Областной закон Архангельской области от 26.09.2007 № 387-20-ОЗ

 



                        АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
      "О МОЛОДЕЖИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"


                                                                Принят
                                               Архангельским областным
                                                   Собранием депутатов
                         Постановление от 26 сентября 2007 года N 1313
      

     Статья 1
      
     Внести в  областной  закон  от 20 сентября 2005 года N 83-5-ОЗ "О
молодежи и молодежной политике в  Архангельской  области"  ("Ведомости
Архангельского областного Собрания депутатов",  2005, N 5; 2007, N 17)
изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:

     "Настоящий закон  определяет  принципы  и  основные   направления
молодежной политики в Архангельской области, организационные механизмы
ее  реализации  и  призван  содействовать   социальному   становлению,
духовному  и физическому развитию молодежи,  реализации ее общественно
полезных инициатив,  созданию условий  для  наиболее  полного  участия
молодежи  в  социально-экономической,  политической и культурной жизни
Архангельской области.
      
                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      
     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
      
     Настоящий закон регулирует отношения,  связанные с осуществлением
молодежной  политики  в  Архангельской  области  (далее  -  молодежная
политика)  как  системы  мер,  направленных  на   создание   правовых,
экономических,   социальных  и  организационных  условий,  гарантий  и
стимулов для реализации молодыми гражданами своих прав,  а  также  для
участия  молодых  граждан в системе общественных отношений и полной их
самореализации в интересах общества.
      
     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
      
     В настоящем законе используются следующие понятия:
     молодежь (молодые  граждане)  -  лица в возрасте от 14 до 30 лет,
проживающие на территории Архангельской области;
     молодая семья  -  семья,  в  которой  супруги  или один из них не
достигли возраста 30 лет,  а также родители  в  возрасте  до  30  лет,
имеющие несовершеннолетних детей;
     молодежный центр  -  областное  государственное  учреждение   или
муниципальное  учреждение  по  работе с детьми и молодежью,  уставными
целями которого являются духовное, культурное или физическое развитие,
социальная защита или трудоустройство молодежи.
      
     Статья 3. Правовая основа молодежной политики
      
     Правовую основу   молодежной   политики   составляют  Конституция
Российской Федерации,  федеральные конституционные законы, федеральные
законы,  иные  нормативные  правовые акты Российской Федерации,  Устав
Архангельской  области,  настоящий  закон,  другие  областные  законы,
постановления    Архангельского    областного    Собрания   депутатов,
постановления   администрации   Архангельской    области    и    главы
администрации Архангельской области, уставы муниципальных образований,
иные  нормативные  правовые  акты  органов   местного   самоуправления
муниципальных образований Архангельской области.
      
     Статья 4. Цели молодежной политики
      
     Молодежная политика осуществляется в целях:
     1) создания правовых  и  социально-экономических  условий  выбора
молодыми гражданами своего жизненного пути,  осуществления выдвигаемых
ими программ  (проектов)  в  сфере  молодежной  политики,  социального
становления,  самореализации  и участия молодых граждан в общественной
деятельности;
     2) содействия   нравственному,  интеллектуальному  и  физическому
развитию молодых граждан;
     3) воспитания  и образования молодежи,  защиты ее прав и законных
интересов;
     4) помощи молодым гражданам в решении социальных проблем;
     5) профилактики негативных проявлений в молодежной среде;
     6) формирования  условий,  направленных  на  духовное  развитие и
патриотическое воспитание молодежи.
      
     Статья 5. Принципы молодежной политики
      
     Молодежная политика осуществляется  в  соответствии  с  основными
направлениями молодежной политики в Российской Федерации и строится на
основе следующих принципов:
     1) законность;
     2) уважение к правам и свободам граждан;
     3) привлечение   молодых  граждан  к  участию  в  формировании  и
реализации молодежной политики;
     4) дифференциация  мер  молодежной  политики  с учетом возрастных
особенностей и потребности молодых граждан в социальной поддержке;
     5) государственная поддержка молодых семей;
     6) приоритет общих гуманистических и патриотических  ценностей  в
деятельности   молодежных   объединений,  молодежных  центров  и  иных
некоммерческих организаций.
      
