Областной закон Архангельской области от 09.09.2004 № 250-32-ОЗ

 
                        АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                     Утратил силу - Областной закон
                                          Архангельской области
                                      от 15.02.2010 г. N 132-10-ОЗ

                   ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
            (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), РАСПОЛОЖЕННЫХ
                 НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                Принят
                                               Архангельским областным
                                                   Собранием депутатов
                         (Постановление от 9 сентября 2004 года N 827)

         (В редакции Областных законов Архангельской области
       от 03.03.2005 г. N 13-2-ОЗ; от 08.12.2005 г. N 133-8-ОЗ;
        от 15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ; от 23.09.2009 г. N 63-5-ОЗ)


     Настоящий закон  регулирует   отношения   в   сфере   сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на
территории Архангельской области.
     Объекты культурного  наследия  (памятники  истории  и  культуры),
расположенные  на  территории  Архангельской  области (далее - объекты
культурного  наследия),  являются  неотъемлемой  частью  национального
богатства и достоянием народов Российской Федерации, частью всемирного
культурного наследия и находятся под охраной государства  в  интересах
настоящего  и  будущих  поколений  народов,  проживающих на территории
Архангельской области.
     Государственная охрана  объектов  культурного  наследия  является
одной   из   приоритетных   задач   органов   государственной   власти
Архангельской области и органов местного самоуправления. (В   редакции
Областного закона Архангельской области от 03.03.2005 г. N 13-2-ОЗ)

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Правовое  регулирование  отношений в сфере сохранения,
                использования, популяризации и государственной охраны
                объектов культурного наследия

     Правовое регулирование     отношений    в    сфере    сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного  наследия  регионального  значения,  объектов  культурного
наследия местного  (муниципального)  значения  и  выявленных  объектов
культурного наследия основывается на положениях Конституции Российской
Федерации,   Гражданского   кодекса   Российской   Федерации,    Основ
законодательства Российской Федерации о культуре,  Федерального закона
"Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)
народов  Российской  Федерации",  других  федеральных  законов  и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего областного
закона,  а  также других областных законов и иных нормативных правовых
актов Архангельской области.
     Предметами регулирования настоящего закона являются:
     - отношения,  возникающие  в  сфере  сохранения,   использования,
популяризации  и  государственной охраны объектов культурного наследия
регионального  значения,  объектов   культурного   наследия   местного
(муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия;
     - особенности   государственного   управления   и    распоряжения
объектами  культурного  наследия  регионального значения и выявленными
объектами культурного наследия.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе

     В настоящем законе используются следующие основные понятия:
     - объекты,  представляющие собой историко-культурную ценность,  -
объекты,  представляющие  собой  ценность  с  точки  зрения   истории,
археологии,   архитектуры,   градостроительства,  искусства,  науки  и
техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры;
     - выявленные    объекты    культурного    наследия   -   объекты,
представляющие собой историко-культурную ценность, в отношении которых
вынесено  заключение  государственной историко-культурной экспертизы о
включении их в  единый  государственный  реестр  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     -  государственная охрана объектов культурного наследия - система
правовых,    организационных,   финансовых,   материально-технических,
информационных и иных мер, принимаемых органами государственной власти
Российской  Федерации  и органами государственной власти Архангельской
области,  органами  местного самоуправления в пределах их компетенции,
направленных   на   выявление,  учет,  изучение  объектов  культурного
наследия,  предотвращение  их  разрушения  или  причинения  им  вреда,
контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия
в соответствии с федеральным законодательством и настоящим законом; (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 03.03.2005 г. N 13-2-ОЗ)
     - сохранение  объекта  культурного  наследия  -  направленные  на
обеспечение  физической  сохранности  объекта   культурного   наследия
ремонтно-реставрационные  работы,  в  том  числе  консервация  объекта
культурного наследия,  ремонт и (или) реставрация памятника, ансамбля,
приспособление   объекта   культурного   наследия   для   современного
использования,  а  также   научно-исследовательские,   изыскательские,
проектные и производственные работы,  научно-методическое руководство,
технический и авторский надзор;
     - территория  объекта  культурного  наследия (выявленного объекта
культурного  наследия)  -  территория,  исторически  и   функционально
связанная   с   объектом  культурного  наследия  (выявленным  объектом
культурного наследия) и входящая в  его  предмет  охраны,  в  границах
которой  установлены  особые  правовые  режимы  охраны и использования
земельных  участков  в  соответствии  с  требованиями  государственной
охраны объектов культурного наследия;
     - региональный орган охраны объектов культурного наследия - орган
исполнительной власти Архангельской области, специально уполномоченный
в сфере сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной
охраны   объектов   культурного   наследия   регионального   значения,
выявленных объектов культурного наследия,  расположенных на территории
Архангельской области.
     Другие термины  и  понятия,  используемые  в  настоящем   законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об объектах
культурного  наследия  (памятниках   истории   и   культуры)   народов
Российской Федерации".

         Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, 
      ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО 
    НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 
  МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
  НАСЛЕДИЯ (В   редакции   Областного   закона  Архангельской  области
от 03.03.2005 г. N 13-2-ОЗ)

     Статья 3. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов
               в сфере сохранения, использования, популяризации  и
               государственной охраны  объектов  культурного  наследия
               регионального значения, выявленных объектов культурного
               наследия

     К полномочиям  Архангельского  областного  Собрания  депутатов  в
сфере  сохранения,  использования,  популяризации  и   государственной
охраны   объектов   культурного   наследия   регионального   значения,
выявленных объектов культурного наследия относятся:
     1) определение   государственной  политики  в  сфере  сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного   наследия  регионального  значения,  выявленных  объектов
культурного наследия;
     2) принятие областных законов и иных нормативных правовых актов в
сфере  сохранения,  использования,  популяризации  и   государственной
охраны   объектов   культурного   наследия   регионального   значения,
выявленных объектов культурного наследия;
     3)(Исключен    -    Областной    закон    Архангельской   области
от 15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ);
     4) установление льгот по налогообложению физическим и юридическим
лицам,  вложившим  свои  средства  в  работы  по  сохранению  объектов
культурного наследия регионального значения,  ставок арендной платы за
пользование объектами культурного наследия регионального  значения,  а
также  льгот  по  ее  уплате в отношении объектов культурного наследия
регионального значения,  находящихся в  государственной  собственности
Архангельской области;
     5) осуществление иных полномочий  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     Статья 4.  Полномочия администрации Архангельской области в сфере
                сохранения,  использования,  популяризации  и
                государственной  охраны объектов культурного  наследия
                регионального значения, объектов культурного наследия
                местного  (муниципального)  значения,  выявленных
                объектов культурного наследия

     К полномочиям  администрации  Архангельской   области   в   сфере
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов  культурного  наследия   регионального   значения,   объектов
культурного  наследия  местного (муниципального) значения,  выявленных
объектов культурного наследия относятся:
     1) осуществление  государственного  управления и контроля в сфере
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов   культурного  наследия  регионального  значения,  выявленных
объектов культурного наследия;
     2) обеспечение   сохранения,   использования,   популяризации   и
государственной охраны  объектов  культурного  наследия  регионального
значения, выявленных объектов культурного наследия;
     3) создание,  определение  порядка  деятельности   и   полномочий
регионального органа охраны объектов культурного наследия;
     4) участие в разработке и реализации федеральных целевых программ
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов культурного наследия;
     5)   утверждение   долгосрочных  целевых  программ  Архангельской
области   в   сфере   сохранения,   использования,   популяризации   и
государственной  охраны  объектов  культурного  наследия регионального
значения;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области от
15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ)
     6) согласование     в    случаях,    установленных    федеральным
законодательством,  решения  Правительства  Российской   Федерации   о
включении  объекта культурного наследия федерального значения в единый
государственный  реестр  объектов  культурного  наследия   (памятников
истории   и  культуры)  народов  Российской  Федерации,  об  изменении
категории историко-культурного значения объекта  культурного  наследия
федерального   значения  на  категорию  историко-культурного  значения
объекта культурного наследия  регионального  значения,  о  воссоздании
утраченного объекта культурного наследия федерального значения за счет
средств федерального бюджета;
     7) принятие  решения  о включении выявленного объекта культурного
наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников   истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации  в
качестве  объекта  культурного  наследия  регионального  или  местного
(муниципального) значения, об изменении категории историко-культурного
значения  объекта  культурного  наследия  регионального  значения,   о
воссоздании  утраченного  объекта  культурного  наследия регионального
значения за счет средств областного бюджета;
     8) обращение  в  федеральный  орган  охраны  объектов культурного
наследия с предложением об исключении объекта культурного наследия  из
единого   государственного   реестра   объектов  культурного  наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в  случае
полной  физической  утраты  объекта культурного наследия или утраты им
историко-культурного значения;
     9) обеспечение формирования, ведения и использования региональной
подсистемы  единого  государственного  реестра  объектов   культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     10) утверждение границ зон охраны объектов  культурного  наследия
(за  исключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия
народов  Российской  Федерации  и  зон  охраны  объектов   культурного
наследия,  включенных  в  Список всемирного наследия ЮНЕСКО),  режимов
использования земель  в  границах  данных  зон  в  отношении  объектов
культурного  наследия  регионального  значения  и объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения,  а в  отношении  объектов
культурного   наследия  федерального  значения  -  по  согласованию  с
федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
     11) установление     порядка     определения    размера    оплаты
государственной историко-культурной  экспертизы  объектов  культурного
наследия   регионального   и   местного   (муниципального)   значения,
выявленных объектов  культурного  наследия,  объектов,  представляющих
собой  историко-культурную ценность,  объектов,  обладающих признаками
объекта   культурного   наследия,   земельных   участков,   подлежащих
хозяйственному освоению;
     12) установление  порядка  выплаты  компенсации,  предоставляемой
физическим  и  юридическим  лицам,  являющимся собственниками объектов
культурного  наследия  регионального  значения   либо   пользователями
данными  объектами  на  основании договора безвозмездного пользования,
вложившим свои средства в работы по  сохранению  объектов  культурного
наследия регионального значения;
     13) осуществление международных и межрегиональных связей в  сфере
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов культурного наследия;
     14) иные    полномочия   в   сфере   сохранения,   использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в
соответствии   с  федеральным  законодательством  и  законодательством
Архангельской области.

     Статья  5.(Исключена  -  Областной закон Архангельской области от
03.03.2005 г. N 13-2-ОЗ).

