Областной закон Архангельской области от 09.12.2005 № 137-8-ОЗ

 
                        АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                     Утратил силу - Областной закон
                                          Архангельской области
                                      от 28.06.2010 г. N 182-14-ОЗ

                  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
      В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
           В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА,
               АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
                 НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

                                                                Принят
                                                   Собранием депутатов
                            Постановление от 9 декабря 2005 года N 480

     Статья 1.
     Внести в  областной  закон  от  4  июня  2003 года N 173-22-ОЗ "О
реализации государственных полномочий в сфере производства  и  оборота
этилового   спирта,   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции  на
территории   Архангельской   области"    ("Ведомости    Архангельского
областного Собрания депутатов",  2003,  N 22;  2004,  N 29; 2005, N 2)
следующие изменения и дополнения:
     1. В статье 1:
     а) в пункте 1 слово "промышленного" исключить;
     б) пункт 2 исключить;
     в) пункт 3 дополнить подпунктами "в" и "г" следующего содержания:
     "в) деятельность по производству и обороту пива;
     г) деятельность  по производству и обороту натуральных напитков с
содержанием этилового спирта  не  более  6  процентов  объема  готовой
продукции,   изготовленных   из   виноматериалов,   произведенных  без
добавления этилового спирта.".
     2. В пункте 2 статьи 3:
     а) абзацы третий, пятый исключить;
     б) в    абзаце   шестом   слова   ",   а   также   индивидуальный
предприниматель" исключить,  слова "имеющие" и "реализующие"  заменить
соответственно словами "имеющая" и "реализующая";
     в) в абзаце седьмом слова "или  индивидуальному  предпринимателю"
исключить;
     г) в абзаце восьмом слово "промышленное" исключить;
     д) абзацы девятый - одиннадцатый исключить.
     3. Статью 4 изложить в следующей редакции:

     "Статья 4.  Полномочия администрации Архангельской области и иных
исполнительных  органов государственной власти Архангельской области в
сфере  производства  и  оборота  этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции

     1. К  полномочиям  администрации  Архангельской  области  в сфере
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции относятся:
     1) определение     уполномоченного     исполнительного     органа
государственной власти Архангельской области по выдаче лицензий на:
     - производство,  хранение и поставки  спиртосодержащей  непищевой
продукции;
     - розничную продажу алкогольной продукции;
     2) определение    порядка    лицензирования   розничной   продажи
алкогольной продукции;
     3) установление  порядка  представления  деклараций  о  розничной
продаже алкогольной продукции;
     4) внесение  предложений  о  разработке  и  реализации совместных
программ  производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей  продукции  с  федеральными  органами государственной
власти;
     5) установление  порядка  определения  территорий,  прилегающих к
местам (объектам),  где не допускается розничная  продажа  алкогольной
продукции  с  содержанием  этилового  спирта более 15 процентов объема
готовой продукции;
     6) установление ограничения времени розничной продажи алкогольной
продукции с содержанием этилового спирта  более  15  процентов  объема
готовой продукции;
     7) осуществление иных  полномочий  по  вопросам  государственного
регулирования  производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и
спиртосодержащей  пищевой  продукции,   не   относящимся   к   ведению
Российской  Федерации  и  к совместному ведению Российской Федерации и
Архангельской области.
     2. К  полномочиям  иных  исполнительных  органов  государственной
власти Архангельской области в сфере производства и оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
     1) выдача лицензий на:
     - производство,  хранение  и  поставки спиртосодержащей непищевой
продукции;
     - розничную продажу алкогольной продукции;
     2) ведение  государственной  регистрации  выданных  лицензий   на
розничную продажу алкогольной продукции, лицензий на розничную продажу
алкогольной   продукции,   действие    которых    приостановлено,    и
аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
     3) декларирование розничной продажи алкогольной продукции;
     4) осуществление   государственного   контроля   за   соблюдением
организациями законодательства,  регулирующего производство  и  оборот
этилового  спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции,  а также
условий,  предусмотренных лицензиями на розничную продажу  алкогольной
продукции;
     5) проведение аккредитации организаций,  осуществляющих  поставки
алкогольной  продукции для розничной торговли и общественного питания,
с учетом единого порядка  аккредитации,  определенного  Правительством
Российской Федерации.".
     4. В пункте 1 статьи 5  слова  ",  в  том  числе  в  общественном
питании" заменить словами "и за ее качеством".
     5. Статьи 6, 8 исключить.
     6. Статьи 7, 9 исключить.
     7. Статью 10 изложить в следующей редакции:

     "Статья 10.  Выдача лицензий  на  розничную  продажу  алкогольной
продукции, сроки действия, продление, переоформление, приостановление,
возобновление, прекращение и аннулирование лицензий

     1. Для  получения  лицензии  на  розничную  продажу   алкогольной
продукции организацией представляются в лицензирующий орган документы,
определенные порядком  лицензирования  розничной  продажи  алкогольной
продукции.   Порядок   лицензирования  розничной  продажи  алкогольной
продукции  утверждается   постановлением   Архангельского   областного
Собрания депутатов.
     2. Документы,  представленные организацией в лицензирующий  орган
для  получения  лицензии  на  розничную продажу алкогольной продукции,
регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом.
     3. За  выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
взимается сбор.
     4. Лицензирующий  орган  до  принятия  решения  о выдаче лицензии
вправе провести обследование организации на соответствие установленным
лицензионным требованиям.
     5. Решение о выдаче лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной
продукции  или  об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со
дня получения  заявления  и  всех  необходимых  документов.  В  случае
необходимости  проведения  дополнительной  экспертизы  указанный  срок
может быть продлен на период ее проведения,  но не  более  чем  на  30
дней.
     6. Решение о выдаче лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной
продукции  или  об  отказе  в  ее  выдаче  с указанием причин отказа в
письменной форме направляется организации в течение  трех  дней  после
принятия соответствующего решения.
     7. В выдаче лицензии на розничную продажу  алкогольной  продукции
может быть отказано:
     1) при выявлении в представленных  документах  недостоверной  или
искаженной информации;
     2) в случае отсутствия у организаций,  осуществляющих  в  городах
розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта
более  15  процентов  объема  готовой  продукции,  для   таких   целей
стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50
квадратных  метров,  охранной  сигнализации,   сейфов   для   хранения
документов и денег, контрольно-кассовой техники;
     3) в случае размещения торговых помещений в местах, где запрещена
розничная продажа алкогольной продукции;
     4) в  случае   несоответствия   организации   иным   лицензионным
требованиям, установленным законодательством;
     5) в случае невыполнения требований к установленному минимальному
размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда).
     8. Лицензия на розничную продажу алкогольной  продукции  выдается
на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет.
     9. Срок  действия  лицензии  на  розничную  продажу   алкогольной
продукции  может  быть продлен по письменному заявлению организации на
срок до пяти лет.  К заявлению о продлении срока действия лицензии  на
розничную   продажу   алкогольной   продукции  прилагаются  документы,
определенные порядком  лицензирования  розничной  продажи  алкогольной
продукции.
     10. Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока
действия  лицензии  в  течение 15 дней,  принимает решение о продлении
срока действия лицензии или об отказе в  продлении  этого  срока  и  в
течение  трех  дней после принятия соответствующего решения сообщает в
письменной форме о своем решении  организации,  а  в  случае  принятия
решения  об  отказе  в  продлении срока действия лицензии и о причинах
отказа.
     11. За   продление   срока   действия  лицензии  взимается  сбор,
установленный настоящим законом.
     12. В  случае  реорганизации  организации переоформление лицензии
осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению
организации или ее правопреемника.
     13. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной  продукции
может  быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании
материалов,  представленных  уполномоченными  органами,  о   нарушении
законодательства   о   государственном  регулировании  производства  и
оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, а
также  по  инициативе  самого  лицензирующего  органа  в  пределах его
компетенции в следующих случаях:
     1) невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об
устранении нарушений условий действия лицензии;
     2) непредставление    в    установленный    срок    заявления   о
переоформлении лицензии;
     3) неуплата  в  установленный  срок  сбора  за выдачу лицензий на
розничную продажу алкогольной продукции;
     4) нарушение  правил  и  порядка  розничной  продажи  алкогольной
продукции;
     5) невыполнение  требований к установленному минимальному размеру
оплаченного уставного капитала (уставного фонда);
