|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Архангельской области от 12.12.2006 № 51-паАДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 декабря 2006 г. N 51-па Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 17.06.2014 г. N 240-пп О КОНЦЕПЦИИ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 года N 712 "Об основных направлениях государственной семейной политики" (с изменениями от 5 октября 2002 года N 1129) и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года N 1270-р "О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года", в целях улучшения социально-экономического положения семьи в Архангельской области, увеличения значения семейных институтов в воспитании детей администрация Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Концепцию семейной политики и демографического развития Архангельской области. 2. Одобрить План реализации Концепции семейной политики и демографического развития Архангельской области на 2007 - 2009 годы. 3. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области при планировании и осуществлении мероприятий в сфере управления демографическими процессами руководствоваться положениями настоящей Концепции семейной политики и демографического развития Архангельской области. 4. Комитету по делам женщин, семьи и молодежи администрации области совместно с департаментом здравоохранения, департаментом образования и науки, департаментом строительства и архитектуры, департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, комитетом по труду, комитетом по культуре, комитетом по физической культуре и спорту, управлением социальной защиты населения администрации области разработать в I квартале 2007 года социально-экономическую целевую программу развития Архангельской области в сфере семейной политики. Исполняющий обязанности главы администрации М.Н.СИТКИН Утверждена постановлением администрации Архангельской области от 12.12.2006 N 51-па КОНЦЕПЦИЯ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Концепция семейной политики и демографического развития Архангельской области (далее - Концепция), разработанная на основе Указа Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 года N 712 "Об основных направлениях государственной семейной политики" (с изменениями от 5 октября 2002 года N 1129) и Распоряжения Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года N 1270-р "О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года", представляет собой систему взглядов, принципов и приоритетов в сфере регулирования региональной демографической и семейной политики. Концепция должна служить ориентиром для органов государственной власти и органов местного самоуправления Архангельской области при решении вопросов, касающихся рождаемости, оказания поддержки семье, здоровья, продолжительности жизни, миграции и иных аспектов демографического развития. I. Современная демографическая ситуация и анализ проблем семьи в Архангельской области В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года особо отмечается, что успех в решении фундаментальных проблем развития общества и государства главным образом зависит от улучшения демографической ситуации в стране. В связи с этим возникает острая политическая и социально-экономическая необходимость в повышении престижа материнства и отцовства, создании условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей. Семейная политика является неотъемлемой частью социальной политики и представляет собой комплексную систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационно-пропагандистского и кадрового характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни семьи. Концепция демографического развития - это определенная система взглядов, принципов и приоритетов в сфере регулирования демографических процессов. Демографические процессы лежат в основе многих долгосрочных тенденций, определяющих уровень социально-экономического развития и обеспечивающих национальную безопасность страны. При этом политика в отношении народонаселения и демографическое развитие государства как ее составная часть не проявились в качестве приоритетного направления в деятельности Правительства Российской Федерации. Нормативно-правовое оформление концепции государственной политики по отношению к семье также осталось незавершенным. В связи с этим основными направлениями семейной политики и демографического развития Архангельской области должны стать создание предпосылок для стабилизации и постепенного повышения уровня рождаемости и улучшения режима воспроизводства народонаселения, укрепления социального института семьи как формы наиболее рациональной жизнедеятельности личности и источника ее первоначальной социализации. К началу 2006 года численность населения Архангельской области составила 1 млн. 291 тыс. 400 человек, из которых 942,6 тыс. человек (73%) - горожане и 348,8 тыс. человек (27%) - сельские жители. С момента проведения Всероссийской переписи населения 2002 года число северян уменьшилось на 45,1 тыс. человек, или на 3,4%. В 2005 году численность населения за год сократилась на 13,1 тыс. человек (1,0%). Наибольшую долю в общем сокращении (61,8%) составила естественная убыль северян, остальные доли (38,2%) приходятся на миграционную убыль. Тенденция к повышению рождаемости сложилась с 2000 года. За прошедший период число родившихся в области увеличилось на 1,8 тыс. человек (на 14,4%). Общий показатель рождаемости за 6 лет (2000 - 2005 годы) повысился до 10,7 родившихся живыми на 1000 населения (в 2000 году - 8,4 родившихся живыми на 1000 населения), или на 27%. Приросту рождаемости во многом способствовала стабилизация социально-экономического положения в стране, а также численное пополнение женщин репродуктивного возраста (15 - 49 лет). В 2005 году зарегистрирован небольшой спад рождаемости к уровню 2004 года (10,7 против 11,0 на 1000 населения, или на 2,7%). Показатель числа родившихся в среднем на одну женщину (суммарный коэффициент рождаемости) составил 1,40 против 1,12 в 2000 году. Но и это значительно ниже уровня, необходимого для численного замещения поколений родителей их детьми. Социальные ориентиры северян скорректированы на рождение одного, реже двух детей. В общей численности новорожденных в 2004 году доля первенцев составила 60,1% (в 1991 году - 51%, 1994 году - 58%). Снижение регистрируемых брачных союзов наблюдалось с начала 80-х годов XX века. Особенно существенным оно было в 90-х годах (в 1994 году зарегистрировано 6,2 брака на 1000 населения, в 1997 году - 5,6). В последующие годы наступила относительная стабилизация. В 2005 году общий коэффициент брачности (число браков - на 1000 человек в среднем за год) увеличился до 9,7, или на 24%, к 2004 году. Распространение нерегистрируемых брачных союзов привело к увеличению числа детей, рожденных вне зарегистрированного брака. За 1994 - 2004 годы доля таких детей почти удвоилась и составила в прошлом году 42% от общего числа рождений (более половины из них учтено по совместному заявлению родителей). За 2003 - 2005 годы в области ежегодно расторгалось в среднем примерно 6,0 тыс. браков (в 2005 году расторгнуто 5210 браков), в результате более 4,5 тыс. несовершеннолетних детей остаются ежегодно без одного из родителей. Наибольшее увеличение родившихся отмечается среди матерей 25 - 34 лет, у которых частота повторных рождений больше, чем первенцев. Позитивная коррекция показателей материнской и младенческой смертности сдерживается неблагоприятными тенденциями в области репродуктивного здоровья населения, поскольку среди совокупности причин младенческой смертности около 80% составляют перинатальные состояния, относящиеся к периоду внутриутробного развития ребенка, и врожденные аномалии, то есть заболевания, тесным образом взаимосвязанные со здоровьем матери. В 2005 году младенческая смертность (число умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся живыми) по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 24,7% и составила 12,6% против 10,1%. В 2005 году количество многодетных семей в Архангельской области составляло 6664. Из них: 5452 - с тремя детьми; 907 - с четырьмя, 305 - с пятью и более детьми. На 1 декабря 2005 года в области общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составило 