     Статья 6. Региональный орган охраны объектов культурного наследия

     1. Администрация  Архангельской области непосредственно или через
региональный орган охраны объектов культурного  наследия  осуществляет
меры  по  сохранению,  использованию,  популяризации и государственной
охране объектов культурного наследия.
     2. К полномочиям регионального органа охраны объектов культурного
наследия относятся:
     1) осуществление  государственного  управления и контроля в сфере
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов   культурного  наследия  регионального  значения,  выявленных
объектов культурного наследия;
     2) осуществление   мониторинга   объектов   культурного  наследия
регионального значения;
     3) согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия
регионального  значения  и  объектов  культурного  наследия   местного
(муниципального)  значения,  землеустроительной,  градостроительной  и
проектной документации, градостроительных регламентов, а также решений
соответствующих    исполнительных   органов   государственной   власти
Архангельской области и  органов  местного  самоуправления  об  отводе
земель и изменении их правового режима;
     4) согласование проектирования и  проведения  землеустроительных,
земляных,  строительных,  мелиоративных, хозяйственных и иных работ на
территории  достопримечательного  места  и  в  зонах  охраны   объекта
культурного   наследия  регионального  значения,  объекта  культурного
наследия  местного  (муниципального)  значения,  выявленного   объекта
культурного наследия, а также выдача разрешений на данные работы;
     5) согласование    порядка    организации    историко-культурного
заповедника  местного (муниципального) значения,  его границы и режима
его содержания;
     6) определение     границы    историко-культурного    заповедника
регионального значения;
     7) приемка  работ  по  сохранению  объекта  культурного  наследия
регионального значения;
     8) обращение   в  суд  и  арбитражный  суд  в  случаях  нарушения
законодательства  об  объектах  культурного   наследия   регионального
значения;
     9)  участие  в  установленном  порядке  в разработке и реализации
долгосрочных   целевых   программ   Архангельской   области   в  сфере
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов  культурного  наследия  регионального  значения;  (В редакции
Областного закона Архангельской области от 15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ)
     9.1)  разработка,  утверждение и реализация ведомственных целевых
программ  Архангельской  области  в  сфере  сохранения, использования,
популяризации  и государственной охраны объектов культурного наследия;
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 15.04.2009 г. N
3-2-ОЗ);
     10) осуществление контроля  за  техническим  состоянием  объектов
культурного наследия регионального значения;
     11) организация  научного  изучения  объектов,   заявленных   для
определения историко-культурной ценности (далее - заявленные объекты),
формирования   первичной    учетной    документации    и    проведения
соответствующей государственной историко-культурной экспертизы;
     12) согласование  материалов  историко-культурных   исследований,
содержащих    выводы    и   рекомендации   по   вопросам   сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного наследия регионального значения, а также выдача задания на
данные исследования;
     13) формирование, ведение и использование региональной подсистемы
единого  государственного  реестра   объектов   культурного   наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     14)   согласование   информационных  надписей  и  обозначений  на
объектах культурного наследия регионального значения; (В      редакции
Областного закона Архангельской области от 03.03.2005 г. N 13-2-ОЗ)
     15) выдача  письменного  разрешения и задания на проведение работ
по сохранению объектов культурного  наследия  регионального  значения,
выявленных   объектов  культурного  наследия,  согласование  проектной
документации и осуществление контроля за проведением данных работ;
     16) согласование градостроительной документации для исторического
поселения;
     17) иные    полномочия   в   сфере   сохранения,   использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в
соответствии   с  федеральным  законодательством  и  законодательством
Архангельской области.

                Глава III. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
        ПО СОХРАНЕНИЮ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ
                    ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

     Статья 7.  Источники финансирования  мероприятий  по  сохранению,
                популяризации  и  государственной  охране  объектов
                культурного наследия

     Источниками финансирования     мероприятий     по     сохранению,
популяризации  и государственной охране объектов культурного наследия,
расположенных   на   территории   Архангельской   области,    являются
федеральный бюджет,  областной бюджет,  местные бюджеты,  внебюджетные
поступления.

     Статья 8. Долгосрочные целевые и ведомственные целевые  программы 
               Архангельской области в сфере сохранения,использования, 
               популяризации и государственной охраны объектов 
               культурного наследия

     1. Для сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны    объектов   культурного   наследия   регионального   значения
разрабатываются долгосрочные целевые и ведомственные целевые программы
Архангельской области в сфере сохранения, использования, популяризации
и  государственной  охраны объектов культурного наследия регионального
значения.
     2.  Разработка  и реализация долгосрочных целевых и ведомственных
целевых   программ   Архангельской   области   в   сфере   сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного    наследия    регионального    значения    осуществляются
региональным органом охраны объектов культурного наследия.
     3.(Исключен    -    Областной    закон    Архангельской   области
от 15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ).
     (Статья   в  редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 15.04.2009 г. N 3-2-ОЗ)

     Статья 9.  Льготы  и  компенсации,  предоставляемые  физическим и
                юридическим лицам,  вложившим свои средства  в  работы
                по  сохранению  объектов  культурного  наследия
                регионального значения