     6) невыполнение   требований  по  ограничению  времени  розничной
продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более  15
процентов объема готовой продукции;
     7) нарушение порядка представления деклараций о розничной продаже
алкогольной  продукции  или  представление в декларациях недостоверных
сведений;
     8) розничная   продажа   алкогольной   продукции   с   нарушением
требований,   предусмотренных   для    сопроводительных    документов,
удостоверяющих легальность ее производства и оборота.
     14. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для
устранения  выявленных  нарушений.  Указанный  срок не может превышать
шесть месяцев.  В случае,  если  в  установленный  срок  заявитель  не
устранил   указанные   обстоятельства,   лицензирующий   орган  обязан
обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
     15. Лицензирующий  орган  в  срок  не  более чем семь дней со дня
принятия решения  о  приостановлении  действия  лицензии  осуществляет
снятие  остатков  алкогольной продукции и принимает меры по исключению
реализации алкогольной продукции.
     16. После   получения  от  организации  заявления  об  устранении
обстоятельств,  повлекших за собой приостановление действия  лицензии,
лицензирующий  орган  в  течение  десяти дней обязан принять решение о
возобновлении действия лицензии  или  об  отказе  в  возобновлении  ее
действия  и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.  В
случае непринятия лицензирующим органом в  указанный  срок  одного  из
этих решений действие лицензии считается возобновленным.
     17. Принятое  лицензирующим  органом  решение  о  приостановлении
действия лицензии может быть обжаловано в суд.
     18. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной  продукции
может  быть  прекращено на основании заявления самого заявителя или по
истечении срока действия такой лицензии.
     19. Лицензия  на  розничную  продажу  алкогольной продукции может
быть аннулирована решением суда на основании заявления  лицензирующего
органа.
     20. Основанием  для  аннулирования  такой  лицензии  в   судебном
порядке является:
     1) обнаружение недостоверных данных в документах,  представленных
организацией для получения такой лицензии;
     2) продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии  с
федеральным законодательством либо с поддельными марками;
     3) невыполнение решения лицензирующего органа  о  приостановлении
действия лицензии;
     4) повторное  в  течение  одного  года  сообщение   недостоверных
сведений  в декларациях об объеме реализации алкогольной продукции или
повторное  в  течение  одного   года   несвоевременное   представление
указанных деклараций в лицензирующий орган;
     5) повторное  приостановление  действия  лицензии  за  совершение
одного и того же нарушения в течение одного года;
     6) непредоставление лицензирующему  органу  возможности  провести
обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям;
     7) неустранение в установленный срок обстоятельств,  повлекших за
собой приостановление действия лицензии.
     21. Решение о  приостановлении  действия  лицензии  на  розничную
продажу  алкогольной  продукции  или  о направлении в суд заявления об
аннулировании  такой  лицензии  доводится  лицензирующим  органом   до
заявителя  в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее
чем через три дня со дня принятия решения.
     22. На  основании  заявления  организации  в случае аннулирования
лицензии  лицензирующий  орган  с   учетом   оснований,   по   которым
аннулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на розничную
продажу остатков алкогольной продукции с указанием их  объема  в  виде
особой  отметки  на  лицензии.  Реализация  остатков  такой  продукции
осуществляется под контролем лицензирующего органа.
     23. Лицензирующий орган ведет реестр выданных лицензий, лицензий,
действие   которых   приостановлено,   и   аннулированных    лицензий.
Содержащиеся  в  реестре  сведения являются открытыми и общедоступными
(за  исключением   сведений   о   номере,   дате   выдачи   документа,
удостоверяющего личность физического лица,  и об органе, выдавшем этот
документ,  а  также   об   адресе   регистрации   физического   лица).
Лицензирующий  орган обеспечивает общий доступ к реестру в электронном
виде  по  электронным  каналам  связи.  По  требованию   любого   лица
лицензирующий  орган  в  течение  пяти  дней  обязан  предоставить ему
выписку из реестра о конкретном лицензиате  и  выданной  ему  лицензии
либо  заверенную копию реестра за плату,  не превышающую расходы по ее
изготовлению.  Плата,  взимаемая  за  предоставление  копии   реестра,
поступает в областной бюджет.".
     8. Дополнить статьями 10.1, 10.2 и 10.3 следующего содержания:

     "Статья 10.1.  Размеры  сборов  за  выдачу  лицензий на розничную
продажу алкогольной продукции и порядок их уплаты

     1. За  выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
взимается сбор в размере 40000 рублей.  Плательщиками сборов за выдачу
лицензий являются юридические лица, подающие заявления в лицензирующий
орган о выдаче лицензий на розничную  продажу  алкогольной  продукции.
Сборы за выдачу лицензий зачисляются в областной бюджет.
     2. Сбор за выдачу лицензии уплачивается  юридическим  лицом  один
раз  за  весь  срок  действия лицензии до подачи в лицензирующий орган
заявления о выдаче  лицензии.  Размер  сбора  за  выдачу  лицензии  не
зависит  от количества входящих в данное юридическое лицо обособленных
подразделений  (не  являющихся  юридическими  лицами),  которые  будут
осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.
     3. В случае отказа лицензирующего органа в выдаче  лицензии  либо
отзыва  заявления  о  выдаче  лицензии уплаченная сумма сбора подлежит
возврату за  вычетом  произведенных  лицензирующим  органом  расходов,
связанных   с   рассмотрением  заявления  о  выдаче  лицензии  и  иных
представленных документов, в размере 500 рублей.

     Статья 10.2.  Размеры сборов за продление срока действия лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции, за переоформление лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции и порядок их уплаты

     1. За продление срока  действия  лицензии  на  розничную  продажу
алкогольной  продукции  взимается  сбор в размере,  предусмотренном за
выдачу лицензии.
     2. В  случае  реорганизации  юридического  лица  (за  исключением
реорганизации в форме слияния и при наличии  на  дату  государственной
регистрации правопреемника реорганизуемого юридического лица у каждого
участвующего в слиянии юридического лица лицензии на розничную продажу
алкогольной  продукции)  за  переоформление  лицензии взимается сбор в
размере, предусмотренном за выдачу лицензии.
     При реорганизации  юридических  лиц в форме слияния и при наличии
на дату государственной  регистрации  правопреемника  реорганизованных
юридических  лиц  у  каждого  участвующего в слиянии юридического лица
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции взимается  сбор  в
размере 500 рублей.
     3. В  случае  переоформления  лицензии  в  связи   с   изменением
наименования юридического лица (без его реорганизации), изменением его
местонахождения  или  указанного  в   лицензии   места   осуществления
деятельности  либо с изменением иных указываемых в лицензии данных,  а
также в случае утраты лицензии взимается сбор в размере 500 рублей.
     4. Сборы за продление срока действия лицензий и за переоформление
лицензий зачисляются в областной бюджет.
     5. В  случае  отказа  лицензирующего  органа  в  продлении  срока
действия лицензии либо отзыва заявления  о  продлении  срока  действия
лицензии   уплаченная   сумма   сбора  подлежит  возврату  за  вычетом
произведенных   лицензирующим   органом    расходов,    связанных    с
рассмотрением  заявления  о  продлении  срока действия лицензии и иных
представленных документов, в размере 500 рублей.

     Статья 10.3.  Минимальный размер оплаченного  уставного  капитала
(уставного   фонда)   организаций,  осуществляющих  розничную  продажу
алкогольной продукции

     Минимальный размер  оплаченного  уставного  капитала   (уставного
фонда)   организаций,  осуществляющих  розничную  продажу  алкогольной
продукции  (за  исключением  организаций   общественного   питания   и
организаций  потребительской  кооперации),  должен составлять не менее
ста тысяч рублей.".
     9. В статье 11:
     а) в абзаце первом после слова "осуществляется" дополнить словами
"уполномоченными   исполнительными   органами  государственной  власти
Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции",  слово  "администрацией"
исключить;
     б) абзац третий исключить;
     в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "- контроль  за  представлением  деклараций  об  объеме розничной
продажи алкогольной продукции;";
     г) в  абзаце  шестом слова "и подлежащей маркировке региональными
специальными марками Архангельской области" исключить;
     д) в абзаце седьмом слово "ежегодное" исключить;
     е) абзац восьмой исключить.

     Статья 2.
     1. Настоящий  закон  вступает  в  силу  с 1 января 2006 года,  за
исключением положений,  для которых настоящей статьей установлены иные
сроки вступления в силу.
     2. Подпункты "а",  "б" и "в" пункта 2,  пункт 6  и  подпункт  "д"
пункта  9  статьи  1  настоящего  закона вступают в силу с 1 июля 2006
года.
     3. Последний абзац пункта 3 статьи 1 настоящего закона утрачивает
силу с 1 июля 2006 года.
     4. Последнее  предложение  абзаца  третьего  пункта  7  статьи  1
настоящего закона, касающееся порядка лицензирования розничной продажи
алкогольной продукции, вступает в силу после принятия соответствующего
постановления Архангельского областного Собрания депутатов.



     Глава администрации области          Н.И.КИСЕЛЕВ

     г. Архангельск
     9 декабря 2005 года
     N 137-8-ОЗ