     Статья 6. Информационное обеспечение молодежной политики
      
     Информационное обеспечение  молодежной  политики   осуществляется
посредством:
     1) сбора и предоставления информации для  объективного  освещения
актуальных  молодежных  проблем  в  средствах  массовой информации,  в
специальных информационных, справочных и иных изданиях;
     2) создания   специализированного  общедоступного  сайта  в  сети
"Интернет" по вопросам молодежной политики;
     3) формирования   информационной   карты  молодежных  объединений
Архангельской области,  специализированного банка данных,  содержащего
информацию об опыте реализации молодежной политики;
     4) ежегодного выпуска  сборников  нормативных  правовых  актов  и
социологических  материалов  по вопросам молодежной политики,  а также
выпуска иных  информационных  и  справочных  материалов  по  проблемам
молодежи и молодежных объединений.
      
     Статья 7. Научно-методическое обеспечение молодежной политики
      
     1. Научное   обеспечение   молодежной   политики   осуществляется
посредством:
     1) проведения   социологических  исследований  и  статистического
учета данных по вопросам, касающимся молодежи;
     2) создания   банка   данных   социологических   и  иных  научных
исследований по вопросам, касающимся молодых граждан;
     3) прогнозирования   перспектив   принятия  нормативных  правовых
актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;
     4) выработки         рекомендаций         по        корректировке
социально-экономических целевых программ  и  методик  работы  в  сфере
молодежной политики.
     2. Методическое  обеспечение  молодежной  политики   осуществляют
молодежные центры.
      
           Глава II. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
      
     Статья 8. Полномочия органов государственной власти Архангельской
области и органов местного  самоуправления  муниципальных  образований
Архангельской области в сфере молодежной политики
      
     1. Молодежную политику осуществляют органы государственной власти
Архангельской области и органы местного  самоуправления  муниципальных
образований Архангельской области в пределах своей компетенции.
     2. Специально   уполномоченный   орган   исполнительной    власти
Архангельской   области   в  сфере  молодежной  политики  координирует
деятельность по реализации молодежной политики.
      
     Статья 9. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов
в сфере молодежной политики
      
     Архангельское областное Собрание депутатов:
     1) определяет основные направления молодежной политики;
     2) принимает  областные  законы  и  постановления  Архангельского
областного Собрания депутатов в сфере молодежной политики;
     3) устанавливает   неналоговые   льготы  в  целях  стимулирования
юридических и физических лиц, ведущих работу с молодежью;
     4) определяет меры по реализации молодежной политики;
     5) утверждает    социально-экономические    целевые     программы
Архангельской  области,  краткосрочные целевые социально-экономические
программы (далее - целевые программы) в сфере  молодежной  политики  и
осуществляет   контроль   за   расходованием  средств,  выделенных  на
финансирование этих целевых программ;
     6) осуществляет       иные       полномочия,      предусмотренные
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской области.
      
     Статья 10. Полномочия администрации Архангельской области в сфере
молодежной политики
      
     Администрация Архангельской области:
     1) формирует органы исполнительной власти Архангельской области в
сфере молодежной политики, в том числе специально уполномоченный орган
исполнительной   власти   Архангельской  области  в  сфере  молодежной
политики, утверждает положения о них;
     2) разрабатывает  проекты  целевых  программ  в  сфере молодежной
политики и представляет их главе администрации  Архангельской  области
для внесения в Архангельское областное Собрание депутатов;
     3) участвует  в  разработке  и  реализации  федеральных   целевых
программ в сфере молодежной политики;
     4) при разработке проекта областного закона об областном  бюджете
на очередной финансовый год предусматривает отдельной строкой расходы,
связанные с осуществлением молодежной политики,  в размере не менее 20
рублей на одного молодого гражданина;
     5) осуществляет      иные       полномочия,       предусмотренные
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской области, в том числе настоящим законом.
      
