Областной закон Архангельской области от 18.04.2007 № 343-17-оз

 



                        АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
          "О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"


                                                                Принят
                                               Архангельским областным
                                                   Собранием депутатов
                           Постановление от 18 апреля 2007 года N 1156


     Статья 1

     Внести в областной закон от 20 сентября 2005 года  N  86-5-ОЗ  "О
пожарной    безопасности    в   Архангельской   области"   ("Ведомости
Архангельского областного Собрания депутатов",  2005,  N 5)  следующие
изменения и дополнения:
     1. В преамбуле слово "обеспечения" исключить.
     2. В  статье  1  слова  "федеральным  законодательством" заменить
словами   "законодательством   Российской   Федерации    о    пожарной
безопасности".

     3. В статье 2:
     1) пункт 2 изложить в следующий редакции:
     "2. Противопожарная служба включает:
     1) исполнительный  орган  государственной  власти   Архангельской
области,  уполномоченный  в сфере пожарной безопасности (далее - орган
управления);
     2) областные  государственные  учреждения противопожарной службы,
создаваемые в целях:
     - обеспечения   профилактики   и  тушения  пожаров  в  населенных
пунктах;
     - обеспечения    профилактики   и   (или)   тушения   пожаров   в
организациях;
     3) иные областные государственные учреждения,  входящие в систему
противопожарной   службы,   созданные   в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
     4) частную пожарную охрану.";
     2) в  пункте  3  слова  "главой  администрации"  заменить словами
"администрацией Архангельской".

     4. Статью 3 изложить в следующей редакции:

     "Статья 3. Личный состав противопожарной службы

     Личный состав противопожарной службы состоит из:
     1) государственных гражданских служащих Архангельской области;
     2) работников областных государственных  учреждений,  входящих  в
систему  противопожарной  службы  (далее  -  работники противопожарной
службы).".

     5. В статье 4:
     1) пункт  1  после  слова  "устанавливаются" дополнить словами "в
соответствии с законодательством Российской Федерации";
     2) в   пункте   3   слова   "на  базе  медицинских  учреждений  и
реабилитационных  центров,  находящихся  в  областной   собственности"
заменить  словами "в областных государственных медицинских учреждениях
и реабилитационных центрах".

     6. Пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
     "1. Финансовое  обеспечение  деятельности противопожарной службы,
социальных гарантий и компенсаций работникам  противопожарной  службы,
за  исключением  предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего закона,
осуществляется за счет средств областного  бюджета  в  соответствии  с
областным  законом  об областном бюджете на соответствующий финансовый
год.".

     7. Наименование главы II изложить в следующей редакции:

         "Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
       АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
           МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                   В СФЕРЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ".

     8. В статье 7:
     1) пункт 1 дополнить  словами  "в  пределах  компетенции  органов
государственной власти Архангельской области";
     2) пункт  3  после  слова  "выполнения"  дополнить   словами   "и
осуществление";
     3) пункт  4  после  слова  "разработка"   дополнить   словом   ",
утверждение";
     4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6) организация    тушения    пожаров    силами   Государственной
противопожарной службы  (за  исключением  лесных  пожаров,  пожаров  в
закрытых  административно-территориальных  образованиях,  на объектах,
входящих в утверждаемый Правительством Российской  Федерации  перечень
объектов,  критически  важных  для  национальной  безопасности страны,
других особо важных  пожароопасных  объектов,  особо  ценных  объектов
культурного   наследия  народов  Российской  Федерации,  а  также  при
проведении мероприятий федерального уровня с массовым  сосредоточением
людей);";
     5) пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8) оперативное   управление   подразделениями   территориального
органа федерального органа исполнительной власти,  уполномоченного  на
решение задач в сфере пожарной безопасности,  осуществляемое в порядке
делегирования полномочий без предоставления субвенции из  федерального
бюджета областному бюджету;";
     6) пункт 17 изложить в следующей редакции:
     "17) осуществление  мер  по  правовой и социальной защите личного
состава противопожарной службы и членов их семей;";
     7) пункт 19 изложить в следующей редакции:
     "19) организация обучения населения мерам пожарной  безопасности,
осуществление  противопожарной пропаганды,  содействие распространению
пожарно-технических знаний;";

     8) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
     "19.1) информационное     обеспечение     в     сфере    пожарной
безопасности;";
     9) пункты 20 и 21 изложить в следующей редакции:
     "20) разработка, утверждение и исполнение социально-экономических
программ Архангельской области;
     21) осуществление  в  пределах  их  компетенции   социального   и
экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том
числе производства и закупок пожарно-технической  продукции,  а  также
участия населения в борьбе с пожарами;";

     10) пункт 23 изложить в следующей редакции:
     "23) осуществление   иных    полномочий    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.";

     11) дополнить абзацем следующего содержания:
     "Органы государственной власти Архангельской области осуществляют
отдельные   полномочия   Российской   Федерации,   переданные  органам
государственной власти Архангельской области в соответствии  с  Лесным
кодексом  Российской  Федерации,  по  тушению  лесных пожаров в лесном
фонде на территории Архангельской области.  Предусмотренные  настоящим
абзацем  полномочия  осуществляются  органами  государственной  власти
Архангельской  области  за  счет  средств  субвенции  из  федерального
бюджета.".