7405 человек. В Архангельской области проживает 3539 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитывается 6137 детей. Из общего количества несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, половина воспитывается в неполных семьях. В области активно развиваются такие формы семейного устройства детей, как опека (в 2005 году в семьях опекунов проживал 3681 ребенок), приемная семья, патронатная семья. С 2005 года наметилась некоторая тенденция к сокращению количества выявленных детей, оставшихся без попечения родителей: 2004 год - 1522 человека, 2005 год - 1485 человек, однако, этот показатель продолжает оставаться высоким. Из общего количества выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, около 58% передается на воспитание в семьи граждан. В 2002 году под опеку, в приемные семьи, на усыновление было передано 692 ребенка (51,3% от числа выявленных), в 2003 году - 763 ребенка (52,4%), в 2004 году - 810 детей. Число приемных семей с 2002 года по 2005 год увеличилось с 15 до 129. Только в 2005 году у приемных родителей, опекунов, усыновителей проживало 4747 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Несмотря на принимаемые меры по устройству детей в семьи, большая часть (свыше 2500 детей) находится в детских домах, школах-интернатах. Среднеобластной показатель устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома составляет 42%. Наблюдается устойчивое снижение роли семьи в социализации детей, то есть их подготовке к жизни в обществе. Увеличивается количество случаев насилия в семье, в том числе в отношении детей, что приводит к совершению побегов подростков из дома и, как следствие, к росту числа беспризорных и безнадзорных детей. Так, органами внутренних дел ежегодно разыскивается до 700 несовершеннолетних, ушедших из дома или детских учреждений. Наряду с материально-экономическими трудностями существует и проблема психологического характера - распад духовных ценностей и нравственных ориентиров, так как такие качества, как взаимопомощь, товарищество, доброта, уважение к старшим, ценность семейных отношений, всегда составлявшие основу национальных, исторических и культурных традиций российского народа, начинают размываться, нивелироваться, забываться, исчезать. Таким образом, если сложившаяся ситуация и наметившиеся тенденции будут сохраняться, то к 1 января 2016 года население Архангельской области сократится до 1 млн. 222 тыс. 400 человек. В существующей ситуации восстановить и увеличить численность населения представляется возможным исключительно посредством возрождения на территории Архангельской области семейных ценностей, исторических традиций поморской семьи, восстановления приоритета полной семьи, имеющей двух детей и более, поднятия престижа родительского авторитета, обеспечения гарантий защиты семьи, материнства, отцовства и детства, опираясь на современные научные разработки и технологии по работе с семьей. В настоящее время семья как никогда нуждается в экономической, социальной, психологической, педагогической, юридической и в иных видах помощи. Все вышеперечисленное требует коренных изменений в отношении семейной политики и демографического развития Архангельской области и подтверждает необходимость принятия настоящей Концепции. II. Основные цели и задачи семейной политики и демографического развития Архангельской области Основными целями семейной политики и демографического развития Архангельской области являются: стабилизация и улучшение демографической ситуации; создание условий жизнедеятельности семьи, обеспечивающих возможность выполнения ею своих основополагающих функций; практическая реализация мер государственной поддержки, направленных на улучшение благополучия семей; защита детства; осуществление мероприятий по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; повышение уровня жизни населения, физического, психического, социального здоровья населения и социальной стабильности общества. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: 1) в сфере стимулирования рождаемости и укрепления семьи: а) создание условий для выполнения семьей экономической, репродуктивной, воспитательной, психологической и жизнеохранительной функций; б) более полная реализация семьей репродуктивных намерений и улучшение на этой основе демографической ситуации в Архангельской области посредством перехода к господству социальной нормы (3 - 4 ребенка в семье); в) создание и совершенствование нормативно-правовой базы Архангельской области, необходимой для полной, всесторонней реализации прав и законных интересов семьи; г) координация усилий органов публичной власти всех уровней, общественных объединений по реализации семейной политики и осуществлению демографического развития Архангельской области; д) всемерное укрепление семейных институтов и повышение социально-правового статуса семьи в обществе; е) создание условий для самореализации молодежи и ее подготовка к семейной жизни; ж) повышение престижа и формирование положительного образа благополучной семьи, пропаганда социальной ценности семьи и брака, значимости семейных ценностей и традиций, формирование духовно-нравственного ориентира на вступление в брак и его регистрацию; з) формирование гражданско-патриотической позиции в отношении необходимости повышения рождаемости; 2) в сфере обеспечения условий для преодоления негативных тенденций и стабилизации материального положения семьи, уменьшения бедности и увеличения помощи нетрудоспособным членам семьи: а) осуществление социальных мер по оказанию материально-экономической поддержки наиболее нуждающимся семьям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; б) разработка стратегии и осуществление семейной политики, ориентированной не только на социальную помощь нуждающимся семьям с детьми, но и на содействие в формировании и раскрытии внутреннего социально-экономического потенциала семей, способных успешно выполнять свои основные функции; в) в сфере обеспечения трудоспособным членам семьи, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением родительских обязанностей; г) обеспечение условий для совмещения трудовой деятельности и семейных обязанностей с личными интересами самого человека; д) приостановление снижения благосостояния семьи, в которой воспитываются несовершеннолетние дети; е) повышение общественной значимости труда родителей по воспитанию детей; ж) создание для женщин возможности свободного альтернативного выбора между работой дома и работой вне дома посредством установления для них баланса доходов, оптимизации социальных выплат, изменения общественного мнения и прочих мер; 3) в сфере улучшения охраны здоровья семьи, снижения смертности и увеличения ожидаемой продолжительности жизни: а) оптимизация возрастной структуры населения области посредством повышения доли граждан трудоспособного возраста; б) улучшение репродуктивного здоровья населения, в частности, снижение уровней младенческой и материнской смертности, частоты врожденных пороков развития, генетических заболеваний у детей и прочих аномалий перинатального и постперинатального периодов; в) улучшение качества жизни хронических больных и инвалидов; 4) в сфере оказания помощи семье в воспитании детей: а) повышение уровня социальной и юридической ответственности родителей за отсутствие у детей условий, необходимых для их жизнеобеспечения, воспитания и развития; б) профилактика социального сиротства, обеспечение преимущественного воспитания в семейных условиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в) создание благоприятных условий для рождения и воспитания здоровых детей, охрана материнства, отцовства и детства; г) создание условий для воспитания в семье детей-инвалидов и их последующей успешной социализации; д) сокращение показателей детской безнадзорности и беспризорности, числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, а также прочих проявлений их девиантного поведения; 5) в сфере миграции и расселения народонаселения: а) повышение уровня миграционной привлекательности территории Архангельской области, в особенности ее сельской местности, с целью сокращения и последующего прекращения выезда экономически активного населения для постоянного проживания за пределы области и оттока