     Статья 11.   Полномочия   специально    уполномоченного    органа
исполнительной   власти   Архангельской  области  в  сфере  молодежной
политики
      
     К полномочиям специально  уполномоченного  органа  исполнительной
власти  Архангельской  области  в  сфере  молодежной политики (далее -
уполномоченный орган в сфере молодежной политики) относятся:
     1) информационное обеспечение в сфере молодежной политики;
     2) ведение   информационной   карты    молодежных    объединений,
зарегистрированных на территории Архангельской области;
     3) участие в разработке и реализации  целевых  программ  в  сфере
молодежной политики, мероприятий по реализации молодежной политики;
     4) координация деятельности областных государственных учреждений,
осуществляющих работу по реализации молодежной политики;
     5) взаимодействие   с   областными   отделениями   общероссийских
молодежных    общественных    объединений,    областными   молодежными
объединениями;
     6) другие полномочия в сфере молодежной политики, предусмотренные
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской области.
      
     Статья 12.  Участие органов местного самоуправления муниципальных
образований Архангельской области в реализации молодежной политики
      
     1. К  полномочиям  органов  местного   самоуправления   поселений
Архангельской    области   относятся   организация   и   осуществление
мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
     К полномочиям   органов   местного  самоуправления  муниципальных
районов Архангельской области относятся  организация  и  осуществление
мероприятий   межпоселенческого   характера   по  работе  с  детьми  и
молодежью.
     К полномочиям  органов  местного самоуправления городских округов
Архангельской   области   относятся   организация   и    осуществление
мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.
     2. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   образований
Архангельской  области  в  пределах полномочий,  отнесенных к вопросам
местного значения, имеют право:
     1) осуществлять  мероприятия  в сфере молодежной политики за счет
средств местного бюджета;
     2) участвовать  в  разработке целевых программ в сфере молодежной
политики;
     3) разрабатывать  и реализовывать муниципальные целевые программы
по работе с молодежью;
     4) определять   уполномоченные  органы  местного  самоуправления,
координирующие деятельность по реализации молодежной  политики  других
органов   местного   самоуправления   соответствующего  муниципального
образования Архангельской области;
     5) предоставлять  за счет средств местного бюджета дополнительные
льготы и гарантии  для  молодых  граждан,  проживающих  на  территории
муниципального образования Архангельской области;
     6) содействовать созданию органов (советов, комиссий, отделов) по
делам    молодежи    в   организациях,   находящихся   на   территории
муниципального образования Архангельской области;
     7) осуществлять  иные  полномочия  в  сфере  молодежной политики,
отнесенные к компетенции органов местного самоуправления муниципальных
образований Архангельской области.
      
     Статья 13. Муниципальные целевые программы по работе с молодежью
      
     1. Уполномоченный  орган  в  сфере  молодежной  политики ежегодно
проводит конкурс муниципальных целевых программ по работе с молодежью.
     2. Муниципальным     образованиям    -    победителям    конкурса
муниципальных целевых программ по работе с молодежью в качестве премий
предоставляются   субсидии   из   областного   бюджета  на  реализацию
молодежной политики (дополнительно к средствам  местного  бюджета)  на
очередной финансовый год.
     3. Субсидии,   указанные   в   пункте   2    настоящей    статьи,
предоставляются  в  зависимости  от  номинации  конкурса  в  следующих
размерах:
     1) "Лучшая  муниципальная целевая программа по работе с молодежью
городского округа" - 300 тысяч рублей (одна премия);
     2) "Лучшая  муниципальная целевая программа по работе с молодежью
муниципального района" - 150 тысяч рублей (две премии);
     3) "Лучшая  муниципальная целевая программа по работе с молодежью
городского поселения" - 100 тысяч рублей (одна премия);
     4) "Лучшая  муниципальная целевая программа по работе с молодежью
сельского поселения" - 50 тысяч рублей (три премии).
     4. Конкурсная   комиссия  формируется  из  числа  государственных
гражданских служащих Архангельской области (не более  одной  трети  от
общего   числа   членов   конкурсной   комиссии),  а  также  депутатов
Архангельского областного Собрания депутатов, представителей научной и
педагогической общественности, лидеров молодежных объединений.
     5. Положения о порядке проведения конкурса, о конкурсной комиссии
и  порядке  ее  формирования  разрабатываются уполномоченным органом в
сфере молодежной политики и утверждаются администрацией  Архангельской
области.
      