     1. Физическое или юридическое лицо,  владеющее  на  праве  аренды
находящимся  в  государственной  собственности  Архангельской  области
объектом культурного наследия регионального значения,  вложившее  свои
средства  в  работы  по  его сохранению и обеспечившее их выполнение в
соответствии с настоящим законом,  имеет право  на  льготную  арендную
плату.
     Порядок определения  арендной  платы  за   пользование   объектом
культурного    наследия    регионального   значения,   находящимся   в
государственной собственности Архангельской  области,  устанавливается
Архангельским областным Собранием депутатов.
     2. Физическое или юридическое лицо,  владеющее  на  праве  аренды
находящимся  в  государственной  собственности  Архангельской  области
объектом культурного наследия регионального  значения  и  обеспечившее
выполнение  работ  по  сохранению  данного  объекта  в  соответствии с
настоящим законом,  имеет право на уменьшение  установленной  арендной
платы на сумму произведенных затрат или части затрат.
     Порядок предоставления  указанной   компенсации   и   ее   размер
определяются договором аренды.
     3. Заключение  о  возможности  предоставления   физическому   или
юридическому    лицу   льготной   арендной   платы   либо   уменьшения
установленной арендной  платы  выдается  региональным  органом  охраны
объектов культурного наследия.
     4. Физическое  или  юридическое  лицо,  являющееся  собственником
объекта  культурного наследия регионального значения либо пользующееся
им на основании договора безвозмездного пользования и производящее  за
счет  собственных  средств  работы  по его сохранению,  имеет право на
компенсацию произведенных им затрат при условии выполнения таких работ
в соответствии с действующим законодательством.
     Размер компенсации  определяется  в  соответствии   с   областным
законом об областном бюджете.
     Порядок выплаты  компенсации  определяется  нормативным  правовым
актом главы администрации Архангельской области.

                   Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА
                    ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

     Статья 10.  Предмет государственной охраны  объектов  культурного
                 наследия

     1. Государственная  охрана  объектов культурного наследия в целях
настоящего закона подразделяется на  государственную  охрану  объектов
культурного  наследия  регионального  значения  и  выявленных объектов
культурного наследия.
     2. Государственная    охрана    объектов   культурного   наследия
осуществляется   в   соответствии    с    требованиями    федерального
законодательства и настоящего закона.
     3. Государственная   охрана   объектов    культурного    наследия
осуществляется   региональным   органом  охраны  объектов  культурного
наследия.

     Статья 11.  Мероприятия  по   государственной   охране   объектов
                 культурного наследия

     Государственная охрана  объектов  культурного  наследия  в  целях
реализации настоящего закона включает в себя следующие мероприятия:
     1) государственный учет объектов культурного наследия;
     2) формирование,  ведение и использование региональной подсистемы
единого   государственного   реестра   объектов  культурного  наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     3) проведение   государственной   историко-культурной  экспертизы
объектов культурного наследия;
     4) установление   границ   и   режимов  использования  территорий
объектов культурного наследия регионального значения,  их зон  охраны,
земель историко-культурного назначения;
     5) определение границ и  режимов  содержания  историко-культурных
заповедников регионального значения;
     6) государственный  контроль   за   соблюдением   и   исполнением
законодательства  в  сфере охраны и использования объектов культурного
наследия;
     7) разработку  проектов  зон охраны объектов культурного наследия
регионального значения;
     8) установление  границы  территории объекта культурного наследия
регионального  значения  как  объекта  градостроительной  деятельности
особого регулирования областного значения;
     9)  установку  на  объектах  культурного  наследия  регионального
значения информационных надписей и обозначений; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 03.03.2005 г. N 13-2-ОЗ)
     10) контроль за состоянием объектов культурного наследия;
     11) согласование  проектов  зон   охраны   объектов   культурного
наследия   регионального  значения  и  объектов  культурного  наследия
местного      (муниципального)      значения,      землеустроительной,
градостроительной    и   проектной   документации,   градостроительных
регламентов,  а также решений соответствующих  исполнительных  органов
государственной   власти  Архангельской  области  и  органов  местного
самоуправления об отводе земель и изменении их правового режима;
     12) контроль   за   разработкой   градостроительной  и  проектной
документации,  градостроительных   регламентов,   в   которых   должны
предусматриваться  меры,  обеспечивающие  содержание  и  использование
объектов культурного наследия регионального значения;
     13) согласование   в   установленном  настоящим  законом  порядке
проведения землеустроительных,  земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;
     14) выдачу в порядке, установленном настоящим законом, разрешений
на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
     15) иные мероприятия,  проведение  которых  отнесено  федеральным
законодательством,    законодательством    Архангельской   области   к
полномочиям регионального органа охраны объектов культурного наследия.

