Областной закон Архангельской области от 18.04.2007 № 342-17-оз

 



                        АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
      "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НЕДР И ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"


                                                                Принят
                                               Архангельским областным
                                                   Собранием депутатов
                           Постановление от 18 апреля 2007 года N 1155


     Статья 1

     Внести в  областной  закон  от  22  июня  2005  года N 48-4-ОЗ "О
предоставлении недр и пользовании недрами на территории  Архангельской
области"  ("Ведомости  Архангельского  областного Собрания депутатов",
2005, N 4; 2006, N 11) следующие изменения и дополнения:
     1. Дополнить статьями 1.1 - 1.3 следующего содержания:

     "Статья 1.1.   Полномочия   Архангельского   областного  Собрания
депутатов в сфере регулирования отношений недропользования

     Архангельское областное Собрание депутатов:
     1) принимает областные законы и постановления о недрах;
     2) утверждает  социально-экономические  программы   Архангельской
области   по   развитию   и   использованию  минерально-сырьевой  базы
Архангельской области, осуществляет контроль за их исполнением;
     3) осуществляет     иные     полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации о недрах.

     Статья 1.2.  Полномочия  администрации  Архангельской  области  в
сфере регулирования отношений недропользования

     Администрация Архангельской области:
     1) участвует  в  определении  основных  направлений  развития   и
использования минерально-сырьевой базы Архангельской области;
     2) разрабатывает социально-экономические программы  Архангельской
области   по   развитию   и   использованию  минерально-сырьевой  базы
Архангельской области;
     3) определяет  совместно  с  уполномоченным  федеральным  органом
исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования
перечень  общераспространенных  полезных  ископаемых  по Архангельской
области;
     4) принимает решение о предоставлении права пользования участками
недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных    полезных
ископаемых,  или  участками недр местного значения,  а также участками
недр  местного  значения,  используемыми  для  целей  строительства  и
эксплуатации  подземных  сооружений,  не  связанных с добычей полезных
ископаемых,  в соответствии с законодательством Российской Федерации о
недрах;
     5) принимает решение о проведении конкурса или аукциона на  право
пользования      участками     недр,     содержащими     месторождения
общераспространенных полезных ископаемых,  или участками недр местного
значения,  а также участками недр местного значения, используемыми для
целей строительства и эксплуатации подземных сооружений,  не связанных
с  добычей  полезных  ископаемых,  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации о недрах;
     6) принимает  и  согласовывает  с  федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальным органом решение  о
предоставлении   права  пользования  участком  недр  для  целей  сбора
минералогических,   палеонтологических    и    других    геологических
коллекционных материалов;
     7) регулирует  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации   о   недрах   отношения,   связанные   с   организацией   и
осуществлением   уполномоченным    органом    исполнительной    власти
Архангельской  области  государственного  геологического  контроля  на
территории Архангельской области;
     8) устанавливает    порядок    осуществления   собственниками   и
владельцами земельных участков в границах этих  участков  добычи  (без
применения  взрывных  работ) общераспространенных полезных ископаемых,
не числящихся на государственном балансе,  и  строительства  подземных
сооружений  для  собственных  нужд на глубину до пяти метров,  а также
устройства  и  эксплуатации  бытовых  колодцев  и  скважин  на  первый
водоносный   горизонт,   не  являющийся  источником  централизованного
водоснабжения;
     9) осуществляет     иные     полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации о недрах.

     Статья 1.3.  Полномочия  уполномоченного  органа   исполнительной
власти   Архангельской   области   в   сфере  регулирования  отношений
недропользования

     Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской  области
в    сфере   регулирования   отношений   недропользования   (далее   -
уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области):
     1) разрабатывает   правовые   акты   администрации  Архангельской
области о недрах;
     2) участвует   в   разработке   социально-экономических  программ
Архангельской области по развитию и использованию  минерально-сырьевой
базы  Архангельской области,  реализации данных программ и контроле за
их исполнением;
     3) участвует   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   в   разработке   и   реализации    федеральных    программ
геологического изучения недр,  развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации;
     4) проводит    государственную    экспертизу   запасов   полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр,  содержащих месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  или  об   участках   недр
местного  значения,  а  также  об  участках  недр  местного  значения,
используемых  для  целей  строительства   и   эксплуатации   подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     5) создает  и  ведет  областной  фонд  геологической  информации,
распоряжается  информацией,  полученной  за  счет  средств  областного
бюджета;
     6) составляет  областной баланс запасов и кадастр месторождений и
проявлений полезных ископаемых; ведет учет участков недр, используемых
для   строительства  подземных  сооружений,  не  связанных  с  добычей
полезных ископаемых;
     7) осуществляет   государственный   контроль   за   геологическим
изучением, охраной и рациональным использованием недр (государственный
геологический  контроль) в соответствии с законодательством Российской
Федерации о недрах;
     8) участвует  в  распоряжении  совместно  с Российской Федерацией
единым государственным фондом недр на территории Архангельской области
и   в  выделении  совместно  с  Российской  Федерацией  участков  недр
федерального, регионального и местного значения;
     9) обеспечивает    функционирование    государственной    системы
лицензирования  пользования  участками  недр,  распоряжение   которыми
относится к компетенции Архангельской области;
     10) организует и проводит  в  установленном  порядке  конкурсы  и
аукционы  на  право пользования участками недр,  распоряжение которыми
относится к компетенции Архангельской области;
     11) осуществляет  подготовку  условий пользования участками недр,
распоряжение которыми относится к компетенции Архангельской области;
     12) осуществляет     в    установленном    порядке    оформление,
государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками
недр,  распоряжение  которыми  относится  к  компетенции Архангельской
области;
     13) представляет  в  федеральный орган управления государственным
фондом недр или его территориальные органы предложения по формированию
программы   лицензирования  и  пользования  участками  недр,  условиям
проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий;
     14) осуществляет  иные полномочия в сфере регулирования отношений
недропользования,    установленные    администрацией     Архангельской
области.".