     Статья 14.  Государственная поддержка инновационных форм работы с
молодежью
      
     1. Органы государственной власти Архангельской области  оказывают
поддержку  органам  местного  самоуправления муниципальных образований
Архангельской  области  в  реализации  инновационных  форм  работы   с
молодежью.
     2. Уполномоченный орган  в  сфере  молодежной  политики  ежегодно
проводит   конкурс   инновационных   проектов   работы   с  молодежью,
использующих современные социальные технологии, ранее не применявшиеся
в   работе   с  молодежью  на  территории  Архангельской  области.  По
результатам конкурса определяются не более пяти  проектов-победителей,
расходы  по реализации которых частично (до 30 процентов,  но не более
500 тысяч рублей) финансируются за счет средств областного бюджета.
     3. Конкурсная   комиссия  формируется  из  числа  государственных
гражданских служащих Архангельской области (не более  одной  трети  от
общего   числа   членов   конкурсной   комиссии),  а  также  депутатов
Архангельского областного Собрания депутатов, представителей научной и
педагогической общественности, лидеров молодежных объединений.
     4. Положения о порядке проведения конкурса, о конкурсной комиссии
и  порядке  ее  формирования  разрабатываются уполномоченным органом в
сфере молодежной политики и утверждаются администрацией  Архангельской
области.
      
     Статья 15.  Участие  молодых  граждан  и молодежных объединений в
формировании и реализации молодежной политики
      
     1. Молодые  граждане  участвуют  в  формировании   и   реализации
молодежной  политики  непосредственно или через молодежные объединения
путем внесения предложений для рассмотрения в органах  государственной
власти   Архангельской   области,   органах   местного  самоуправления
муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих меры в
сфере молодежной политики,  а также путем участия в конкурсах программ
(проектов) молодежных объединений и иными способами,  предусмотренными
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской области.
     2. Если  молодые  граждане  и (или) молодежные объединения вносят
предложения,  которые предусматривают их  участие  в  реализации  этих
предложений,   решения  органа  государственной  власти  Архангельской
области,  органа местного  самоуправления  муниципального  образования
Архангельской  области  при  принятии  данных предложений к реализации
должны предусматривать участие инициатора их внесения (если для такого
участия имеются достаточные основания).
     3. Достаточным основанием для участия  молодых  граждан  и  (или)
молодежных  объединений,  выступивших  с  предложениями,  указанными в
пункте 2 настоящей  статьи,  в  их  реализации  признается  отсутствие
установленных законодательством правовых ограничений для осуществления
соответствующей деятельности.
     4. Молодежные объединения вправе участвовать в конкурсах программ
(проектов) на соискание государственных  грантов  в  сфере  молодежной
политики  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и
законодательством Архангельской области.
     5. Молодые   граждане   и   молодежные  объединения  участвуют  в
формировании       молодежного       Совета       -        совместного
консультативно-совещательного органа,  в состав которого могут входить
представители   администрации    Архангельской    области,    депутаты
Архангельского областного Собрания депутатов, представители молодежных
объединений.
      
     Статья 16. Финансирование молодежной политики
      
     Финансирование молодежной политики осуществляется посредством:
     1) ежегодного  выделения  в  областном  бюджете отдельной строкой
средств,  предназначенных для финансирования осуществления  молодежной
политики, в размере не менее 20 рублей на одного молодого гражданина;
     2) ежегодного выделения в областном бюджете  отдельными  строками
средств,  предназначенных  для финансирования целевых программ в сфере
молодежной политики;
     3) использования   части   средств  из  соответствующих  разделов
областного   бюджета,   предназначенных   для   финансирования    мер,
предусмотренных  настоящим  законом,  в  сфере  образования  и  науки,
профессиональной  подготовки  кадров,  здравоохранения,  международной
деятельности  и  туризма,  физической  культуры и спорта,  транспорта,
социальной защиты и в других сферах, связанных с молодежной политикой;
     4) целевого   использования   в  установленном  законодательством
порядке средств из внебюджетных источников,  добровольно  направляемых
на реализацию молодежной политики физическими и юридическими лицами.
      