     9. Статью 8 изложить в следующей редакции:

     "Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселений и
городских округов Архангельской области в сфере пожарной безопасности

     1. К полномочиям  органов  местного  самоуправления  поселений  и
городских  округов Архангельской области в сфере пожарной безопасности
относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности  в  границах
населенных    пунктов   поселений   и   границах   городских   округов
Архангельской области.
     Вопросы организационно-правового,                    финансового,
материально-технического   обеспечения    первичных    мер    пожарной
безопасности  в  границах  населенных  пунктов  поселений  и  границах
городских округов Архангельской области  устанавливаются  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления поселений и городских
округов Архангельской области.
     2. Органы  местного  самоуправления поселений и городских округов
Архангельской  области  в  целях  осуществления  полномочий  в   сфере
пожарной безопасности:
     1) разрабатывают и принимают нормативные  правовые  акты  органов
местного  самоуправления  поселений  и городских округов Архангельской
области;
     2) разрабатывают,  утверждают и исполняют местные бюджеты в части
расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
     3) осуществляют  финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности добровольной пожарной охраны;
     4) устанавливают  порядок  привлечения  граждан  к  выполнению на
добровольной основе  социально  значимых  для  поселений  и  городских
округов  Архангельской области работ в целях обеспечения первичных мер
пожарной безопасности;
     5) проводят  противопожарную пропаганду,  информируют население о
принятых  ими  решениях  по  обеспечению   пожарной   безопасности   и
содействуют распространению пожарно-технических знаний;
     6) устанавливают на территориях  поселений  и  городских  округов
Архангельской  области  или  их  части  особый  противопожарный режим,
обеспечивают выполнение при введении особого  противопожарного  режима
дополнительных   требований   пожарной  безопасности,  предусмотренных
нормативными правовыми актами по пожарной безопасности;
     7) утверждают   перечень  первичных  средств  тушения  пожаров  и
противопожарного  инвентаря,  которые   граждане   обязаны   иметь   в
помещениях  и строениях,  находящихся в их собственности (пользовании)
на территории поселений и городских округов Архангельской области;
     8) осуществляют     иные     полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
     3. Органы  местного  самоуправления поселений и городских округов
Архангельской области вправе в соответствии с  уставами  муниципальных
образований  принимать  решение  о привлечении граждан к выполнению на
добровольной основе  социально  значимых  для  поселений  и  городских
округов  Архангельской области работ в целях обеспечения первичных мер
пожарной безопасности.
     4. Органы  местного  самоуправления поселений и городских округов
Архангельской области могут создавать муниципальную пожарную охрану.
     Цель, задачи,   порядок   создания   и  организации  деятельности
муниципальной пожарной охраны,  порядок ее взаимоотношений  с  другими
видами  пожарной  охраны определяются органами местного самоуправления
поселений и городских округов Архангельской области.".

     10. Статью 9 исключить.

     11. В пункте 1 статьи 11 слова "решением  органов  исполнительной
власти  или  органов местного самоуправления" заменить словами "главой
администрации  Архангельской  области  или   решением   уполномоченных
органов   местного   самоуправления   поселений  и  городских  округов
Архангельской".

     12. Дополнить статьей 12 следующего содержания:

     "Статья 12. Частная пожарная охрана

     1. Частная пожарная  охрана  создается  в  населенных  пунктах  и
организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2. Создание,  реорганизация и ликвидация частной пожарной  охраны
осуществляются   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     3. Финансовое  и материально-техническое обеспечение деятельности
частной пожарной охраны,  а также финансовое и материально-техническое
обеспечение  социальных  и страховых гарантий и компенсаций ее личному
составу производятся ее учредителями за  счет  собственных  средств  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4. Частная пожарная охрана  оказывает  услуги  в  сфере  пожарной
безопасности на основании заключенных договоров,  предусматривающих их
возмездность.".

     13. Статью 12 считать статьей 13.

     Статья 2

     Настоящий закон вступает в силу через  десять  дней  со  дня  его
официального опубликования.


Глава администрации области            Н.И.КИСЕЛЕВ

г. Архангельск
18 апреля 2007 года
N 343-17-ОЗ