сельского населения трудоспособного возраста в городские поселения и городские округа области; б) регулирование миграционных потоков на региональном уровне в целях создания механизма замещения естественной убыли населения и социально-экономического развития Архангельской области; в) обеспечение интеграции мигрантов в социум Архангельской области и формирование толерантного к ним отношения, в том числе посредством содействия организации и функционированию соответствующих землячеств и диаспор. III. Руководящие принципы семейной политики и демографического развития Архангельской области Семейная политика и демографическое развитие Архангельской области осуществляются на основе следующих руководящих принципов: 1) законность; 2) системность семейной политики и демографического развития; 3) самостоятельность и автономия семьи в принятии решений относительно своего развития с предоставлением каждой семье права свободного выбора количества детей, желательного для нее, в сочетании этого права с полномочиями органов государственной власти Архангельской области по стимулированию и развитию тех типов семьи, которые соответствуют целям проведения семейной политики и демографического развития Архангельской области; 4) равенство семей и всех их членов независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств; 5) гендерное равенство в распределении семейных обязательств, а также в возможности самореализации в труде и общественной деятельности; 6) учет интересов каждого ребенка независимо от очередности рождения и от того, в какой семье он воспитывается; 7) обеспечение приоритетного права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на проживание и воспитание семье; 8) единство семейной политики и демографического развития на федеральном, региональном и муниципальном уровнях; 9) сочетание федеральных приоритетов с этнокультурными особенностями населения Архангельской области; 10) социальное участие, выражающееся в партнерстве семьи, государства и органов местного самоуправления, в функционировании между ними механизма прямой и обратной связей, а также в сотрудничестве с институтами гражданского общества - юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, общественными объединениями, некоммерческими организациями и гражданами; 11) дифференциация государственной поддержки семьи в части обеспечения приемлемого уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создания экономически активным членам семьи условий для достижения благосостояния на трудовой основе; 12) стабильность и преемственность семейной политики и демографического развития Архангельской области, достигаемые путем сохранения социальных гарантий поддержки семьи и их дальнейшего совершенствования. IV. Основные направления семейной политики и демографического развития Архангельской области Семейная политика и демографическое развитие Архангельской области осуществляются по следующим основным направлениям: 1) в сфере стимулирования рождаемости и укрепления семьи: а) охрана и укрепление репродуктивного здоровья граждан через развитие службы планирования семьи, формирование благоприятных личностных установок и общественного мнения о необходимости обращения в указанную службу, а также всемерное содействие семьям, изъявившим желание иметь детей, но не имеющим такой возможности вследствие бесплодия или проблем невынашивания ребенка; б) создание специализированного подразделения детских урологов-андрологов; в) взаимодействие с религиозными объединениями в работе по духовно-нравственному просвещению населения, формированию у граждан репродуктивной ориентации, укреплению семьи, предупреждению абортов; г) усиление комплексной социальной поддержки молодых семей (оказание помощи в приобретении и строительстве жилья, приобретении предметов длительного пользования, развитие системы льготного кредитования семей при покупке и строительстве жилья, содействие доступности рынка жилья, в первую очередь для многодетных семей, в том числе через дополнительные гарантии в решении жилищных проблем); д) подготовка молодежи к семейной жизни посредством социальной рекламы, направленной на пропаганду семейных ценностей и положительного образа благополучной семьи с несколькими детьми; 2) в сфере обеспечения условий для преодоления негативных тенденций и стабилизации материального положения семьи, уменьшения бедности и увеличения помощи нетрудоспособным членам семьи: а) создание условий по стабилизации ситуации на рынке труда, сокращению уровня безработицы, в том числе скрытой, усиление социальной защиты работников, высвобождаемых в результате банкротства и структурной перестройки организаций, с учетом семейного положения работников, числа иждивенцев, в том числе детей; б) поощрение работодателей, создающих благоприятные условия для работников из семей, нуждающихся в повышенной социальной защите (семей одиноких и многодетных родителей, инвалидов, пенсионеров), путем создания для таких работников специальных рабочих мест, обеспечения их профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации; в) поддержка развития индивидуальной трудовой деятельности, семейного предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств; г) обеспечение государственных гарантий общеобразовательной и профессиональной подготовки молодежи, особенно профессиональной подготовки с последующим трудоустройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; д) создание условий для установления фактического равенства прав и возможностей мужчин и женщин на рынке труда, повышения конкурентоспособности женской рабочей силы, адаптации женщин к новым экономическим отношениям; е) развитие системы семейных пособий на основе адресной и дифференцированной поддержки семьи с несовершеннолетними детьми; ж) развитие системы социального обслуживания семей с детьми за счет расширения сети, объема и совершенствования качества услуг (психологических, медицинских, педагогических, юридических, бытовых); з) создание системы предупреждения насилия в семье; 3) в сфере обеспечения трудоспособным членам семьи, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением родительских обязанностей: а) обеспечение лицам, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей через предоставление мер дополнительной государственной поддержки; б) усиление контроля за соблюдением трудового законодательства в части защиты прав и законных интересов работающих членов семьи (мужчин, женщин и несовершеннолетних) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности работодателя, у которого они заняты; в) обеспечение доступности детских дошкольных учреждений для всех детей путем развития сети таких учреждений различных форм собственности и установления приемлемой для всех семей родительской платы; г) развитие сети доступных внешкольных учреждений, летних оздоровительных лагерей для школьников в целях обеспечения гармоничного художественного, духовно-нравственного и физического развития детей и подростков, а также надзора за детьми в то время, когда их родители заняты трудовой деятельностью; 4) в сфере улучшения охраны здоровья семьи, снижения смертности и увеличения ожидаемой продолжительности жизни: а) обеспечение доступности медицинской помощи для всех семей на основе сочетания бесплатной медицинской помощи и платного медицинского обслуживания; б) осуществление санитарно-гигиенического просвещения и полового воспитания несовершеннолетних, профилактика венерических заболеваний; в) улучшение медико-социальной помощи детям-инвалидам; г) производство и распространение информационно-образовательных программ, печатных и электронных материалов, социальной рекламы, направленных на пропаганду здорового образа жизни, с учетом специфики различных общественных групп; д) развитие системы профилактики и службы диагностики гематологических заболеваний; е) создание системы ранней диагностики злокачественных и доброкачественных новообразований; ж) оптимизация профилактики смертности населения от внешних причин (несчастных случаев, травм, аварий и отравлений) методом обучения способам и приемам оказания первой неотложной медицинской помощи в трудовых коллективах и учебных заведениях; з) превенция суицидов посредством различных форм психологической и психотерапевтической