              Глава III. НАПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
      
     Статья 17. Государственная поддержка молодежи в сфере образования
и профессиональной ориентации
      
     1. Администрация  Архангельской  области,   иные   уполномоченные
исполнительные органы государственной власти Архангельской области:
     1) реализуют  целевые  программы  и  мероприятия   по   трудовому
воспитанию студентов государственных учреждений начального, среднего и
высшего  профессионального  образования  на  территории  Архангельской
области,  предусматривающие создание временных и сезонных рабочих мест
по профилю обучения (не менее  одной  тысячи  рабочих  мест)  за  счет
средств областного бюджета, а также привлечение средств работодателей,
средств федерального бюджета и средств местных бюджетов  муниципальных
образований Архангельской области;
     2) реализуют  мероприятия   по   популяризации   среди   молодежи
современных научных знаний.
     2. Уполномоченный орган в сфере молодежной политики создает  базу
данных  об образовательных учреждениях начального,  среднего и высшего
профессионального образования, находящихся на территории Архангельской
области, которая размещается на специализированном общедоступном сайте
в сети "Интернет".
     3. В  областном  бюджете  в соответствии с нормативными правовыми
актами   главы   администрации    Архангельской    области    ежегодно
предусматриваются   средства   на   дополнительные   стипендии   главы
администрации Архангельской области студентам,  достигшим значительных
результатов    в   международных,   общероссийских,   межрегиональных,
областных олимпиадах,  соревнованиях, смотрах, конкурсах, конференциях
и программах.
      
     Статья 18.  Государственная  поддержка  молодежи  в сфере труда и
занятости
      
     1. Государственная поддержка молодежи в Архангельской  области  в
сфере труда и занятости реализуется в следующих формах:
     1) взаимодействие  со  структурными  подразделениями   учреждений
начального,   среднего  и  высшего  профессионального  образования  на
территории Архангельской области по трудоустройству выпускников;
     2) поддержка движения молодежных трудовых отрядов;
     3) бесплатное консультирование  и  предоставление  информации  по
вопросам   трудоустройства,  возможности  профессионального  обучения,
переподготовки  и  повышения   квалификации   уполномоченным   органом
исполнительной власти Архангельской области в сфере труда и занятости;
     4) содействие  созданию  на  территории   Архангельской   области
специализированных  молодежных  бирж  труда и их филиалов,  центров по
трудоустройству,  социальной и психологической  адаптации  выпускников
образовательных учреждений;
     5) проведение  иных  мероприятий,  направленных  на   обеспечение
гарантий в сфере труда и занятости молодежи.
     2. Порядок и условия оказания иных форм государственной поддержки
молодых  граждан  в  сфере  труда  и  занятости определяются областным
законом от 29 июня 2004 года N 238-31-ОЗ "О трудоустройстве молодежи".
      
     Статья 19. Государственная поддержка молодой семьи
      
     Порядок и  условия   предоставления   государственной   поддержки
молодой  семье  определяются  администрацией  Архангельской  области в
пределах средств, выделенных из областного бюджета на финансовый год.
      
     Статья 20.  Поддержка молодых граждан и молодых семей в  жилищной
сфере
      
     1. Органы    государственной    власти    Архангельской   области
разрабатывают, утверждают и реализуют целевую программу субсидирования
процентных   ставок   по   жилищным  кредитам,  привлекаемым  молодыми
гражданами, работающими в организациях бюджетной сферы.
     2. Администрация   Архангельской  области  реализует  специальные
информационные программы для молодежи по вопросам приобретения  жилья,
участия в федеральных, областных и муниципальных ипотечных программах.
     3. Иные формы и меры поддержки молодых граждан и молодых семей  в
жилищной   сфере   устанавливаются   областными   законами,   целевыми
программами.
      
     Статья 21. Государственная поддержка развития предпринимательской
деятельности молодежи
      
     1. Органы    государственной    власти    Архангельской   области
осуществляют  меры,  направленные  на   развитие   предпринимательской
деятельности молодежи в Архангельской области.
     2. В Архангельской  области  государственная  поддержка  развития
предпринимательской  деятельности  молодежи оказывается через создание
правовых,  организационных и  экономических  условий  для  привлечения
молодежи  к  предпринимательской  деятельности,  в  том  числе  в виде
организации обучения молодежи основам предпринимательской деятельности
и  содействия  развитию  сотрудничества между учреждениями начального,
среднего и высшего профессионального образования и работодателями.
     3. Порядок  и  условия  предоставления  государственной поддержки
развития  предпринимательской   деятельности   молодежи   определяются
администрацией Архангельской области в пределах средств, выделенных из
областного бюджета на финансовый год.
      
