Областной закон Архангельской области от 29.10.2008 № 587-30-ОЗ

 



                        АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


      О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ В ЧАСТИ
     ПРИВЕДЕНИЯ ИХ В СООТВЕТСТВИЕ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
     ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


Принят областным                        Постановление
Собранием депутатов                     от 29 октября 2008 года N 1954

     
     Статья 1
     
     Внести в областной закон от 12 ноября 2002 года N  125-17-ОЗ  "Об
автомобильных    дорогах    в   Архангельской   области"   ("Ведомости
Архангельского областного Собрания депутатов", 2002, N 17, 18; 2005, N
3; 2006, N 11) следующие изменения:
     1. Наименование изложить в следующей редакции:
     
         "ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                      В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ".
     
     2. Преамбулу исключить.
     3. Статьи 1 - 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
     
     Предметом регулирования   настоящего  закона  являются  отдельные
отношения,  связанные с реализацией  органами  государственной  власти
Архангельской  области  полномочий в сфере использования автомобильных
дорог и осуществления дорожной деятельности, в том числе на территории
Ненецкого автономного округа.
     
     Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе
     
     Понятия, используемые   в   настоящем   законе,   применяются   в
значениях, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N
257-ФЗ   "Об   автомобильных  дорогах  и  о  дорожной  деятельности  в
Российской   Федерации   и   о   внесении   изменений   в    отдельные
законодательные   акты   Российской   Федерации"   и   принимаемыми  в
соответствии с ним  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации.
     
     Статья 3.  Принципы  реализации  органами  государственной власти
Архангельской области полномочий в сфере  использования  автомобильных
дорог и осуществления дорожной деятельности
     
     При реализации  полномочий  в  сфере  использования автомобильных
дорог и осуществления  дорожной  деятельности  органы  государственной
власти  Архангельской  области  руководствуются  следующими  основными
принципами:
     1) защита   прав   и   законных  интересов  граждан,  общества  и
государства;
     2) обеспечение   сохранности   и  развития  автомобильных  дорог,
улучшение их технического состояния;
     3) совершенствование государственного управления;
     4) улучшение инвестиционного климата.".
     4. Статьи 4 и 5 исключить.
     5. Статьи 6 и 7 изложить в следующей редакции:
     "Статья 6.    Полномочия   Архангельского   областного   Собрания
депутатов в сфере использования автомобильных  дорог  и  осуществления
дорожной деятельности
     
     К полномочиям  Архангельского  областного  Собрания  депутатов  в
сфере  использования  автомобильных  дорог  и  осуществления  дорожной
деятельности относятся:
     1) принятие областных законов,  регулирующих  отношения  в  сфере
использования    автомобильных    дорог   и   осуществления   дорожной
деятельности;
     2) участие   в  разработке  основных  направлений  инвестиционной
политики в области  развития  автомобильных  дорог  регионального  или
межмуниципального значения;
     3) иные полномочия, отнесенные законодательством об автомобильных
дорогах  и  о  дорожной  деятельности  к  полномочиям  законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации.
     
     Статья 7.   Полномочия   исполнительных  органов  государственной
власти Архангельской области в сфере использования автомобильных дорог
и осуществления дорожной деятельности
     
     1. К  полномочиям  администрации  Архангельской  области  в сфере
использования   автомобильных   дорог   и    осуществления    дорожной
деятельности относятся:
     1) разработка  основных  направлений  инвестиционной  политики  в
области     развития    автомобильных    дорог    регионального    или
межмуниципального значения;
     2) планирование  и  организация дорожной деятельности в отношении
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
     3) утверждение   нормативов   финансовых  затрат  на  капитальный
ремонт,  ремонт и содержание  автомобильных  дорог  регионального  или
межмуниципального  значения  и  правил  расчета  размера  ассигнований
областного бюджета на указанные цели;
     4) утверждение  перечня  автомобильных  дорог  общего пользования
регионального или межмуниципального  значения,  перечня  автомобильных
дорог   необщего   пользования   регионального  или  межмуниципального
значения;
     5) принятие   решений   об   использовании   на   платной  основе
автомобильных   дорог    общего    пользования    регионального    или
межмуниципального значения и о прекращении такого использования;
     6) определение методики расчета и максимального размера платы  за
проезд   по   платным   автомобильным   дорогам   общего   пользования
регионального или межмуниципального значения;
     7) определение    размера   вреда,   причиняемого   транспортными
средствами,  осуществляющими  перевозки   тяжеловесных   грузов,   при
движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или
межмуниципального значения;
     8) установление   стоимости  и  перечня  услуг  по  присоединению
объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего  пользования
регионального или межмуниципального значения;
     9) иные полномочия, отнесенные законодательством об автомобильных
дорогах  и о дорожной деятельности к полномочиям высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
     2. Дорожная   деятельность   в   отношении   автомобильных  дорог
регионального   или   межмуниципального    значения,    информационное
обеспечение   пользователей   автомобильных  дорог  регионального  или
межмуниципального значения,  а также  иные  полномочия,  отнесенные  к
полномочиям  органов  государственной  власти  Архангельской области в
сфере  использования  автомобильных  дорог  и  осуществления  дорожной
деятельности,  осуществляются  администрацией  Архангельской области и
иными исполнительными органами  государственной  власти  Архангельской
области, определенными администрацией Архангельской области.
     Администрация Архангельской    области    вправе    поручить    в
установленном порядке осуществление полномочий, указанных в подпунктах
1 и 2 пункта 1 настоящей статьи и не связанных с принятием нормативных
правовых  актов,  иным  исполнительным  органам государственной власти
Архангельской области.
     3. Администрация  Архангельской  области  и  иные  исполнительные
органы государственной власти Архангельской области осуществляют  свои
полномочия   непосредственно,   а   также  через  подведомственные  им
государственные  учреждения  Архангельской  области,  если   иное   не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.".
     6. Статьи 8 - 11 исключить.
     7. Статьи 12 и 13 изложить в следующей редакции:
     "Статья 12. Дорожная деятельность
     
