъявляемых   к
формируемым    нормативам,    должен    обеспечивать   гарантированную
безопасность  населения,   надежность  функционирования  жилых зданий,
инженерных   коммуникаций,   оборудования   и  состояние   прилегающей
территории, отвечающее санитарным требованиям.
     4.  Состав  нормативов   и  решения  об их изменении  принимаются
администрацией      области       на       основании       результатов
освидетельствований   и  инспекционных   обследований   жилых  зданий,
проводимых   государственной   жилищной    инспекцией    Архангельской
области,  и утверждаются  решением  областного  Собрания депутатов.
     Срок действия нормативов устанавливается не менее 3 лет.
     5.  Порядок  формирования  нормативов   и  введения их в действие
определяется администрацией области.

     Статья  4.  Соблюдение   нормативов   и  ответственность   за  их
нарушения

     1.  Нормативы  по эксплуатации  жилищного  фонда  обязательны для
исполнения   в течение  установленных  сроков  их действия  субъектами
жилищного фонда области, а именно:
     -  собственниками,  владельцами,  управляющими  жилых помещений в
жилых домах и других строениях.
     2.  Несоблюдение   субъектами   жилищного  фонда  нормативов  или
уклонение   от  их   реализации   влекут  за собой  ответственность  в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 5. Контроль за соблюдением нормативов

     1.  Контроль    за   соблюдением    нормативов   по  эксплуатации
жилищного   фонда   независимо  от его  ведомственной принадлежности и
форм собственности   в части   обеспечения  прав и  законных интересов
граждан и государства возлагается на:
     -  органы  местного  самоуправления   в пределах  предоставленных
им полномочий;
     - государственную жилищную инспекцию Архангельской области.

     Статья 6. Разрешение споров в области соблюдения нормативов

     1.  Рассмотрение   споров   по  вопросам   соблюдения  нормативов
осуществляет    областная   жилищно-конфликтная   комиссия   (далее  -
комиссия).
     2.  Комиссия    создается    совместным   решением  администрации
области    и    областного   Собрания   депутатов   и   действует   на
общественных     началах     как    специальный    орган   досудебного
рассмотрения споров по вопросам соблюдения нормативов.
     3.  Положение  о комиссии  утверждается  администрацией области.
     4.  Рассмотрение  споров  комиссией   не является основанием  для
запрета любой из сторон обратиться в суд непосредственно.

     Статья 7. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий   закон   вступает   в силу   со  дня  его официального
опубликования.



     Глава администрации области          А.А.Ефремов

     г. Архангельск
     9 июля 1998 года
     N 83-17-ОЗ