     Статья 22.     Государственная     поддержка     творческой     и
интеллектуальной деятельности молодежи
      
     1. В Архангельской области государственная поддержка творческой и
интеллектуальной деятельности молодежи оказывается в следующих формах:
     1) выплата на конкурсной основе стипендий;
     2) учреждение   премий   в   различных   сферах   творческой    и
интеллектуальной деятельности молодежи;
     3) предоставление на  конкурсной  основе  грантов  на  реализацию
проектов в сфере творческой и интеллектуальной деятельности молодежи;
     4) содействие практическому внедрению разработок молодых ученых;
     5) обеспечение  участия  представителей  талантливой  молодежи  в
областных,  межрегиональных,  всероссийских и международных  конкурсах
творчества молодежи;
     6) содействие   организации   и   проведению    мероприятий    по
трудоустройству   и   профессиональной   адаптации  молодых  ученых  и
специалистов.
     2. Порядок  и  условия  предоставления  государственной поддержки
творческой  и  интеллектуальной  деятельности  молодежи   определяются
администрацией  Архангельской  области  в  пределах бюджетных средств,
выделенных из областного бюджета на финансовый год.
      
     Статья 23. Государственная поддержка молодежных объединений
      
     1. Молодежные    объединения,    действующие    на     территории
Архангельской   области,   в   своей   деятельности,  направленной  на
осуществление  молодежной  политики,  пользуются   правовой   защитой,
финансовой и организационной поддержкой органов государственной власти
Архангельской области.
     2. В  Архангельской  области государственная поддержка молодежных
объединений осуществляется посредством:
     1) предоставления на конкурсной основе за счет средств областного
бюджета частичного финансирования реализации  программ  (проектов)  по
приоритетным направлениям молодежной политики;
     2) оказания информационной поддержки;
     3) подготовки и переподготовки кадров для молодежных объединений;
     4) привлечения в установленном порядке к формированию молодежного
Совета,  участию в его работе,  разработке проектов целевых программ в
сфере молодежной политики,  иных мероприятий по реализации  молодежной
политики.
     3. Исполнительные  органы  государственной  власти  Архангельской
области  вправе  заключать  с  молодежными  объединениями  договоры на
проведение исследований и  иных  работ  по  вопросам,  соответствующим
уставным  целям  таких  молодежных  объединений,  а  также на создание
социальных служб для детей и молодежи, инновационных, информационных и
досуговых   центров,  разработку  и  реализацию  программ  организации
социальной работы по предупреждению  беспризорности  и  правонарушений
среди  молодежи  и  осуществление иных видов деятельности,  являющихся
приоритетными  при  реализации  молодежной   политики,   при   условии
соблюдения   требований  федерального  законодательства  о  размещении
заказов для государственных и муниципальных нужд.
      
     Статья 24.   Информационная    карта    молодежных    объединений
Архангельской области
      
     1. Уполномоченный  орган  в  сфере  молодежной политики формирует
информационную  карту  молодежных  объединений  Архангельской  области
(далее  -  информационная  карта).  Положение  об информационной карте
разрабатывается уполномоченным органом в сфере молодежной  политики  и
утверждается администрацией Архангельской области.
     2. Включение  молодежных  объединений  в   информационную   карту
осуществляется   бесплатно   в   течение  месяца  со  дня  поступления
соответствующего  письменного  заявления  молодежного  объединения   в
уполномоченный орган в сфере молодежной политики.
     3. Молодежному объединению не может быть отказано во включении  в
информационную    карту    при   условии   представления   документов,
соответствующих перечню,  определяемому положением  об  информационной
карте.
     4. Информационная   карта   размещается   на   специализированном
общедоступном сайте в сети "Интернет".
      
     Статья 25. Социальное обслуживание молодых граждан
      
     Социальное обслуживание    молодых   граждан   осуществляется   в
соответствии с установленными государственными стандартами социального
обслуживания  населения  в  Российской  Федерации путем предоставления
следующих социальных услуг:
     1) консультирование      молодых      граждан     по     вопросам
социально-бытового      и      социально-медицинского      обеспечения
жизнедеятельности; психолого-педагогическая помощь, социально-правовая
защита;
     2) помощь   в   профессиональной,  социальной  и  психологической
реабилитации   инвалидам,   лицам   с   ограниченными   возможностями,
несовершеннолетним   правонарушителям,   другим   молодым   гражданам,
попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных
услугах;
     3) другие  социальные  услуги,  оказываемые   в   предусмотренном
законодательством Российской Федерации порядке.
      