     Статья 12.   Зоны   охраны    объектов    культурного    наследия
                  регионального значения

     1. Границы зон охраны объектов культурного наследия регионального
значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в
границах  данных  зон  утверждаются  на  основании  проекта зон охраны
объектов  культурного  наследия  регионального значения администрацией
Архангельской  области  по  представлению  регионального органа охраны
объектов  культурного  наследия,  а  в  отношении объектов культурного
наследия   местного   (муниципального)   значения   -   администрацией
Архангельской области по представлению органов местного самоуправления
городских,  сельских  поселений  или  городских  округов Архангельской
области   по  согласованию  с  региональным  органом  охраны  объектов
культурного наследия. (В   редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 08.12.2005 г. N 133-8-ОЗ)
     2. Градостроительная     и    проектная    документация    должна
разрабатываться с  учетом  утвержденных  границ  зон  охраны  объектов
культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных
регламентов в границах данных зон.
     3.  Сведения  о  границах  и  режимах  использования  зон  охраны
объектов  культурного  наследия  подлежат  внесению  в государственный
градостроительный    кадастр    Архангельской   области   в   порядке,
установленном  действующим  законодательством.  (В редакции Областного
закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 63-5-ОЗ)

     Статья 13.Особенности  проектирования  и  проведения
               землеустроительных, земляных,  строительных,
               мелиоративных,  хозяйственных  и иных работ  на
               территории объекта культурного наследия и в зонах
               охраны объекта культурного наследия

     1. Проектирование   и  проведение  землеустроительных,  земляных,
строительных,  мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории
достопримечательного  места  и  в  зонах  охраны  объекта  культурного
наследия  регионального  значения  и  объекта   культурного   наследия
местного   (муниципального)  значения,  а  также  выявленного  объекта
культурного наследия осуществляются в установленном порядке и подлежат
обязательному  согласованию  с  региональным  органом  охраны объектов
культурного наследия.
     2.  Работы,  указанные в пункте 1 настоящей статьи, проводятся на
основании  письменного  разрешения  на  производство  работ, выданного
региональным    органом    охраны   объектов   культурного   наследия,
согласованного   с   исполнительным   органом  государственной  власти
Архангельской   области,   уполномоченным   в  области  архитектуры  и
градостроительства,  и  органами  местного  самоуправления  городских,
сельских   поселений  или  городских  округов  Архангельской  области,
инициатору проведения работ по его обращению. (В  редакции  Областного
закона Архангельской области от 08.12.2005 г. N 133-8-ОЗ)

     Статья 14.  Порядок  ограничения движения транспортных средств на
                 территории объекта культурного  наследия  и  в  зонах
                 охраны  объекта культурного наследия

     1. В  случае  угрозы  нарушения целостности и сохранности объекта
культурного  наследия  движение  транспортных  средств  на  территории
объекта  культурного  наследия  и  в  зонах охраны объекта культурного
наследия ограничивается или запрещается.
     2.  Администрация Архангельской области по согласованию с органом
местного самоуправления городского, сельского поселения или городского
округа  Архангельской  области в случае угрозы нарушения целостности и
сохранности    объекта    культурного    наследия   по   представлению
регионального  органа  охраны  объектов культурного наследия запрещает
или  ограничивает  движение транспортных средств на территории данного
объекта  культурного  наследия  или в его зонах охраны в месячный срок
после получения такого представления. (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 08.12.2005 г. N 133-8-ОЗ)

     Статья 15.    Контроль   за   техническим   состоянием   объектов
                   культурного наследия регионального значения

     Региональный орган охраны объектов  культурного  наследия  обязан
осуществлять  контроль  за техническим состоянием объектов культурного
наследия регионального значения и проводить один раз  в  пять  лет  их
обследование и фотофиксацию.

                Глава V. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ
             КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
         ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И ОБЪЕКТОВ,
          ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ СОБОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНУЮ ЦЕННОСТЬ

     Статья 16.  Общие   вопросы   государственного   учета   объектов
                 культурного   наследия  регионального  значения,
                 выявленных  объектов культурного    наследия    и
                 объектов,     представляющих     собой
                 историко-культурную ценность

     1. Государственный    учет    объектов    культурного    наследия
регионального  значения,  выявленных  объектов  культурного наследия и
объектов,   представляющих   собой    историко-культурную    ценность,
расположенных   на   территории   Архангельской   области   (далее   -
государственный  учет  объектов  культурного  наследия),  представляет
собой систему мероприятий по специальному учету объектов, отнесенных в
установленном порядке к объектам культурного наследия,  в соответствии
с    требованиями    сохранения,    использования,   популяризации   и
государственной охраны объектов культурного наследия.
     2. Государственный  учет  объектов  культурного наследия является
основой сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной
охраны объектов культурного наследия.
     3. Государственный учет объектов  культурного  наследия  в  целях
реализации настоящего закона включает в себя:
     1) выявление объектов,  обладающих признаками объекта культурного
наследия;
     2) мониторинг   объектов   культурного   наследия   регионального
значения;
     3) подготовку   материалов   для    проведения    государственной
историко-культурной экспертизы;
     4) документационное   обеспечение   сохранения,    использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
     5) формирование  и  ведение   региональной   подсистемы   единого
государственного  реестра  объектов  культурного  наследия (памятников
истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации,  подготовку   и
публикацию    перечней    объектов   культурного   наследия,   научных
тематических каталогов, иных научно-информационных материалов;
     6) организацию   установки   на   объектах  культурного  наследия
регионального значения информационных надписей и обозначений.
     4. Государственный    учет    объектов    культурного    наследия
осуществляется  региональным  органом  охраны   объектов   культурного
наследия в порядке, установленном действующим законодательством.