     2. В статье 6:
     1) дефис третий пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "- при наличии двух и более заявителей, претендующих на получение
права пользования участками недр  в  случаях,  указанных  в  пункте  2
настоящей статьи;";
     2) дефис третий пункта 2 исключить.

     3. В статье 10:
     1) в  пункте  3 абзаца шестого слова "отсутствии задолженности по
налогам  и   платежам"   заменить   словами   "исполнении   заявителем
обязанности  по  уплате  налогов,  сборов,  пеней и налоговых санкций,
подлежащих уплате в  соответствии  с  законодательством  о  налогах  и
сборах";
     2) в абзаце восьмом слова "30 календарных" заменить словами "пяти
рабочих".

     4. Статью 12 изложить в следующей редакции:

     "Статья 12.  Учет  интересов  населения  при предоставлении права
пользования участком недр

     1. Предоставление  участка  недр  в  пользование   осуществляется
гласно  с учетом интересов населения,  проживающего на соответствующей
территории.
     2. Предоставление    участка    недр   в   пользование   подлежит
согласованию  с  органами  местного   самоуправления   соответствующих
муниципальных   районов   Архангельской   области  -  в  случае,  если
предоставляемый участок недр  находится  на  межселенных  территориях,
территориях  нескольких  городских,  сельских  поселений Архангельской
области или нескольких муниципальных районов Архангельской области;  с
органами  местного самоуправления соответствующих городских,  сельских
поселений, городских округов Архангельской области - в иных случаях.".

     5. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

     "Статья 12.1. Предоставление права пользования участком недр

     1. После принятия решения о  приеме  заявки  на  получение  права
пользования  участком  недр  в случаях,  указанных в пункте 2 статьи 6
настоящего  закона,   уполномоченный   орган   исполнительной   власти
Архангельской  области  обеспечивает  в  течение  десяти  рабочих дней
опубликование  информации  о  принятии  заявки  на   получение   права
пользования    участком   недр   в   официальном   печатном   издании,
осуществляющем опубликование нормативных правовых актов  Архангельской
области,  и  в  официальном издании муниципального района,  городского
округа Архангельской области, на территории которого находится участок
недр.
     2. В течение 30 дней со дня последней из публикаций,  указанных в
пункте  1  настоящей  статьи,  в  уполномоченный  орган исполнительной
власти  Архангельской  области  могут  быть  поданы  иные  заявки   на
получение права пользования тем же участком недр.
     3. В случае непоступления в срок,  указанный в пункте 2 настоящей
статьи,  иных  заявок на получение права пользования участком недр,  а
также в  случае  поступления  заявок,  в  приеме  которых  отказано  в
соответствии   со   статьей   11   настоящего   закона,  администрация
Архангельской области  по  заявке,  указанной  в  пункте  1  настоящей
статьи,  принимает решение о предоставлении права пользования участком
недр без проведения конкурса или аукциона.
     4. В  случае  поступления в срок,  указанный в пункте 2 настоящей
статьи,  иных заявок на получение права пользования участком  недр,  в
отношении  которых  принято  решение  о  приеме заявки,  администрация
Архангельской области принимает  решение  о  проведении  конкурса  или
аукциона.
     5. Решение о предоставлении права пользования участком  недр  без
проведения  конкурса  или  аукциона,  а  также  решение  о  проведении
конкурса или аукциона  принимаются  по  представлению  уполномоченного
органа  исполнительной  власти  Архангельской  области  и  оформляются
распоряжениями администрации Архангельской области.".

     6. Пункт 1 абзаца пятого статьи 13 дополнить словом "недр".

     Статья 2

     Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
его официального опубликования.


Глава администрации области           Н.И.КИСЕЛЕВ

г. Архангельск
18 апреля 2007 года
N 342-17-ОЗ