     Статья 26. Поддержка молодых граждан в сфере здоровья, физической
культуры и спорта
      
     1. Администрация    Архангельской     области,     уполномоченные
исполнительные  органы  государственной власти Архангельской области в
сферах  здравоохранения,  физической  культуры  и  спорта,  молодежной
политики:
     1) организуют      проведение      ежегодной      диспансеризации
несовершеннолетних  граждан,  включающей  добровольное тестирование на
предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ;
     2) осуществляют мониторинг в сфере физической культуры и спорта с
целью определения видов  спорта,  популярных  в  молодежной  среде,  и
обеспечивают  условия  для занятия молодых граждан этими видами спорта
путем создания и переоборудования соответствующих спортивных объектов,
их оснащения необходимым инвентарем;
     3) организуют    проведение    физкультурно-оздоровительных     и
спортивно-массовых  мероприятий  для  молодых  граждан,  в  том  числе
детских, молодежных и студенческих спартакиад;
     4) создают  и размещают на специализированном общедоступном сайте
в сети  "Интернет"  базу  данных,  предоставляющую  молодым  гражданам
сведения о возможностях регулярных занятий спортом.
     2. Органы государственной власти Архангельской области  и  органы
местного   самоуправления   муниципальных   образований  Архангельской
области   разрабатывают    и    реализуют    специальные    программы,
способствующие   формированию   условий  для  здорового  образа  жизни
молодежи.
     3. Летний  отдых и оздоровление несовершеннолетних координируются
специально уполномоченными  исполнительными  органами  государственной
власти  Архангельской  области в сфере образования и социальной защиты
населения,  уполномоченным органом  в  сфере  молодежной  политики  во
взаимодействии  с  иными  органами исполнительной власти Архангельской
области и органами местного самоуправления  муниципальных  образований
Архангельской  области  и проводятся в специализированных и профильных
лагерях,  оздоровительных центрах  с  дневным  пребыванием,  в  других
местах организованного отдыха и оздоровления.
      
     Статья 27. Патриотическое воспитание молодых граждан
      
     Патриотическое воспитание молодых граждан осуществляется путем:
     1) формирования в молодежной среде любви к Отечеству,  уважения к
истории  и  традициям,  символике  и геральдике России и Архангельской
области;
     2) разработки   и   реализации   с  участием  молодых  граждан  и
молодежных  организаций  проектов,  посвященных  знаменитым  землякам,
юбилейным    датам   отечественной   истории,   истории   и   культуры
Архангельской области, других мероприятий гражданской и патриотической
направленности;
     3) подготовки  молодых  граждан  к  службе  в  Вооруженных  Силах
Российской  Федерации;  допризывной  подготовки  молодежи;  проведения
военно-полевых сборов,  соревнований по военно-прикладным видам спорта
и других военно-патриотических мероприятий;
     5) организации специализированных  летних  лагерей  для  молодежи
военно-спортивной и патриотической направленности.
      