     Статья 17.  Выявление  объектов,  обладающих  признаками  объекта
                 культурного наследия

     1. Выявление объектов,  обладающих признаками объекта культурного
наследия,  осуществляется в процессе историко-культурных исследований,
мониторинга объектов культурного наследия  регионального  значения,  а
также   при  проведении  землеустроительных,  земляных,  строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ.
     2. Физическое   или   юридическое   лицо,   обнаружившее  объект,
обладающий признаками объекта культурного наследия, в том числе объект
археологического наследия,  обязано заявить о нем в региональный орган
охраны объектов культурного  наследия  в  десятидневный  срок  со  дня
обнаружения данного объекта.
     3. Объект,  обладающий признаками объекта культурного наследия, в
отношении  которого  в  региональный орган охраны объектов культурного
наследия поступило заявление об обнаружении,  относится  к  заявленным
объектам   и   подлежит   государственной   охране  в  соответствии  с
федеральным законодательством и настоящим законом.
     4. Региональный   орган   охраны  объектов  культурного  наследия
организует  научное   изучение   заявленных   объектов,   формирование
первичной    учетной   документации   и   проведение   соответствующей
государственной историко-культурной экспертизы.

     Статья 18. Историко-культурные исследования

     1. Историко-культурные   исследования    проводятся    в    целях
обеспечения  сохранения  и государственной охраны объектов культурного
наследия    регионального    значения    и     включают     в     себя
историко-архитектурные,   историко-градостроительные   и  мемориальные
исследования, археологические полевые работы и иные виды исследований.
     2. Материалы историко-культурных исследований,  содержащие выводы
и рекомендации по вопросам сохранения,  использования, популяризации и
государственной  охраны  объектов  культурного  наследия регионального
значения, подлежат согласованию с региональным органом охраны объектов
культурного наследия.
     3. Историко-культурные   исследования   выполняются   в    рамках
реализации мероприятий по сохранению и государственной охране объектов
культурного наследия регионального значения в соответствии с заданием,
выдаваемым региональным органом охраны объектов культурного наследия.
     Историко-культурные исследования отдельных  объектов  культурного
наследия   регионального   значения,  земельных  участков,  подлежащих
хозяйственному освоению, выполняются по заказу собственников указанных
объектов  или  пользователей  ими  под  контролем регионального органа
охраны объектов культурного наследия.
     4. Археологические  полевые работы осуществляются физическими или
юридическими лицами при  обязательном  наличии  разрешения  (открытого
листа),   выдаваемого   и  регистрируемого  в  порядке,  установленном
федеральным законодательством.

     Статья 19. Мониторинг объектов культурного наследия регионального
                значения

     1. Мониторинг   объектов   культурного   наследия   регионального
значения  (далее  -  мониторинг)  осуществляется  в  целях  обновления
сведений  об  объектах культурного наследия,  проверки их соответствия
документам  государственного  учета  и  реализации  контроля   за   их
состоянием.
     2. Мониторинг осуществляется региональным органом охраны объектов
культурного наследия в пределах его компетенции.
     3. Собственники  объектов  культурного   наследия   регионального
значения   и  пользователи  данными  объектами  обязаны  содействовать
региональному органу охраны объектов культурного наследия в проведении
мониторинга и предоставлять копии документов, определенных федеральным
законодательством и законодательством Архангельской области в качестве
обязательных   для   осуществления   прав   владения,   пользования  и
распоряжения   соответствующими   объектами    культурного    наследия
регионального значения.
     4. Результаты мониторинга оформляются в  специальных  документах,
состав,  формы,  порядок  формирования  и ведения которых определяются
федеральным законодательством.
     5. Документы,   полученные  в  результате  мониторинга,  являются
неотъемлемой  составной   частью   региональной   подсистемы   единого
государственного  реестра  объектов  культурного  наследия (памятников
истории  и  культуры)  народов   Российской   Федерации   и   подлежат
бессрочному хранению.

     Статья 20.   Порядок   изменения  категории  историко-культурного
                  значения объекта культурного наследия регионального
                  значения

     1. Решение  об  изменении категории историко-культурного значения
объекта  культурного  наследия  регионального  значения  на  категорию
историко-культурного    значения    объекта    культурного    наследия
федерального значения принимается в порядке,  определенном федеральным
законодательством,  по  согласованию  с  администрацией  Архангельской
области.
     2.  Решение  об изменении категории историко-культурного значения
объекта  культурного  наследия  регионального  значения  на  категорию
историко-культурного  значения  объекта  культурного наследия местного
(муниципального)  значения  принимается  администрацией  Архангельской
области   по   представлению   регионального  органа  охраны  объектов
культурного   наследия,   подготовленному   на   основании  заключения
государственной  историко-культурной  экспертизы  и  согласованному  с
соответствующим  органом местного самоуправления городского, сельского
поселения или городского округа Архангельской области. (В     редакции
Областного закона Архангельской области от 08.12.2005 г. N 133-8-ОЗ)
     3. Сведения  об изменении категории историко-культурного значения
объекта  культурного  наследия  регионального  значения   направляются
региональным   органом   охраны   объектов   культурного   наследия  в
федеральный орган охраны объектов культурного  наследия  для  внесения
соответствующих  изменений  в  единый  государственный реестр объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской Федерации.