помощи населению; и) профилактика курения, алкоголизма, наркомании и токсикомании среди детей и молодежи; 5) в сфере усиления помощи семье в воспитании детей: а) координация и финансовая поддержка правового, нравственного, этического и экологического просвещения населения и введения программ такого просвещения для детей и молодежи в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях; б) развитие системы негосударственных услуг в сфере дошкольного воспитания и образования; в) развитие инфраструктуры семейного досуга и отдыха; 6) в сфере миграции и расселения народонаселения: а) организация системы социальной работы с различными категориями мигрантов в целях повышения их способности к общественно-бытовому обустройству; б) содействие переселению молодых семей из городских поселений и городских округов в сельскую местность путем применения методов экономического стимулирования. V. Механизм реализации Концепции Реализация Концепции предполагает: а) координацию и взаимодействие органов исполнительной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и подведомственных им организаций с общественными объединениями и некоммерческими организациями в целях привлечения их к организации и проведению мероприятий, направленных на решение задач семейной политики и демографического развития Архангельской области; б) развитие инфраструктурной системы служб, специализирующихся в вопросах семьи и демографии; в) разработку и совершенствование нормативно-правовых актов, в том числе социально-экономических программ Архангельской области, по вопросам семейной и демографической политики; г) проведение мониторинга уровня жизни различных групп населения и типов семей, проживающих в Архангельской области, и формирование на его основе прогнозов, оценок и рекомендаций по оказанию различных видов социальной поддержки отдельным категориям семей и граждан; д) системный анализ положения семьи, детей и демографии в Архангельской области, прогнозирование качественных и количественных показателей социального здоровья и уровня жизни населения Архангельской области; е) осуществление финансирования социально-экономических целевых программ за счет средств, предусмотренных областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Архангельской области; ж) привлечение внебюджетных средств (спонсорских, грантовских, конкурсных, средств инвестиционной поддержки и других средств) для дополнительного финансирования мероприятий по осуществлению семейной политики и демографического развития Архангельской области; з) формирование государственного заказа Архангельской области и муниципальных заказов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, специализирующихся по работе с семьей, женщинами и детьми, а также занимающихся исследованием и поиском путей решения демографических проблем; и) проведение конференций, семинаров, тренингов, "круглых столов" и других обучающих мероприятий по проблемам семьи и демографии; к) обобщение и трансляцию прогрессивного опыта по работе с семьей и решению демографических проблем муниципальных организаций, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области; л) организацию научно-практических конференций по актуальным проблемам семьи и демографии Архангельской области; м) привлечение средств массовой информации для освещения вопросов, связанных с формированием семьи, пропагандой здорового образа жизни, физическим и духовно-нравственным воспитанием детей; н) освещение деятельности органов исполнительной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по защите прав и законных интересов детей, социальной поддержке семьи и решению демографических проблем. Одобрен постановлением администрации Архангельской области от 12.12.2006 N 51-па ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ +------------------------------+-------------------+-------------| | Наименование | Исполнители | Срок | | мероприятий | | исполнения | +------------------------------+-------------------+-------------+ | 1 | 2 | 3 | +------------------------------+-------------------+-------------+ | Раздел I. Нормативно-правовое обеспечение | +------------------------------+-------------------+-------------+ |1. Реализация областного |управление | 2007 - 2009 | |закона от 22 июня 2005 года |социальной защиты | гг. | |N 55-4-ОЗ "О мерах социальной |населения | | |поддержки многодетных семей |администрации | | |в Архангельской области" |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |2. Реализация областного |управление | с 1 января | |закона от 10 ноября 2004 года |социальной защиты | 2007 года | |N 261-33-ОЗ "О социальных |населения | | |пособиях граждан, имеющих |администрации | | |детей" |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |3. Реализация краткосрочной |управление | 2007 год | |целевой |социальной защиты | | |социально-экономической |населения | | |программы "Развитие |администрации | | |социального обслуживания на |области | | |2007 год", утвержденной | | | |постановлением Архангельского | | | |областного Собрания депутатов | | | |от 29 сентября 2006 года N 847| | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |4. Внесение изменений и |управление | 2007 год | |дополнений в областной закон |социальной защиты | | |от 22 июня 2005 года N 55-4-ОЗ|населения | | |"О мерах социальной поддержки |администрации | | |многодетных семей в |области | | |Архангельской области, | | | |предусматривающих усиление мер| | | |социальной поддержки | | | |многодетным семьям" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |5. Реализация краткосрочной |департамент | 2007 год | |целевой |здравоохранения | | |социально-экономической |администрации | | |программы "Льготные лекарства |области | | |на 2007 год", утвержденной | | | |постановлением Архангельского | | | |областного Собрания депутатов | | | |от 23 июня 2006 года N 759 | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |6. Реализация областного |комитет по делам | 2007 - 2008 | |закона от 29 ноября 2005 года |женщин, семьи | гг. | |N 118-7-ОЗ "О |и молодежи | | |социально-экономической |администрации | | |целевой программе |области | | |Архангельской области | | | |"Молодежь Поморья (2006 - 2008| | | |годы)" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |7. Реализация областного |УВД по | 2007 г. | |закона от 9 ноября 2005 года |Архангельской | | |N 97-6-ОЗ "О |области | | |социально-экономической | | | |целевой программе | | | |Архангельской области | | | |по усилению борьбы с | | | |преступностью | | | |на 2006 - 2007 годы" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |8. Реализация областного |департамент | 2007 - 2008 | |закона от 9 ноября 2005 года |образования и науки| гг. | |N 117-6-ОЗ "О |администрации | | |социально-экономической |области | | |целевой программе | | | |Архангельской области | | | |"Дети-сироты" на | | | |2006 - 2008 годы" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |9. Реализация областного |департамент | 2007 - 2008 | |закона от 9 ноября 2005 года |образования и науки| гг. | |N 102-6-ОЗ "О |администрации | | |социально-экономической |области | | |целевой программе | | | |Архангельской области | | | |"Развитие физической культуры | | | |и спорта в общеобразовательных| | | |учреждениях" на 2006 - 2008 | | | |годы" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |10. Реализация областного |комитет по | 2007 - 2009 | |закона от 9 ноября 2005 года |физической культуре| гг. | |N 101-6-ОЗ "О |и спорту | | |социально-экономической |администрации | | |целевой программе |области | | |Архангельской области "Спорт | | | |Беломорья" на 2006 - 2009 | | | |годы" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |11. Реализация областного |департамент | 2007 - 2008 | |закона от 9 ноября 2005 года |образования | гг. | |N 100-6-ОЗ "О |и науки | | |социально-экономической |администрации | | |целевой программе |области | | |Архангельской области | | | |"Развитие общего образования и| | | |воспитание детей" на 2006 - | | | |2008 годы" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |12. Реализация областного |департамент | 2007 - 2008 | |закона от 20 сентября 2005 |строительства | гг. | |года N 80-5-ОЗ "О |и архитектуры, | | |социально-экономической |департамент | | |целевой программе |агропромышленного | | |Архангельской области |комплекса, | | |"Развитие жилищного |комитет по делам | | |строительства в Архангельской |женщин, семьи и | | |области" на 2005 - 2008 годы" |молодежи | | | |администрации | | | |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |13. Реализация областного |департамент | 2007 - 2008 | |закона от 22 июня 2005 года |здравоохранения | гг. | |N 60-4-ОЗ "О |администрации | | |социально-экономической |области | | |целевой программе | | | |Архангельской области | | | |"Гемодиализная помощь | | | |населению на 2006 - 2008 годы"| | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |14. Реализация областного |департамент | 2007 - 2008 | |закона от 26 ноября 2004 года |здравоохранения | гг. | |N 274-34-ОЗ |администрации | | |"О социально-экономической |области | | |целевой программе | | | |Архангельской области | | | |"Предупреждение и борьба с | | | |заболеваниями социального | | | |характера на 2005 - 2008 годы"| | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |15. Реализация областного |департамент | 2007 г. | |закона от 11 ноября 2004 года |здравоохранения | | |N 267-33-ОЗ |администрации | | |"О социально-экономической |области | | |целевой программе | | | |Архангельской области | | | |"Комплексные меры | | | |противодействия | | | |злоупотреблению наркотиками и | | | |их незаконному обороту на 2005| | | |- 2007 годы" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |16. Реализация областного |департамент | 2007 - 2008 | |закона от 9 ноября 2005 года |образования | гг. | |N 99-6-ОЗ |и науки | | |"О социально-экономической |администрации | | |целевой программе |области | | |Архангельской области | | | |"Развитие начального | | | |профессионального образования | | | |на 2006 - 2008 годы" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |17. Реализация областного |комитет по культуре| 2007 - 2009 | |закона от 20 сентября 2005 |администрации | гг. | |года N 82-5-ОЗ "О |области | | |социально-экономической | | | |целевой программе | | | |Архангельской области | | | |"Культура Русского Севера на | | | |2006 - 2009 годы" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |18. Реализация областного |комитет по экологии| 2007 - 2008 | |закона от 21 июня 2006 года |администрации | гг. | |N 179-110-ОЗ "О |области | | |социально-экономической | | | |целевой программе | | | |Архангельской области "Охрана | | | |окружающей среды и обеспечение| | | |экологической безопасности | | | |Архангельской области на 2006 | | | |- 2008 годы" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |19. Реализация областного |департамент | 2007 - 2008 | |закона от 8 декабря 2005 года |образования | гг. | |N 126-8-ОЗ "О |и науки | | |социально-экономической |администрации | | |целевой программе |области | | |Архангельской области | | | |"Развитие науки, высшего и | | | |среднего образования на 2006 -| | | |2008 годы" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |20. Реализация краткосрочной |департамент | сентябрь | |целевой |здравоохранения | 2006 года, | |социально-экономической |администрации | 2007 год | |программы "Здоровое поколение |области | | |на 2007 год", утвержденной | | | |постановлением Архангельского | | | |областного Собрания депутатов | | | |от 29 сентября 2006 года N 846| | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |21. Разработка проекта |департамент | 2008 - 2009 | |областного закона |здравоохранения | гг. | |"О социально-экономической |администрации | | |целевой программе |области | | |Архангельской области | | | |"Здоровое поколение на 2008 - | | | |2010 годы" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |22. Разработка проекта |комитет по труду | 2008 - 2009 | |областного закона |администрации | гг. | |"О социально-экономической |области | | |целевой программе | | | |Архангельской области | | | |"Содействие добровольному | | | |переселению в Архангельскую | | | |область соотечественников, | | | |проживающих за рубежом, на | | | |2008 - 2011 годы" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |23. Разработка проектов |исполнительные | 2007 - 2009 | |областных законов, |органы | гг. | |направленных на улучшение |государственной | | |социально-экономического |власти области | | |положения семей в | | | |Архангельской области (в | | | |соответствии с ежегодным | | | |планом законопроектной работы | | | |администрации области) | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ | Раздел II. Информационное обеспечение | +------------------------------T-------------------T-------------+ |1. Семинары и |управление | 2007 - 2009 | |научно-практические |социальной защиты | гг. | |конференции для специалистов |населения | | |учреждений социального |администрации | | |обслуживания семей и детей, |области | | |подведомственных управлению | | | |социальной защиты населения | | | |администрации области, | | | |направленных на повышение | | | |качества и внедрение новых | | | |технологий социального | | | |обслуживания | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |2. Организация и проведение |департамент | 2007 - 2009 | |"круглых столов", брифингов, |агропромышленного | гг. | |пресс-конференций для |комплекса, | | |представителей СМИ по вопросам|департамент | | |реализации Концепции семейной |образования и | | |политики и демографического |науки, | | |развития Архангельской области|департамент | | |в рамках приоритетных |здравоохранения, | | |национальных проектов |управление | | | |социальной защиты | | | |населения, | | | |комитет по делам | | | |женщин, семьи и | | | |молодежи | | | |администрации | | | |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |3. Реализация |департамент | 2007 - 2009 | |информационно-просветительской|образования | гг. | |кампании по освещению |и науки, | | |демографических проблем, |департамент | | |формированию репродуктивных |здравоохранения, | | |установок и идеологии |управление | | |здорового образа жизни |социальной защиты | | | |населения, | | | |комитет по делам | | | |женщин, семьи и | | | |молодежи, | | | |департамент | | | |информации и | | | |общественных | | | |связей, | | | |комитет по | | | |физической культуре| | | |и спорту, | | | |комитет по культуре| | | |администрации | | | |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |4. Издание сборников, |комитет по делам | 2007 - 2009 | |информационно-методических |женщин, семьи | гг. | |материалов по вопросам |и молодежи | | |организации работы органов |администрации | | |системы профилактики по |области, | | |предупреждению безнадзорности |областная комиссия | | |и правонарушений |по делам | | |несовершеннолетних на |несовершеннолетних | | |территории Архангельской | | | |области | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |5. Издание сборников по |областная | 2007 - 2009 | |информационно-методическому и |межведомственная | гг. | |нормативно-правовому |комиссия по | | |обеспечению летнего отдыха, |организации летнего| | |оздоровления и занятости детей|отдыха, | | |и подростков |оздоровления и | | | |занятости детей | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |6. Подготовка и издание |комитет по делам | 2007 - 2009 | |ежегодного доклада "О |женщин, семьи и | гг. | |положении детей в |молодежи, | | |Архангельской области" |комитет по труду, | | | |департамент | | | |здравоохранения, | | | |департамент | | | |образования и науки| | | |администрации | | | |области, | | | |управление | | | |социальной защиты | | | |населения | | | |администрации | | | |области, | | | |УВД по | | | |Архангельской | | | |области, | | | |комиссия по делам | | | |несовершеннолетних | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |7. Издание |комитет по делам | 2007 - 2009 | |информационно-методических |женщин, семьи и | гг. | |материалов по обобщению и |молодежи | | |распространению российского и |администрации | | |зарубежного опыта по работе с |области, | | |семьей, направленного на |ГУ "Областной центр| | |оказание помощи |социального | | |несовершеннолетним матерям, |здоровья семьи" | | |приемным семьям, семьям, | | | |воспитывающим детей одним | | | |родителем, дистантным семьям, | | | |профилактику социального | | | |сиротства и т.д. | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |8. Издание пособия по |комитет по делам | 2007 - 2009 | |трудоустройству для молодежи |женщин, семьи | гг. | |"Золотые ступени эффективного |и молодежи | | |поиска работы", брошюр "Твоя |администрации | | |профессия", "Как составить |области, | | |резюме". |ГУ "Молодежная | | |Оформление информационных |биржа труда" | | |материалов на постоянных | | | |стендах "Куда пойти учиться", | | | |"Информация о трудоустройстве | | | |молодежи", "Приступаем к | | | |работе", "Информация о | | | |трудоустройстве для родителей | | | |и подростков" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |9. Издание информационных |комитет по труду | 2007 - 2009 | |бюллетеней по вопросам |администрации | гг. | |трудовых отношений, охраны |области | | |труда, социального партнерства| | | |и демографической ситуации | | | |области | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ | Раздел III. Социально-экономическое стимулирование рождаемости,| | всестороннего развития семьи | +------------------------------T-------------------T-------------+ |1. Реализация мероприятий по |департамент | 2007 - 2009 | |обеспечению жильем молодых |агропромышленного | гг. | |семей и молодых специалистов в|комплекса, | | |рамках федеральной целевой |департамент | | |программы "Социальное развитие|строительства и | | |села до 2010 года" |архитектуры | | | |администрации | | | |области, | | | |органы местного | | | |самоуправления | | | |муниципальных | | | |образований | | | |Архангельской | | | |области, | | | |организации | | | |сельского хозяйства| | | |и социальной сферы | | | |села | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |2. Реализация подпрограммы |департамент | 2007 - 2009 | |"Строительство и приобретение |агропромышленного | гг. | |жилья в сельской местности" |комплекса, | | |СЭЦП Архангельской области |департамент | | |"Развитие жилищного |строительства и | | |строительства в Архангельской |архитектуры | | |области" |администрации | | | |области, | | | |органы местного | | | |самоуправления | | | |муниципальных | | | |образований | | | |Архангельской | | | |области, | | | |организации | | | |сельского хозяйства| | | |и социальной сферы | | | |села | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |3. Выплата пособий гражданам, |управление | 2007 - 2009 | |имеющим детей, в соответствии |социальной защиты | гг. | |с областным законом от 10 |населения | | |ноября 2004 года N 261-33-ОЗ |администрации | | |"О социальных пособиях |области | | |гражданам, имеющим детей" и | | | |федеральным законодательством | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |4. Предоставление мер |управление | 2007 - 2009 | |социальной поддержки |социальной защиты | гг. | |многодетным семьям и поощрение|населения | | |многодетных семей, достойно |администрации | | |воспитывающих детей, в |области | | |соответствии с областным | | | |законом от 22 июня 2005 года | | | |N 55-4-ОЗ "О мерах социальной | | | |поддержки многодетных семей в | | | |Архангельской области" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |5. Реализация гибкой ценовой |комитет по культуре| 2007 - 2009 | |политики в отношении услуг, |администрации | гг. | |предоставляемых учреждениями |области | | |культуры области для детской | | | |аудитории | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |6. Информационная поддержка |комитет по культуре| 2007 - 2009 | |специалистов органов власти и |администрации | гг. | |социального обеспечения. |области | | |Методическое обеспечение | | | |деятельности библиотек области| | | |по проведению мероприятий, | | | |направленных на укрепление | | | |семьи и защиту интересов детей| | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |7. Реализация программы |комитет по культуре| 2007 - 2009 | |"Поморская семья: с книгой в |администрации | гг. | |XXI век" |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |8. Реализация |комитет по культуре| 2007 - 2009 | |музейно-образовательных |администрации | гг. | |арт-туристических программ, |области | | |арт-терапевтических программ | | | |для "проблемных" детей. | | | |Организация праздников в | | | |музеях. | | | |Развитие детской | | | |школы-мастерской народных | | | |ремесел при ГУК | | | |"Сольвычегодский | | | |историко-художественный | | | |музей". | | | |Пропаганда нравственных | | | |ценностей поморской семьи в | | | |выставках музеев. | | | |Организация выставок | | | |антинаркотической и | | | |антиалкогольной направленности| | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |9. Постановка детских |комитет по культуре| 2007 - 2009 | |спектаклей, праздников в |администрации | гг. | |театре, связанных с |области | | |пропагандой и сохранением | | | |нравственных ценностей и | | | |семейных традиций | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |10. Организация семейных |комитет по культуре| 2007 - 2009 | |вечеров, специализированных |администрации | гг. | |музыкальных программ для |области | | |родителей и детей. | | | |Целевой кинопоказ для детской | | | |аудитории | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |11. Реализация программ |комитет по культуре| 2007 - 2009 | |социальной адаптации детей с |администрации | гг. | |ограниченными возможностями |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |12. Проведение конкурса |департамент | 2007 г. | |социальных проектов, |здравоохранения, | | |направленных на формирование |комитет по делам | | |навыков здорового образа жизни|женщин, семьи | | |среди подростков и молодежи |и молодежи | | | |администрации | | | |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |13. Обобщение и |областная комиссия | 2007 - 2009 | |распространение опыта работы |по делам | гг. | |органов системы профилактики |несовершеннолетних,| | |области по организации |структурные | | |индивидуальной |подразделения | | |профилактической работы с |администрации | | |семьями и детьми, находящимися|области | | |в социально опасном положении | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |14. Формирование общественного|областная комиссия | 2007 - 2009 | |сознания по проблеме |по делам | гг. | |социального сиротства, |несовершеннолетних,| | |всесторонней помощи |структурные | | |подросткам, оказавшимся в |подразделения | | |трудной жизненной ситуации |администрации | | | |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |15. Организация методического |областная комиссия | 2007 - 2009 | |обучения специалистов, |по делам | гг. | |занимающихся проблемами семьи |несовершеннолетних,| | |и детей, оказавшихся в трудной|структурные | | |жизненной ситуации |подразделения | | | |администрации | | | |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |16. Исполнение плана |департамент | 2007 - 2009 | |мероприятий, определенных |образования и науки| гг. | |федеральным законодательством |администрации | | |по развитию семейных форм |области | | |устройства детей-сирот и | | | |детей, оставшихся без | | | |попечения родителей | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |17. Совершенствование |департамент | 2007 - 2009 | |областного законодательства в |образования и науки| гг. | |части предоставления |администрации | | |социальных гарантий, льгот и |области | | |выплат семьям, принявшим на | | | |воспитание детей-сирот и | | | |детей, оставшихся без | | | |попечения родителей | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |18. Развитие системы |департамент | 2007 - 2009 | |дошкольного образования с |образования и науки| гг. | |созданием условий для |администрации | | |вариативных его форм |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |19. Осуществление компенсаций |департамент | с 1 января | |затрат на оплату, взимаемую за|образования и | 2007 года | |содержание ребенка в |науки, | | |дошкольном учреждении |департамент | | | |финансов | | | |администрации | | | |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |20. Осуществление адресной |департамент | 2007 - 2009 | |поддержки детей из многодетных|образования и | гг. | |семей и детей-инвалидов, |науки, | | |посещающих дошкольные |управление | | |учреждения |социальной защиты | | | |населения, | | | |департамент | | | |финансов | | | |администрации | | | |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |21. Развитие форм |департамент | 2007 - 2009 | |взаимодействия |образования и науки| гг. | |образовательного учреждения с |администрации | | |семьей |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |22. Проведение областного |департамент | 2007 - 2009 | |конкурса программ |образования и науки| гг. | |образовательных учреждений, |администрации | | |методических материалов по |области | | |взаимодействию с семьей | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |23. Организация и проведение |департамент | 2007 - 2009 | |областного смотра-конкурса |агропромышленного | гг. | |"Личное молодежное подворье" в|комплекса, комитет | | |рамках Маргаритинской |по делам женщин, | | |выставки-ярмарки |семьи и молодежи | | | |администрации | | | |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |24. Субсидирование процентных |департамент | 2007 - 2009 | |ставок по потребительским |агропромышленного | гг. | |кредитам, полученным в |комплекса | | |российских кредитных |администрации | | |учреждениях молодыми семьями, |области, | | |ведущими личное подсобное |органы местного | | |хозяйство |самоуправления | | | |муниципальных | | | |образований области| | +------------------------------+-------------------+-------------+ |25. Организация и проведение |комитет по делам | 2007 - 2009 | |обучающих семинаров для |женщин, семьи и | гг. | |специалистов по работе с |молодежи | | |семьей и детьми в |администрации | | |муниципальных образованиях |области | | |Архангельской области: | | | |"Психология семейных | | | |отношений", "Арт-терапия", | | | |"Система отношений "взрослый -| | | |ребенок" и ее влияние на | | | |процессы социализации | | | |личности" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |26. Организация и проведение |комитет по делам | 2007 - 2009 | |социальных праздников, |женщин, семьи и | гг. | |посвященных Дню матери, Дню |молодежи, | | |защиты детей, Дню семьи, Дню |департамент | | |молодежи |здравоохранения, | | | |департамент | | | |образования и | | | |науки, | | | |управление | | | |социальной защиты | | | |населения, | | | |департамент | | | |информации и | | | |общественных связей| | | |администрации | | | |области, | | | |органы местного | | | |самоуправления | | | |муниципальных | | | |образований области| | +------------------------------+-------------------+-------------+ |27. Мониторинг ситуации |Управление | 2007 - 2009 | |на регистрируемом рынке труда |Федеральной | гг. | |области (в том числе положение|государственной | | |женщин и молодежи) и |службы занятости | | |подготовка соответствующих |населения по | | |информационно-аналитических |Архангельской | | |материалов |области, | | | |ГУ ЦЗН | | | |муниципальных | | | |образований области| | +------------------------------+-------------------+-------------+ |28. Информирование женщин |Управление | 2007 - 2009 | |о положении на рынке труда, |Федеральной | гг. | |внедрение новых технологий |государственной | | |информационных и |службы занятости | | |посреднических услуг |населения по | | | |Архангельской | | | |области, | | | |ГУ ЦЗН | | | |муниципальных | | | |образований области| | +------------------------------+-------------------+-------------+ |29. Проведение ярмарок |Управление ФГСЗН по| 2007 - 2009 | |вакансий и учебных рабочих |Архангельской | гг. | |мест для женщин и молодежи; |области, | | |выявление возможностей |ГУ ЦЗН | | |работодателей по организации |муниципальных | | |общественных работ, расширение|образований области| | |банка вакансий общественных | | | |работ | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |30. Оказание в приоритетном |Управление | 2007 - 2009 | |порядке профориентационных |Федеральной | гг. | |услуг женщинам, молодежи с |государственной | | |целью их адаптации и |службы занятости | | |трудоустройства; использование|населения по | | |технологий профилирования и |Архангельской | | |оценки профессиональной |области, | | |компетенции в целях содействия|ГУ ЦЗН | | |занятости граждан и повышение |муниципальных | | |их мобильности на рынке труда |образований области| | +------------------------------+-------------------+-------------+ |31. Реализация мероприятий по |Управление | 2007 - 2009 | |оказанию помощи в |Федеральной | гг | |трудоустройстве женщин, |государственной | | |в том числе: |службы занятости | | |а) организация социальной |населения по | | |адаптации безработных женщин |Архангельской | | |на рынке труда; |области, | | |б) организация временного |ГУ ЦЗН | | |трудоустройства безработных |муниципальных | | |женщин, испытывающих трудности|образований области| | |в поиске работы, в рамках | | | |программы "Организация | | | |временного трудоустройства | | | |безработных граждан, особо | | | |нуждающихся в социальной | | | |защите"; | | | |в) организация временного | | | |трудоустройства | | | |несовершеннолетних граждан в | | | |возрасте от 14 до 18 лет | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |32. Реализация программы |комитет по делам | 2007 - 2009 | |содействия занятости молодежи |женщин, семьи | гг. | |и подростков "Твой выбор": |и молодежи | | |а) оказание консультационной и|администрации | | |психологической помощи по |области, | | |вопросам трудоустройства и |ГУ "Молодежная | | |выбора профессии, формы |биржа труда" | | |занятости; | | | |б) разрешение психологических | | | |проблем, препятствующих | | | |трудовой, профессиональной, | | | |социальной самореализации | | | |молодых граждан; | | | |в) содействие трудоустройству | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |33. Развитие системы оказания |комитет по делам | 2007 - 2009 | |консультационных и |женщин, семьи и | гг. | |психологических услуг: |молодежи | | |индивидуальные консультации, |администрации | | |профориентационные классные |области, | | |часы, информационная работа |ГУ "Молодежная | | |среди учащихся и студентов |биржа труда" | | |средних и высших учебных | | | |заведений, тренинги, первичная| | | |профориентационная и | | | |психологическая диагностика. | | | |Участие в специализированных | | | |ярмарках вакансий по | | | |содействию трудоустройству | | | |подростков и молодежи | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |34. Взаимодействие с |комитет по делам | 2007 - 2009 | |предприятиями и организациями |женщин, семьи и | гг. | |Архангельской области по |молодежи | | |содействию трудоустройству |администрации | | |молодых граждан: |области, | | |а) создание временных рабочих |ГУ "Молодежная | | |мест для молодых людей, не |биржа труда" | | |имеющих профессии; | | | |б) расширение банка вакансий; | | | |в) заключение договоров на | | | |выполнение работ; | | | |г) трудоустройство на | | | |временные рабочие места | | | |несовершеннолетних и | | | |студентов; | | | |д) трудоустройство на | | | |вакантные рабочие места | | | |молодых специалистов | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |35. Участие проекта |комитет по делам | 2007 - 2009 | |профессиональной ориентации и |женщин, семьи и | гг. | |психологической поддержки |молодежи | | |молодежи "Твоя профессия" в |администрации | | |российских |области, | | |научно-внедренческих проектах,|ГУ "Молодежная | | |реализуемых в рамках программы|биржа труда" | | |Министерства образования и | | | |науки Российской Федерации | | | |"Развитие научного потенциала | | | |высшей школы" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |36. Создание и дальнейшее |комитет по делам | 2007 - 2009 | |развитие филиалов ГУ |женщин, семьи и | гг. | |"Молодежная биржа труда" в |молодежи | | |Архангельской области |администрации | | | |области, | | | |ГУ "Молодежная | | | |биржа труда" | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |37. Реализация областных |комитет по делам | 2007 - 2009 | |проектов: первый телевизионный|женщин, семьи и | гг. | |фестиваль семей Архангельской |молодежи | | |области "Соль земли |администрации | | |Поморской", областной |области | | |фестиваль семейных талантов | | | |"Погода в доме", областной | | | |конкурс-фестиваль "Северная | | | |звезда" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ | Раздел IV. Профилактика заболеваемости | | и снижения смертности населения | +------------------------------T-------------------T-------------+ |1. Разработка проектов |департамент | 2007 - 2009 | |областных |здравоохранения | гг. | |социально-экономических |администрации | | |программ, включение в |области | | |межведомственные программы | | | |вопросов, связанных с | | | |профилактикой травматизма и | | | |развития травматологической | | | |помощи; профилактикой | | | |алкоголизма среди подростков и| | | |молодежи; улучшения | | | |репродуктивного здоровья | | | |населения путем | | | |совершенствования | | | |профилактической и | | | |лечебно-диагностической помощи| | | |(включая вспомогательные | | | |репродуктивные технологии) | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |2. Усиление пропаганды |департамент | 2007 - 2009 | |здорового образа жизни, |здравоохранения | гг. | |профилактики пивного |администрации | | |алкоголизма среди молодежи и |области | | |подростков | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |3. Иммунизация населения в |департамент | 2007 - 2008 | |рамках национального календаря|здравоохранения | гг. | |прививок, а также гриппа |администрации | | | |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |4. Проведение дополнительной |департамент | 2007 - 2009 | |диспансеризации работающего |здравоохранения | гг. | |населения |администрации | | | |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |5. Создание на базе санаториев|департамент | 2007 - 2009 | |области отделений по |здравоохранения | гг. | |долечиванию для больных после |администрации | | |перенесенного инфаркта |области | | |миокарда, острого нарушения | | | |мозгового кровообращения, | | | |операций на желудочно-кишечном| | | |тракте, беременных женщин с | | | |патологией | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |6. Содействие работодателям в |комитет по труду | 2007 - 2009 | |организации обучения по охране|администрации | гг. | |труда руководителей и |области | | |специалистов организаций | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |7. Оказание методической |комитет по труду | 2007 - 2009 | |помощи работодателям в |администрации | гг. | |создании служб охраны труда в |области | | |организациях области в | | | |соответствии с Трудовым | | | |кодексом Российской Федерации | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |8. Осуществление контроля за |комитет по труду | 2007 - 2009 | |качеством проведения |администрации | гг. | |аттестации рабочих мест и |области | | |предоставлением компенсаций за| | | |работу во вредных и опасных | | | |условиях труда | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |9. Содействие деятельности |комитет по труду | 2007 - 2009 | |органов по сертификации работ |администрации | гг. | |по охране труда и |области | | |испытательных лабораторий на | | | |территории Архангельской | | | |области | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ | Раздел V. Снижение детской смертности и улучшение | | репродуктивного здоровья | +------------------------------T-------------------T-------------+ |1. Создание центра андрологии |департамент | 2007 - 2009 | |и урологии для детей и |здравоохранения | гг. | |подростков на базе областной |администрации | | |детской клинической больницы |области | | |им. П.Г.Выжлецова | | | |г. Архангельска | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |2. Продолжение мероприятий по |департамент | 2007 - 2009 | |пропаганде грудного |здравоохранения | гг. | |вскармливания |администрации | | | |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |3. Проведение реабилитации, |департамент | 2007 - 2009 | |санаторного лечения детей, |здравоохранения | гг. | |состоящих на диспансерном |администрации | | |учете |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |4. Обследование новорожденных |департамент | 2007 - 2009 | |детей с целью раннего |здравоохранения | гг. | |выявления наследственных |администрации | | |заболеваний |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |5. Обеспечение питанием |департамент | 2007 г. | |беременных женщин, кормящих |здравоохранения | | |матерей из малообеспеченных |администрации | | |семей по медицинским |области | | |показаниям (в рамках программы| | | |"Здоровое поколение" на 2007 | | | |г.) | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |6. Обеспечение дополнительным |департамент | 2007 г. | |питанием детей до 3-х лет из |здравоохранения | | |малообеспеченных семей по |администрации | | |медицинским показаниям (в |области | | |рамках программы "Здоровое | | | |поколение" на 2007 г.) | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |7. Йодная профилактика |департамент | 2007 г. | |беременных и кормящих женщин в|здравоохранения | | |йододефицитных районах области|администрации | | |(в рамках программы "Здоровое |области | | |поколение" на 2007 г.) | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |8. Приобретение |департамент | 2007 г. | |лечебно-диагностического, |здравоохранения | | |в т.ч. реанимационного, |администрации | | |оборудования для |области | | |лечебно-профилактических | | | |учреждений детства и | | | |родовспоможения (в рамках | | | |программы "Здоровое поколение"| | | |на 2007 г.) | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |9. Приобретение |департамент | 2007 г. | |высокоэффективных |здравоохранения | | |лекарственных препаратов для |администрации | | |рожениц и недоношенных детей |области | | |(простогландины, сурфактанты, | | | |низкомолекулярные гепарины) | | | |для лечебных учреждений | | | |(в рамках программы "Здоровое | | | |поколение" на 2007 г.) | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |10. Обеспечение |департамент | 2007 - 2009 | |круглогодичного отдыха, |здравоохранения | гг. | |оздоровления детей |администрации | | | |области | | +------------------------------+-------------------+-------------+ | Раздел VI. Регулирование миграционных процессов | +------------------------------T-------------------T-------------+ |1. Подготовка предложений |комитет по труду | 2007 - 2008 | |в Министерство здравоохранения|администрации | гг. | |и социального развития |области | | |Российской Федерации по | | | |определению квоты на выдачу | | | |иностранным гражданам | | | |приглашений на въезд | | | |в Архангельскую область | | | |в целях осуществления трудовой| | | |деятельности в соответствии с | | | |Постановлением Минтруда России| | | |от 29 апреля 2003 года N 23 | | | |"Об утверждении порядка | | | |подготовки и рассмотрения | | | |предложений по определению | | | |квоты на выдачу иностранным | | | |гражданам приглашений на въезд| | | |в РФ в целях осуществления | | | |трудовой деятельности" | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |2. Реализация плана |комитет по труду | 2007 - 2009 | |мероприятий Концепции развития|администрации | гг. | |трудового потенциала |области | | |Архангельской области | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |3. Реализация мероприятий |комитет по труду | 2007 год | |раздела "Развитие рынка труда |администрации | | |и содействия занятости |области | | |населения" областного | | | |трехстороннего соглашения | | | |между администрацией | | | |Архангельской области, | | | |объединениями (союзами) | | | |работодателей и объединениями | | | |профсоюзных организаций | | | |Архангельской области по | | | |вопросам социально-трудовых | | | |отношений на 2005 - 2007 годы | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |4. Осуществление анализа и |комитет по труду | 2007 год | |обобщения информации от |администрации | | |работодателей о потребности |области | | |привлечения в область | | | |иностранных работников | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ |5. Организация и проведение |комитет по труду | 2007 год | |работы межведомственной |администрации | | |комиссии по вопросам |области | | |привлечения и использования в | | | |Архангельской области | | | |иностранных работников в | | | |соответствии с распоряжением | | | |главы администрации | | | |Архангельской области | | | |от 22 июля 2003 года N 627р | | | +------------------------------+-------------------+-------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