     Статья 28. Профилактика негативных проявлений в молодежной среде
      
     1. Профилактика   негативных   проявлений   в   молодежной  среде
осуществляется администрацией Архангельской области посредством:
     1) разработки  и оказания содействия организации воспитательных и
разъяснительных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма,
наркомании, иных негативных проявлений среди молодых граждан;
     2) содействия  функционированию  специализированных  организаций,
осуществляющих  психологическую  и  иную помощь в социальной адаптации
молодых граждан,  употребляющих наркотические  средства,  психотропные
вещества  или  их аналоги,  спиртные напитки или другие одурманивающие
вещества,  вернувшихся из учреждений,  исполняющих  наказание  в  виде
лишения свободы,  или специальных учебно-воспитательных учреждений,  а
также регулярно привлекаемых к административной ответственности;
     3) физического  развития  и формирования морально-волевых качеств
молодых граждан; привлечения молодежи к регулярным занятиям физической
культурой и спортом, популяризации массовых видов спорта, формирования
навыков и знаний в сфере физической культуры;  привлечения молодежи  к
туризму как наиболее доступному и массовому виду активного отдыха;
     4) пропаганды здорового образа  жизни;  формирования  негативного
отношения  к употреблению наркотических средств и психотропных веществ
или их аналогов,  спиртных напитков или других одурманивающих веществ;
выпуска  специальной  литературы,  направленной  на  повышение  уровня
знаний  молодежи  о  вреде  употребления   наркотических   средств   и
психотропных  веществ  или  их аналогов,  спиртных напитков или других
одурманивающих веществ, а также об опасности СПИДа;
     5) воспитания правовой культуры молодых граждан; создания условий
для оказания консультативной помощи  в  сфере  защиты  конституционных
прав и законных интересов молодых граждан; анализа и совершенствования
законодательства в сфере молодежной политики;
     6) обеспечения  распространения  в  средствах массовой информации
материалов:
     - освещающих    деятельность   органов   государственной   власти
Архангельской области по реализации молодежной политики;
     - направленных    на   формирование   нетерпимого   отношения   к
проявлениям экстремизма;
     - информирующих    молодых    граждан   о   тяжких   последствиях
употребления наркотических  средств  и  психотропных  веществ  или  их
аналогов, спиртных напитков или других одурманивающих веществ;
     - демонстрирующих примеры  исправления  негативных  проявлений  в
молодежной среде.
     2. Уполномоченный орган в сфере молодежной политики  осуществляет
анализ  содержания  средств  массовой  информации,  ориентированных на
молодых граждан,  с целью выявления в них материалов,  наносящих  вред
здоровью,     нравственному    и    духовному    развитию    молодежи,
пропагандирующих расовое,  национальное или  религиозное  неравенство,
насилие и жестокость,  порнографию, употребление наркотических средств
и психотропных веществ или их аналогов,  спиртных напитков или  других
одурманивающих веществ,  а также иное антиобщественное поведение,  а в
случае  регулярного  наличия   указанных   материалов   обращается   в
уполномоченные   органы  государственной  власти  с  представлением  о
приостановлении либо прекращении деятельности данных средств  массовой
информации в установленном законодательством порядке.
     3. Уполномоченный орган в сфере молодежной политики  обеспечивает
размещение в средствах массовой информации материалов:
     1) направленных  на  формирование  толерантности,  отрицательного
отношения  к  проявлениям  экстремизма,  а также информирующих молодых
граждан о тяжких (для  лиц,  причастных  к  экстремизму)  последствиях
такой причастности;
     2) на конкретных примерах информирующих молодых граждан о  тяжких
последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ
или их аналогов,  спиртных напитков или других одурманивающих веществ,
а также о быстроте возникновения зависимости от них;
     3) демонстрирующих примеры исправления  негативных  проявлений  в
молодежной  среде  и  связанные  с  этим  достижения молодых граждан и
молодежных объединений.
     4. Поддержка  политики  средств массовой информации,  указанной в
пункте 3 настоящей  статьи,  осуществляется  органами  государственной
власти Архангельской области в следующих формах:
     1) выделение   на   конкурсной   основе   грантов   с   частичной
компенсацией   расходов  средств  массовой  информации  по  подготовке
материалов, указанных в пункте 3 настоящей статьи;
     2) премирование  журналистов  и  редакций,  освещающих молодежную
проблематику, по результатам творческих конкурсов;
     3) организация   специальных  мероприятий  для  журналистов  (дни
педагогической прессы, конференции и иные мероприятия);
     4) финансирование   на  конкурсной  (грантовой)  основе  проектов
молодежных  и  детских  организаций  по  взаимодействию  с  редакциями
средств массовой информации в целях размещения материалов, указанных в
пункте 3 настоящей статьи;
     5) издание   за   счет   средств   областного   бюджета  детского
литературного журнала (альманаха).".
      
     Статья 2
      
     Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
      
     Статья 3
      
     Областные законы и иные нормативные правовые  акты  Архангельской
области  подлежат  приведению  в соответствие с настоящим законом до 1
января 2008 года.
      

Глава администрации области            Н.И.КИСЕЛЕВ

г. Архангельск
26 сентября 2007 года
N 387-20-ОЗ