     Статья 21.   Региональная   подсистема  единого  государственного
реестра объектов культурного наследия (памятников истории и  культуры)
народов Российской Федерации

     1. В целях информационного обеспечения сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов  культурного  наследия
регионального  значения  в  соответствии  с  настоящим законом ведется
региональная  подсистема  единого  государственного  реестра  объектов
культурного   наследия   (памятников   истории   и  культуры)  народов
Российской Федерации (далее - региональная подсистема).
     2. Региональная   подсистема  представляет  собой  информационную
систему,  содержащую  сведения  об   объектах   культурного   наследия
регионального значения, их территориях и зонах охраны.
     3. Региональная подсистема формируется  посредством  включения  в
нее объектов культурного наследия регионального значения,  в отношении
которых было принято решение о включении их в  единый  государственный
реестр  объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации,  а также посредством исключения  из  нее
объектов  культурного  наследия  регионального  значения,  в отношении
которых  было  принято   решение   об   исключении   их   из   единого
государственного  реестра  объектов  культурного  наследия (памятников
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   в   порядке,
установленном федеральным законодательством.
     4. Формирование,  ведение и использование региональной подсистемы
в   едином   государственном  реестре  объектов  культурного  наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,  а также
обеспечение   единства   и  сопоставимости  их  данных  осуществляются
региональным  органом   охраны   объектов   культурного   наследия   в
документальном и автоматизированном представлении.

     Статья 22. Порядок   принятия   решения   о  включении  объекта
                культурного наследия регионального значения  или
                объекта культурного наследия местного (муниципального)
                значения в единый государственный реестр объектов
                культурного наследия (памятников истории  и  культуры)
                народов Российской Федерации

     1. Региональный  орган  охраны  объектов   культурного   наследия
формирует   установленный   федеральным   законодательством   перечень
сведений об объектах культурного наследия регионального значения и  об
объектах  культурного  наследия  местного  (муниципального) значения и
представляет его  в  виде  комплекта  документов  по  каждому  объекту
культурного   наследия   в  администрацию  Архангельской  области  для
принятия решения о включении выявленного объекта культурного  наследия
в   единый   государственный   реестр  объектов  культурного  наследия
(памятников истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации  как
объекта   культурного  наследия  регионального  значения  или  объекта
культурного наследия местного (муниципального) значения либо об отказе
во  включении данного объекта в единый государственный реестр объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской Федерации.
     2. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия в
единый    государственный   реестр   объектов   культурного   наследия
(памятников  истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации   в
качестве  объекта  культурного  наследия  регионального  или  местного
(муниципального)  значения  принимается  администрацией  Архангельской
области.
     3. Региональный  орган  охраны  объектов   культурного   наследия
уведомляет  собственника  выявленного объекта культурного наследия или
пользователя  им  о  решении  администрации  Архангельской  области  о
включении  данного  объекта  в  единый государственный реестр объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской  Федерации  как  объекта культурного наследия регионального
значения или объекта культурного  наследия  местного  (муниципального)
значения  либо  об  отказе  во  включении  данного  объекта  в  единый
государственный  реестр  объектов  культурного  наследия   (памятников
истории  и  культуры)  народов Российской Федерации в течение тридцати
дней со дня вступления в силу указанного решения.
     4. Выявленные  объекты культурного наследия до принятия решения о
включении их в  единый  государственный  реестр  объектов  культурного
наследия  (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
либо  об  отказе  во   включении   их   в   данный   реестр   подлежат
государственной охране в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 23. Порядок   установки   информационных   надписей   и
                обозначений на объектах культурного наследия
                регионального значения 

     1.   На  объектах  культурного  наследия  регионального  значения
устанавливаются  надписи  и обозначения, содержащие информацию об этих
объектах. (В   редакции   Областного   закона   Архангельской  области
от 03.03.2005 г. N 13-2-ОЗ)
     Надписи выполняются на русском языке.
     2.  Информационные  надписи и обозначения на объектах культурного
наследия  регионального  значения изготавливаются и устанавливаются за
счет  средств  собственников указанных объектов культурного наследия и
(или)  пользователей ими по согласованию с региональным органом охраны
объектов   культурного   наследия   в  соответствии  с  установленными
образцами  в  трехмесячный  срок  со дня включения объекта культурного
наследия   регионального  значения  в  единый  государственный  реестр
объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации. (В   редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 03.03.2005 г. N 13-2-ОЗ)

     Статья 24. Государственная историко-культурная экспертиза

     1. Государственная  историко-культурная  экспертиза  проводится в
соответствии с федеральным законодательством.
     2. Порядок    определения    размера    оплаты    государственной
историко-культурной   экспертизы   объектов    культурного    наследия
регионального   значения,   объектов   культурного  наследия  местного
(муниципального) значения,  выявленных объектов культурного  наследия,
объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов,
обладающих признаками объекта культурного наследия,  а также земельных
участков,    подлежащих   хозяйственному   освоению,   устанавливается
нормативным правовым актом главы администрации  Архангельской  области
по  представлению  регионального  органа  охраны  объектов культурного
наследия.