     1. Планирование,    организация    и    осуществление    дорожной
деятельности   в   отношении  автомобильных  дорог  регионального  или
межмуниципального  значения  осуществляются  органами  государственной
власти   Архангельской  области  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации,  в  том  числе  путем  разработки,  принятия  и
реализации  программ  обеспечения сохранности и развития автомобильных
дорог регионального или межмуниципального значения.
     2. Финансирование   дорожной   деятельности   за   счет   средств
областного  бюджета  осуществляется   в   соответствии   с   бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     3. Исполнительные  органы  государственной  власти  Архангельской
области и подведомственные им государственные учреждения Архангельской
области  в  пределах  своей   компетенции   обеспечивают   сохранность
автомобильных  дорог  регионального или межмуниципального значения,  а
также осуществляют контроль за обеспечением их сохранности.
     
     Статья 13.  Особенности  правового  режима  земельных   участков,
необходимых   для   размещения  и  использования  автомобильных  дорог
регионального или межмуниципального значения
     
     Установление и использование полос  отвода  и  придорожных  полос
автомобильных   дорог  регионального  или  межмуниципального  значения
осуществляются   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.".
     8. Статьи 14 - 18 исключить.
     9. Статью 19 изложить в следующей редакции:
     "Статья 19.  Ограничение или  прекращение  движения  транспортных
средств по автомобильным дорогам
     
     1. Временные  ограничение  или  прекращение движения транспортных
средств   по   автомобильным   дорогам   осуществляются   в   случаях,
предусмотренных  федеральными  законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации  и  принимаемыми  в  соответствии  с  ними
постановлениями администрации Архангельской области.
     2. Если  иное  не  предусмотрено   законодательством   Российской
Федерации,  движение транспортных средств по автомобильным дорогам, не
принятым в установленном порядке в эксплуатацию,  не  допускается,  за
исключением   транспортных   средств,   обеспечивающих   осуществление
дорожной  деятельности  в  отношении   соответствующих   автомобильных
дорог.".
     10. Статьи 20 и 21 исключить.
     11. Статью 22 изложить в следующей редакции:
     "Статья 22. Обеспечение безопасности дорожного движения

     Исполнительные органы   государственной   власти    Архангельской
области и подведомственные им государственные учреждения Архангельской
области  обеспечивают   разработку   и   реализацию   мероприятий   по
организации  дорожного движения на автомобильных дорогах регионального
или межмуниципального  значения  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о безопасности дорожного движения.".
     12. Статьи 23 и 24 исключить.
     
     Статья 2
     
     Статьи 5.5 и  5.6  областного  закона  от  3  июня  2003  года  N
172-22-ОЗ    "Об    административных    правонарушениях"   ("Ведомости
Архангельского областного Собрания депутатов", 2003, N 22; 2004, N 31,
32,  33;  2005, N 2, 3, 4, 5, 6, 8; 2006, N 9, 10, 11, 13, 14; 2007, N
15,  16,  18,  19,  20,  22;  2008,  N 25,  26, 27, 28, 29) изложить в
следующей редакции:
     "Статья 5.5.   Нарушение   землепользователями   правил    охраны
автомобильных  дорог  регионального или межмуниципального значения или
дорожных сооружений на них
     
     Неисполнение землепользователями участков,  прилегающих к полосам
отвода автомобильных дорог, на автомобильных дорогах регионального или
межмуниципального значения обязанностей  по  устройству,  ремонту  или
регулярной  очистке  пешеходных  дорожек  или  переходных  мостиков  в
границах  закрепленных  за  ними  участков,  содержанию  в  технически
исправном  состоянии  и  чистоте  выездов  с закрепленных участков или
подъездных путей на автомобильную дорогу общего  пользования,  включая
переездные мостики, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
ста до тысячи рублей;  на должностных лиц - от пятисот до десяти тысяч
рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
     
     Статья 5.6.   Нарушение   землепользователями    правил    охраны
автомобильных дорог местного значения или дорожных сооружений на них
     
     Неисполнение землепользователями участков,  прилегающих к полосам
отвода автомобильных дорог, на автомобильных дорогах местного значения
обязанностей по устройству,  ремонту или регулярной очистке пешеходных
дорожек или  переходных  мостиков  в  границах  закрепленных  за  ними
участков,  содержанию  в  технически  исправном  состоянии  и  чистоте
выездов с закрепленных участков или подъездных путей на  автомобильную
дорогу общего пользования, включая переездные мостики, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
ста до тысячи рублей;  на должностных лиц - от пятисот до десяти тысяч
рублей;  на юридических лиц  -  от  трех  тысяч  до  пятидесяти  тысяч
рублей.".
     
     Статья 3
     
     В подпункте  4  пункта  5 статьи 3 областного закона от 7 октября
2003 года N 192-24-ОЗ "О порядке предоставления земельных участков для
строительства   объектов   недвижимости  на  территории  Архангельской
области" ("Ведомости Архангельского  областного  Собрания  депутатов",
2003,  N 24;  2006,  N 9; 2007, N 17) слова "федеральным автомобильным
дорогам и территориальным автомобильным дорогам  областного"  заменить
словами   "автомобильным   дорогам   федерального,  регионального  или
межмуниципального".
     
     Статья 4
     
     Настоящий закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


Глава администрации области                              И.Ф.МИХАЛЬЧУК


г. Архангельск
29 октября 2008 года
N 587-30-ОЗ