          Глава VI. СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

     Статья 25.  Порядок  проведения  работ  по  сохранению   объектов
                 культурного наследия

     1. Работы    по    сохранению   объектов   культурного   наследия
регионального  значения,  выявленных  объектов  культурного   наследия
проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение
работ,  выданных  региональным  органом  охраны  объектов  культурного
наследия.
     2. Задание на проведение работ на объектах,  указанных в пункте 1
настоящей   статьи,  выдается  региональным  органом  охраны  объектов
культурного  наследия  по  согласованию   с   исполнительным   органом
государственной власти Архангельской области, уполномоченным в области
архитектуры  и  градостроительства,  инициатору  проведения  работ   в
течение  одного  месяца  со  дня его обращения и составляется с учетом
мнения собственника объекта культурного наследия либо пользователя им.
     3. Разработанная в соответствии с заданием проектная документация
на  проведение  работ  по  сохранению  объектов  культурного  наследия
регионального  значения  и  выявленных  объектов  культурного наследия
согласовывается с региональным  органом  охраны  объектов  культурного
наследия и исполнительным органом государственной власти Архангельской
области, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства.

     Статья 26. Обязанности физических и юридических лиц по соблюдению
                режима использования территории  объекта   культурного
                наследия регионального значения и объекта  культурного
                наследия   местного  (муниципального) значения

     Физические и  юридические  лица,  осуществляющие  хозяйственную и
иную  деятельность  на   территории   объекта   культурного   наследия
регионального   значения   и  объекта  культурного  наследия  местного
(муниципального)  значения,  обязаны  соблюдать  режим   использования
данной территории, установленный действующим законодательством.

     Статья 27.  Воссоздание  утраченного объекта культурного наследия
                 регионального значения

     Решение  о  воссоздании  утраченного объекта культурного наследия
регионального  значения  за  счет  соответствующих  средств областного
бюджета    принимается    администрацией   Архангельской   области   в
установленном  порядке  по  представлению  регионального органа охраны
объектов    культурного    наследия,    основанному    на   заключении
историко-культурной  экспертизы  и  согласованному  с органом местного
самоуправления  городского,  сельского поселения или городского округа
Архангельской   области,   на   территории   которого   предполагается
воссоздание  утраченного  объекта  культурного  наследия регионального
значения,  с  учетом  общественного  мнения,  а  в  случае воссоздания
памятника или ансамбля религиозного назначения - также с учетом мнения
религиозных организаций. (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 08.12.2005 г. N 133-8-ОЗ)

     Статья 28.   Предоставление   объектов   культурного    наследия,
                  включенных в единый государственный реестр объектов
                  культурного наследия (памятников истории и культуры)
                  народов Российской  Федерации и находящихся в
                  государственной собственности Архангельской области,
                  в безвозмездное пользование

     Объекты культурного наследия, включенные в единый государственный
реестр объектов культурного наследия (памятников истории  и  культуры)
народов   Российской   Федерации   и   находящиеся  в  государственной
собственности Архангельской области,  предоставляются в  безвозмездное
пользование  на основании договора безвозмездного пользования объектом
культурного наследия:
     1) общественным   объединениям,  уставной  деятельностью  которых
является сохранение объектов культурного наследия;
     2) детским общественным объединениям;
     3) общественным организациям инвалидов;
     4) благотворительным организациям;
     5) религиозным организациям;
     6) творческим союзам;
     7) государственным учреждениям,  осуществляющим свою деятельность
в сфере культуры.

              Глава VII. ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ
            РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ

     Статья 29.  Порядок организации историко-культурного  заповедника
                 регионального значения и определение его границы

     1. Решение     об     отнесении    достопримечательного    места,
представляющего  собой  выдающийся  целостный  историко-культурный   и
природный  комплекс,  к историко-культурному заповеднику регионального
значения на основании заключения  государственной  историко-культурной
экспертизы   принимается   администрацией   Архангельской  области  по
представлению  регионального  органа   охраны   объектов   культурного
наследия.
     2.    Порядок    организации   историко-культурного   заповедника
регионального   значения,   его   граница   и   режим  его  содержания
устанавливаются   нормативным   правовым   актом  главы  администрации
Архангельской  области  по  представлению  регионального органа охраны
объектов  культурного  наследия,  согласованному  с  органом  местного
самоуправления  городского,  сельского поселения или городского округа
Архангельской  области,  на  территории  которого располагается данный
заповедник. (В   редакции   Областного  закона  Архангельской  области
от 08.12.2005 г. N 133-8-ОЗ)
     3. Граница    историко-культурного    заповедника   регионального
значения определяется региональным органом охраны объектов культурного
наследия   на   основании  историко-культурного  плана  и  (или)  иных
документов  и  материалов,  в  которых   обосновывается   предлагаемая
граница. (В   редакции   Областного   закона   Архангельской   области
от 03.03.2005 г. N 13-2-ОЗ)
     4.  Сведения  о границах и режимах содержания историко-культурных
заповедников    регионального    значения    подлежат    внесению    в
государственный  градостроительный  кадастр  Архангельской  области  в
соответствии  с  действующим законодательством. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 63-5-ОЗ)

     Статья 30.  Порядок  разработки,   согласования   и   утверждения
                 градостроительной документации для исторических
                 поселений

     1. Разработка,  согласование  и   утверждение   градостроительной
документации  для  исторических  поселений  осуществляются  в порядке,
установленном    областным    законом    "Градостроительный     кодекс
Архангельской области".
     2. Требование о согласовании градостроительной  документации  для
исторического   поселения   с  региональным  органом  охраны  объектов
культурного наследия подлежит обязательному  включению  в  задание  на
разработку данной градостроительной документации.

                 Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 31. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Глава администрации области           Н.И.КИСЕЛЕВ

     г. Архангельск
     9 сентября 2004 года
     N 250-32-ОЗ